ГРАЖДАНСКИЙ 
ПРОЦЕСС

Под редакцией доктора юридических наук, профессора, 
почетного работника высшего профессионального образования 
Российской Федерации А.А. Демичева

Москва
ИНФРА-М
2021

УЧЕБНИК

Рекомендовано Межрегиональным учебно-методическим 
советом профессионального образования в качестве учебника 
для учебных заведений, реализующих программу среднего 
профессионального образования по юридическим специальностям 
(протокол № 8 от 22.06.2020)

УДК 347.9(075.32)
ББК 67.410я723
 
Г75

Г75 
 
Гражданский процесс : учебник / под ред. А.А. Демичева. — Москва : 
ИНФРА-М, 2021. — 404 с. — (Среднее профессиональное образова-
ние).

ISBN 978-5-16-016640-7 (print)
ISBN 978-5-16-109256-9 (online)
В учебнике, подготовленном в соответствии с требованиями федераль-
ных государственных образовательных стандартов последнего поколения 
по укрупненным группам специальностей и направлений «Юриспруден-
ция», на основе анализа действующего законодательства и правоприме-
нительной практики рассматриваются основные проблемы общей и осо-
бенной частей курса гражданского процессуального права (гражданского 
процесса).
Для учащихся учебных заведений среднего профессионального и выс-
шего образования, а также для всех интересующихся проблемами граждан-
ского процессуального права.

УДК 347.9(075.32)
ББК 67.410я723

Р е ц е н з е н т ы:
Кузбагаров А.Н., доктор юридических наук, профессор кафедры 
гражданского права Северо-Западного филиала Российского государ-
ственного университета правосудия;
кафедра гражданского права и процесса Владимирского государ-
ственного университета имени А.Г. и Н.Г. Столетовых

О т в е т с т в е н н ы й  р е д а к т о р:
Демичев А.А., доктор юридических наук, профессор Нижегород-
ской академии МВД России, почетный работник высшего профессио-
нального образования Российской Федерации

ISBN 978-5-16-016640-7 (print)
ISBN 978-5-16-109256-9 (online)
© Коллектив авторов, 2021

Авторский коллектив

Демичев Алексей Андреевич — доктор юридических наук, 

профессор, почетный работник высшего профессионального об-
разования РФ (Нижегородская академия МВД России) — преди-
словие, параграф 1.5 (в соавторстве с В.А. Илюхиной), параграфы 
13.1 и 13.3, глава 15, библиографический список;

Грачева Оксана Сергеевна — кандидат юридических наук, до-

цент (Нижегородская академия МВД России) — глава 14;

Ильин Игорь Вячеславович — доктор юридических наук, до-

цент (Нижегородская академия МВД России) — главы 4, 9;

Илюхина Вера Алексановна — кандидат юридических наук, 

доцент (Академия ФСИН России) — параграф 1.5 (в соавторстве 
с А.А. Демичевым), параграф 13.2, контрольные вопросы;

Карпычев Михаил Владимирович — кандидат юридических 

наук, доцент (Нижегородская академия МВД России) — главы 3, 
5, 20;

Малютина Оксана Александровна — кандидат юридических 

наук (Нижегородская академия МВД России) — главы 7, 25;

Михин Александр Викторович — кандидат юридических наук, 

доцент (Нижегородская академия МВД России) — главы 10, 11, 21, 
24, проверочные тесты, список тем для рефератов и докладов;

Пронина Мария Петровна — кандидат юридических наук, до-

цент (Академия управления МВД России) — глава 22;

Пчелкин Александр Владимирович — кандидат юридических 

наук, доцент (НИУ «Высшая школа экономики») — глава 19;

Романова Анастасия Андреевна — кандидат юридических наук 

(Нижегородская академия МВД России) — главы 12, 16, 17;

Хужин Альфир Мисхатович — доктор юридических наук, до-

цент (Нижегородская академия МВД России) — параграфы 1.1–1.4, 
глава 18;

Хужина (Рачёнкова) Оксана Николаевна — кандидат юриди-

ческих наук (Нижегородская академия МВД России) — глава 8;

Шухарева Анна Васильевна — кандидат юридических наук, до-

цент (Нижегородская академия МВД России) — главы 2, 6, 23.

