А. П. Дурович

ОРГАНИЗАЦИЯ ТУРИЗМА

Допущено Министерством образования Республи ки Беларусь  
в качестве учебного пособия для уча щих ся учреждений 
образования, реализующих образовательные программы 
среднего специального образования по специальности  
«Туризм и гостеприимство»

Минск 
РИПО
2020

УДК  379.85(075.32)
ББК  75.81я723
 
Д84
Автор 
профессор кафедры логистики и маркетинга УО ФПБ «Международный 
университет «МИТСО» доктор экономических наук, доцент А. П. Дурович.

Рецензенты: 
цикловая комиссия естественно-математических дисциплин  
Полоцкого колледжа УО «Витебский государственный университет  
имени П. М. Машерова» (К. И. Вакульчик);  заведующий кафедрой 
международного туризма Белорусского государственного университета  
доктор исторических наук, профессор  Л. М. Гайдукевич.

Все права на данное издание защищены. Воспроизведение всей книги 
или любой ее части не может быть осуществлено без разрешения 
издательства.
Выпуск издания осуществлен при финансовой поддержке Министер-
ства образования Республики Беларусь.

Д84

Дурович, А. П.

Организация туризма : учеб. пособие / А. П. Дурович. – 
Минск : РИПО, 2020. – 295 с. : ил.

ISBN 978-985-7234-10-3

Рассмотрены вопросы, комплексно и всесторонне раскрывающие со-
держание тем типовой учебной программы дисциплины «Организация 
туризма». Особое внимание уделено сущности туризма, его основным 
социально-экономическим категориям, организационно-правовым осно-
вам деятельности туристических организаций, процессам формирования, 
продвижения и реализации туристического продукта, особенностям ту-
ристических формальностей и страхования в туризме.
Для учащихся учреждений среднего специального образования по 
специальности «Туризм и гостеприимство». Может быть полезно руково-
дителям и специалистам туристических организаций. 

УДК 379.85(075.32)
ББК 75.81я723

© Дурович А. П., 2020
© Оформление. Республиканский институт 
профессионального образования, 2020

ISBN 978-985-7234-10-3

ПРЕДИСЛОВИЕ

В современных условиях туризм превратился в мощное пла-
нетарное социально-экономическое и политическое явление, в 
значительной мере оказывающее влияние на мировое устрой-
ство и политику ряда государств и регионов. Туризм – один 
из самых прибыльных видов бизнеса в мире, сравнимый по 
эффективности с нефтегазодобывающей промышленностью и 
автомобилестроением. Поэтому не случайно то внимание, кото-
рое уделяется его развитию во многих странах. Республика Бе-
ларусь не является исключением. Туризм признан руководством 
государства одним из приоритетных направлений развития на-
циональной экономики.
Важным условием устойчивого развития туризма является 
высокий уровень подготовки специалистов. В целях его обеспе-
чения необходимо наличие соответствующей учебно-методиче-
ской литературы. Профессиональные знания, умения и навы-
ки по организации туристического бизнеса являются базовыми 
при подготовке кадров для туристической индустрии в учреж-
дениях, обеспечивающих получение среднего специального об-
разования. Именно данное обстоятельство и побудило автора 
подготовить настоящее учебное пособие, в котором комплексно 
и всесторонне раскрывается содержание всех тем типовой учеб-
ной программы дисциплины «Организация туризма». 
Изложение теоретического материала в учебном пособии со-
провождается примерами из практики отечественного и зару-
бежного туристического бизнеса, справочными данными, ил-
люстрациями, пояснениями в целях более глубокого уяснения 
основополагающих положений рассматриваемых вопросов.
Каждая рассматриваемая в учебном пособии тема содержит 
контрольные вопросы и практические задания, имеющие важ-
ное значение для закрепления учебного материала и понимания 
сущности туризма, профессиональной терминологии, методов 
и приемов эффективной организации туристического бизнеса.

