Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Брачно-семейные и алиментные правоотношения осужденных к лишению свободы

Покупка
Основная коллекция
Артикул: 752383.01.99
В практическом руководстве рассматриваются особенности заключения и расторжения брака с лицом, осужденным к лишению свободы, выплаты им алиментов, даются рекомендации сотрудникам исправительных учреждений по применению действующего законодательства в данной сфере. Предназначено для использования в учебном процессе образовательных учреждений ФСИН России, а также в практической деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы.
Южанин, В. Е. Брачно-семейные и алиментные правоотношения осужденных к лишению свободы : практическое руководство / В. Е. Южанин. И. С. Онищенко ; Федер. служба исполн. наказаний, Вологод. ин-т права и экономики. - Вологда : ВИПЭ ФСИН России, 2017. - 52 с. - ISBN 978-5-94991-383-3. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1228526 (дата обращения: 20.04.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
Федеральная служба исполнения наказаний
Вологодский институт права и экономики

В. Е. Южанин, И. С. Онищенко

БРАЧНО-СЕМЕЙНЫЕ  
И АЛИМЕНТНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ  
К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ

Практическое руководство 

Вологда
2017

УДК 342.62:343.82(07)
ББК 67.404.13:64.409.11
        Ю17

Р е ц е н з е н т ы :
Д. А. Шишкин – помощник начальника УФСИН России по Вологод. обл. 
по соблюдению прав человека в уголов.-исполн. системе;
О. С. Батова – ст. преподаватель каф. гос.-правовых дисциплин ВИПЭ 
ФСИН России, канд. юрид. наук.

Южанин, В. Е.
Брачно-семейные и алиментные правоотношения осужденных к лишению свободы : практическое руководство /  
В. Е. Южанин, И. С. Онищенко ; Федер. служба исполн. 
наказаний, Вологод. ин-т права и экономики. – Вологда : 
ВИПЭ ФСИН России, 2017. – 52 с. : табл.
ISBN 978–5–94991–383–3

В практическом руководстве рассматриваются особенности заключения и расторжения брака с лицом, осужденным к лишению свободы, 
выплаты им алиментов, даются рекомендации сотрудникам исправительных учреждений по применению действующего законодательства в 
данной сфере. 
Предназначено для использования в учебном процессе образовательных учреждений ФСИН России, а также в практической деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы.
УДК 342.62:343.82(07)
ББК 67.404.13:64.409.11

ISBN 978–5–94991–383–3    © ФКУ ВО «Вологодский институт права и экономики  
 
 
              Федеральной службы исполнения наказаний», 2017
 
 
              © Южанин В. Е., Онищенко И. С., 2017

Ю17

ВВЕДЕНИЕ

Государственная уголовно-исполнительная политика как 
составляющая выбранного руководством страны курса на преобразование России в последние десятилетия меняется коренным образом. Вступление Российской Федерации в Совет Европы, выполнение взятых при этом обязательств, ратификация 
основополагающих международных конвенций в области прав 
человека, изменение российского законодательства с учетом 
требований европейских стандартов и правил обусловили необходимость принятия Федеральной службой исполнения наказаний последовательных мер, направленных на гуманизацию 
уголовной политики, соблюдение прав человека в местах лишения свободы, улучшение условий содержания. Принят ряд 
федеральных законов, предусматривающих отмену излишне 
жестких правоограничений в местах лишения свободы, расширение прав осужденных. 
Социологические исследования в области отечественной 
демографии выявили тенденцию к одновременному повышению динамики регистрации браков и разводов1. Это служит в 
первую очередь показателем нестабильности в стране, вызванной бурными процессами изменения внутриполитической жизни. Несомненно, данный процесс не мог не отразиться на той 
категории граждан, которые отбывают наказание в местах лишения свободы.
Спецконтингент, отбывающий наказание в местах социальной изоляции, является одной из составляющих российского 
общества, соответственно, на него распространяется ряд нормативных актов, регламентирующих права и свободы граждан 
Российской Федерации. Это касается и семейного законодательства. Специфика заключения актов гражданского состоя
1 См.: URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/
statistics/population/demography (дата обращения: 01.06.2016).

