Модели и механизмы продвижения услуг центров коллективного пользования научным оборудованием

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Федеральное государственное образовательное учреждение 
высшего профессионального образования 
 «ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Â. Ï. Ñâå÷êàðåâ, Ä. Ï. Îëèøåâñêèé 

ÌÎÄÅËÈ È ÌÅÕÀÍÈÇÌÛ ÏÐÎÄÂÈÆÅÍÈß 
ÓÑËÓÃ ÖÅÍÒÐÎÂ ÊÎËËÅÊÒÈÂÍÎÃÎ 
ÏÎËÜÇÎÂÀÍÈß ÍÀÓ×ÍÛÌ 
ÎÁÎÐÓÄÎÂÀÍÈÅÌ 

Ростов-на-Дону

Издательство Южного федерального университета
2009 

УДК 378:001
ББК 74.85+72.04
 
С 24

Печатается по решению редакционно-издательского совета
Южного федерального университета

Рецензенты:

доктор технических наук Кузнецов Д. М., 
доктор философских наук Розин М. Д. 

Монография подготовлена и издана в рамках национального проекта 
«Образование» по «Программе развития федерального государственного 
образовательного учреждения высшего профессионального образования 
“Южный федеральный университет” на 2007–2010 гг.» 

Свечкарев В. П., Олишевский Д. П. 
Модели и механизмы продвижения услуг центров коллективного 
пользования научным оборудованием: монография / В. П. Свечкарев, 
Д. П. Олишевский. Ростов на Дону: Изд-во ЮФУ, 2009. – 128 с. 
ISBN 978-5-9275-0702-3
В монографии представлены материалы исследований и результаты решения задачи создания и развития в рамках Южного федерального университета системы центров коллективного пользования уникальным наукоемким оборудованием. Представленные модели и механизмы описывают современный подход к решению проблем в 
области построения инфраструктуры для продвижения услуг центров коллективного 
пользования. 
Монография ориентирована на специалистов и научных работников, занимающихся исследованиями в сфере организации и управления интегрированными университетскими комплексами, но может быть полезна и при обучении студентов, магистрантов и аспирантов, осваивающих специальности и направления, связанные с различными аспектами интеграции в науке и образовании. 
УДК 378:001
ББК 74.58+72.04
ISBN 978-5-9275-0702-3
© Свечкарев В. П., 2009
© Олишевский Д. П., 2009
© Южный федеральный университет, 2009
© Оформление. Макет. Издательство
Южного федерального университета, 2009

С 24

О
главление

Введение ...................................................................................................5

1. Проблемы формирования и развития центров 
коллективного пользования научным оборудованием  ................7

1.1. Наука: роль и место уникального оборудования 
в научно-техническом прогрессе .................................................7
1.2. История формирования и развития ЦКП ....................................9
1.3. Проблемы формирования и развития центров 
коллективного пользования на современном этапе  ..............20

2. Архитектуры организации функционирования центров 
коллективного пользования  ............................................................30

2.1. Классификация архитектур организации 
функционирования центров коллективного пользования ......30
2.2. Организационная структура и система взаимоотношений 
участников проекта продвижения услуг центров 
коллективного пользования .......................................................35
2.3. Организационная структура и содержание проекта 
продвижения услуг центров коллективного пользования ......38
2.4. Организационная структура проекта 
и его внешнее окружение ..........................................................44
2.5. Архитектура центра инсорсинга научных сервисов .................47

3.  Механизмы продвижения услуг центров 
коллективного пользования .............................................................56

3.1. Сущность процессов взаимодействия центров 
коллективного пользования с клиентами .................................56
3.2. Описание процессов функционирования 
центра инсорсинга ......................................................................58
3.3. Технологический аудит как механизм определения 
коммерческого потенциала услуги ............................................65
3.4. Технологический маркетинг как механизм обеспечения 
взаимодействия между инсорсинг-центром и клиентами ......68

4. Модели функционирования центров 
коллктивного пользования научным оборудованием  ................70

4.1. Методы и средства моделирования функционирования 
центров коллективного пользования ........................................70
4.2. Разработка имитационной модели и исследование 
процессов функционирования центра коллективного 
пользования  ................................................................................78
4.3. Разработка имитационной модели и исследование 
процессов функционирования центра инсорсинга ................102

Заключение ..........................................................................................117

Литература ............................................................................................119

