Обеспечение безопасности обращения с радиоактивными отходами предприятий ядерного топливного цикла
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Безопасность труда в промышленности
Издательство:
Логос
Автор:
Пронкин Николай Сергеевич
Год издания: 2020
Кол-во страниц: 420
Дополнительно
Вид издания:
Учебное пособие
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-98704-599-2
Артикул: 620014.03.99
Доступ онлайн
В корзину
Рассматривается современное состояние государственного регулирования безопасности обращения с радиоактивными отходами всех категорий (жидкие, твердые и газообразные) на предприятиях ядерного топливного цикла: от добычи урановой руды до радиохимической переработки отработавшего ядерного топлива. Основное внимание уделено анализу требований нормативной документации по безопасности при обращении с радиоактивными отходами, ее гармонизации с документацией, используемой за рубежом. Приводятся сведения об обращении с радиоактивными отходами на предприятиях ядерного топливного цикла России, анализируются вопросы безопасности и мероприятия по снижению вредного воздействия радиоактивных отходов на персонал, население и окружающую среду. Приводятся сравнительные данные по безопасности при обращении с радиоактивными отходами на зарубежных и отечественных предприятиях ядерного топливного цикла. Может использоваться в учебном процессе по широкому кругу направлений и специальностей техники и технологий, связанных с обеспечением безопасности окружающей среды и обращением с промышленными отходами. Представляет интерес для специалистов, занимающихся вопросами обеспечения безопасности, переработки и хранения отходов, а также для широкого круга читателей, интересующихся проблемами обеспечения безопасности в атомной энергетике.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 18.03.01: Химическая технология
- 20.03.01: Техносферная безопасность
- ВО - Специалитет
- 14.05.03: Технологии разделения изотопов и ядерное топливо
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
Н.С. ПРОНКИН ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЩЕНИЯ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ ПРЕДПРИЯТИЙ ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА Рекомендовано Советом Учебно-методического объединения направления 140300 «Ядерная физика и технологии» в качестве учебного пособия по специальности 140305 «Ядерные реакторы и энергетические установки» Москва Логос 2020
УДК 539.1(035.3) ББК 31.46 П78 Р е ц е н з е н т ы И.Ю. Шишиц, доктор технических наук, профессор Н.Н. Блинов, доктор технических наук, профессор Н.Ф. Андрюшин, кандидат технических наук П78 Пронкин Н.С. Обеспечение безопасности обращения с радиоактивными отходами предприятий ядерного топливного цикла: учеб. пособие / Н.С. Пронкин. – М.: Логос, 2020. – 420 с. ISBN 978-5-98704-599-2 Рассматривается современное состояние государственного регулирования безопасности обращения с радиоактивными отходами всех категорий (жидкие, твердые и газообразные) на предприятиях ядерного топливного цикла: от добычи урановой руды до радиохимической переработки отработавшего ядерного топлива. Основное внимание уделено анализу требований нормативной документации по безопасности при обращении с радиоактивными отходами, ее гармонизации с документацией, используемой за рубежом. Приводятся сведения об обращении с радиоактивными отходами на предприятиях ядерного топливного цикла России, анализируются вопросы безопасности и мероприятия по снижению вредного воздействия радиоактивных отходов на персонал, население и окружающую среду. Приводятся сравнительные данные по безопасности при обращении с радиоактивными отходами на зарубежных и отечественных предприятиях ядерного топливного цикла. Может использоваться в учебном процессе по широкому кругу направлений и специальностей техники и технологий, связанных с обеспечением безопасности окружающей среды и обращением с промышленными отходами. Представляет интерес для специалистов, занимающихся вопросами обеспечения безопасности, переработки и хранения отходов, а также для широкого круга читателей, интересующихся проблемами обеспечения безопасности в атомной энергетике. УДК 539.1(035.3) ББК 31.46 ISBN 978-5-98704-599-2 © Пронкин Н.С., 2020 © Логос, 2020
ОГЛАВЛЕНИЕ Список сокращений...................................................................................................... 8 Введение..................................................................................................................... 11 ЧАСТЬ I. Общие вопросы обращения с радиоактивными отходами Глава 1. Классификация радиоактивных отходов....................................................... 17 1.1. Классификация радиоактивных отходов в России............................................ 17 1. 2. Классификация радиоактивных отходов, рекомендованная МАГАТЭ........... 24 1.3. Классификации радиоактивных отходов, принятые в других странах............. 30 Глава 2. Основные стадии и принципы обращения с радиоактивными отходами..................................................................................................................... 38 2.1. Основные стадии обращения с радиоактивными отходами.............................. 38 2.2. Радиационная и ядерная безопасность.............................................................. 