Предисловие

Автор выражает надежду, что учебное пособие окажется по-
лезным учащимся учреждений среднего специального образо-
вания, и желает им успехов в обучении по чрезвычайно важной 
для обеспечения устойчивого развития туризма в Республике 
Беларусь специальности «Туризм и гостеприимство».
Александр Дурович,
доктор экономических наук,
профессор кафедры логистики  
и маркетинга Международного 
университета «МИТСО»

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ ТУРИЗМА, ЕГО ОСНОВНЫЕ 
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ КАТЕГОРИИ

Отыщи всему начало, и ты многое 
поймешь.
Козьма Прутков

1.1. Характеристика сущности туризма

Человечеству на протяжении всей его многовековой истории 
было свойственно стремление к путешествиям в целях развития 
торговли, завоевания и освоения новых земель, поиска ресурсов 
и т. п. Путешествие – термин, характеризующий перемещение 
людей в пространстве независимо от цели такого перемещения. 
Разновидностью путешествий является туризм (от фр. tourisms, 
tour – прогулка, поездка). 
Известно достаточно много определений туризма, раскрыва-
ющих его различные стороны. Базовым следует считать опре-
деление, принятое в 1993 г. Статистической комиссией ООН. 
В соответствии с ним туризм представляет собой деятельность 
лиц, которые путешествуют и осуществляют пребывание в ме-
стах, находящихся за пределами их обычной среды в течение 
периода, не превышающего одного года подряд, с целью отдыха, 
деловыми и прочими целями.
 В соответствии с представленным выше определением ос-
новными характерными признаками туризма являются:
 
•
выезд за пределы обычной среды (с постоянного места 
жительства);
 
•
временный характер передвижения;
 
•
цели путешествия.
Выезд за пределы обычной среды – одна из важнейших харак-
теристик туризма. Обычная среда какого-либо лица относит-
ся к определенному району вокруг его места жительства и всех 
остальных мест, которые оно часто посещает. Данный термин 

Глава 1. Сущность туризма, его основные социально-экономические категории

введен в оборот для того, чтобы исключить из числа посетите-
лей людей, ежедневно совершающих поездки из местности по-
стоянного проживания на работу (учебу) и обратно. Перемеще-
ния людей в пределах их обычной среды проживания не могут 
быть отнесены к туризму.
Параметры обычной среды характеризуются двумя показа-
телями: частотой посещения объекта и его удаленностью. Ме-
ста, которые какое-либо лицо посещает часто (на регулярной 
основе), являются элементом его обычной среды, даже если 
находятся на значительном расстоянии от места постоянного 
проживания. На данном основании, например, жители при-
граничных районов, работающие на территории сопредельного 
государства и тем самым многократно выезжающие за границу, 
не являются туристами. Места, расположенные близко к ме-
сту жительства какого-либо лица, также являются элементами 
обычной среды вне зависимости от частоты их посещения. Так, 
человек, посещающий театр, расположенный в непосредствен-
ной близости от дома, не занимается туризмом.
Временный характер передвижения как характеристика ту-
ризма позволяет отличить путешествующих лиц от постоянных 
жителей (резидентов) той или иной страны (места). Продолжи-
тельность туристического путешествия, как правило, ограничи-
вается периодом, не превышающим 12 месяцев подряд. 
Цели путешествия – важнейшая характеристика, позво-
ляющая четко определить виды деятельности, относящиеся к 
туризму. Критерием для выделения туризма из прочих видов 
путешествий является то, что главной целью поездки (термин 
«поездка» охватывает весь период, в течение которого какое-ли-
бо лицо путешествует) не должно быть осуществление деятель-
ности, оплачиваемой из источника в посещаемой стране (месте). 
В этой связи любое лицо, которое путешествует в другое место 
в пределах своей страны (или в другую страну) и главной целью 
(мотивом путешествия) которого является осуществление дея-
тельности, оплачиваемой из источника в этом месте (стране), не 
считается посетителем данного места (страны).
В соответствии с рекомендациями Статистической комиссии 
ООН под посетителями понимаются все типы путешественни-
ков, занимающихся туризмом. При этом они могут преследовать 
следующие основные цели: 

1.1. Характеристика сущности туризма

 
•
досуг, рекреация и отдых (посещение культурных и спор-
тивных мероприятий, рекреационные и культурные виды дея-
тельности, участие в любительских спортивных соревнованиях, 
походы, отдых на пляже, круизы и т. п.);
 
