Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Теория государства и права

Покупка
Артикул: 002236.13.99
Доступ онлайн
800 ₽
В корзину
Учебник подготовлен в соответствии с новыми стандартами на основе обобшения и привлечения новейшего фактического материала. Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов. Рекомендован Министерством образования и науки в качестве учебника для студентов юридических вузов.
Теория государства и права : учебник / А. Г. Бережнов, А. А. Кененов, М. Н. Марченко [и др.] ; под ред. М. Н. Марченко. - Москва : Издательство «Зерцало-М», 2020. - 720 с. - (Классический университетский учебник). - ISBN 978-5-94373-459-5. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1182388 (дата обращения: 23.04.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
Москва
Зерцало-М
2013

Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова
Ю р и д и ч е с к и й  ф а к ул ь т е т

ТЕОРИЯ 
ГОСУДАРСТВА 
И ПРАВА

УЧЕБНИК

Под редакцией доктора юридических наук,
Заслуженного деятеля науки РФ, профессора
М. Н. Марченко

Издание 6-е

Рекомендовано
Министерством образования и науки Российской Федерации
в качестве учебника для студентов высших учебных заведений,
обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция»

К о л л е к т и в  а в т о р о в:

БЕРЕЖНОВ Александр Геннадьевич, кандидат юридических наук, доцент — 
глава 14;
ВОРОТИЛИН Евгений Александрович, кандидат юридических наук, доцент — глава 19;
КЕНЕНОВ Анатолий Акашевич, кандидат юридических наук, доцент — 
глава 4;
ЛЕЙСТ Олег Эрнестович, доктор юридических наук, профессор — главы 16, 
26, 29, 31;
МАРЧЕНКО Михаил Николаевич, доктор юридических наук, профессор — 
введение, главы 1 (§ 1), 2—3, 5—11, 15, 17—18, 20—21, 23—25, 28;
МАЧИН Игорь Федорович, кандидат юридических наук, доцент — глава 1 
(§ 2);
МИЦКЕВИЧ Алексей Валентинович, доктор юридических наук, профессор — глава 27;
ОРЕХОВА Татьяна Романовна, кандидат юридических наук, доцент — глава 
12;
ПОПКОВ Василий Дмитриевич, доктор юридических наук, профессор — 
главы 13, 22, 30.

ББК 67.99(2)0
 
Т29

Р е ц е н з е н т ы:

доктор юридических наук, профессор В. Д. Перевалов;
доктор юридических наук, профессор Т. М. Шамба. 

 
Алекс, В.А.

Т29 
 
Теория государства и права: Учебник / Под ред. М. Н. Марченко. — М.: Издательство «Зерцало», 2013. — 720 с. (Классический университетский учебник).

ISBN 978-5-94373-229-4

Учебник подготовлен в соответствии с новыми стандартами на основе 
обобщения и привлечения новейшего фактического материала. Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов.
Рекомендован Министерством образования и науки в качестве учебника 
для студентов юридических вузов.

ISBN 978-5-94373-229-4
© Коллектив авторов, 2013
© Издательство «Зерцало», 2013

ОГ Л А В Л Е Н И Е

Оглавление

Введение  ........................................................................................................... 1

Глава I. 
Предмет и методология теории государства и права .................. 6

§ 1. Предмет теории государства и права................................. 6

§ 2. Методология теории государства и права ......................... 9

Глава II. 
Место и роль теории государства и права 
в системе других наук  .............................................................. 16

§ 1. Политико-юридический характер 
теории государства и права .............................................. 16

§ 2. Место и роль теории государства и права 
в системе гуманитарных наук .......................................... 23

§ 3. Соотношение теории государства и права 
с другими юридическими науками ................................. 34

Глава III. 
Разнообразие теорий происхождения 
государства и права  ................................................................. 43

§ 1. Необходимость исследования проблем 
происхождения государства и права ............................... 43

§ 2. Причины разнообразия теорий происхождения 
государства и права .......................................................... 51

§ 3. Естественно-правовая теория ......................................... 58

§ 4. Договорная теория ........................................................... 70

§ 5. Теория насилия ................................................................ 79

§ 6. Другие теории происхождения государства 
и права .............................................................................. 90

Глава IV. 
Понятие и сущность государства  ............................................. 92

§ 1. Понятие государства ........................................................ 92

§ 2. Признаки государства ...................................................... 95

§ 3. Сущность государства ...................................................... 99

