Теория государства и права
Покупка
Тематика:
Основы государства и права
Издательство:
Зерцало
Авторы:
Бережнов Александр Геннадьевич, Кененов Анатолий Акашевич, Марченко Михаил Николаевич, Мачин Игорь Федорович
Год издания: 2020
Кол-во страниц: 720
Дополнительно
Вид издания:
Учебник
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-94373-459-5
Артикул: 002236.13.99
Доступ онлайн
В корзину
Учебник подготовлен в соответствии с новыми стандартами на основе обобшения и привлечения новейшего фактического материала. Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов.
Рекомендован Министерством образования и науки в качестве учебника для студентов юридических вузов.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
Москва Зерцало-М 2013 Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова Ю р и д и ч е с к и й ф а к ул ь т е т ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА УЧЕБНИК Под редакцией доктора юридических наук, Заслуженного деятеля науки РФ, профессора М. Н. Марченко Издание 6-е Рекомендовано Министерством образования и науки Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция»
К о л л е к т и в а в т о р о в: БЕРЕЖНОВ Александр Геннадьевич, кандидат юридических наук, доцент — глава 14; ВОРОТИЛИН Евгений Александрович, кандидат юридических наук, доцент — глава 19; КЕНЕНОВ Анатолий Акашевич, кандидат юридических наук, доцент — глава 4; ЛЕЙСТ Олег Эрнестович, доктор юридических наук, профессор — главы 16, 26, 29, 31; МАРЧЕНКО Михаил Николаевич, доктор юридических наук, профессор — введение, главы 1 (§ 1), 2—3, 5—11, 15, 17—18, 20—21, 23—25, 28; МАЧИН Игорь Федорович, кандидат юридических наук, доцент — глава 1 (§ 2); МИЦКЕВИЧ Алексей Валентинович, доктор юридических наук, профессор — глава 27; ОРЕХОВА Татьяна Романовна, кандидат юридических наук, доцент — глава 12; ПОПКОВ Василий Дмитриевич, доктор юридических наук, профессор — главы 13, 22, 30. ББК 67.99(2)0 Т29 Р е ц е н з е н т ы: доктор юридических наук, профессор В. Д. Перевалов; доктор юридических наук, профессор Т. М. Шамба. Алекс, В.А. Т29 Теория государства и права: Учебник / Под ред. М. Н. Марченко. — М.: Издательство «Зерцало», 2013. — 720 с. (Классический университетский учебник). ISBN 978-5-94373-229-4 Учебник подготовлен в соответствии с новыми стандартами на основе обобщения и привлечения новейшего фактического материала. Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов. Рекомендован Министерством образования и науки в качестве учебника для студентов юридических вузов. ISBN 978-5-94373-229-4 © Коллектив авторов, 2013 © Издательство «Зерцало», 2013
ОГ Л А В Л Е Н И Е Оглавление Введение ........................................................................................................... 1 Глава I. Предмет и методология теории государства и права .................. 6 § 1. Предмет теории государства и права................................. 6 § 2. Методология теории государства и права ......................... 9 Глава II. Место и роль теории государства и права в системе других наук .............................................................. 16 § 1. Политико-юридический характер теории государства и права .............................................. 16 § 2. Место и роль теории государства и права в системе гуманитарных наук .......................................... 23 § 3. Соотношение теории государства и права с другими юридическими науками ................................. 34 Глава III. Разнообразие теорий происхождения государства и права ................................................................. 43 § 1. Необходимость исследования проблем происхождения государства и права ............................... 43 § 2. Причины разнообразия теорий происхождения государства и права .......................................................... 51 § 3. Естественно-правовая теория ......................................... 58 § 4. Договорная теория ........................................................... 70 § 5. Теория насилия ................................................................ 79 § 6. Другие теории происхождения государства и права .............................................................................. 90 Глава IV. Понятие и сущность государства ............................................. 92 § 1. Понятие государства ........................................................ 92 § 2. Признаки государства ...................................................... 95 § 3. Сущность государства ...................................................... 99
VI Оглавление § 4. Факторы, определяющие природу и сущность государства ...................................................101 Глава V. Типология государств .............................................................106 § 1. Типология и ее необходимость ......................................106 § 2. Рабовладельческое государство и право. Социально-экономическая основа и сущность рабовладельческого государства ....................................114 § 3. Что представляло собой рабовладельческое право? ......119 § 4. Феодальное государство и право ....................................122 § 5. Капиталистическое государство и право .......................130 § 6. Социалистическое государство и право .........................136 Глава VI. Государство и право переходного типа ...................................143 § 1. Некоторые особенности государства и права переходного типа ............................................................143 § 2. Основные задачи и направления деятельности государства переходного типа ........................................154 § 3. Особенности развития конституционного законодательства в переходный период .........................161 Глава VII. Функции государства ..............................................................170 § 1. Функции государства: понятие и основные признаки .......................................170 § 2. Критерии классификации и виды функций государства ..........................................173 Глава VIII. Формы государства .................................................................182 § 1. Понятие формы государства ..........................................182 § 2. Формы рабовладельческого государства .......................186 § 3. Формы феодального государства ...................................190 § 4. Формы капиталистического государства .......................194 Глава IX. Государственный аппарат .......................................................198 § 1. Понятие государственного аппарата .............................198 § 2. Структура государственного аппарата ...........................201 § 3. Основные принципы организации и деятельности государственного аппарата .............................................205 Глава Х. Разделение властей в государственном механизме .................212 § 1. Истоки, роль и назначение теории разделения властей .............................................................................212
Оглавление VII § 2. Разнообразие взглядов на теорию разделения властей на Западе .......................220 § 3. Теория разделения властей и современные российские дилеммы ............................230 Глава XI. Государство, право и экономика .............................................241 § 1. Соотношение государства и экономики в исторически разных социальных системах .................241 § 2. Государственное регулирование экономики: понятие и пределы ..........................................................249 § 3. Собственность как экономическая и правовая категория ......................................................256 Глава XII. Правовое воздействие на экономику: понятие, формы, тенденции ...................................................................263 § 1. Понятие и формы правового воздействия на экономику ..................................................................263 § 2. Особенности правового воздействия на экономику ..................................................................273 Глава XIII. Государство, право, природа ...................................................287 § 1. Единство общества и природы .......................................287 § 2. Роль государства и права в оптимизации взаимодействия общества и природы ............................290 § 3. Международное сотрудничество в области охраны природы ..............................................................296 Глава XIV. Государство и личность ...........................................................299 § 1. Общество, личность, государство ..................................299 § 2. Государство и правовой статус личности.......................301 § 3. Правовой статус и фактическое положение человека ........................................................305 § 4. Система прав и свобод личности ...................................307 § 5. Международно-правовое сотрудничество государств и проблема прав человека ............................311 Глава XV. Государство, право и политическая система ...........................314 § 1. Государство как особое звено политической системы ...................................................314 § 2. Конституционный суд в политической системе общества ..........................................................................320
VIII Оглавление § 3. Нормативная основа политической системы общества ..........................................................................327 Глава XVI. Гражданское общество, государство и право ..........................334 § 1. Становление и развитие гражданского общества ..........334 § 2. Гражданское общество и государство ............................337 § 3. Гражданское общество и право ......................................341 § 4. Этапы развития государства и права в гражданском обществе .................................................343 Глава XVII. Правовое государство .............................................................349 § 1. Становление и развитие идеи правового государства ......................................................................349 § 2. Развитие идей правового государства в России .............356 § 3. Основные признаки и черты правового государства ......................................................................368 Глава XVIII. Государство и право в условиях глобализации ........................376 § 1. Методологические проблемы исследования государства и права в условиях глобализации ...............376 § 2. Воздействие глобализма на национальное государство и право ........................................................390 § 3. Миф о формировании мирового государства и права в условиях глобализации ...................................403 Глава XIX. Современные правовые доктрины в странах Европы и США .......................................................418 § 1. Введение ..........................................................................418 § 2. Социологическая юриспруденция .................................420 § 3. Психологическая теория права ......................................425 § 4. Нормативизм...................................................................428 § 5. Теории естественного права ...........................................433 Глава ХХ. Понятие и основные признаки права ......................................438 § 1. Определение понятия права ...........................................438 § 2. Основные признаки права ..............................................446 § 3. Право и закон ..................................................................456 § 4. Основные принципы права ............................................461 Глава XXI. Правовые системы современности .........................................466 § 1. Правовые системы и критерии их классификации. Правовые семьи ..............................................................466