В
ведение

Новый качественный уровень исследований и разработок возможен только на современной экспериментальной базе, в основе 
которой – исследовательские многофункциональные комплексы, позволяющие существенно расширить возможности экспериментов и 
интенсифицировать процесс их проведения. Повышение эффективности использования исследовательских комплексов должно обеспечиваться за счет их высокой загрузки, что успешно осуществляется в 
специально создаваемых центрах коллективного пользования (ЦКП) 
научным оборудованием. 
Центры коллективного пользования решают важную задачу – 
обеспечивают возможность проведения исследований широкому 
кругу ученых и научных коллективов на современном и дорогостоящем оборудовании, создают возможность повышения эффективности использования такого оборудования. Преимуществом выступает 
также концентрация не только техники, но и специалистов, в совершенстве владеющих этой техникой, способных выполнять любые задачи данного профиля. При этом имеет большое значение для ЦКП 
формирование собственных долгосрочных программ исследований с 
учетом заявок заинтересованных организаций. 
Создание совместных ЦКП между научно-исследовательскими 
и учебными организациями предполагает повышение уровня исследований и учебного процесса, а также важную экономическую необходимость, учитывающую сложности с финансированием науки и 
образования. Это особенно показано, когда речь идет об обобщении 
фундаментальных исследований и высшего образования, связанных 
с использованием высоких технологий. Стоимость оборудования для 
проведения сложных исследований и обеспечения учебного процесса 
с использованием современных технологий, вряд ли под силу отдельным крупным научным и учебным организациям. В таких случаях ор

ганизация совместных структур коллективного пользования является 
единственно возможным реальным вариантом. Отличительной особенностью ЦКП является комплексный подход к решению междисциплинарных задач фундаментальной, прикладной, отраслевой науки 
и промышленности. С этой целью в ЦКП формируется и развивается 
комплекс современного аналитического оборудования. Все это качественно изменяет процесс обучения студентов, дипломников, магистрантов, аспирантов и обеспечивает их непосредственное участие в 
экспериментальных исследованиях на модернизированном оборудовании. Студенты, аспиранты и преподаватели ВУЗов имеют возможность на оборудовании ЦКП проводить экспериментальную часть 
своих дипломных, магистерских и кандидатских (докторских) работ. 
На уникальном оборудовании ЦКП проводятся также совместные научные исследования и договорные прикладные работы. 
В перспективе ЦКП должны стать главными опорными точками 
в регионах по обеспечению поисковых исследований, комплексных 
разработок, при реализации значимых инновационных проектов и 
способствовать повышению интереса молодых специалистов к научной сфере. 
В настоящей работе затрагивается важный аспект формирования 
ЦКП: рассмотрены базовые архитектуры инфраструктуры на примере 
развития системы ЦКП Южного федерального университета. Представленные модели и механизмы описывают современный подход 
к решению проблем в области построения инфраструктуры для продвижения услуг центров коллективного пользования. 

1 
Проблемы формирования и развития 
центров коллективного пользования
 научным оборудованием 

1.1. Наука: роль и место 
уникального оборудования 
в научно-техническом прогрессе

Одной из ключевых проблем любого хозяйствующего субъекта 
является эффективное использование основных фондов. Проблема 
эффективного использования оборудования в полной мере стоит и 
перед предприятиями научно-исследовательского профиля. Сегодня 
перед научно-исследовательским комплексом РФ существует проблема оснащенности научным оборудованием, связанная как с недостаточным финансированием науки за последние десятилетия, так и 
физическим и моральным износом имеющегося научного оборудования. 
Создание центров коллективного пользования (ЦКП) является наиболее эффективным путем обеспечения научных исследований современным дорогостоящим аналитическим оборудованием, 
успешное функционирование и развитие которых основывается на 
ориентации на потребителей наукоемких услуг. Однако остается открытым вопрос повышения эффективности работы ЦКП. Поэтому 
одной из стратегически важных задач является обеспечение максимальной загрузки оборудования, в том числе, для оказания наукоемких услуг, которые могут обеспечить коммерческий эффект. 