Принятые сокращения

АПК РФ — Арбитражный процессуальный кодекс Российской 
Федерации
БВС РФ — Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации
ВАС РФ — Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
Ведомости — Ведомости Верховного Совета (СССР, РСФСР); 
Ведомости съезда народных депутатов и Верховного Совета (СССР, 
РСФСР, РФ)
ВС РФ — Верховный Суд Российской Федерации
ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации
ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс Российской 
Федерации
ЖК РФ — Жилищный кодекс Российской Федерации
ЗК РФ — Земельный кодекс Российской Федерации
КАС РФ — Кодекс административного судопроизводства Рос-
сийской Федерации
КоАП РФ — Кодекс об административных правонарушениях 
Российской Федерации
КС РФ — Конституционный Суд Российской Федерации
НК РФ — Налоговый кодекс Российской Федерации
РГ — Российская газета
СЗ РФ — Собрание законодательства Российской Федерации
СК РФ — Семейный кодекс Российской Федерации
ТК РФ — Трудовой кодекс Российской Федерации
УИК РФ — Уголовно-исполнительный кодекс Российской Фе-
дерации
УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации
УПК РФ — Уголовно-процессуальный кодекс Российской Фе-
дерации

Предисловие

В учебнике на основе анализа действующего законодательства, 
материалов правоприменительной практики и научной литературы 
в доступной форме излагаются основные вопросы гражданского 
процессуального права (гражданского процесса).
В результате изучения курса гражданского процессуального 
права студент должен освоить общепрофессиональные компе-
тенции и в итоге:
 
• знать понятие, предмет, метод, источники и принципы граж-
данского процессуального права, гражданские процессуальные 
правоотношения; лиц, участвующих в деле; нормы российского 
законодательства, регулирующие компетенцию судов по граж-
данским делам, представительство в суде, исковое производство, 
доказательства и доказывание, процессуальные сроки, судебные 
расходы и судебные штрафы, производство в суде первой ин-
станции, упрощенный порядок рассмотрения гражданских дел 
(упрощенное производство, приказное и заочное производство), 
особенности производства по отдельным категориям админи-
стративных дел, особое производство, пересмотр судебных по-
становлений, производство по делам с участием иностранных 
лиц, исполнительное производство, несудебные формы защиты 
права;
 
• уметь оперировать юридическими понятиями и категориями 
в сфере гражданского процессуального права; анализировать, 
толковать и правильно применять правовые нормы граждан-
ского процессуального законодательства, принимать решения 
и совершать юридические действия в точном соответствии с за-
коном, давать квалифицированные юридические заключения 
и консультации в сфере гражданского процессуального права; 
толковать нормы права и применять их к конкретным практи-
ческим ситуациям; грамотно анализировать юридические факты 
и возникающие в связи с ними правовые отношения; грамотно 
анализировать, толковать правовые нормы; правильно состав-
лять и оформлять юридические документы;
 
• владеть навыками работы с законодательными и другими нор-
мативными правовыми актами, материалами судебной практики; 
навыками сбора, анализа и оценки информации, имеющей зна-
чение для реализации правовых норм в сфере гражданского про-
цессуального права.

В целях повышения эффективности обучения в конце каждой 
главы приведены контрольные вопросы, а в конце учебника пред-
лагаются проверочные тесты, список тем для рефератов и до-
кладов по всему курсу, список рекомендуемых для самостоятель-
ного изучения нормативных правовых актов, материалов судебной 
практики и литературы.