42 2.2.1. Радиационная безопасность....................................................................... 42 2.2.2. Ядерная безопасность................................................................................ 44 2.3. Принципы обращения с радиоактивными отходами........................................ 47 2.4. Объединенная конвенция о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами.................... 50 Глава 3. Захоронение радиоактивных отходов............................................................ 56 3.1. Выбор способа захоронения............................................................................... 56 3.2. Принципы и критерии захоронения радиоактивных отходов.......................... 58 Глава 4. Оценка безопасности хранилищ радиационных отходов................................ 66 4.1. Основные этапы оценки безопасности хранилищ............................................. 66 4.2. Миграция (утечка) радионуклидов..................................................................... 76 4.3. Изменение отходов и барьеров со временем...................................................... 79 4.4. Постановка задач анализа и примеры расчета моделей..................................... 82 Глава 5. Контроль в системе обращения с радиоактивными отходами........................ 89 5.1. Общие сведения................................................................................................... 89 5.2. Контроль на различных стадиях обращения с радиоактивными отходами..................................................................................................................... 90 5.3. Контроль хранилищ и пунктов захоронения..................................................... 94 5.4. Мониторинг окружающей среды........................................................................ 96 ЧАСТЬ II. Регулирование безопасности при обращении с радиоактивными отходами на предприятиях ядерного топливного цикла Глава 6. Общие вопросы государственного регулирования при использовании атомной энергии.......................................................................................................... 99
Оглавление 6.1. Ростехнадзор – орган государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии....................................................................... 99 6.2. Лицензирование – основная функция Ростехнадзора.................................... 102 6.3. Лицензирование видов деятельности при обращении с радиоактивными отходами.................................................................................... 105 6.4. Государственный надзор................................................................................... 109 6.5. Нормативное регулирование............................................................................. 111 6.6. О системах нормативных документов.............................................................. 117 Глава 7. Общие положения обеспечения безопасности при обращении с радиоактивными отходами..................................................................................... 124 7.1. Требования безопасности в федеральных законах Российской Федерации................................................................................................................ 124 7.2. Правовые основы ядерного страхования......................................................... 127 7.3. Цели и принципы обеспечения безопасности при обращении с радиоактивными отходами................................................................................... 134 7.4. Общие требования к обеспечению безопасности при обращении с радиоактивными отходами................................................................................... 136 7.5. Общие требования к обеспечению безопасности при захоронении радиоактивных отходов........................................................................................... 141 7.6. Обеспечение безопасности при обращении с жидкими радиоактивными отходами, накопленными в поверхностных водоемаххранилищах и хвостохранилищах, а также образующимися при добыче и переработке руд и радиоактивных веществ......................................................................................... 142 Глава 8. Обеспечение качества при обращении с радиоактивными отходами........... 146 8.1. Система обеспечения качества......................................................................... 146 8.2. Программа обеспечения качества.................................................................... 150 8.3. Сертификация................................................................................................... 154 8.4. Критерии приемлемости радиоактивных отходов........................................... 155 Глава 9. Обеспечение безопасности при обращении с радиоактивными отходами до захоронения........................................................................................................... 162 9.1. Общие сведения................................................................................................. 162 9.2. Требования безопасности при сборе, переработке, хранении и кондиционировании твердых радиоактивных отходов....................................... 