ния в местах лишения свободы состоит в изолированности осужденных от социума и тем самым невозможности свободного 
передвижения для осуществления своих целей. Таким образом, 
процедура заключения брака происходит на территории учреждения, где осужденный отбывает наказание.
Особенность бракоразводного процесса в изучаемом контексте состоит в возможной принудительности изменения статуса гражданина, отбывающего наказание, присваивании ему 
положения лица, не состоящего в браке.
Рассматривая вопросы заключения и расторжения брака 
с лицами, отбывающими наказание в местах лишения свободы, необходимо учитывать положительное либо отрицательное 
влияние данного фактора на динамику адаптационных, ресоциализационных и иных процессов у спецконтингента.
Закон гарантирует сохранение за рассматриваемыми лицами семейно-правового статуса гражданина с отдельными 
ограничениями и особенностями, предусмотренными законодательством для осужденных, а также вытекающими из приговора суда и режима, установленного для отбывания наказания 
данного вида. Физическая изоляция, наступающая в результате 
лишения свободы, влечет и фактическую изоляцию от семьи 
и других близких родственников. Вместе с тем семья является важнейшей сферой существования личности, она выполняет социальные функции огромного государственного значения, 
обеспечивая продолжение человеческого рода, воспитание детей и т. д. 
Семейно-брачные отношения осужденных поощряются и 
поддерживаются (предоставляются длительные и краткосрочные свидания). Сохранение брачной правоспособности у лиц, 
находящихся в местах лишения свободы, и обеспечение в правоприменительной деятельности исправительных учреждений 
условий для ее реализации имеют важное значение при исполнении наказаний.
При изучении характеристики преступника ученые-криминологи большое внимание уделяют таким важнейшим областям общественного существования личности, как общеграж
данская, семейная, ибо как семья в целом, так и ее отдельные 
члены неизбежно влияют на становление характера, взглядов, 
моральных устоев. Семья играет положительную роль в оказании исправительного воздействия на лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Семейные осужденные легче поддаются исправлению, они трудолюбивее, у них более развито 
чувство ответственности. Обстановка, в которой оказывается 
осужденный, попав в исправительное учреждение, с социологической точки зрения является экстремальной. Социальные 
связи, поддерживающие человека в повседневной жизни на 
свободе, разрушаются либо ослабевают. Как отмечают ученые, 
большинство осужденных (77%) не имеют семьи. Между тем 
именно семье доверяют 66,3% лиц, находящихся в российских 
исправительных учреждениях1.
Рассмотрим наиболее важные семейно-правовые аспекты 
правового положения лиц, осужденных к лишению свободы.

1 См.: Олейник А. Н. Аналитическая записка по итогам социологического опроса, проведенного среди осужденных в 1996–1999 годах // Российско-британская конференция по результатам выполнения проекта «Изучение 
состояния соблюдения прав осужденных и оказание консультативной помощи администрации в российских пенитенциарных учреждениях». Вып. 5. 
М., 2000. С. 48–49. 

ГЛАВА 1.  
ЗАКЛЮЧЕНИЕ БРАКА С ЛИЦОМ,  
ОТБЫВАЮЩИМ НАКАЗАНИЕ В МЕСТАХ 
ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

Ни уголовно-исполнительное, ни семейное законодательство не устанавливают ограничения на вступление в брак с осужденным к лишению свободы. Заключение брака допускается 
как по инициативе осужденного (осужденной), так и по заявлению лица, находящегося на свободе.
В условиях исправительного учреждения регистрации брака должна предшествовать воспитательная работа. Необходимо 
разъяснить осужденному персонально моральные и юридические последствия вступления в брак; обратить внимание на новые личные и имущественные обязанности в отношении супруга, детей, других членов семьи, на последствия несоблюдения 
супружеских, отцовских и других обязательств.
Администрация должна помочь лицам, вступающим в брак, 
осознать высокое общественное назначение семьи, способствовать регистрации браков, отвечающих принципам семейного 
законодательства, и препятствовать тем, которые не направлены на создание семьи и впоследствии могут быть признаны недействительными. 

1.1. Условия вступления в брак

Условиями вступления в брак являются взаимное согласие 
лиц, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста 
(ст. 12 СК РФ). Разнополость будущих супругов также следует 
рассматривать в качестве условия.
1. Взаимное согласие на вступление в брак – это согласованное встречное волеизъявление, направленное на возникновение брачного правоотношения. Воля лиц, вступающих в брак, 

должна формироваться свободно, поэтому до регистрации брака с осужденным необходимо проверить, не было ли с одной 
стороны угрозы, насилия, обмана, заблуждения или иных неправомерных воздействий, под влиянием которых другая сторона соглашается на регистрацию брака и которые приводят к 
недействительности брака. Взаимное согласие, добровольность 
предполагают личное участие жениха и невесты в регистрации 
брака, поэтому для вступления в брак с осужденным вторая сторона должна обязательно явиться в исправительное учреждение. Регистрация брака по доверенности не допускается. Согласие изъявляется устно и непосредственно лицом, вступающим 
в брак, в процессе регистрации брака и подтверждается его подписью.
2. В СК РФ установлен брачный возраст как для мужчины, 
так и для женщины – 18 лет. Брачный возраст свидетельствует 
о соответствующей степени зрелости лиц, вступающих в брак 
(социальной, физической и психической)1.
При наличии уважительных причин органы местного самоуправления вправе по просьбе лиц, желающих вступить в 
брак, снизить брачный возраст до 16 лет. Перечень уважительных причин в законодательстве не приводится. Чаще всего ими 
являются рождение ребенка, беременность, совместное проживание и т. д. Отказ в снижении брачного возраста может быть 
обжалован в суде.
При наличии исключительных обстоятельств субъекты 
Российской Федерации вправе снизить брачный возраст ниже 
16 лет, но не более чем на два года. Например, в Вологодской 
области брачный возраст может быть снижен до 14 лет2.
Следовательно, если осужденный ставит вопрос о регистрации брака с несовершеннолетней, необходимо выяснить, 
законодательством какого региона следует руководствоваться. 
Нужно учитывать, что заключение брака регулируется законо
1 См.: Нечаева А. М. Брак, семья, закон. М., 1984. С. 8.
2 См.: Закон Вологодской области от 14.08.1996 г. № 95-ОЗ «О снижении 
брачного возраста» // Красный Север. 1996. 27 авг.

