История государства и права России

ИСТОРИЯ 
ГОСУДАРСТВА 
И ПРАВА РОССИИ

Ответственный редактор А.С. Смыкалин

Москва
ИНФРА-М
2021

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение 
высшего образования «Уральский государственный юридический университет»

ХРЕСТОМАТИЯ
В ТРЕХ ТОМАХ

Том 1

УДК 340.15(470+571)(075.8)
ББК 67.3(2Рос)я73
 
И90

И90  
История государства и права России : хрестоматия : в 3 т. Том 1 / 

отв. ред. А.С. Смыкалин. — Москва : ИНФРА-М, 2021. — 292 с. — (Высшее образование). — DOI 10.12737/1179451.

ISBN 978-5-16-016558-5 (общий)
ISBN 978-5-16-016557-8 (т. 1, print)
ISBN 978-5-16-108842-5 (т. 1, online)

Первая часть хрестоматии содержит документы, отражающие про
цесс зарождения и развития государственно-правовой системы России 
с Х по ХVIII век. Документы расположены в хронологическом порядке.

УДК 340.15(470+571)(075.8)

ББК 67.3(2Рос)я73

О т в е т с т в е н н ы й  р е д а к т о р:

А.С. Смыкалин, доктор юридических наук, профессор

С о с т а в и т е л и:

Т.М. Баженова, кандидат исторических наук, доцент;
Э.Э. Бодрова, кандидат исторических наук, доцент;
Н.Н. Зипунникова, кандидат юридических наук, доцент;
В.П. Мотревич, доктор исторических наук, профессор;
С.И. Константинов, доктор исторических наук, профессор;
Е.С. Соколова, кандидат юридических наук, доцент;
О.Н. Старикова, кандидат юридических наук, доцент;
Э.Ф. Шамсумова кандидат юридических наук, доцент

Р е ц е н з е н т:

Исаев И.А., доктор юридических наук, профессор, заведующий ка
федрой истории государства и права Московского государственного 
юридического университета имени О.Е. Кутафина, заслуженный деятель науки Российской Федерации

ISBN 978-5-16-016558-5 (общий)
ISBN 978-5-16-016557-8 (т. 1, print)
ISBN 978-5-16-108842-5 (т. 1, online)
© Коллектив авторов, 2021

Предисловие

История российского юридического образования насчитывает 
несколько столетий: организованное и системное научное познание 
права коренится в XVIII в. Устойчивым признаком системы воспроизводства юридического корпуса в России и важнейшей образовательной традицией можно считать изучение студентами-юристами историко-правовых курсов. Какой бы ни была модель юридического образования — «классической», укреплявшей свои позиции 
в XIX — начале XX в., заидеологизированной (в советские десятилетия) или современной, практико-ориентированной — историкоправовые курсы находили свое важное место в образовательных 
стандартах, учебных планах и программах.
В частности, Общий устав российских императорских университетов 1863 г. ввел обязательное изучение на юридических факультетах истории русского права, истории иностранного (древнего и нового) и славянского законодательства, истории римского 
права. В Военно-юридической академии в 1890-е гг. преподавались 
история русского права и история русского военно-уголовного законодательства. С середины 1930-х гг. в обязательном порядке будущие советские юристы познавали историю государства и права 
СССР и всеобщую историю государства и права. Эти предметы преподавались и в Свердловском юридическом институте, где в 1936 г. 
была открыта отдельная кафедра истории государства и права 
(первый заведующий — выдающийся историк права С.В. Юшков). 
Менялись исторические названия дисциплин и их комбинация, 
но непременными оставались опора на науку и работа студентов 
с источниками и памятниками права.
Исследование закономерностей государственно-правового развития России, осмысление отечественных традиций в мировом контексте особенно значимы на современном этапе, когда образование 
и наука развиваются как глобальные явления быстро меняющейся 
действительности. Потому столь важную роль историко-правовой 
блок приобретает сегодня в формировании высококвалифицированных профессиональных юридических кадров, способных решать 
вопросы любого уровня сложности, обеспечивать правовое сопровождение социально-экономических и иных преобразований, защищать интересы, права граждан и организаций. История государства 
и права России, будучи фундаментальной наукой и учебной дисциплиной, изучает закономерности развития общества, права и го

