Собственность

Предисловие

люди плохо относятся к заборам, поскольку они
отделяют, отстраняют, мешают определенным
действиям ..Заборы ограничивают свободу мно‑
гих людей — свободу беспрепятственно передви‑
гаться, чем‑то воспользоваться и т .д ..Что дает ко‑
му бы то ни было право препятствовать другим
людям зайти на участок? Что дает собственнику
фабрики право требовать назначенную им цену на
свои продукты? Не должно ли «общество» при‑
нимать решение об использовании ресурсов или
по крайней мере принимать участие в выработке
совместного решения? Эти и многие другие во‑
просы возникают постоянно, символизируя кри‑
тическое отношение к частной собственности ..
И чем больше материальная ценность собствен‑
ности, тем сильнее критическое отношение к ней
в разных слоях общества .

И все же заборы, отделяющие участок, нахо‑
дящийся в частной собственности, символизиру‑
ют основу индивидуальной свободы и благососто‑
яния — частную собственность ..Речь идет о том,
чтобы отделить сферу индивидуального распо‑
ряжения определенными благами от прочих спо‑
собов распоряжения .. Собственник или собст‑
венники принимают решение об использовании
своей собственности, отстраняя от этого всех ос‑
тальных ..При этом они, собственники, должны

Тамм С.
Собственность

придерживаться общих правил, действующих на
определенной территории и обеспеченных право‑
вой системой .

Только на первый взгляд кажется, что понятия

собственности и свободы противостоят друг дру‑
гу ..в.долгосрочной перспективе необходимым ус‑
ловием для сохранения индивидуальной свободы
является наличие индивидуальной ответственно‑
сти за последствия своих действий ..Отсюда вы‑
текает существенный недостаток государствен‑
ной собственности (которую часто, приукраши‑
вая, называют «общественной собственностью»),
где, вообще говоря, такая ответственность отсут‑
ствует ..Последняя возможна лишь на базе инди‑
видуальной собственности ..Согласно принципам
свободы, само право входа на участок выступа‑
ет существенным элементом порядка, защищаю‑
щего частную собственность ..Без такого поряд‑
ка свобода немыслима ..Когда государство име‑
ет полномочия централизованно распоряжаться
материальными ресурсами, отдельные собствен‑
ники не в состоянии сколь‑нибудь долго защи‑
щать свою свободу .

Естественно, заборы — не единственный спо‑
соб отделения объекта, находящегося в собствен‑
ности одного или более людей, от других объек‑
тов ..Сегодня это даже не самый важный способ ..
Далеко не во всех случаях ясно и бесспорно, какие
объекты вообще могут быть приобретены в собст‑
венность ..Эти и многие другие проблемы дебатов

Предисловие

о частной собственности в самых разных контек‑
стах найдут отражение в тексте настоящей книги .
в. представленных ниже рассуждениях те‑
му «собственности» невозможно осветить полно‑
стью, во всех ее аспектах, во всем ее влиянии на
сосуществование людей, на экономику и полити‑
ку ..Те, кто ожидает найти на этих страницах не‑
уязвимые аргументы и полную понятийную яс‑
ность, будут разочарованы ..То же самое касается
тех, кто ожидает последовательного и радикаль‑
но‑либерального отношения ко всем темам, хо‑
тя в большинстве случаев автор придерживается
этого подхода ..И все‑таки в данном случае автор
преследует другую цель ..Зачастую в политиче‑
ской полемике невозможно реализовать «чистые»
политические концепции ..Тем не менее разработ‑
ка концепций и идеалов, строго и бескомпромис‑
сно базирующихся на принципе индивидуальной
свободы, естественно, остается важной задачей ..
Однако, кроме всего прочего, либералы должны
также стремиться к улучшению фактического по‑
ложения дел в этих рамках, что вполне возмож‑
но в нынешнем политическом поле ..Зачастую до‑
стигнутые результаты могут не в полной мере со‑
ответствовать тому, что можно себе представить,
и тому, что является правильным, но тем не ме‑
нее они могут стать существенным вкладом в де‑
ло улучшения моральных и экономических основ
жизни людей на определенной территории ..Та‑
ким образом, важно не только знать наилучшее

Тамм С.
Собственность

решение конкретной политической проблемы ..
важно и полезно отстаивать самое лучшее реше‑
ние из огромного числа неполных решений (исхо‑
дя из строгой либеральной точки зрения) ..Когда,
например, к данному моменту становится невоз‑
можным достижение идеального решения, осно‑
ванного на принципах частного хозяйствования .