Актуальность данной проблемы в научно-исследовательской 
сфере подтверждается целью Федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития 
научно-технологического комплекса России на 2007–2012 годы» – развитие научно-технологического потенциала для реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации [60]. Основой повышения научно-технологического 
потенциала служит развитие инновационной инфраструктуры и конкретно сети ЦКП научным оборудованием. 
В настоящее время уделяется значительное внимание вопросам 
функционирования научно-исследовательских комплексов в форме 
ЦКП научным оборудованием. Эта проблематика рассматривается в 
работах ученых и специалистов-практиков – А. А. Балдина, З. И. Зеликовского, М. М. Клузмана, С. А. Кунгурцева, Ф. Н. Лисецкого, А. Е. Панича, А. А. Праницкого, С. В. Ратнера, З. А. Темердашева, А. И. Шелгунова, Г. В. Шепелева, Ю. П. Фомичева и других [1, 18, 27, 31, 42–45, 
53, 54, 56, 59, 62–67]. 
Специфика научно-исследовательской деятельности, состоящая 
в необходимости использования дорогостоящего оборудования, обуславливает проведение анализа проблемы обеспечения научных 
исследований современным аналитическим оборудованием и повышения эффективности его использования, а также выявления существующих путей решения данной проблемы. 
Необходимость дорогостоящего научного оборудования для современных научных исследований подтверждается данными анализа, приведенного в [31], согласно которому российскими центрами 
в 2008 г. на закупку спецоборудования и материалов, необходимых 
для его работы, была направлена значительная часть (65,1 %) финансовых средств. На рис. 1.1 представлено распределение средств, использованных на закупку оборудования 38 ЦКП, получавших финансирование в рамках реализации мероприятия по развитию сети ЦКП 
в 2008 г. 
Таким образом, на закупку дорогостоящего оборудования (стоимостью свыше 5 млн руб.) центрами было израсходовано более половины средств, выделенных на приобретение оборудования. 

8%

31%

22%

22%

17%

<1.
15.
510.

1025.
>25.

Рис. 1.1. Распределение средств, использованных 
на закупку спецоборудования по его стоимостным характеристикам

1.2. История формирования и развития ЦКП

Система организации научных исследований и оказания наукоемких услуг, существующая в России, основана на четырех видах организаций: 
научно-исследовательские институты Академий наук, проводя –
щие фундаментальные поисковые исследования; 
отраслевые, ведомственные научно-исследовательские институ –
ты и различные конструкторские бюро, специализирующиеся на 
прикладных исследованиях и опытно-конструкторских работах; 
подразделения высших учебных заведений, где тип научных ис –
следований определялся статусом и специализацией вуза (университеты – фундаментальные исследования, остальные – как 
правило, прикладные); 
частные предприятия научно-исследовательского и научно –
производственного профиля. 
Все эти организации можно рассматривать с позиции институциональной экономики как институты1. Институты выполняют следующие функции:

1 Институт – это совокупность, состоящая из правила или нескольких правил и внешнего механизма принуждения индивидов к исполнению этого правила. 

Регулирование поведения экономических агентов таким обра1. 
зом, чтобы они не причиняли друг другу ущерба, или чтобы этот 
ущерб чем-то компенсировался. 
Минимизация усилий, которые экономические агенты тратят на 
2. 
то, чтобы найти друг друга и договориться между собой. Институт призван облегчить как поиск нужных людей, товаров, ценностей, так и возможность людей договориться друг с другом. 
Организация процесса передачи информации, или обучение. 
3. 
Институты образуют структуру для обмена, которая (наряду с 
применяемыми технологиями) определяет издержки осуществления 
трансакций1 и издержки трансформации. 
Трансакционные издержки2 отражают содержание всего комплекса институтов (формальных и неформальных), которые образуют экономическую систему или, в более общем плане, общество в 
целом. Эта общая институциональная структура, в конечном счете, 
определяет издержки трансакций на уровне индивидуальных контрактов. 
В научных организациях существует проблема старения парка 
научного оборудования, существенного отставания базы исследовательского и аналитического оборудования от современного уровня 
развития технологий. Оборудование, а вместе с ним и проводимые 
исследования не вполне отвечают современным требованиям науки. 
Остро стоит проблема с высококвалифицированными кадрами, способными работать на научном оборудовании и оказывать наукоемкие услуги. Вследствие кадровой проблемы возникают трудности с 
эффективным использованием имеющегося оборудования. 
Достижению качественно нового уровня научных исследований 
и разработок способствует использование современной экспериментальной базы, в основе которой – многофункциональные исследовательские комплексы, позволяющие существенно расширить возможности экспериментальных исследований и интенсифицировать 

1 Трансакция – отчуждение и присвоение прав собственности и прав свободы, принятых в обществе. 
2 Трансакционные издержки – ценность ресурсов, затрачиваемых на осуществление 
трансакций. 