VI 
Оглавление

§ 4. Факторы, определяющие природу 
и сущность государства ...................................................101

Глава V. 
Типология государств  .............................................................106

§ 1. Типология и ее необходимость ......................................106
§ 2. Рабовладельческое государство и право. 
Социально-экономическая основа и сущность 
рабовладельческого государства ....................................114
§ 3. Что представляло собой рабовладельческое право? ......119
§ 4. Феодальное государство и право ....................................122
§ 5. Капиталистическое государство и право .......................130
§ 6. Социалистическое государство и право .........................136

Глава VI. 
Государство и право переходного типа  ...................................143

§ 1. Некоторые особенности государства и права 
переходного типа ............................................................143
§ 2. Основные задачи и направления деятельности 
государства переходного типа ........................................154
§ 3. Особенности развития конституционного 
законодательства в переходный период .........................161

Глава VII. 
Функции государства  ..............................................................170

§ 1. Функции государства: 
понятие и основные признаки .......................................170
§ 2. Критерии классификации 
и виды функций государства ..........................................173

Глава VIII. 
Формы государства .................................................................182

§ 1. Понятие формы государства ..........................................182
§ 2. Формы рабовладельческого государства .......................186
§ 3. Формы феодального государства ...................................190
§ 4. Формы капиталистического государства .......................194

Глава IX. 
Государственный аппарат  .......................................................198

§ 1. Понятие государственного аппарата .............................198

§ 2. Структура государственного аппарата ...........................201

§ 3. Основные принципы организации и деятельности 
государственного аппарата .............................................205

Глава Х. 
Разделение властей в государственном механизме  .................212

§ 1. Истоки, роль и назначение теории разделения 
властей .............................................................................212

Оглавление 
VII

§ 2. Разнообразие взглядов 
на теорию разделения властей на Западе .......................220

§ 3. Теория разделения властей 
и современные российские дилеммы ............................230

Глава XI. 
Государство, право и экономика  .............................................241

§ 1. Соотношение государства и экономики 
в исторически разных социальных системах .................241

§ 2. Государственное регулирование экономики: 
понятие и пределы ..........................................................249

§ 3. Собственность как экономическая 
и правовая категория ......................................................256

Глава XII. 
Правовое воздействие на экономику: понятие, 
формы, тенденции ...................................................................263

§ 1. Понятие и формы правового воздействия 
на экономику ..................................................................263

§ 2. Особенности правового воздействия 
на экономику ..................................................................273

Глава XIII. 
Государство, право, природа  ...................................................287

§ 1. Единство общества и природы .......................................287

§ 2. Роль государства и права в оптимизации 
взаимодействия общества и природы ............................290

§ 3. Международное сотрудничество в области 
охраны природы ..............................................................296

Глава XIV. 
Государство и личность  ...........................................................299

§ 1. Общество, личность, государство ..................................299

§ 2. Государство и правовой статус личности.......................301

§ 3. Правовой статус и фактическое 
положение человека ........................................................305

§ 4. Система прав и свобод личности ...................................307

§ 5. Международно-правовое сотрудничество 
государств и проблема прав человека ............................311

Глава XV. 
Государство, право и политическая система  ...........................314

§ 1. Государство как особое звено 
политической системы ...................................................314

§ 2. Конституционный суд в политической системе 
общества ..........................................................................320

VIII 
Оглавление

§ 3. Нормативная основа политической системы 
общества ..........................................................................327

Глава XVI. 
Гражданское общество, государство и право  ..........................334

§ 1. Становление и развитие гражданского общества ..........334
§ 2. Гражданское общество и государство ............................337
§ 3. Гражданское общество и право ......................................341
§ 4. Этапы развития государства и права 
в гражданском обществе .................................................343

Глава XVII. 
Правовое государство  .............................................................349

§ 1. Становление и развитие идеи правового 
государства ......................................................................349
§ 2. Развитие идей правового государства в России .............356
§ 3. Основные признаки и черты правового 
государства ......................................................................368

Глава XVIII. Государство и право в условиях глобализации  ........................376

§ 1. Методологические проблемы исследования 
государства и права в условиях глобализации ...............376
§ 2. Воздействие глобализма на национальное 
государство и право ........................................................390
§ 3. Миф о формировании мирового государства 
и права в условиях глобализации ...................................403

Глава XIX. 
Современные правовые доктрины 
в странах Европы и США  .......................................................418