Данная книга не содержит ответов на все во‑
просы, касающиеся частной собственности ..ав‑
тор будет считать поставленную перед собой цель
достигнутой, если, с одной стороны, ему удастся
убедить читателя в ключевом значении вопроса
о защите собственности и, с другой стороны, при‑
влечь его внимание к разнообразным практиче‑
ским проблемам, которые необходимо решить для
ее укрепления .

Некоторые вопросы, занимающие либераль‑
ных и нелиберальных мыслителей уже на протя‑
жении многих веков, выделены осознанно ..в.пер‑
вую очередь к ним относится вопрос о том, явля‑
ется ли собственность «естественным правом», то
есть выводится ли она непосредственно из бытия
каждого отдельного человека ..Многое говорит
в пользу этого ..в.то же время аргументы долж‑
ны быть представлены таким образом, чтобы они,
хотя бы частично, были признаны приемлемыми
или по крайней мере заслуживающими обсуж‑
дения теми, кто не разделяет либеральной точки
зрения на вопрос о правах, которые принадлежат
людям уже на основании их человеческого бытия ..

Предисловие

Это означает, что прежде всего следует говорить
о последствиях признания прав собственности или
пренебрежения ими ..Значение дискуссии о том,
в какой мере «собственность» представляет со‑
бой общественный конструкт и в какой степени
«общество» имеет право вмешиваться в индиви‑
дуальные права в интересах — какого бы то ни
было — общественного блага, возможно, не столь
велико, как это часто предполагают ..Разумеется,
в долгосрочной перспективе без признания дру‑
гими людьми права собственности не имеют осо‑
бой ценности ..Однако это не может служить ар‑
гументом для государственного вмешательства
в эту сферу ни под каким предлогом ..Напротив,
содержащиеся в этой книге размышления долж‑
ны раскрыть причины, обосновывающие целесо‑
образность организации такого правового поряд‑
ка, который защищал бы право частной собствен‑
ности в долгосрочной перспективе не только, но
прежде всего от государственного вмешательства ..
Это касается и ситуации, когда такое вмешатель‑
ство узаконено демократически .

Начнем с определения понятий .. Собствен‑
ность — это право распоряжаться определенным
объектом ..Точнее говоря, это понятие охватывает
пакет специфических прав распоряжения, кото‑
рые в английском языке называются «property
rights» ..Сюда входят: право использовать, пра‑
во получать доход, возникающий от использова‑
ния, право изменять форму и вид объекта и право

Тамм С.
Собственность

изменять объект полностью или частично и по‑
лучать прибыль от изменения ..в.реальной жизни
права собственности законодательно регулиру‑
ются и ограничиваются, причем зачастую весьма
сложным образом ..Так, планы застройки ограни‑
чивают свободу использования земли и зданий ..
Налоги всегда посягают на право использовать
доходы объекта, на который распространяются
права собственности ..Некоторые другие приме‑
ры обсуждаются ниже .

Когда мы говорим о собственности, наша ма‑
нера изъясняться часто приводит нас к тому, что
мы, прежде всего, говорим о предметах и их свой‑
ствах: например, этот автомобиль — моя собст‑
венность ..Это звучит так, как будто данное свой‑
ство присуще самому автомобилю ..в.обыденной
речи этого зачастую достаточно, чтобы понять
главное: сказанное означает, что никто не имеет
права использовать мою машину без моего раз‑
решения и только я имею право продать или по‑
дарить машину и т .д ..Тем не менее такая манера
говорить работает лишь благодаря тому, что на‑
ми уже созданы предпосылки, которые соотно‑
сятся с нашим правовым порядком и общими тра‑
дициями совместного проживания ..Для обсужде‑
ния политических правил существенным является
то, что мы описываем отношения между людь‑
ми с помощью понятия «собственность» .. Дру‑
гие люди признаю́т, что собственник имеет пра‑
во владеть определенным предметом ..в.спорном

Предисловие

случае он может настоять на этом праве, прибег‑
нув к правовой системе, которая, в свою очередь,
базируется на общепризнанных правилах .

Значение защиты частной собственности уни‑
версально ..в.представленной на этих страницах
либеральной точке зрения она служит необходи‑
мой предпосылкой для защиты индивидуальной
свободы — высшей политической цели всех ли‑
бералов ..Поэтому последующие мысли относятся
не только к Германии или современным промыш‑
ленно развитым странам ..Они действительны для
всех обществ, независимо от степени развития
экономики или их традиций ..возражение о су‑
ществовании различных традиций защиты собст‑
венности и ее форм, без сомнения, верно ..Именно
поэтому настоящая книга не сборник инструкций,
в котором излагаются рецепты институциональ‑
ных реформ в конкретных странах ..Однако это
не означает отсутствия общих принципов, кото‑
рых было бы достаточно для защиты собственно‑
сти в рамках любых институтов ..в.разных стра‑
нах и регионах следование этим принципам ведет
к совершенно различным результатам ..Поступа‑
тельное улучшение защиты собственности — ре‑
зультат процесса обучения, который может вести
к постепенному прогрессу лишь в условиях инсти‑
туциональной конкуренции ..в.некоторых случаях
мы подробно остановимся на том, как могут вы‑
глядеть решения в странах с низким уровнем эко‑
номического развития .