•
посещение знакомых и родственников (поездки к родствен-
никам или знакомым, уход за ними во время болезни или ока-
зание им помощи по дому, отпуск с выездом на место прежнего 
проживания и т. п.);
 
•
деловые и профессиональные цели (участие в совещаниях, 
конференциях или конгрессах, выставках и ярмарках; поощ-
рительные поездки для сотрудников; выступление с лекциями 
или концертами; организация туристических путешествий, за-
ключение договоров на размещение и транспортное обслужива-
ние, работа в качестве гидов и других специалистов по туризму; 
участие в профессиональных спортивных мероприятиях; госу-
дарственные командировки; оплачиваемая учеба, образование и 
исследовательская деятельность; монтаж оборудования и т. п.);
 
•
лечение и оздоровление (посещение курортов, клиник, сана-
ториев, центров здоровья, фитнес-туры и т. п.); 
 
•
религия и паломничество (поездки для участия в религи-
озных мероприятиях и обрядах, поклонения святыням и т. д.);
 
•
прочие цели (например, транзит).
Более 50 % посетителей путешествуют с целью проведения 
досуга, рекреации (восстановления физических, интеллектуаль-
ных и эмоциональных сил) и отдыха. В деловых и профессио-
нальных целях совершают примерно 30 % поездок. Мотивами 
основных путешествий являются и другие цели, например, посе-
щение знакомых и родственников, лечение, паломничество и т. д.
Понятие «посетитель» охватывает две категории лиц, кото-
рым присущи общие признаки: туристов (посетителей, совер-
шающих по меньшей мере одну ночевку в посещаемом месте) и 
экскурсантов (однодневных посетителей).
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 25 ноября 
1999 г. № 326-З (ред. от 18.07.2016) «О туризме» (далее – Закон 
о туризме) турист – это физическое лицо, совершающее тури-
стическое путешествие на период от 24 часов до одного года 
или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) 
временного пребывания.

Глава 1. Сущность туризма, его основные социально-экономические категории

По рекомендациям Всемирной туристской организации  
(UNWTO – United Nations World Tourism Organization, далее 
ЮНВТО), являющейся специализированным учреждением 
ООН, к категории туристов не относятся и не учитываются в 
статистике туризма следующие путешественники:
 
•
лица, осуществляющие поездки в пределах своей обычной 
среды;
 
•
лица, меняющие место жительства;
 
•
лица без определенного места жительства (кочевники, 
бродяги, беженцы);
 
•
лица, путешествующие в места оплачиваемой деятельно-
сти (например, сезонные рабочие, артисты, гувернантки и т. п.);
 
•
прочие лица, не учитываемые в качестве туристов по тра-
диции (транзитные пассажиры при незаконном выезде в прини-
маемую страну; военнослужащие при переезде к месту службы 
и обратно; консульские работники, дипломаты и лица, их со-
провождающие).
В соответствии с Законом о туризме экскурсант – это фи-
зическое лицо, совершающее экскурсию без ночевки в стране 
(месте) временного пребывания.
По рекомендациям ЮНВТО в категорию экскурсантов вклю-
чают также проживающих на борту судна пассажиров круизов, 
членов экипажей иностранных воздушных и морских судов (не 
являющихся гражданами страны пребывания и находящихся в 
ней в течение одного дня), транзитных однодневных посетителей. 
Таким образом, экскурсант отличается от туриста более уз-
ким набором целей туристического путешествия и отсутстви-
ем такого элемента, как временный выезд с постоянного ме-
ста жительства на срок более 24 ч или с ночевкой. Кроме того, 
обязательным условием признания лица экскурсантом является 
использование им услуг экскурсоводов, гидов-переводчиков и 
иных лиц, наделенных правом проведения экскурсий (ст. 1 За-
кона о туризме).

1.2. Функции туризма

Туризму свойственен ряд функций (от лат. functio – назначе-
ние, круг деятельности, роль того или иного явления или про-
цесса) экономического, социального и гуманитарного характера.