сударства на хронологически длительном этапе развития. Она 
преподается студентам-бакалаврам, а также будущим специалистам; отдельные ее темы и модули могут читаться обучающимся 
в магистратуре и аспирантуре. В центре ее внимания — становление государственности, политических и правовых институтов, 
эволюция правового статуса разных групп населения и личности 
и, конечно, — законодательства, закона в историческом развитии.
Изучение источников позволяет студенту проследить, как складывалось право, как проявлялась роль личностей, которые его 
создавали или которые его применяли, правовые теории, возникавшие в разное время и отражавшие политическую жизнь государства, но в свою очередь влиявшие на нее сами. Все это дает возможность критически подойти к оценке источников и отраженных 
в них фактов и факторов, дать самостоятельную оценку и делать 
самостоятельные выводы, будет действенным инструментом в формировании историко-правового сознания.
Настоящее издание хрестоматии преследует цель предоставить 
будущим юристам возможность ознакомиться с важнейшими памятниками российского права разных периодов: от русско-византийского договора X в. до документов начала 90-х гг. ХХ в. Работа 
с источниками, приобретение навыков анализа узаконений составляют принципиальную сущность семинарских занятий. Изучение 
памятников права и законодательства способствует формированию 
профессионального мировоззрения и правосознания будущих юристов. Кроме того, оно стимулирует самостоятельное осмысление 
материала, расширяя представления, почерпнутые из учебников.
Авторы-составители, прежде всего, исходили из принципов 
практико-ориентированного образования и современного компетентностного подхода. И потому значимыми оказались такие позиции федеральных государственных образовательных стандартов, 
как анализ исторического развития общества для формирования 
гражданской позиции, способность определять правовую природу 
общественных отношений, вычленять правовую составляющую 
в юридически значимых событиях и фактах, способность использовать знания основных понятий, категорий, институтов, правовых 
статусов субъектов правоотношений применительно к остальным 
отраслям юридической науки, способность толковать нормативные 
правовые акты.
Традиция работы с источниками была заложена в университетах Российской империи. Так, ординарный профессор университета Св. Владимира в Киеве, выдающийся историк русского 
права, автор одной из первых в дореволюционной России учебных 

хрестоматий М.Ф. Владимирский-Буданов в предисловии к 5-му 
изданию писал: «Настоящий сборник… предназначен для учебной 
цели, именно как пособие при самостоятельных (так называемых 
практических) занятиях студентов по истории русского права»1.
Хрестоматия состоит из трех частей. Первая включает в себя 
памятники права феодальной России X–XVIII вв.; вторая — законодательство Российской империи XIX столетия; третья часть посвящена законодательству России XX в. Выделение второй части 
сборника в качестве самостоятельной обусловлено существенным 
объемом демонстрируемого нормативного материала, систематизированного II Отделением собственной Е. И.В. Канцелярии. 
В каждой части показаны «внутренние» периоды развития российской правовой системы и законодательства, соответствующие 
предложенной в учебной программе курса периодизации. Все периоды-разделы сопровождены вступительными статьями, поясняющими их государственно-правовые характеристики, для каждого 
раздела сформулированы вопросы, которыми обращается внимание 
студентов на содержательные особенности документов, наиболее 
важные их положения, новые правоотношения, актуальные для 
конкретного периода. Кроме того, в каждом разделе имеется глоссарий, содержащий терминологию, вводившую новые юридические 
понятия, характерные для своего времени.
Подбор источников в хрестоматии связан со стремлением составителей привести полностью или в извлечениях не только самые 
важные («рубежные») законодательные акты в правовой истории 
России, но и показать разнообразие узаконений с точки зрения 
формы, структуры, отраслевой принадлежности, адресной направленности. Как представляется, такой подход позволяет продемонстрировать сложнейшие процессы становления российского права 
и законодательства, обусловленные совокупностью факторов. 
Укрепление законодательной власти первых князей, опора их 
на обычай, а впоследствии постепенное преодоление обычно-правовых установок отражали укрепление позиций княжеской власти 
в целом. В Московском государстве такая линия была упрочена, 
царский закон успешно конкурировал с древним обычаем, вытеснив 
его в имперский период с арены официальной государственной 
жизни. Закон в эпоху абсолютистского государства стал главнейшим регулятором общественной жизни. В период буржуазной 
модернизации России с помощью нормативных правовых актов 

1 
Хрестоматия по истории русского права / сост. М. Владимирский-Буданов. 
Вып. 1. Изд. 5-е. СПб.; Киев, 1899. С. III.

