Комментарий к главе 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ «Административные правонарушения в сфере охраны окружающей среды и природопользования» (постатейный)

Москва 

ИНФРА-М 

2021

Институт законодательства и сравнительного правоведения 

при Правительстве Российской Федерации

Ответственный редактор

доктор юридических наук, профессор, 

заслуженный деятель науки Российской Федерации 

А.Ф. Ноздрачев

КОММЕНТАРИЙ

к главе 8 Кодекса Российской Федерации  
об административных правонарушениях 

от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ

«АдМИНИсТРАТИвНыЕ

пРАвОНАРушЕНИя

в сфЕРЕ ОхРАНы 

ОКРужАющЕЙ сРЕды 

И пРИРОдОпОльзОвАНИя»

(постатейный)

УДК
349.6

ББК
67.407
К63

Комментарий к главе 8 Кодекса Российской Федерации об адми
нистративных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ 
«Административные правонарушения в сфере охраны окружающей 
среды и природопользования» (постатейный) / А.Ф. Ноздрачев, 
М.И. Васильева, Е.А. Галиновская [и др.] ; отв. ред. А.Ф. Ноздрачев. — Москва : Институт законодательства и сравнительного 
правоведения при Правительстве Российской Федерации : 
ИНФРА-М, 2021. — 472 с. — DOI 10.12737/1080399.

ISBN 978-5-16-016077-1 (ИНФРА-М, print) 
ISBN 978-5-16-108455-7 (ИНФРА-М, online)

В комментарии рассматриваются особенности применения мер административной ответственности 

за различные виды правонарушений в области охраны окружающей среды, а также в различных сферах 
природопользования. Особое внимание уделяется анализу критериев разграничения составов административных правонарушений и смежных составов уголовных преступлений, предусмотренных Уголовным 
кодексом Российской Федерации. Учтены все изменения и дополнения, внесенные в главу 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по состоянию на 1 ноября 2019 г., приводятся 
примеры административной и судебной правоприменительной практики, а также обобщения и рекомендации, содержащиеся в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Для практикующих юристов – судей, работников прокуратуры, природоохранных органов, ведущих 

производство по делам об экологических правонарушениях, полиции и других правоохранительных органов, адвокатов, а также административных работников предпринимательских структур, специалистов саморегулируемых организаций, научных работников, преподавателей, аспирантов, магистрантов и студентов юридических вузов и факультетов.

УДК 349.6
ББК 67.407

К63

Одобрено на заседании секции «Публичное право» ученого совета 
Института законодательства и сравнительного правоведения 

при Правительстве Российской Федерации

Р е ц е н з е н т ы:

Зубарев Сергей Михайлович — доктор юридических наук, профессор, почетный работник высшего образования Российской Федерации, заведующий кафедрой административного права и процесса Московского государственного юридического университета 
имени О.Е. Кутафина (МГЮА), председатель правления Национальной ассоциации 
административистов; 
Лукьянова Влада Юрьевна — кандидат философских наук, заведующий лабораторией 
правового мониторинга и социологии права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

© Институт законодательства и сравнительного 

правоведения при Правительстве 
Российской Федерации, 2019

ISBN  978-5-16-016077-1 (ИНФРА-М, print)
ISBN  978-5-16-108455-7 (ИНФРА-М, online)

The Institute of Legislation and Comparative Law  
under the Government of the Russian Federation

Moscow
INFRA-M

commentary
to the Chapter 8 of the Russian Code  
of Administrative Offences  
of December 30, 2001 № 195-FZ

“administrative  
offences in the field  
of environmental 
protection and nature 
usage”

(itemized)

Chief Editor 
Doctor of Law, Professor, 
Revered Scientist of the Russian Federation  
A.F. Nozdrachev

© The Institute of Legislation and Comparative  
Law under the Government of the Russian  
Federation, 2019
ISBN  978-5-16-016077-1 (INFRA-M, print) 
ISBN  978-5-16-108455-7 (INFRA-M, online)

Approved at the section “Public law” of the scientific council
of the Institute of Legislation and Comparative Law
under the Government of the Russian Federation

Commentary to the Chapter 8 of the Russian Code of Administrative 
Offences of December 30, 2001 № 195-FZ “Administrative offences in 
the field of environmental protection and nature usage” (itemized) / 
A.F. Nozdrachev, M.I. Va silyeva, E.A. Galinovskaya [et al.] ; chief editor A.F. Nozdrachev. — Мoscow : The Institute of Legislation and 
Comparative Law under the Government of the Russian Federation : 
INFRA-M. — 472 p. — DOI 10.12737/1080399.