1.2. Функции туризма

Экономическая функция туризма в первую очередь проявля-
ется в том, что он обеспечивает занятость населения, загрузку 
гостиниц, ресторанов, культурно-зрелищных заведений, посту-
пление иностранной валюты, оказывает стимулирующее воз-
действие на обслуживающие отрасли, осуществляющие вспо-
могательные и сопутствующие по отношению к туризму виды 
деятельности. На долю туризма приходится около 10 % мирово-
го валового национального продукта, 9,8 % мировых инвести-
ций, 10 % рабочих мест, 12 % мировых потребительских рас-
ходов. Доходы от международного туризма в 2018 г. составили 
1448 млрд долл. США (29 % глобального экспорта услуг). Эти 
цифры ставят туризм в первую пятерку ведущих отраслей ми-
ровой экономики, позади химической промышленности и не-
фтяного сектора, но впереди пищевой и автомобильной про-
мышленности.
Туризм также оказывает существенное влияние на регио-
нальное развитие. Так, например, формирование туристической 
индустрии и освоение туристических ресурсов в малонаселен-
ных и индустриально слаборазвитых регионах способствуют их 
экономическому развитию, сокращению оттока местного на-
селения в крупные города, созданию дополнительных рабочих 
мест, возрождению местных культурных ценностей, охране и 
восстановлению памятников истории и культуры.
Туризм несет в себе глубокую социальную функцию. Дело в 
том, что научно-технический прогресс коренным образом изме-
нил жизнь современного общества. Характерными ее особенно-
стями являются повышение интенсификации труда, автомати-
зация и компьютеризация производства, увеличение стрессовых 
ситуаций на работе и в быту, анонимность городской жизни и 
изоляция от природы. Все это способствует накоплению в чело-
веке усталости физического и психологического характера, что 
ведет к снижению жизненной и трудовой активности. 
Туризм как многоплановая и активная форма отдыха способ-
ствует максимально полному и всестороннему обновлению сил 
и внутренних ресурсов человека, затраченных на производстве 
и в быту. Он предоставляет возможность временно покинуть 
место постоянного проживания, изменить характер деятельно-
сти, привычную обстановку и образ жизни, рационально ис-
пользовать свободное время.

Глава 1. Сущность туризма, его основные социально-экономические категории

Гуманитарная функция туризма заключается в использова-
нии его возможностей для формирования всесторонне развитой 
личности. Туризм расширяет кругозор человека, повышает его 
интеллект и позволяет совместить отдых с познанием окружаю-
щего мира. Туризм также способствует удовлетворению комму-
никативной потребности человека – общения и обмена инфор-
мацией. Увеличивается число туристических поездок с целью 
посещения друзей и родственников, установления гуманитар-
ных и деловых контактов. Туризм играет важную роль в раз-
витии мирных и дружественных отношений между народами, 
расширении межнациональных контактов.
Существенное место туризм занимает также в воспитании 
подрастающего поколения, расширении объема его знаний и 
интересов, формировании эстетических вкусов и отношения к 
окружающей среде.

1.3. Классификация туризма

Современный туризм проявляется в различных явлениях, 
связях и отношениях. Это определяет необходимость в его клас-
сификации (от лат. classic – разряд и facere – делаю) – груп-
пировке по отдельным однородным признакам, зависящим от 
определенных практических целей (организация туристической 
деятельности, формирование туристического продукта, цено-
образование, специфика обслуживания туристов и т. д.). 
Наиболее существенными основаниями для классификации 
туризма является его деление на типы, категории, виды и формы.
Тип туризма определяется страной постоянного проживания 
(национальной принадлежностью) туристов. Деление туристов 
на внутренних и международных обусловлено фактом пересече-
ния последними государственных границ страны, являющейся 
местом их постоянного жительства. 
В соответствии с рекомендациями ЮНВТО в отношении от-
дельной страны выделяют следующие типы туризма:
 
•
внутренний (англ. domestic tourism) – путешествия жителей 
какой-либо страны по своей собственной стране;
 
•
въездной (англ. incoming) – путешествия по какой-либо 
стране лиц, не являющихся ее жителями;
 
•
выездной (англ. outgouing) – путешествия жителей какой-
либо страны в другую страну.