Глава 1.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО: 
ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОД, ИСТОЧНИКИ, 
ПРИНЦИПЫ

1.1. ГРАЖДАНСКАЯ ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ФОРМА

В соответствии с ч. 2 ст. 118 Конституции РФ судебная власть 
в Российской Федерации осуществляется посредством конститу-
ционного, гражданского, административного и уголовного судо-
производства. Гражданское судопроизводство заключается в от-
правлении правосудия по защите гражданских прав. В отличие 
от иных форм защиты гражданских прав гражданское судопроиз-
водство имеет особую процессуальную форму деятельности суда, 
направленную на правильное и своевременное рассмотрение и раз-
решение гражданских дел. Гражданская процессуальная форма, бу-
дучи юрисдикционной формой защиты, определяемой гражданским 
процессуальным правом, находится в ряду государственных и иных 
юрисдикционных форм и выступает тем не менее в качестве при-
оритетной по отношению к ним1. Гражданское судопроизводство 
должно способствовать укреплению законности и правопорядка, 
предупреждению правонарушений, формированию уважительного 
отношения к закону и суду (ст. 2 ГПК РФ).
Гражданское судопроизводство, как и соответствующая гра-
жданско-процессуальная форма, являются динамично развива-
ющимися элементами современной судебной системы России. 
Произошедшие в последнее время преобразования серьезно отра-
зились на восприятии как самого гражданского судопроизводства, 
так и его формы. В частности, ликвидация Высшего Арбитражного 
Суда РФ путем создания единого высшего судебного органа — Вер-
ховного Суда РФ для всех федеральных судов России и мировых 
судей унифицировала гражданское судопроизводство и его форму 
на высшем иерархическом уровне судебной системы России. При-
нятие Кодекса административного судопроизводства Российской 

1 
Проблемы развития процессуального права России: монография / А.В. Бе-
лякова, Л.А. Воскобитова, А.В. Габов [и др.]; под ред. В.М. Жуйкова. М.: 
Норма: ИНФРА-М, 2016. С. 224.

Федерации1 вывело из предмета гражданско-процессуального ре-
гулирования все дела, возникающие из публично-правовых отно-
шений, и некоторые категории дел особого производства в самосто-
ятельную сферу административного судопроизводства. Новеллы, 
связанные с введением новой структуры апелляционных и кас-
сационных судов, также влияют на гражданско-процессуальную 
форму. Безусловно, процесс трансформации гражданского судо-
производства и его процессуальной формы сказывается на модер-
низации и унификации гражданского процесса.
Понятие гражданского процесса трактуется в юридической 
науке неоднозначно. Одни правоведы (К.С. Юдельсон, В.К. Пучин-
ский, М.К. Треушников) полагают, что это порядок осуществления 
правосудия по гражданским делам2. Другие (М.С. Шакарян, 
А.Т. Боннер, Н.М. Коршунов, Ю.Л. Мареев) считают, что граждан-
ский процесс — это урегулированная гражданско-процессуальным 
правом деятельность суда и других лиц, включая исполнительное 
производство3. Третьи (Н.И. Авдеенко, В.А. Мусин, Н.А. Чечина, 
Д.М. Чечот) определяют гражданский процесс как одно сложное 
правоотношение либо как совокупность правоотношений, возника-
ющих при рассмотрении и разрешении гражданских дел4. Четвертые 
(К.И. Комиссаров, В.М. Семенов, С.Ф. Афанасьев, А.И. Зайцев) 
рассматривают гражданский процесс как деятельность и связанные 
с ней правовые отношения суда и других участников в процессе5. 
Пятые (А.В. Гагаринов) понимают под гражданским процессом 
единство трех составляющих: процессуальной деятельности, про-
цессуальных отношений и процессуальной формы6.

1 
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации 
от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ // СЗ РФ. 2015. № 10. Ст. 1391.
2 
См.: Юдельсон К.С. Советский гражданский процесс. М., 1956. С. 25; Гра-
жданский процесс: учебник / под ред. М.К. Треушникова. 2-е изд. М., 2007. 
С. 25.
3 
См.: Гражданский процесс: учебник / под ред. М.С. Шакарян. М., 2004; Кор-
шунов Н.М., Мареев Ю.Л. Гражданский процесс: учебник. 2-е изд. М., 2008. 
С. 25.
4 
См.: Гражданский процесс: учебник / под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, 
Д.М. Чечота. М., 2001. С. 3.
5 
См.: Семенов В.М. Конституционные принципы гражданского судопроиз-
водства. М., 1982. С. 59–60; Афанасьев С.Ф., Зайцев А.И. Гражданское про-
цессуальное право: учебник для бакалавров. 4-е изд., перераб. и доп. М., 
2013. С. 25.
6 
См.: Гагаринов А.В. Понятие гражданского процесса // Правоведение. 1998. 
№ 4. С. 96–99.