162 9.3. Требования безопасности при сборе, переработке, хранении и кондиционировании жидких радиоактивных отходов........................................ 167 9.4. Требования по обеспечению безопасности при обращении с газообразными радиоактивными отходами...................................................................................... 174 Глава 10. Обеспечение безопасности при захоронении радиоактивных отходов....... 177 10.1. Общие вопросы захоронения радиоактивных отходов.................................. 177 10.2. Цель, принципы, критерии и основные требования обеспечения безопасности при захоронении радиоактивных отходов....................................... 178 10.3. Требования безопасности на различных этапах жизненного цикла пунктов захоронения радиоактивных отходов...................................................................... 182 10.4. Требования безопасности при приповерхностном захоронении радиоактивных отходов........................................................................................... 184
Оглавление 10.5. Общие требования безопасности при захоронении радиоактивных отходов в глубоких геологических формациях...................................................................... 187 10.6. Требования безопасности при глубинном захоронении жидких радиоактивных отходов............................................................................................ 189 Глава 11. Учет, контроль и физическая защита радиоактивных отходов.................. 196 11.1. Учет и контроль................................................................................................ 196 11.2. Перевод ядерных материалов в категорию радиоактивных отходов.............. 201 11.3. Учет и контроль ядерных материалов............................................................. 203 11.4. Физическая защита.......................................................................................... 204 Глава 12. Транспортирование радиоактивных отходов.............................................. 207 12.1. Обеспечение безопасности при транспортировании радиоактивных материалов................................................................................................................ 207 12.2. Требования санитарных правил ОСПОРБ и СПОРО при транспортировании радиоактивных отходов............................................................................................ 212 12.3. Обеспечение физической защиты при транспортировании радиоактивных отходов...................................................................................................................... 213 Глава 13.Отчет по обоснованию безопасности.......................................................... 217 13.1. Общие вопросы разработки отчета по обоснованию безопасности.............. 217 13.2. Содержание отчета по обоснованию безопасности хранилища радиационных отходов............................................................................................ 218 ЧАСТЬ III. Обеспечение безопасности при обращении с радиоактивными отходами предприятий ядерного топливного цикла Глава 14. Общая характеристика обращения с радиоактивными отходами на предприятиях ядерного топливного цикла............................................................ 228 14.1. Ядерный топливный цикл............................................................................... 228 14.2. Общая характеристика накопленных радиоактивных отходов...................... 231 14.3. Классификация хранилищ и пунктов захоронения радиоактивных отходов на предприятиях ядерного топливного цикла........................................................ 234 14.4. Хранилища радиационных отходов как объекты ядерного топливного цикла......................................................................................................................... 236 Глава 15. Емкости-хранилища высокоактивных и среднеактивных отходов............ 240 15.1. Общие замечания по использованию емкостейхранилищ........................... 240 15.2. Источники радиоактивных отходов для заполнения емкостейхранилищ... 241 15.3. Общие проблемы безопасности при хранении жидких радиоактивных отходов в емкостяххранилищах............................................................................. 244 15.4. Хранение жидких высокоактивных отходов в США..................................... 246 15.5. Емкостихранилища высокои среднеактивных отходов в России.............. 251 15.6. Меры поддержания безопасности и аварии................................................... 253 15.7. Хранилища отвержденных высокоактивных отходов.................................... 260 Глава 16. Поверхностные водоемы-хранилища жидких радиоактивных отходов....................................................................................................................... 264 16.1. Общая характеристика водоемовхранилищ.................................................. 264 16.2. Поверхностные водоемыхранилища ПО «Маяк»......................................... 267 16.2.1. Характеристика водоемовхранилищ.................................................... 267