оформлялись, а впоследствии корректировались все реформы. Законодательство выполняло важнейшую идеологическую функцию, 
что особенно проявилось в советский период российской истории. 
Для понимания этого периода необходимо разобраться в проблеме 
несоответствия права писаного и «права фактического», нормы закона и практики ее реализации. Таким образом, последовательное 
изучение узаконений демонстрирует и становление законодательного механизма в целом, и совершенствование юридической техники.
Источниками представленных в хрестоматии документов являются официальные и научные издания памятников права.

ДРЕВНЕРУССКОЕ ГОСУДАРСТВО 
И ПРАВО (X–XIII ВЕКА)

«Откуда есть пошла Русская земля?». Этот вопрос задает себе 
уже не одно поколение ученых. Недостаток источников очень затрудняет решение проблемы и способствует продолжению научной 
дискуссии, начало которой было положено в XVIII в. спором норманистов с антинорманистами.
В современной науке утвердилось мнение о том, что уже в IX в. 
восточнославянские племена переживали процесс складывания 
государственности при участии соседних скандинавских, финноугорских, тюркских этнических групп.
Великорусская равнина находилась вне влияния античных 
традиций права и государства. Часть исследователей связывает 
с этим обстоятельством медленное формирование русской государственной власти, специфическая черта которой заключалась 
в отсутствии единства земель. Каждая из них имела своего князя, 
который держал совет сo старшей дружиной. В старших городах 
функционировали веча как символы древней традиции участия 
народа в решении дел обще земской важности. Принятая в Древнерусском государстве очередная система престолонаследия отражала отношение потомков Рюрика к власти как к коллективной 
собственности княжеского рода. К XI в. в Древней Руси сложилась 
система родового сюзеренитета-вассалитета с наличием патриархальной власти старейшего князя-родоначальника над удельными. 
Межкняжеские отношения регулировались княжескими съездами, 
которые собирались по мере надобности.
В первом тысячелетии нашей эры у восточных славян начинает 
формироваться обычное право. По мнению российского историка 
права М.Ф. Владимирского-Буданова, переход от обычного права 
к законодательству в русских землях происходил в основном под 
влиянием быстрого развития территориального начала1, что создавало возможность возникновения многочисленных юридических 
коллизий.
К Х в. усиливающиеся военные столкновения восточных славян 
с Византией способствуют расширению двусторонних дипломатических и торговых контактов и приводят к активизации законо 
1 
Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов н/Д, 
1995. С. 111.

творческой деятельности киевских князей. В договорах Руси с Византией упоминается существование Закона русского, на основе которого разрешаются спорные ситуации между сторонами в случае 
правонарушений. Эти договоры представляют собой наиболее 
ранние (из дошедших до нас) источники письменного древнерусского права.
В историко-правовой литературе утвердилось мнение о компилятивном характере норм, внесенных в договоры. Однако 
большинство современных исследователей находят в них гораздо 
больше следов отечественного права, чем византийского: досудебная месть рукою родственников убитого, замена смертной казни 
имущественным взысканием, двойное возвращение цены украденной вещи.
Одновременно в договорах предусмотрены нормы, запрещающие руссам казнить грека, подданного империи, до суда по византийским законам. Взаимные обязательства сторон возвращать друг 
другу имущество потерпевших кораблекрушение и выкупать друг 
у друга пленников носят компромиссный характер. Это позволяет 
отнести договоры Руси с Византией к ранним памятникам международного права с богатым юридическим содержанием. Наличие 
в договорах статей уголовного и процессуального характера, а также 
норм, регулирующих порядок судопроизводства, правила торговли, 
наследования, процедуру возмещения убытков, позволяет сделать 
вывод о достаточно высоком уровне юридических представлений, 
господствовавших в древнерусских землях языческого периода.
Принятие христианства в 988 г. привело к рецепции византийского права, так как языческие обычаи славян во многом противоречили нормам христианской морали. Для правовой системы Древнерусского государства Х–ХI вв. характерно смешение норм обычного 
права с постановлениями византийских светских кодексов, проникавших на Русь через греческое духовенство и книжников. В ряде 
случаев византийские нормы приспосабливались к обычному 
древнерусскому праву. Таковы, например, отказ от смертной казни 
и членовредительских наказаний, развитие принципа частных композиций, смешение деликатной и уголовно-правовой ответственности, высокая роль общины в процессуальной процедуре.
Церковные княжеские уставы отражают усиление влияния 
церкви в феодальном обществе после введения христианства, 
причем юрисдикция русской церкви была в ряде случаев шире, чем 
в Византии (например, в установлении мер наказания за различные 
преступления).