Оглавление IX § 2. Англосаксонская правовая семья ...................................479 § 3. Романо-германская правовая семья ..............................488 § 4. Мусульманское право .....................................................500 Глава XXII. Право в системе социальных норм .........................................511 § 1. Социальные нормы и их классификация ......................511 § 2. Взаимосвязь права и морали ..........................................516 § 3. Право и технические нормы ...........................................521 Глава XXIII. Формы (источники) права .......................................................524 § 1. Понятие и виды форм (источников) права ....................524 § 2. Нормативно-правовые акты как источники права .......530 § 3. Законы. Их виды и особенности ....................................533 § 4. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц ........................................540 § 5. Иные формы (источники) права ....................................546 Глава XXIV. Правовой договор как источник права ....................................551 § 1. Общая теория договора: основные положения .............551 § 2. Особенности нормативно-правового договора как источника права .......................................................560 § 3. Индивидуальный договор в механизме правового регулирования ...............................................569 § 4. Международный договор в системе источников современного российского права ...................................579 Глава XXV. Система права ........................................................................591 § 1. Понятие и структура системы права ..............................591 § 2. Критерии деления права на отрасли и институты .........595 Глава XXVI. Нормы права ...........................................................................600 § 1. Понятие и признаки правовых норм .............................600 § 2. Логическая структура правовой нормы .........................605 § 3. Виды правовых норм ......................................................607 § 4. Соотношение норм права и текстов нормативных актов .........................................615 Глава XXVII. Правовые отношения ..............................................................621 § 1. Понятие правовых отношений и их основные виды ........................................................621
X Оглавление § 2. Субъекты права и участники правоотношений .............628 § 3. Содержание правоотношения ........................................631 § 4. Юридические факты .......................................................633 § 5. Объекты правоотношений .............................................637 Глава XXVIII. Правотворчество ....................................................................639 § 1. Понятие правотворчества, его виды и принципы .........639 § 2. Законодательная процедура и ее основные стадии .......644 Глава XXIX. Реализация права ...................................................................654 § 1. Основные формы (способы) реализации права ............654 § 2. Использование, исполнение и соблюдение права ........................................................654 § 3. Применение права ..........................................................660 § 4. Правовое регулирование и правовое воздействие .........669 Глава XXX. Правосознание .......................................................................673 § 1. Понятие правосознания .................................................673 § 2. Структура и виды правосознания ..................................675 § 3. Роль правосознания в жизни общества .........................681 § 4. Правосознание, право и язык юридических актов ........684 § 5. Правовое воспитание граждан .......................................687 Глава ХХХI. Правонарушение и юридическая ответственность ..................691 § 1. Понятие правонарушения ..............................................691 § 2. Основные виды правонарушений и санкций за их совершение .............................................................694 § 3. Основные принципы законодательного определения правонарушений и санкции за их совершение ...........................................697 § 4. Понятие и виды юридической ответственности ...........700 § 5. Принципы юридической ответственности ....................702
Введение 1 ВВЕ Д Е Н И Е Введение Вопросам теории государства и права в отечественной и зарубежной юридической литературе традиционно уделяется большое внимание. Об этом, в частности, свидетельствуют опубликованные на рубеже XIX—XX вв. работы известных российских ученых-юристов, философов: Муромцева С. А. «Определение и основное разделение права» (М., 1879); Коркунова Н. М. «Лекции по общей теории права» (СПб., 1904); Трубецкого Е. Н. «Энциклопедия права» (М., 1906); Кокошкина Ф. Ф. «Русское государственное право» (М., 1908); Шершеневича Г. Ф. «Общая теория права» Т. 1–4 (М., 1910–1912); Михайловского И. В. «Очерки философии права» (Томск, 1914) и др. О значительном внимании к вопросам теории государства и права в послереволюционный период свидетельствуют также многочисленные монографии, учебники и учебные пособия по данной тематике. В числе последних работы: Денисова А. И. «Теория государства и права» (М., 1948); Каревой М. П., Кечекьяна С. Ф., Федосеева А. С. и Федькина Г. И. «Теория государства и права» (М., 1955); Мокичева К. А. «Теория государства и права» (М., 1971) и ряд других учебников и учебных пособий. Особенно большое число учебников и учебных пособий по теории государства и права было подготовлено и опубликовано отдельными авторами и коллективами авторов за последние годы. Начавшиеся в 1985 г. «перестройка» и «демократизация» общественно-политической и государственной жизни на основе новых принципов и социальных ценностей стимулировали данный процесс и подтолкнули авторов на написание новых работ. Одновременно весьма остро встал вопрос не столько о количестве изданных учебников и учебных пособий по теории государства и права, сколько об их качестве. Весьма важной оказалась проблема оптимального сочетания современного, новейшего государственно-правового материала с традиционным, ставшим классическим для отечественного государствоведения и правоведения материалом. Не менее важной и актуальной оказалась проблема переоценки некоторых устаревших, хотя и сложившихся лишь за последнее столетие