По нашему мнению, понятия «гражданский процесс» в узком 
смысле и «гражданское судопроизводство» тождественны, а стало 
быть, под гражданским процессом следует понимать урегулиро-
ванную гражданским процессуальным правом деятельность суда 
и иных участников процесса при рассмотрении и разрешении граж-
данских и иных дел по осуществлению защиты прав и законных ин-
тересов.
Если говорить о гражданском процессе в широком смысле, то его 
составными частями, помимо гражданского судопроизводства, 
 являются, исполнительное производство, арбитражное судопроиз-
водство, третейское производство и нотариат. Следовательно, граж-
данское судопроизводство и гражданский процесс соотносятся как 
частное и общее1.
Целями гражданского процесса провозглашаются защита на-
рушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов 
граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, 
ее субъектов, муниципальных образований, других лиц, явля-
ющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотно-
шений.
Задачами гражданского судопроизводства являются:
 
• укрепление законности и правопорядка;
 
• предупреждение правонарушений;
 
• формирование уважительного отношения к закону и суду;
 
• правильное и своевременное рассмотрение и разрешение граж-
данских дел.
Для гражданского процесса характерно наличие специфической 
гражданской процессуальной формы, которая характеризуется 
следующими чертами:
1) нормативная урегулированность, подразумевающая строгую 
регламентацию гражданского процесса нормами гражданско-про-
цессуального законодательства;
2) системность процедуры рассмотрения дела в суде, заключа-
ющаяся в нормативно установленной последовательности рассмот-
рения и разрешения дел;
3) универсальностъ, предполагающая возможность инициа-
тивной деятельности заинтересованных лиц, но в рамках строго 
определенной формы процессуальных действий;

1 
Демичев А.А., Исаенкова О.В. Гражданский процесс России. Общая часть: 
учебник. Н. Новгород, 2014. С. 10.

4) императивностъ, т.е. обязательность для всех участников 
процесса;
5) обоснованность и законность, означающая необходимость 
вынесения судебного решения в соответствии с законом на осно-
вании установленных доказательств.
Совокупность характерных черт придает гражданскому судо-
производству легитимность и упорядоченность, а отсутствие од-
ного из них ведет к исчезновению процессуальной формы. В свою 
очередь, без нее деятельность судов перестает быть правосудием.
Таким образом, гражданская процессуальная форма является 
правовой гарантией правильности и обоснованности рассмотрения 
и разрешения дела по инициативе заинтересованных лиц в законо-
дательно установленных процессуальных действиях.

1.2. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ И МЕТОД ГРАЖДАНСКОГО 
ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

Гражданское процессуальное право представляет собой само-
стоятельную отрасль права, обладает собственным предметом и ме-
тодом правового регулирования.
Предмет отрасли права — это круг общественных отношений, 
которые она регулирует.
Предмет гражданского процессуального права следует отличать 
от предмета гражданского процесса. Предметом гражданского про-
цесса выступает осуществление правосудия по конкретному граж-
данскому делу. Предметом гражданского процессуального права 
как отрасли права является сам гражданский процесс.
Чтобы отграничивать предмет гражданско-процессуального ре-
гулирования от круга отношений, регулируемых иными отраслями 
права, необходимо учитывать метод правового регулирования. 
Под последним в теории права принято понимать совокупность 
юридических приемов и способов воздействия на общественные 
отношения.
В связи с общей характеристикой метода правового регулиро-
вания гражданского процессуального права в учебной литературе 
высказано мнение о том, что в данной отрасли права используется 
диспозитивно-разрешительный метод регулирования1. Согласно 

1 
См.: Гражданский процесс: учебник / под ред. М.К. Треушникова. 2-е изд. 
М., 2007. С. 29; Коршунов Н.М., Мареев Ю.Л. Гражданский процесс: учебник. 
2-е изд. М., 2008. С. 25.