ISBN 978-5-16-016077-1 (INFRA-M, print) 
ISBN 978-5-16-108455-7 (INFRA-M, online)

The Commentary describes in detail the peculiarities of applying administrative liability in connection with various types of offences in the field of environment protection and different nature usage 
spheres. Special attention is paid to the analysis of criteria for separating legal components of administrative and adjacent criminal violations, provided by the Russian Criminal Code. The authors have 
considered all amendments and supplementary provisions to the Chapter 8 of the Russian Code of 
Administrative Offences up to the 1st of November 2019. The authors of the Commentary analyze the 
components of administrative offences and means of administrative liability (administrative penalties), 
provided by the Chapter 8 of the Russian Code of Administrative Offences by addressing to the examples of administrative and judicial enforcement practice as well as to the summaries and recommendations, found in the Regulations of the Russian Supreme Court Plenum. 
This volume would be helpful for practicing lawyers, judges, workers of public prosecution office, 
officials of nature protection bodies engaged in environmental offences prosecution, police and other 
enforcement agencies officials, attorneys, administrative personnel of business entities, specialists of 
self­regulation organizations, scientists, lecturers, post­graduate students, magister students and 
scholars of legal universities and faculties.

R e v i e w e r s:
Zubarev S.M. — Doctor of Law, Professor, Honored Worker of Higher Professional 
Education of the Russian Federation, Head of the Department of Administrative 
Law and Procedure of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL); 
Lukyanova V.Yu. — Candidate of Science (philosophy), Head of Laboratory of Legal 
Monitoring and Sociology of Law of the Institute of Legislation and Comparative 
Law under the Government of the Russian Federation

Авторский коллектив

Ноздрачев Александр Филиппович, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, главный 
научный сотрудник отдела административного законодательства и 
процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (далее — ИЗиСП) — 
предисловие

Васильева Мария Ивановна, доктор юридических наук, профессор, 
профессор кафедры земельного права и государственной регистрации недвижимости Московского государственного университета 
геодезии и картографии — ст. 8.1, 8.9, 8.39, 8.42

Галиновская Елена Анатольевна, кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник отдела экологического и аграрного законодательства ИЗиСП — ст. 8.6 (в соавторстве с М.В. Пономаревым), 
8.7 (в соавторстве с М.В. Пономаревым), 8.8, 8.12

Горохов Дмитрий Борисович, кандидат юридических наук, ведущий 
научный сотрудник отдела экологического и аграрного законодательства ИЗиСП — ст. 8.29, 8.33, 8.34, 8.35 (в соавторстве с Ю.И. Шуплецовой), 8.36, 8.37

Зырянов Сергей Михайлович, доктор юридических наук, профессор, ведущий научный сотрудник отдела административного законодательства и процесса ИЗиСП — ст. 8.16, 8.22, 8.23

Калмыкова Анастасия Валентиновна, старший научный сотрудник 
отдела административного законодательства и процесса ИЗиСП — 
ст. 8.44, 8.45.1

Кичигин Николай Валерьевич, кандидат юридических наук, и.о. заведующего отделом экологического и аграрного законодательства 
ИЗиСП — ст. 8.10, 8.11, 8.40, 8.45

Минина Елена Леонидовна, кандидат юридических наук, ведущий 
научный сотрудник отдела экологического и аграрного законодательства ИЗиСП — ст. 8.3

Пономарев Михаил Вячеславович, научный сотрудник отдела экологического и аграрного законодательства ИЗиСП — ответственный 
секретарь авторского коллектива, ст. 8.2, 8.2.1, 8.2.2, 8.2.3, 8.5.1, 8.6 
(в соавторстве с Е.А. Галиновской), 8.7 (в соавторстве с Е.А. Галиновской), 8.19, 8.41.1, 8.46

Авторский коллектив

8

Селезнев Владимир Аркадьевич, кандидат экономических наук, 
доцент, старший научный сотрудник отдела административного законодательства и процесса ИЗиСП — ст. 8.17, 8.18, 8.20, 8.26 (в соавторстве с Ю.И. Шуплецовой), 8.43