Оглавление 16.2.2. Загрязнение территории......................................................................... 277 16.2.3. Деятельность предприятия по повышению безопасности и реабилитации территорий............................................................................... 284 16.3. Поверхностные водоемыхранилища Сибирского химического комбината................................................................................................................. 287 16.4. Поверхностные водоемыхранилища Горнохимического комбината.......... 291 16.5. Характеристика мер по повышению безопасности эксплуатации водоемовхранилищ.................................................................................................................. 295 Глава 17. Полигоны глубинного захоронения жидких радиоактивных отходов.......... 299 17.1. Общие сведения............................................................................................... 299 17.2. Научнотехнические требования к характеристикам полигонов................... 301 17.3. Опасности, создаваемые полигонами глубинного захоронения жидких радиоактивных отходов............................................................................................ 306 17.4. Инженерные сооружения полигонов.............................................................. 309 17.5. Характеристики эксплуатируемых полигонов глубинного захоронения жидких радиоактивных отходов............................................................................... 311 17.5.1. Полигон глубинного захоронения жидких отходов Сибирского химического комбината..................................................................................... 312 17.5.2. Полигон глубинного захоронения жидких отходов «Северный» Горнохимического комбината..................................................................................... 316 17.5.3. Полигон захоронения жидких отходов НИИАР................................... 319 17.6. Обеспечение безопасности полигонов глубинного захоронения жидких радиоактивных отходов........................................................................................... 320 Глава 18. Хвостохранилища радиоактивных отходов................................................. 325 18.1. Общие сведения............................................................................................... 325 18.2. Опасности, создаваемые хвостохранилищами............................................... 329 18.3. Хвостохранилища предприятий ядерного топливного цикла....................... 333 18.4. Обеспечения безопасности при эксплуатации и закрытии хвостохранилищ....................................................................................................... 338 18.4.1. Опыт отечественных предприятий......................................................... 338 18.4.2. Опыт зарубежных предприятий.............................................................. 342 Глава 19. Хранилища (пункты захоронения) твердых радиоактивных отходов.......... 348 19.1. Общие сведения и положения......................................................................... 348 19.2. Опасности, создаваемые хранилищами твердых радиоактивных отходов.... 349 19.3. Характеристики хранилищ твердых радиоактивных отходов........................ 352 19.3.1. Хранилища предприятий ядерного топливного цикла......................... 352 19.3.2. Хранилища системы спецкомбинатов «Радон»..................................... 356 19.4. Обеспечение безопасности хранилищ твердых радиоактивных отходов...... 358 Глава 20. Современные подходы к проблемам обращения с радиоактивными отходами................................................................................................................... 362 20.1. Общий подход.................................................................................................. 362 20.2. Отходы очень низкой удельной активности................................................... 363 20.3. Отходы низкой и средней удельной активности............................................ 364 20.4 Отходы высокой и средней удельной активности, содержащие долгоживущие радионуклиды.................................................................................. 368
Оглавление 20.5. Подготовка высокоактивных отходов к захоронению................................... 382 20.6. Об оценке безопасности хранилищ радиоактивных отходов......................... 384 Литература................................................................................................................ 390 Приложения.............................................................................................................. 400 Приложение 1. Ряды распада радионуклидов урана238, урана235 и тория232... 400 Приложение 2. Примерный перечень событий, явлений и факторов (FEP) природного и техногенного происхождения и физикохимических процессов, существенно влияющих на безопасность ППЗРО................................................ 401 Приложение 3. Результаты системного анализа обращения с РАО производства ядерного топлива..................................................................................................... 403 Приложение 4. Концепция глубокоэшелонированной защиты (применительно к пунктам захоронения радиоактивных отходов)................................................... 407 Приложение 5. Перечень способов переработки радиоактивных отходов, применяемых на предприятиях ядерного топливного цикла и комбинатах «Радон»...................................................................................................................... 409 Приложение 6. Обобщенные принципы безопасности......................................... 411 Приложение 7. Перечень основных правовых актов и нормативных документов, относящихся к безопасности обращения с радиоактивными отходами предприятий ядерного топливного цикла. Документы МАГАТЭ.......................... 412 Об авторе........................................................................................................................................ 419