Длительное время преступления против церкви (до Соборного 
уложения 1649 г.), а также совершенные церковными и монастырскими служителями и некоторые другие правонарушения, а также 
ряд институтов семейно-брачных и имущественных отношений 
регулировались не государственными кодексами, изданными 
светской властью, а церковными правилами, так называемым церковным правом.
Княжеские уставы определяют юрисдикцию русской церкви: 
к ней относились преступления против церкви и православной религии, против нравственности; правонарушения, совершенные церковными лицами; некоторые имущественные споры, в частности 
между мужем и женой и др.
Вопрос о характере и формах законотворческой деятельности 
древнерусских князей не нашел однозначного ответа в историкоправовой литературе. По мнению Л.В. Черепнина, уже в начале 
Х в. существовали княжеские «уставы и уроки», положенные 
в основу позднейшего сборника законов Русской Правды1. В списках XVI–XVII вв. до нас дошли церковные уставы князей Владимира I и Ярослава Мудрого, определяющие сферу церковной 
юрисдикции. Менее распространена точка зрения И.Я. Фроянова, 
который утверждает, что законодательные права киевских князей 
были ограничены, так как раннефеодальная монархия на Руси сложилась только в XIV–XV вв.2 Различие мнений по данной проблеме объясняется отсутствием рукописных подлинников древнерусского законодательства и летописных свидетельств о процедуре 
законотворчества.
В целом Древняя Русь сформировала княжеско-дружинный тип 
власти с противовесом в форме вечевых собраний. Усиление княжеской власти под влиянием церковной византийской культуры 
способствовало формализации обычного права и созданию новых 
норм для регулирования отношений между различными социальными группами, князьями, властью и населением на территории 
всего Древнерусского государства.
Крупнейшим памятником древнерусского права, составленным 
в форме сборника законов, является Русская Правда. Создание его 
приписывается Ярославу Мудрому, который дал в 1016 г. «Правду» 
новгородцам за участие в походе на Киев после смерти Владимира I. 
В 1072 г. на съезде князей в Вышгороде по случаю перенесения 

1 
Российское законодательство Х–ХХ веков. М., 1984. Т. I. С. 20.
2 
Фроянов И.Я. Киевская Русь: Очерки социально-политической истории. Л., 
1980. С. 27, 28.

мощей Бориса и Глеба в новую церковь сыновья Ярослава внесли 
ряд изменений в традиционные нормы уголовного и процессуального права. Большинство исследователей единодушно высказывают мнение о том, что Русская Правда — это официальный акт 
нормотворчества светской власти, не вторгающийся в церковную 
юрисдикцию.
Первая редакция Русской Правды была обнаружена и подготовлена к печати В.Н. Татищевым в 1738 г. В распоряжении современных исследователей имеется более ста списков, сильно отличающихся по объему и структуре.
В Русскую Правду входят три редакции памятника, в которых 
объединены хронологическими рамками большие группы статей.
Древнейшая, или Краткая Правда состоит из Правды Ярослава 
(около 1016 г.), Правды Ярославичей (вторая половина XI в.) и дополнительных статей. Первая часть включает ст. 1–18, вторая — 
ст. 19–43 по Академическому списку середины XV в. новгородского происхождения.
Пространная Правда, представленная в хрестоматии, формируется со второй половины XI по XII в. Наряду с новыми нормами 
в нее входят и видоизмененные статьи Краткой Правды. Данная 
редакция, по мнению С.В. Юшкова, представляет собой два разновременных памятника — Суд Ярослава Владимировича (конец 
XI — начало XII в.), который возник в результате развития норм 
Краткой Правды, и Устав Владимира Мономаха (1113 г.), охватывающий статьи с 53 по 1211. Уровень развития правовых институтов 
достаточно высок для того времени. В Пространной Правде представлено законодательство в сфере наследования, регулирования 
имущественных отношений, определен правовой статус различных 
групп населения, разработана система договоров и т.д.
В XV–XVII вв. возникла Сокращенная Правда, в которой сделана попытка отделить действующие нормы права от архаичных, 
но она малоинтересна с историко-правовой точки зрения.

ДОГОВОР РУСИ С ВИЗАНТИЕЙ (912 Г.)

[Памятники литературы Древней Руси. 
XI — начало XII века. М., 1978]
В год 6420 (912). Послал Олег мужей своих заключить мир 
и установить договор между греками и русскими, говоря так:
«Список с договора, заключенного при тех же царях Льве и Александре. Мы от рода русского — Карлы, Инегелд, Фарлаф, Веремуд, 

1 
Российское законодательство Х–ХХ веков. С. 34–35.