Сиваков Дмитрий Олегович, кандидат юридических наук, ведущий 
научный сотрудник отдела экологического и аграрного законодательства ИЗиСП — ст. 8.12.1, 8.13, 8.14, 8.15, 8.38

Хлуденева Наталья Игоревна, кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник отдела экологического и аграрного законодательства ИЗиСП — ст. 8.4, 8.5, 8.21, 8.28, 8.41, 8.47

Шуплецова Юлия Игоревна, кандидат юридических наук, ведущий 
научный сотрудник отдела экологического и аграрного законодательства ИЗиСП — ст. 8.5.2, 8.24, 8.25, 8.26 (в соавторстве с В.А. Селезневым), 8.27, 8.28.1, 8.30, 8.30.1, 8.31, 8.32, 8.32.1, 8.32.2, 8.32.3, 
8.35 (в соавторстве с Д.Б. Гороховым)

ColleCtive of authors

Nozdrachev A.F., Doctor of Law, Professor, Revered Scientist of the 
Russian Federation, Chief Researcher of the Department of Administrative 
Legislation and Process of the Institute of Legislation and Comparative 
Law under the Government of the Russian Federation — Preface

Vasilyeva M.I., Doctor of Law, Professor of the Department of Land 
Law and state registration of real estate of the Moscow State University of 
Geodesy and Cartography — art. 8.1, 8.9, 8.39, 8.42

Galinovskaya E.A., Ph.D., Leading Researcher of the Department of 
environmental and agrarian legislation of the Institute of Legislation and 
Comparative Law under the Government of the Russian Federation — 
art. 8.6 (in co-authorship with Ponomarev M.V.), 8.7 (in co-authorship 
with Po nomarev M.V.), 8.8, 8.12

Gorokhov D.B., Ph.D., Leading Researcher of the Department of environmental and agrarian legislation of the Institute of Legislation and 
Comparative Law under the Government of the Russian Federation — 
art. 8.29, 8.33, 8.34, 8.35 (in co-authorship with Shupletsova Yu.I.), 8.36, 
8.37

Zyryanov S.M., Doctor of Law, Professor, Leading Researcher of the 
Department of Administrative Legislation and Process of the Institute of 
Legislation аnd Comparative Law under the Government of the Russian 
Federation — art. 8.16, 8.22, 8.23

Kalmykova A.V., Senior Researcher of the Department of Administrative 
Legislation and Process of the Institute of Legislation аnd Comparative 
Law under the Government of the Russian Federation — art. 8.44, 8.45.1

Kichigin N.V., Ph.D., Acting Head of the Department of environmental 
and agrarian legislation of the Institute of Legislation and Comparative Law 
under the Government of the Russian Federation — art. 8.10, 8.11, 8.40, 
8.45

Minina E.L., Ph.D., Leading Researcher of the Department of environmental and agrarian legislation of the Institute of Legislation and 
Comparative Law under the Government of the Russian Federation — 
art. 8.3

Ponomarev M.V., Researcher of the Department of environmental and 
agrarian legislation of the Institute of Legislation and Comparative Law 

Collective of authors

10

under the Government of the Russian Federation — art. 8.2, 8.2.1, 8.2.2, 
8.2.3, 8.5.1, 8.6 (in co-authorship with Galinovskaya E.A.), 8.7 (in coauthorship with Galinovskaya E.A.), 8.19, 8.41.1, 8.46

Seleznev V.A., Ph.D., Associate professor, Senior Researcher fellow of 
the Department of environmental and agrarian legislation of the Institute 
of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian 
Federation — art. 8.17, 8.18, 8.20, 8.26 (in co-authorship with Shupletsova Yu.I.), 8.43

Sivakov D.O., Ph.D., Leading Researcher of the Department of environmental and agrarian legislation of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation — art. 8.12.1, 
8.13, 8.14, 8.15, 8.38

Khludeneva N.I., Ph.D., Leading Researcher of the Department of 
environmental and agrarian legislation of the Institute of Legislation and 
Comparative Law under the Government of the Russian Federation — 
art. 8.4, 8.5, 8.21, 8.28, 8.41, 8.47

Shupletsova Yu.I., Ph.D., Leading Researcher of the Department of 
environmental and agrarian legislation of the Institute of Legislation and 
Comparative Law under the Government of the Russian Federation — 
art. 8.5.2, 8.24, 8.25, 8.26 (in co-authorship with Seleznev V.A.), 8.27, 
8.28.1, 8.30, 8.30.1, 8.31, 8.32, 8.32.1, 8.32.2, 8.32.3, 8.35 (in co-authorship 
with Gorokhov D.B.)