процесс их проведения. Повышение эффективности использования 
исследовательских комплексов уникального научного оборудования 
должно обеспечиваться за счет их высокой загрузки, что успешно 
осуществляется в центрах коллективного пользования научным оборудованием [53, 54, 56, 62]. В данной работе мы будем придерживаться следующего определения ЦКП, основанного на приведенном 
в работе НИАЦ МИИРИС1 [63]. 
ЦКП научным оборудованием – это форма организации научной 
деятельности (как правило, на базе высших учебных или научноисследовательских организаций), обеспечивающая режим коллективного пользования дорогостоящим научно-исследовательским и 
технологическим оборудованием структурными подразделениями 
базовой организации, а также сторонними пользователями. 
История ЦКП в России началась за несколько лет до появления 
официального названия. В начале 60-х гг. XX в. В. А. Коптюг и Н. Н. Воронцов сформировали группу оптической спектроскопии, массспектрометрии и ядерного магнитного резонанса, оснащенную новейшим оборудованием, которая и послужила прототипом первого 
ЦКП. В. А. Коптюг всячески поддерживал инициативы разработки новых приборов в стране и компьютеризацию спектральных исследований. Понимая, что при современном динамичном развитии техники, компьютеров, научных приборов каждому институту не по силам 
иметь сложное научное оборудование, В. А. Коптюг уже в середине 
70-х гг. инициировал создание ЦКП [63]. 
С начала 80-х гг. идея создания ЦКП в системе Минвуза РСФСР 
была особенно популярна, так как возможности обеспечить все вузы 
необходимым оборудованием и специалистами при общем экономическом спаде в стране становились все более ограниченными. Опыт 
создания ЦКП имел как положительные, так и отрицательные стороны. К положительной стороне можно отнести проведение инвентаризации оборудования и выявление коллективов, способных обслуживать научные исследования высокого уровня. Отрицательный 

1 Национальный информационно-аналитический центр по мониторингу инновационной инфраструктуры научно-технической деятельности и региональных инновационных систем. 

эффект заключался в том, что в погоне за количеством пострадало 
качество. Бюджетных средств для обеспечения качества было недостаточно, плохое управление не позволило ЦКП стать самоокупаемыми, использовать имеющиеся технические и кадровые возможности 
для создания инновационной продукции и услуг. Сама идея создания 
и функционирования ЦКП была практически обесценена [63]. 
С 1994 г. Российский фонд фундаментальных исследований 
(РФФИ) на регулярной основе начал проводить и конкурсы на создание ЦКП уникальными приборами и оборудованием. По грантам 
РФФИ было создано 79 ЦКП, которые хорошо зарекомендовали себя 
в научном сообществе [66]. Работа этих центров преимущественно 
ориентирована на обеспечение исследований, выполняемых по грантам РФФИ. Использование ЦКП снижает затраты, связанные с закупкой и обслуживанием дорогостоящих прецизионных приборов, разработкой новых методик проведения измерений и экспериментов. 
Руководство РФФИ считает, что поддержка ЦКП является наиболее 
действенным путем обеспечения научных исследований современным аналитическим оборудованием. Это подтверждается опытом организации подобных центров в системе Российской Академии наук, 
где работа по формированию сети ЦКП началась в 80-е годы прошлого столетия [65]. Бурный рост количества и усиление уже существующих ЦКП по всей стране происходил с середины 90-х гг. сначала при 
поддержке РАН и Российского фонда фундаментальных исследований, а с 2002 г. – Федеральной целевой научно-технической программы на 2002–2006 гг. 
Важной задачей, решаемой ЦКП, является обеспечение возможности проведения исследований для широкого круга ученых и научных коллективов на современном и дорогостоящем оборудовании, 
что приводит к повышению эффективности его использования. Развитие центров ЦКП научным оборудованием в принципе является 
эффективным инструментом интенсификации, повышения результативности и качества научных исследований. 
Новое современное научно-исследовательское оборудование 
обладает большими возможностями и позволяет расширить спектр 
наукоемких услуг, что в свою очередь приводит увеличению количе