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ АЭС атомная электростанция ВАО высокоактивные отходы ГМЗ гидрометаллургический завод ГРО газообразные радиоактивные отходы ГХК ОАО «Горнохимический комбинат» ДВС допустимые выбросы (сбросы) ДК допустимая концентрация ДОАнас ДОАперс допустимая объемная активность для населения допустимая объемная активность для персонала ЖРО ИАЭ жидкие радиоактивные отходы использование атомной энергии ИБК МАГАТЭ индекс безопасности по критичности Международное агентство по использованию атомной энергии МЗА минимально значимая активность МЗУА минимально значимая удельная активность МКРЗ Международная комиссия по радиологической защите МУ НАО методические указания низкоактивные отходы НИИАР Научноисследовательский институт атомных реакторов НТЦ ЯРБ Научнотехнический центр по ядерной и радиационной безопасности ОВУА отходы высокой удельной активности ОКАО очень короткоживущие отходы ОНАО очень низкоактивные отходы ОНУА отходы низкой удельной активности ООБ отчет по обоснованию безопасности ООНУА отходы очень низкой удельной активности ОПП ОСУА опытнопромышленный полигон отходы средней удельной активности
Список сокращений ОСУБ облученные стандартные урановые блоки ОЯТ отработавшее ядерное топливо ОЯТЦ объект ядерного топливного цикла ПБЭ пределы безопасной эксплуатации ПГЗ полигон глубинного захоронения ПГП ПДВ ПДК ПДП пределы годового поступления предельно допустимые выбросы предельно допустимая концентрация предельно допустимое поступление с воздухом ПДС ПЗРО ПО «Маяк» ППГХО предельно допустимые сбросы пункт захоронения РАО ОАО «Производственное объединение “Маяк”» ОАО «Приаргунское производственное горнохимическое объединение» ППЗ ПЯТЦ РАО РВ приповерхностное захоронение предприятие ядерного топливного цикла радиоактивные отходы радиоактивное вещество РМ радиоактивные материалы РХЗ РХП радиохимический завод радиохимическое производство САО среднеактивные отходы ССЗ СТП СХК санитарнозащитная зона‒ стандарты предприятия ОАО «Сибирский химический комбинат» СЦР самоподдерживающаяся ядерная цепная реакция ТВС ТВЭЛ тепловыделяющие сборки тепловыделяющий элемент ТИ ТКВ транспортный индекс Теченский каскад водоемов ТРО твердые радиоактивные отходы УБС условия безопасной эксплуатации УВ уровень вмешательства УИВ ХТРО устройство индикации вмешательства хранилище твердых радиоактивных отходов ФМБА Федеральное медикобиологическое агентство ФМБЦ Федеральный медикобиологический центр им. А.И. Бурназяна ФМБА России
ВВЕДЕНИЕ Невозможна жизнь без переработки сырья и продуктов. Невозможна переработка без отходов. Любая человеческая деятельность создает отходы. Ив Марк, ANDRA Радиоактивные отходы (РАО) – это не предназначенные для дальнейшего использования вещества в любом агрегатном состоянии, содержание радионуклидов в которых превышает уровни, установленные нормами и основными правилами обеспечения радиационной безопасности (НРБ99/2009 и ОСПОРБ99/2010). РАО образуются при изготовлении ядерного топлива, в процессе его радиохимической переработки, при утилизации приборов и установок, использующих источники ионизирующих излучений, при выводе из эксплуатации объектов атомной техники и т.д. Номенклатура РАО чрезвычайно широка. В настоящее время в России накоплено около 7·1019 Бк РАО [1] различных видов. Причем более 95% как по активности, так и по объему – это отходы предприятий ядерного топливного цикла (ПЯТЦ). До сих пор в стране хранится огромное количество жидких РАО, которые представляют значительную потенциальную опасность для населения и окружающей среды. Огромное количество РАО является следствием стремительной, беспрецедентно быстрой реализации ядерных оборонных программ. Период интенсивного накопления РАО приходится на гонку ядерных вооружений (1960–1970е гг.), когда основными задачами были совершенствование ядерного оружия и увеличение его количества. Вопросы безопасности, связанные с РАО, были отодвинуты на второй план для решения их силами будущих поколений. Современный подход к обращению с РАО1 не допускает такого способа разрешения вопросов долгосрочного обеспечения безопасности. В России до недавнего времени (10–15 лет назад) практически отсутствовала нормативная база для регулирования вопросов безопасности, охватывающая все стороны обращения с РАО. Сегодня практически завершены разработка и внедрение комплекса нормативных документов по обращению с РАО на различных этапах их жизненного цикла и для разных категорий 1 Обращение с радиоактивными отходами (radioactive waste management) – все виды деятельности, связанные со сбором, транспортированием, переработкой, хранением и/или захоронением радиоактивных отходов.