оглАвление

Принятые сокращения ..................................................................................... 19

Предисловие.......................................................................................................... 23

комментарий  
к главе 8 кодекса российской Федерации  
об административных Правонарушениях  
от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ..................................................................... 36

статья 8.1 
Несоблюдение экологических требований  
при осуществлении градостроительной деятельности  
и эксплуатации предприятий, сооружений  
или иных объектов ..................................................................... 36
статья 8.2 
Несоблюдение требований в области охраны  
окружающей среды при обращении с отходами  
производства и потребления ..................................................... 43
статья 8.2.1 Несоблюдение требований в области охраны  
окружающей среды при обращении с веществами, 
разрушающими озоновый слой ................................................. 92
статья 8.2.2 Несоблюдение требований в области охраны окружающей 
среды при производстве, обращении или обезвреживании 
потенциально опасных химических веществ, в том числе 
радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов ..................103
статья 8.2.3 Несоблюдение требований в области охраны  
окружающей среды при обращении  
с отходами животноводства .....................................................112
статья 8.3 
Нарушение правил обращения с пестицидами  
и агрохимикатами .............................................................................126
статья 8.4 
Нарушение законодательства об экологической  
экспертизе .........................................................................................131
статья 8.5 
Сокрытие или искажение экологической информации ..............136
статья 8.5.1 Нарушение порядка представления отчетности  
о выполнении нормативов утилизации отходов  
от использования товаров или деклараций о количестве 
выпущенных в обращение на территории Российской 
Федерации товаров, упаковки товаров, включенных  
в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих  
утилизации после утраты ими потребительских свойств, 
реализованных для внутреннего потребления на территории 
Российской Федерации за предыдущий календарный год ......142
статья 8.5.2 Сокрытие сведений о санитарном и лесопатологическом 
состоянии лесов или включение недостоверных сведений  
о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов  
в акт лесопатологического обследования ................................150
статья 8.6 
Порча земель .....................................................................................154

Оглавление

12

статья 8.7 
Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, 
обязательных мероприятий по улучшению земель  
и охране почв ............................................................................165
статья 8.8 
Использование земельных участков не по целевому  
назначению, невыполнение обязанностей  
по приведению земель в состояние, пригодное  
для использования по целевому назначению ...........................186
статья 8.9 
Нарушение требований по охране недр  
и гидроминеральных ресурсов .......................................................197
статья 8.10 Нарушение требований по рациональному  
использованию недр ........................................................................204
статья 8.11 Нарушение правил и требований проведения работ  
по геологическому изучению недр .................................................209
статья 8.12 Нарушение режима использования земельных участков  
и лесов в водоохранных зонах ..................................................211
статья 8.12.1 Несоблюдение условия обеспечения свободного доступа 
граждан к водному объекту общего пользования  
и его береговой полосе ............................................................215
статья 8.13 Нарушение правил охраны водных объектов ...............................219
статья 8.14  Нарушение правил водопользования ............................................224
статья 8.15 Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных  
или водоохранных сооружений и устройств .................................228
статья 8.16 Невыполнение правил ведения судовых документов .................231
статья 8.17 Нарушение регламентирующих деятельность  
во внутренних морских водах, в территориальном море,  
на континентальном шельфе, в исключительной  
экономической зоне Российской Федерации  
или открытом море требований или условий лицензии ...........240
статья 8.18 Нарушение правил проведения ресурсных или морских  
научных исследований во внутренних морских водах,  
в территориальном море, на континентальном шельфе  
и (или) в исключительной экономической зоне  
Российской Федерации ...................................................................254
статья 8.19 Нарушение правил захоронения отходов и других  
материалов во внутренних морских водах,  
в территориальном море, на континентальном шельфе  
и (или) в исключительной экономической зоне  
Российской Федерации ...................................................................259
статья 8.20 Незаконная передача минеральных и (или) живых ресурсов 
на континентальном шельфе и (или) в исключительной 
экономической зоне Российской Федерации ..............................271
статья 8.21 Нарушение правил охраны атмосферного воздуха .....................275
статья 8.22 Выпуск в эксплуатацию механических транспортных средств  
с превышением нормативов содержания загрязняющих  
веществ в выбросах либо нормативов уровня шума ...................283