дательством того региона, орган которой совершает регистрацию.
Лица, состоявшие ранее в зарегистрированном браке, могут создать новый брак только по предъявлении документов, 
подтверждающих прекращение прежнего брака (свидетельство 
о смерти супруга, свидетельство о разводе, решение суда о признании брака недействительным). С учетом особенностей личности осужденных данное условие вступления в брак необходимо тщательно проверять по всем каналам, не ограничиваясь 
теми данными, которые есть в личном деле осужденного.

1.2. Препятствия к заключению брака

Администрация исправительного учреждения должна проверить по материалам, содержащимся в личном деле осужденного, отсутствие обстоятельств, препятствующих вступлению в 
брак (ст. 14 СК РФ). Не допускается заключение брака между:
– лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
– близкими родственниками (родственниками по прямой 
восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными 
(имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами). При 
разъяснении этого условия необходимо иметь в виду то, что помимо нравственно-этических соображений недопустимость таких браков продиктована еще и медицинскими факторами (такие браки негативно отражаются на физическом и психическом 
здоровье потомства);
– усыновителями и усыновленными;
– лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом 
недееспособным вследствие психического расстройства.
Перечень препятствий к заключению брака является исчерпывающим. Отказ в регистрации брака по каким бы то ни 
было иным основаниям (в связи с расовыми, национальными, 
религиозными, социальными и иными различиями) запрещен. 

Не допускается отказ в регистрации брака по медицинским показаниям. 
Перед регистрацией брака в исправительном учреждении 
администрация должна заранее ознакомить осужденного с условиями вступления в брак и предупредить об ответственности 
за сокрытие препятствий к вступлению в брак. Учитывая то, 
что в местах лишения свободы удельный вес лиц, зараженных 
венерическими болезнями или ВИЧ-инфекцией, достаточно 
высокий, администрация исправительного учреждения должна 
также довести до сведения осужденного информацию об уголовной ответственности за сокрытие от другого супруга данных заболеваний и возможности в данном случае признания 
брака недействительным.
Нередко браки между осужденными заключаются не с целью создания семьи, а для получения длительных свиданий 
(продолжительностью трое суток) и материальной поддержки в 
период отбывания наказания. Такой брак может в дальнейшем 
быть признан недействительным согласно гл. 5 СК РФ, поэтому при заключении брака администрация учреждения должна 
разъяснять осужденным порядок и условия вступления в брак, 
а также основания признания брака недействительным и правовые последствия этого. При этом необходимо иметь в виду, 
что фиктивным может быть брак в случае его регистрации при 
отсутствии намерения создать семью как у обеих сторон, так и 
у одной из них.
При наличии сведений, дающих основание полагать, что 
нарушены условия регистрации брака, в обязательном порядке 
должна производиться соответствующая проверка.

1.3. Порядок заключения брака

В отношении лиц, содержащихся в исправительных колониях, регистрация актов гражданского состояния (брак, развод) 
производится в общеустановленном порядке. Ведомственные 
акты содержат нормы, определяющие лишь техническую сто
рону процедуры регистрации брака с осужденными, так как они 
лишены права передвижения вне пределов колонии и не могут 
присутствовать при регистрации в помещениях органов записи 
актов гражданского состояния (ЗАГСа).
Заявление в ЗАГС осужденного и лица, желающего вступить с ним в брак, заполняется на типовом бланке (см. приложение 1), где требуется указать фамилию, имя, отчество, 
дату и место рождения, гражданство, национальность (по 
желанию), место жительства, документ, удостоверяющий 
личность, документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака (свидетельство о смерти супруга, свидетельство о разводе, решение суда о признании брака недействительным).
Для устранения некоторых практических затруднений регистрации брака в исправительном учреждении (необходимости дважды приезжать – для предварительной подачи заявления 
и регистрации брака) надо учесть следующую практику работы 
ЗАГСов. Лицо, желающее вступить в брак с осужденным, заполняет соответствующую часть заявления в органе ЗАГСа по 
месту своего постоянного проживания. Здесь проверяется его 
личность и заверяются указанные им сведения и его подпись. 
Заявитель направляет заявление в администрацию колонии, которая передает его осужденному. Осужденный заполняет часть 
заявления о вступлении в брак, которая относится к нему, в присутствии нотариуса, который свидетельствует подлинность его 
подписи на заявлении после уплаты государственной пошлины 
либо суммы согласно тарифу.
Работники спецотдела свидетельствуют правильность указанных сведений и направляют совместное заявление о заключении брака в орган ЗАГСа по месту нахождения колонии. В 
случае неполноты, противоречивости представленных из личного дела документов принимаются меры к их уточнению, а 
также истребованию дополнительных материалов через соответствующие органы, учреждения. При регистрации брака все 
указанные в заявлении сведения об обоих супругах проверяются вновь.