Введение или в послевоенный период в нашей стране государственно-правовых взглядов, политико-правовых и духовных ценностей. Речь идет, в частности, о необходимости «корректировки» укоренившегося в сознании юристов и специалистов в области других общественных наук представления о государстве, праве, политике и демократии лишь как о «чисто» классовых явлениях, институтах и учреждениях, тогда как они сочетают в себе наряду с классовыми также национальные, групповые, клановые, этнические, личные и многие другие цели и интересы. Речь идет также об изменении отношения под влиянием появившихся новых фактов и обстоятельств к таким политико-юридическим по своей природе явлениям, институтам и учреждениям, как правовое государство, принцип разделения властей, институт частной собственности, многопартийность и множественность («плюрализм» — американский вариант) идеологий, деление права на публичное и частное, и др. Раньше они воспринимались, как правило, лишь в сугубо критическом, точнее — негативном плане, тогда как опыт России и других государств показывает, что их следует рассматривать и в позитивном плане. Следует отметить, что процесс пересмотра некоторых ценностей и изменения отношения к отдельным явлениям, институтам и учреждениям в нашей стране и в других, ранее именовавших себя социалистическими, странах не всегда проходил гладко, безболезненно. Отдельные авторы, в частности, специалисты в области конституционного (прежнего — государственного) права, иногда раскаивались в совершении ими неких теоретических «грехов» в прошлом и эмоционально заявляли о том, что они будут «правильными», политически и идеологически непогрешимыми в настоящем и будущем. Однако, несмотря на отдельные эмоциональные, зачастую порожденные новой политической конъюнктурой в России и других странах «всплески», в целом вполне естественный, обусловленный объективными изменениями в экономике, обществе и государстве процесс пересмотра некоторых прежних взглядов и подходов, а также зарождения и становления новых государственно-правовых воззрений и доктрин проходил без особых потрясений и вполне достойно. И это понятно, поскольку в данном случае речь идет не о крушении каких-то политических или идеологических идеалов и нереализованных амбиций, затрагивающих значительные слои населения или отдельные группы людей, а о закономерном процессе непрерывного развития и совершенствования юридической науки и образования. Последние имеют свои непреходящие, фундаментальные академические и образовательные ценности, не подверженные ни конъюнктурной эрозии, ни влиянию со стороны непрерывно возникающих в обществе
Введение 3 и по истечении определенного времени канущих в Лету сиюминутных политических и государственно-правовых идей. Это касается, в частности, фундаментальных, основополагающих представлений о государстве и праве, законности и конституционности, правотворчестве и правоприменении, правонарушении и правомерном поведении, наконец, о месте и роли государства и права в жизни общества и политической системы. Какие, например, функции выполняет позитивное право в жизни общества и какова его реальная роль по отношению к государству? Меняются ли они применительно к разным типам государства и права или же остаются неизменными? Безусловно, меняются и весьма существенно вместе с изменением общества и государства. Имея в виду неразрывную связь государства и права, можно с полной уверенностью сказать, что каковым по своей сущности и назначению является государство, таковым будет и право. Какова социально-классовая роль в обществе государства — таковой будет и роль права. Следует отметить также, что государство и право не только зависимы друг от друга, но в то же время они сохраняют и определенную самостоятельность. Если государство издает правовые акты, обеспечивает их соблюдение и в случае неисполнения содержащихся в них требований применяет принудительную силу, то право, в свою очередь, активно воздействует на государство путем установления общеобязательных для всех его органов, должностных лиц и организаций правил поведения. С помощью норм права закрепляется их статус, определяются рамки их деятельности, устанавливаются их структура, порядок функционирования и взаимоотношений. Но это не означает, что такая взаимосвязь и взаимозависимость относятся лишь к определенному типу государства и права и не имеют общего фундаментального характера, так же, как и функции, и роль права по отношению к государству и обществу. Независимо от типа, формы или просто преходящих обстоятельств по отношению к государству и обществу право всегда выступает прежде всего как регулятор общественных отношений. Оно регулирует сложившиеся в обществе экономические, политические и иные отношения. Право закрепляет существующий в той или иной стране государственный и общественный строй. В этом заключаются одна из его функций и назначение. Устанавливая конкретные права и обязанности сторон (граждан, должностных лиц, общественных и государственных организаций), право вносит определенный порядок в общество и государство, создает юридические предпосылки для его активности и эффективности.