Оглавление

статья 8.23 Эксплуатация механических транспортных средств  
с превышением нормативов содержания загрязняющих  
веществ в выбросах либо нормативов уровня шума ...................288

статья 8.24 Нарушение порядка предоставления гражданам,  
юридическим лицам лесов для их использования ....................290

статья 8.25 Нарушение правил использования лесов .................................293

статья 8.26 Самовольное использование лесов, нарушение правил 
использования лесов для ведения сельского хозяйства, 
уничтожение лесных ресурсов..................................................301

статья 8.27 Нарушение требований лесного законодательства  
по воспроизводству лесов и лесоразведению .........................310

статья 8.28 Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений  
или самовольное выкапывание в лесах деревьев,  
кустарников, лиан .....................................................................316

статья 8.28.1 Нарушение требований лесного законодательства  
об учете древесины и сделок с ней ...........................................324

статья 8.29 Уничтожение мест обитания животных .........................................333

статья 8.30 Уничтожение лесной инфраструктуры,  
а также сенокосов, пастбищ .....................................................337

статья 8.30.1 Нарушение порядка проектирования, создания,  
содержания и эксплуатации объектов лесной  
инфраструктуры .......................................................................340

статья 8.31 Нарушение правил санитарной безопасности в лесах .............341

статья 8.32 Нарушение правил пожарной безопасности в лесах ................350

статья 8.32.1 Ненаправление, несвоевременное направление,  
направление недостоверной информации в федеральный  
орган исполнительной власти, уполномоченный  
на ведение реестра недобросовестных арендаторов лесных 
участков и покупателей лесных насаждений ............................358

статья 8.32.2 Включение заведомо недостоверной информации 
в реестр недобросовестных арендаторов лесных участков  
и покупателей лесных насаждений ...........................................360

статья 8.32.3 Невыполнение мероприятий, предусмотренных  
сводным планом тушения лесных пожаров  
на территории субъекта Российской Федерации .....................361

статья 8.33 Нарушение правил охраны среды обитания  
или путей миграции объектов животного мира  
и водных биологических ресурсов ............................................365

статья 8.34 Нарушение установленного порядка создания,  
использования или транспортировки  
биологических коллекций ................................................................372

статья 8.35 Уничтожение редких и находящихся под угрозой  
исчезновения видов животных или растений ...............................376

Оглавление

14

статья 8.36 Нарушение правил переселения, акклиматизации  
или гибридизации объектов животного мира  
и водных биологических ресурсов ............................................383

статья 8.37 Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих 
рыболовство и другие виды пользования объектами  
животного мира ........................................................................386

статья 8.38 Нарушение правил охраны водных биологических ресурсов ...400

статья 8.39 Нарушение правил охраны и использования природных  
ресурсов на особо охраняемых природных территориях ...........405

статья 8.40 Нарушение требований при осуществлении работ  
в области гидрометеорологии, мониторинга состояния  
и загрязнения окружающей среды и активных воздействий  
на метеорологические и другие геофизические процессы ......409

статья 8.41 Невнесение в установленные сроки платы  
за негативное воздействие на окружающую среду ..................414

статья 8.41.1 Неуплата в установленные сроки сбора по каждой группе 
товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате 
производителями товаров, импортерами товаров,  
которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию  
отходов от использования товаров...........................................418

статья 8.42 Нарушение специального режима осуществления  
хозяйственной и иной деятельности на прибрежной  
защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны  
водного объекта либо режима осуществления  
хозяйственной и иной деятельности на территории  
зоны санитарной охраны источников питьевого  
и хозяйственно-бытового водоснабжения ...............................422

статья 8.43 Нарушение требований к осуществлению деятельности  
в Антарктике и условий ее осуществления ...............................429

статья 8.44 Нарушение режима осуществления хозяйственной и иной 
деятельности в границах зон затопления, подтопления ...........438

статья 8.45 Невыполнение требований по оборудованию хозяйственных  
и иных объектов, расположенных в границах водоохранных зон, 
сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов  
от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод ...........444