Введение отходов. Причем эти документы гармонизированы с другими документами по безопасности в области использования атомной энергии, а также с документами международных организаций, в частности МАГАТЭ. Можно отметить следующие основные этапы совершенствования системы безопасности в России при использовании атомной энергии, в том числе и при обращении с РАО, которые приближают эту систему к современной практике обеспечения безопасности: • создание Госатомнадзора России – независимого органа государственного регулирования и надзора при использовании атомной энергии на атомных электростанциях (АЭС) (1983 г.), ПЯТЦ и в народнохозяйственной деятельности (1991 г.)1 ; • вступление в силу федеральных законов «Об использовании атомной энергии» (1995 г.) и «О радиационной безопасности населения» (1996 г.); • осуществление разрешительного принципа деятельности на предприятиях, использующих атомную энергию, сначала в виде временных разрешений (1993–1997 гг.), а с 1997 г. в виде лицензий; • разработка и введение в практику регулирования системы нормативных документов, регламентирующих все стадии обращения с РАО (1997–2006 гг.); • присоединение России к Объединенной конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами и подготовка в 2006 г. первого национального доклада по выполнению обязательств, вытекающих из положений Объединенной конвенции [1]; • успешное проведение работ по Федеральной целевой программе «Обращение с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами, их утилизация и захоронение на 1996–2005 годы»; • утверждение Правительством Российской Федерации концепции Федеральной целевой программы «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года», определяющей основные цели, задачи, организацию и финансирование обеспечения безопасности при обращении с РАО на ближайшие годы [4]. В настоящее время практически на всех предприятиях и организациях, имеющих РАО, проводится работа по совершенствованию системы обращения с ними и приведения ее в соответствие с действующими нормативными документами по безопасности. Уже накоплен определенный опыт успешного решения ряда проблем обращения с РАО, вместе с тем многие проблемы еще ждут своего разрешения. В связи с этим в настоящее время назрела необходимость в систематизации всего ком1 Более подробно основные этапы становления Госатомнадзора России, а затем Ростехнадзора, изложены в [2; 3].
Введение плекса вопросов, касающихся безопасности обращения с РАО в России и прежде всего – на ПЯТЦ. Обеспечение безопасности при обращении с РАО на ПЯТЦ и влияние РАО на население и окружающую среду рассматривались различными авторами и ранее в журналах «Атомная энергия», «Атомная техника за рубежом», «Вопросы радиационной безопасности», «Безопасность окружающей среды», «Ядерная и радиационная безопасность», «Горный журнал» и в других периодических и непериодических изданиях [5–13]. Однако в целом вопросы безопасности при обращении с РАО предприятий ядерного топливного цикла не представлены ни в одном литературном источнике. Настоящая работа ставит своей целью восполнить этот пробел. Автор, используя свой многолетний опыт работы в системе Госатомнадзора России (Ростехнадзора) и атомной промышленности России, в рамках настоящей книги попытался систематизировать материал по обращению с РАО, дать анализ обращения с РАО на ПЯТЦ с точки зрения современных требований по безопасности, а также влияния РАО на население и окружающую среду. Кроме того, автор хотел представить широкому кругу читателей, не знакомых с атомной энергетикой, проблемы обращения с РАО. Поэтому по ряду специальных вопросов профессионального характера даются пояснения и примеры. Другой особенностью книги является широкое использование современных нормативных документов в области обращения с РАО, изданных различными ведомствами страны. Ссылки на них ставят материал книги в зависимость от современного содержания цитируемых документов, поскольку