Тамм С.
Собственность

Исходя из либеральной перспективы, особен‑
но важно выступить против двух широко распро‑
страненных моделей мышления:

1 .. Собственность есть только у состоятель‑
ных людей ..Защита собственности поможет
прежде всего им .

2 ..в.особенности в условиях крайней ограничен‑
ности ресурсов частная собственность опас‑
на и в значительной мере должна подлежать
регулированию или замене государственной
собственностью .

в. обоих случаях правильно противоположное
мнение ..Обоснование этого тезиса содержится во
всех последующих главах .
в.истории либеральных идей тема собственно‑
сти обсуждалась с самых разных сторон ..во вся‑
ком случае это относится к XX столетию ..До это‑
го на протяжении длительного времени тема соб‑
ственности не получала того внимания, которого
заслуживает ..Дело в том, что частная собствен‑
ность как основа сосуществования людей вос‑
принималась как нечто само собой разумеющее‑
ся, вопрос, не заслуживающий даже упоминания,
не говоря уже о защите ..Это отношение измени‑
лось только тогда, когда набравшие силу коллек‑
тивистские тенденции стали определять поли‑
тическую реальность, а государственная собст‑
венность получила широкое одобрение, причем
отнюдь не только в социалистических или комму‑

Предисловие

нистических странах ..Мы не излагаем ни идей‑
ную, ни социально‑экономическую историю соб‑
ственности, даже на уровне подходов1 . . ..автор
отказывается от длинных цитат и точного воспро‑
изведения аргументов многих великих философов
и экономистов — от Джона.локка до Эрнандо
де Сото — в таком объеме, в каком это приня‑
то в научных работах ..Упоминаются лишь неко‑
торые авторы, но от этого их значение никак не
преуменьшается .

Хотя выше говорилось о том, что здесь не

будут освещаться все вопросы в полной мере,
все‑таки имеет смысл сделать краткий обзор со‑
держания семи глав настоящего сочинения .
в. первой главе представлены основные ар‑
гументы в пользу частной собственности .. По‑
сле описания того, что мы понимаем под частной
собственностью, и обсуждения различных воз‑
можностей легитимного приобретения чего‑ли‑
бо в собственность, речь пойдет о ключевой свя‑
зи между собственностью и свободой ..Далее мы

1 Подробнее об этом можно узнать в следующих книгах:
Pipes R. Property and Freedom, New York, Alfred A ..Knopf
1999 (Пайпс Р ..Собственность и свобода ..М .: Московская
школа политических исследований, 2000); Bethell T ..No‑
blest Triumph ..Property and Prosperity Throughout the Ages,
New York, Macmillan Palgrave 1999 (Бетелл Т ..Собствен‑
ность и процветание ..М .: ИРИСЭН, 2008); Hoppe H.‑H ..
The Economics and Ethics of Private Property, Kluwer Aca‑
demic Publishers, 1989 ..

Тамм С.
Собственность

подробнее рассмотрим вопрос о преимуществах
института частной собственности для моральных,
политических и экономических основ сосущест‑
вования людей в состоянии свободы ..Обсужде‑
ние будет идти на различных уровнях: наряду
с главными аргументами, основанными на собст‑
венности и индивидуальной ответственности, соб‑
ственности и рыночном образовании цен, собст‑
венности и использовании децентрализованной
информации, в сжатой форме будут также пред‑
ставлены эмпирические данные, подтверждаю‑
щие тот факт, что общественный строй с частной
собственностью ведет к более высокой экономи‑
ческой производительности ..в.заключении речь
пойдет о том, какое значение имеет наличие ши‑
роко распространенной частной собственности
для политической системы страны, и о защите от
злоупотребления государственной властью .
в.пользу вмешательства в частную собствен‑
ность и необходимости наличия государствен‑
ной собственности в определенных областях при‑
водятся самые разные причины ..Некоторые из
наиболее важных обсуждаются во второй гла‑
ве ..К ним относятся так называемые внешние эф‑
фекты, частные монополии, ограниченные ре‑
сурсы, даваемая собственностью власть, а так‑
же различные социально‑политические вопросы ..
вопреки только что перечисленным аргументам
отстаивается институт частной собственности ..
Кроме того, описывается, как на базе частной