статья 8.45.1 Нарушение режима осуществления хозяйственной  
и иной деятельности в лесопарковом зеленом поясе ..............447

статья 8.46 Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности 
по подаче заявки на постановку на государственный учет 
объектов, оказывающих негативное воздействие  
на окружающую среду, представлению сведений  
для актуализации учетных сведений ........................................455

статья 8.47 Осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности  
без комплексного экологического разрешения .......................464

Contents

AbbreviAtions ......................................................................................................... 19

PreFACe ...................................................................................................................... 23

CommentAry  
to the ChAPter 8 oF the russiAn Code  
oF AdministrAtive oFFenCes  
of december 30, 2001 № 195-FZ ........................................................................... 36

Article 8.1 
Non-compliance with environmental requirements  
in the implementation of urban planning and operation  
of enterprises, structures or other objects .................................... 36

Article 8.2 
Failure to comply with environmental  
and sanitary-epidemiological requirements when handling  
waste from production and consumption ...................................... 43

Article 8.2.1 Failure to comply with environmental protection  
requirements when handling substances that deplete  
the ozone layer ............................................................................ 92

Article 8.2.2 Failure to comply with environmental requirements  
in the production, handling or disposal of potentially hazardous 
chemicals, including radioactive, other substances  
and microorganisms ...................................................................103

Article 8.2.3 Non-compliance with requirements in the field  
of environmental protection when handling livestock waste ..........112

Article 8.3 
Violation of the rules for handling pesticides  
and agrochemicals .............................................................................126

Article 8.4 
Violation of the legislation on environmental impact  
assessment .........................................................................................131

Article 8.5 
Concealment or distortion of environmental information .................136

Article 8.5.1 Violation of the procedure for reporting on the implementation  
of waste disposal standards from the use of goods  
or declarations on the number of goods put into circulation  
in the territory of the Russian Federation, packaging of goods 
included in the list of goods, packaging of goods to be recycled  
after they lose consumer properties sold for domestic  
consumption in the territory Russian Federation  
for the previous calendar year .....................................................142

Article 8.5.2 Concealment of information on the sanitary  
and forest-pathological condition of forests or the inclusion  
of inaccurate information on the sanitary  
and forest-pathological condition of forests in the act  
of forest pathological examination ...............................................150

Contents

16

Article 8.6 
Land damage ......................................................................................154

Article 8.7 
Failure to fulfill land restoration duties,  
mandatory land improvement and soil protection .........................165

Article 8.8 
The use of land not for its intended purpose,  
failure to fulfill obligations to bring the land  
into a condition suitable for use for its intended purpose ...............186

Article 8.9 
Violation of requirements for the protection  
of mineral resources and hydro-mineral resources ..........................197

Article 8.10 
Violation of requirements for the rational use  
of mineral resources ...........................................................................204

Article 8.11 
Violation of the rules and requirements for geological  
exploration of mineral resources .......................................................209

Article 8.12 
Violation of the regime of use of land plots and forests  
in water protection zones ............................................................211

Article 8.12.1 Non-compliance with the conditions for ensuring  
free access for citizens to a public water body  
and its coastal strip .....................................................................215

Article 8.13 
Violation of the rules for the protection of water bodies ...................219

Article 8.14  Violation of the rules for water use .....................................................224

Article 8.15 
Violation of the rules of operation of water management  
or water protection facilities and devices ..........................................228

Article 8.16 
Failure to comply with the rules for maintaining ship documents .....231

Article 8.17 
Violation of regulatory requirements or license conditions  
in the inland sea waters, in the territorial sea,  
on the continental shelf, in the exclusive economic zone  
of the Russian Federation or in the open sea ................................240

Article 8.18 
Violation of the rules for conducting resource or marine  
scientific research in inland sea waters, in the territorial sea,  
on the continental shelf and (or) in the exclusive economic  
zone of the Russian Federation ..........................................................254

Article 8.19 
Violation of the rules for the disposal of waste  
and other materials in inland sea waters, in the territorial sea,  
on the continental shelf and (or) in the exclusive  
economic zone of the Russian Federation ........................................259

Article 8.20 
Illegal transfer of mineral and (or) living resources  
on the continental shelf and (or) in the exclusive  
economic zone of the Russian Federation ........................................271