их состав динамично развивается. Тем не менее основное содержание работы, направленное на представление современного состояния системы обращения с РАО в России, оценку и тенденции этого состояния, не потеряет актуальности еще длительное время. Поэтому при анализе требований нормативных документов автор в основном стремился отобразить принципиальные вопросы, связанные с обращением с РАО. Материал издания представлен в трех частях. Первая часть (гл. 1–5) позволяет читателю познакомиться с процессом обращения с РАО в общем виде, а также со всеми основными проблемами и требованиями по обеспечению безопасности, имеющими место при обращении с РАО, которые более детально освещены во второй и третьей частях книги. Это неизбежно приводит к некоторому дублированию материала, что, однако, на наш взгляд, способствует его лучшему пониманию и усвоению. Читатель, не очень сведущий в особенностях использования атомной энергии, может ограничить свое знакомство с вопросами обращения с РАО только первой частью книги. В этой части рассматриваются классификации РАО в России и других странах, основополагающие принципы обращения с РАО на всех этапах, включая их захоронение. Кроме того, приводятся современ14 Введение ные представления о процессах распространения радиоактивных веществ через физические барьеры и возможные способы анализа данных процессов, а также требования к объему контроля и идентификации РАО при их помещении в хранилище. Вторая часть книги (гл. 6–13) посвящена представлению требований современных нормативных документов по обращению с РАО на всех этапах их жизненного цикла – от образования на ПЯТЦ до размещения в хранилищах или пунктах захоронения. Описана деятельность Ростехнадзора России по лицензированию, надзору и регулированию деятельности предприятий при обращении с РАО, а также анализируются документы, на основании которых осуществлялась и осуществляется эта деятельность. Затронуты правовые вопросы ядерного страхования, неизбежно возникающие при нанесении ущерба третьим лицам в случае возникновения аварии при обращении с РАО. В этой части книги рассматриваются также вопросы обеспечения качества, приводятся требования к учету, контролю и физической защите РАО, уделено внимание обеспечению безопасности транспортирования РАО. Важным документом, раскрывающим все стороны обеспечения безопасности при хранении и захоронении РАО, является отчет по обоснованию безопасности (ООБ). Особенностям составления этого документа при хранении и захоронении РАО посвящена одна из глав. В третьей части представлены материалы по хранилищам РАО всех ПЯТЦ, в том числе по емкостямхранилищам, поверхностным водоемамхранилищам, полигонам глубинного захоронения (ПГЗ) жидких РАО, хвостохранилищам и хранилищам твердых РАО. Рассмотрены основные опасности, создаваемые этими объектами, и меры, принимаемые эксплуатирующими организациями для обеспечения безопасности хранилищ РАО. Поскольку некоторые ПЯТЦ размещают РАО на комбинатах системы «Радон»1, то в книге кратко представлены характеристики этих комбинатов и особенно самого крупного из них – МосНПО «Радон». В последней главе анализируются современные проблемы безопасности обращения со всеми видами РАО и особенно с теми, в состав которых входят высокоактивные долгоживущие радионуклиды, а также подходы к их решению. В этой части книги приводится много фактического материала по хранилищам РАО разного типа, прежде всего это активность и объем (масса) размещенных в них РАО, характеристики хранилищ и их статус, влияние их на окружающую среду, ее загрязненность и т.д. Следует отметить, что 1 В настоящее время все предприятия системы «Радон», за исключением МосНПО «Радон», переданы в подчинение Федеральному агентству по атомной энергии. МосНПО «Радон» преобразован в ГУП города Москвы – объединенный экологотехнологический и научноисследовательский центр по обезвреживанию РАО и охране окружающей среды (ГУП МосНПО «Радон»).