Введение Именно поэтому каждое государство стремится не только к изданию отвечающих его интересам законов и других правовых актов (постановлений, декретов, распоряжений и т. п.), но и к их полному осуществлению. Не случайно в таких фундаментальных юридических актах, как Кодекс Наполеона, особо указывается на то, что «законы являются подлежащими исполнению на всей французской территории». Что «нельзя нарушать частными соглашениями законов, затрагивающих общественный порядок и добрые нравы». И что судья, который откажется судить «под предлогом молчания, темноты или недостаточности закона, может подлежать преследованию по обвинению в отказе в правосудии». Наряду с функциями закрепления и регулирования общественных отношений право в любом обществе и государстве выполняет также воспитательную роль, которая заключается в том, что закон опирается не только на государственное принуждение, но и на убеждение. И это положение имеет общее, фундаментальное значение. Небезынтересно отметить, что еще римские юристы придавали праву огромное нравственное и воспитательное значение. Цицерон, например, считал, что «закону свойственно также и стремление кое в чем убеждать, а не ко всему принуждать силой и угрозами». По его мнению, каждому закону должно сопутствовать введение (преамбула), цель которого — укрепить «божественный авторитет закона» и использовать страх божьего наказания для предотвращения его нарушения. На авторитет, воспитательную роль закона и на божью кару уповали не только римские юристы и философы, но и многие мыслители более поздних времен. «Величие и ничтожность человека настолько зримы, — писал великий французский философ Вольтер (1694– 1778), — что истинной религии необходимо поучать нас тому, что в человеке заложен некий огромный принцип величия и одновременно — некий огромный принцип ничтожества». Воспитательная роль права проявляется и в том, что оно призвано развивать в людях чувство справедливости, правды, добра, гуманности. Закон есть «царь всех божественных и человеческих дел», — с пафосом провозглашали римские юристы. Нужно только, чтобы он стоял «во главе как добрых, так и злых», служил «мерилом справедливого и несправедливого». Он приказывает делать то, что «должно быть совершаемо». Помимо названных функций право по отношению к любому обществу и государству выполняет и иные функции. Данный вывод имеет не локальный, а общий, универсальный характер, не подверженный сиюминутным политическим или иным влияниям.
Введение 5 В предлагаемом пятом издании учебника по теории государства и права предпринимаются попытки оптимального сочетания фундаментального материала и прикладного, традиционных классических выводов и подходов к исследованию предмета с современными, новыми подходами. При подготовке учебника широко использовался отечественный и зарубежный опыт написания подобных работ. Учтены современные научные исследования в сфере государственной и правовой жизни, а также новейшее российское и, отчасти, зарубежное законодательство. В работе представлен широкий спектр мнений по рассматриваемым проблемам. Учебник написан в соответствии с учебной Программой по теории государства и права. В настоящем издании учебника представлены также отдельные, теоретически и практически значимые темы, которые выходят за рамки действующей учебной программы. В их числе такие темы, как «Государство и право переходного типа», «Разделение властей в государственном механизме», «Государство и право в условиях глобализации», «Правовое воздействие на экономику: понятие, формы, тенденции», «Правовой договор как источник права», и другие. Авторы выражают глубокую благодарность официальным рецензентам за огромную помощь в подготовке данного материала к печати. Профессор М. Н. Марченко
Глава I. Предмет и методология теории государства и права Г Л А В А I Предмет и методология теории государства и права Глава I. Предмет и методология теории государства и права § 1. Предмет теории государства и права Определение предмета теории государства и права, равно как и любой иной учебной дисциплины, означает установление круга общественных и иных явлений, институтов и учреждений, которые она изучает. Наличие четко определенного предмета, ограниченного от сферы «приложения» других, смежных дисциплин, свидетельствует о научной зрелости, относительной самостоятельности и о потенциальной эффективности рассматриваемой отрасли знаний и академической дисциплины. Что изучает теория государства и права? Другими словами — что составляет предмет теории государства и права? Отвечая на эти вопросы, необходимо обратить внимание на название данной науки и учебной дисциплины. Оно дает частичный ответ на поставленный вопрос, указывая на то, что теория государства и права имеет дело прежде всего с такими явлениями и понятиями, как государство и право. Однако изучением государства и права занимаются и другие науки: история государства и права, философия, политология, социология, отраслевые юридические дисциплины и др. Каждая из них изучает государство и право под определенным углом зрения, рассматривает лишь ту или иную их отдельную сторону, аспект. А вместе они создают цельную картину, разностороннее представление о государстве и праве. Таким образом, имея один и тот же объект исследования, каковым являются государство и право в целом как реально существующие явления, каждая из названных дисциплин имеет при этом и свой собственный предмет исследования. В научной и учебной литературе предмет теории государства и права определяется неодинаково. В одних работах он представляется как «общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права как таковых и специфические закономерности возникновения, развития и функционирования государства и
Доступ онлайн
В корзину