Article 8.21 
Violation of the rules for the protection of atmospheric air ...............275

Article 8.22 
Launching of motor vehicles with excess of emission  
standards or noise standards .............................................................283

Article 8.23 
Operation of power-driven vehicles in excess  
of emission standards or noise standards .........................................288

Contents

Article 8.24 
Violation of the procedure for granting forests  
to citizens and legal entities for their use ......................................290

Article 8.25 
Violation of the rules for the use of forests ....................................293

Article 8.26 
Unauthorized use of forests, violation of the rules  
for using forests for agriculture, destruction  
of forest resources .....................................................................301

Article 8.27 
Violation of requirements of forest legislation  
on forest reproduction and afforestation ......................................310

Article 8.28 
Illegal felling, damage to forest stands or unauthorized  
digging in the forests of trees, shrubs, vines ................................316

Article 8.28.1 Violation of requirements of forest legislation  
on accounting for wood and transactions with it ...........................324

Article 8.29 
Destruction of animal habitats ...........................................................333

Article 8.30 
Destruction of forest infrastructure,  
as well as hayfields, pastures ......................................................337

Article 8.30.1 Violation of the design, construction, maintenance  
and operation of forest infrastructure facilities .............................340

Article 8.31 
Violation of sanitary safety rules in forests ....................................341

Article 8.32 
Violation of fire safety rules in forests ...........................................350

Article 8.32.1 Non-direction, untimely direction, direction of false  
information to the federal executive body authorized  
to maintain a register of dishonest tenants of forest  
plots and buyers of forest plantations ..........................................358

Article 8.32.2 Inclusion of knowingly false information in the register  
of unscrupulous tenants of forest plots and buyers  
of forest plantations ....................................................................360

Article 8.32.3 Failure to implement the measures provided  
for by the consolidated plan to extinguish forest fires  
in the territory of a subject of the Russian Federation ....................361

Article 8.33 
Violation of the rules for the protection  
of the environment or migration routes  
of wildlife and aquatic biological resources ..................................365

Article 8.34 
Violation of the established procedure for the creation,  
use or transportation of biological collections ..................................372

Article 8.35 
Destruction of rare and endangered species  
of animals or plants .............................................................................376

Article 8.36 
Violation of the rules of resettlement, acclimatization  
or hybridization of fauna and aquatic biological resources ............383

Article 8.37 
Violation of the rules of hunting, the rules governing  
fishing and other types of use of objects of the animal world .........386

Article 8.38 
Violation of the rules for the protection of aquatic  
biological resources ...................................................................400

Contents

18

Article 8.39 
Violation of the rules for the protection and use of natural  
resources in specially protected natural territories ..........................405

Article 8.40 
Violation of the requirements when carrying out work  
in the field of hydrometeorology, monitoring of the state  
and pollution of the environment and active effects  
on meteorological and other geophysical processes ....................409

Article 8.41 
Failure to pay payment for the negative environmental  
impact on time ...........................................................................414

Article 8.41.1 Failure to pay at a fixed time for the collection of each group  
of goods, the group of packaging of goods to be paid  
by producers of goods, importers of goods that  
do not provide for the independent disposal of waste  
from the use of goods .................................................................418

Article 8.42 
Violation of the special regime for the implementation  
of economic and other activities on the coastal protective strip  
of a water body, the water protection zone of a water body,  
or the regime for the implementation of economic and other  
activities in the territory of the sanitary protection zone  
of sources of drinking and household water supply ......................422

Article 8.43 
Violation of requirements for the implementation  
of activities in the Antarctic and the conditions  
for its implementation .................................................................429

Article 8.44 
Violation of the regime for the implementation of economic  
and other activities within the boundaries of flood zones ...............438

Article 8.45 
Failure to comply with the requirements for equipping  
household and other facilities located within the boundaries  
of water protection zones with structures ensuring  
the protection of water bodies from pollution, clogging,  
siltation and depletion of water ....................................................444

Article 8.45.1 Violation of the regime of economic and other activities  
in the forest-green zone ..............................................................447

Article 8.46 
Failure or untimely fulfillment of the obligation to submit  
an application for the registration of objects that have  
a negative impact on the environment, the provision  
of information for updating accounting information ......................455

Article 8.47 
The implementation of economic and (or) other activities  
without a comprehensive environmental permit ............................464