Введение эти характеристики постоянно изменяются со временем, что обусловлено рядом факторов, о которых достаточно подробно говорится в соответствующих разделах книги. В приложениях и списке литературы приведены сведения, дополняющие основной текст книги. Особое место занимает прил. 7, в котором дан перечень основных нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к безопасности обращения с РАО ПЯТЦ (федеральные законы Российской Федерации, нормы и правила, государственные стандарты и др.), цитируемые в книге. В тексте выделены курсивом те документы, информация о которых есть в прил. 7. Объем рассматриваемого материала достаточно велик, но невозможно детально представить все вопросы безопасности при обращении с РАО ПЯТЦ. Материал в книге организован таким образом, что каждую главу можно изучать, не привлекая материалы других глав. Тем не менее он весь подчинен одной задаче – всестороннему освещению вопросов нормативноправового обеспечения безопасности обращения с РАО. Автор также хотел показать, что за последние годы в стране проделана огромная работа по созданию современной системы регулирования безопасности при обращении с РАО, выполнению современных международных рекомендаций, изложенных в документах МАГАТЭ и Международной комиссии по радиологической защите (МКРЗ). В настоящее время проводится разработка проекта Федерального закона «Об обращении с радиоактивными отходами». Принятие этого закона позволит перевести в правовое поле все вопросы обращения с РАО, которые сейчас часто решаются ведомственными нормативными актами. Кроме того, предлагаемый законопроект является логическим развитием международных обязательств, принятых на себя Россией. Основные положения проекта этого закона рассмотрены в тексте книги. В создании системы нормативных документов в области обращения с РАО принимали участие специалисты многих ведомственных научноисследовательских институтов и промышленных предприятий1. Автор выражает свою искреннюю признательность за то, что он смог воспользоваться результатами их деятельности (статьи, научные труды, доклады, нормативные документы и др.), на которые в тексте приводятся ссылки. Особенно это касается нормативных документов, поскольку только серьезные специалисты, глубоко понимающие производственный процесс и проблемы обеспечения безопасности, в состоянии создавать 1 Это специалисты Минатома России (ныне Госкорпорация «Росатом»), Ростехнадзора, НТЦ ЯРБ, ВНИИНМ им. А.А. Бочвара, ФМБЦ им. А.И. Бурназяна ФМБА России, ГНЦ «Институт биофизики», ФГУП «ГИ ВНИИПИЭТ», ФГУП «ВНИПИПТ», ОАО «ВНИИАЭС», ГУП МосНПО «Радон» и др.
Введение нормативноправовые документы самого высокого научного уровня, концентрируя в них весь практический опыт и знания. Хотелось бы, чтобы эта книга была полезна в первую очередь тем, кто занимается обеспечением и регулированием безопасности при обращении с РАО, а также читателям, не очень хорошо знакомым с использованием атомной энергии (ИАЭ), чтобы, познакомившись с ее содержанием, они поняли, что над обеспечением безопасности РАО работают, и довольно плодотворно, специалисты во всех странах мира и что при правильном подходе использование атомной энергии возможно. Кроме того, книга должна быть полезной в учебном процессе, посвященном вопросам безопасности атомной энергии. Поскольку материал охватывает большой и многоплановый пласт всех сфер деятельности, связанных с РАО, то в книге используется много терминов. Для удобства определения термины приводятся по мере изложения материала и при первом их упоминании в тексте они выделяются курсивом. Автор выражает благодарность академику РАН, главе Минатома России с 1992 по 1998 г. В.Н. Михайлову за поддержку автора настоящей работы. Можно надеяться, что эта книга явится еще одним небольшим вкладом в совершенствование безопасности при обращении с РАО в России. Особую признательность хотелось бы выразить заместителю директора по научной работе Научнотехнического центра по ядерной и радиационной безопасности (НТЦ ЯРБ), кандидату технических наук Р.Б. Шарафутдинову, одному из основных разработчиков современной системы нормативных документов в области обращения с РАО, за помощь в работе над книгой, полезные советы и замечания. Автор также признателен рецензентам – доктору технических наук, профессору, ведущему научному сотруднику ОАО «ВНИПИпромтехнологии» И.Ю. Шишицу, вицепрезиденту Ассоциации медицинских физиков России, доктору технических наук, профессору, заведующему лабораторией разработок, экспертизы и испытаний радиационной медицинской техники ВНИИИМТ Н.Н. Блинову, кандидату технических наук, начальнику отдела по учету, контролю, физической защите и нераспространению ядерных материалов НТЦ ЯРБ с 1998 по 2009 г. Н.Ф. Андрюшину – взявшим на себя нелегкий труд прочтения книги и высказавшим ряд полезных замечаний по ее структуре и содержанию. Автор благодарен кандидату технических наук О.Л. Масанову (ВНИИНМ им. А.А. Бочвара), В.П. Терентьеву (ВНИИТФА), В.И. Савандеру (НИЯУ МИФИ) и Д.Б. Воронову (ЗАО «Макс») за прочтение и обсуждение материалов книги, что послужило значительному улучшению содержания за счет выявления неточностей и ошибок в рукописи.
Доступ онлайн
В корзину