§ 1. Введение ..........................................................................418
§ 2. Социологическая юриспруденция .................................420
§ 3. Психологическая теория права ......................................425
§ 4. Нормативизм...................................................................428
§ 5. Теории естественного права ...........................................433

Глава ХХ. 
Понятие и основные признаки права  ......................................438

§ 1. Определение понятия права ...........................................438
§ 2. Основные признаки права ..............................................446
§ 3. Право и закон ..................................................................456
§ 4. Основные принципы права ............................................461

Глава XXI. 
Правовые системы современности  .........................................466

§ 1. Правовые системы и критерии их классификации. 
Правовые семьи ..............................................................466

Оглавление 
IX

§ 2. Англосаксонская правовая семья ...................................479

§ 3. Романо-германская правовая семья ..............................488

§ 4. Мусульманское право .....................................................500

Глава XXII. 
Право в системе социальных норм  .........................................511

§ 1. Социальные нормы и их классификация ......................511

§ 2. Взаимосвязь права и морали ..........................................516

§ 3. Право и технические нормы ...........................................521

Глава XXIII. Формы (источники) права .......................................................524

§ 1. Понятие и виды форм (источников) права ....................524

§ 2. Нормативно-правовые акты как источники права .......530

§ 3. Законы. Их виды и особенности ....................................533

§ 4. Действие нормативно-правовых актов во времени, 
в пространстве и по кругу лиц ........................................540

§ 5. Иные формы (источники) права ....................................546

Глава XXIV. 
Правовой договор как источник права  ....................................551

§ 1. Общая теория договора: основные положения .............551

§ 2. Особенности нормативно-правового договора 
как источника права .......................................................560

§ 3. Индивидуальный договор в механизме 
правового регулирования ...............................................569

§ 4. Международный договор в системе источников 
современного российского права ...................................579

Глава XXV. 
Система права  ........................................................................591

§ 1. Понятие и структура системы права ..............................591

§ 2. Критерии деления права на отрасли и институты .........595

Глава XXVI. 
Нормы права  ...........................................................................600

§ 1. Понятие и признаки правовых норм .............................600

§ 2. Логическая структура правовой нормы .........................605

§ 3. Виды правовых норм ......................................................607

§ 4. Соотношение норм права 
и текстов нормативных актов .........................................615

Глава XXVII. Правовые отношения  ..............................................................621

§ 1. Понятие правовых отношений 
и их основные виды ........................................................621

X 
Оглавление

§ 2. Субъекты права и участники правоотношений .............628

§ 3. Содержание правоотношения ........................................631

§ 4. Юридические факты .......................................................633

§ 5. Объекты правоотношений .............................................637

Глава XXVIII. Правотворчество  ....................................................................639

§ 1. Понятие правотворчества, его виды и принципы .........639

§ 2. Законодательная процедура и ее основные стадии .......644

Глава XXIX. 
Реализация права  ...................................................................654

§ 1. Основные формы (способы) реализации права ............654

§ 2. Использование, исполнение 
и соблюдение права ........................................................654

§ 3. Применение права ..........................................................660

§ 4. Правовое регулирование и правовое воздействие .........669

Глава XXX. 
Правосознание  .......................................................................673

§ 1. Понятие правосознания .................................................673

§ 2. Структура и виды правосознания ..................................675

§ 3. Роль правосознания в жизни общества .........................681

§ 4. Правосознание, право и язык юридических актов ........684

§ 5. Правовое воспитание граждан .......................................687

Глава ХХХI. 
Правонарушение и юридическая ответственность ..................691

§ 1. Понятие правонарушения ..............................................691

§ 2. Основные виды правонарушений и санкций 
за их совершение .............................................................694

§ 3. Основные принципы 
законодательного определения правонарушений 
и санкции за их совершение ...........................................697

§ 4. Понятие и виды юридической ответственности ...........700

§ 5. Принципы юридической ответственности ....................702

Введение 
1

ВВЕ Д Е Н И Е

Введение

Вопросам теории государства и права в отечественной и зарубежной 
юридической литературе традиционно уделяется большое внимание. 
Об этом, в частности, свидетельствуют опубликованные на рубеже 
XIX—XX вв. работы известных российских ученых-юристов, философов: Муромцева С. А. «Определение и основное разделение права» 
(М., 1879); Коркунова Н. М. «Лекции по общей теории права» (СПб., 
1904); Трубецкого Е. Н. «Энциклопедия права» (М., 1906); Кокошкина Ф. Ф. «Русское государственное право» (М., 1908); Шершеневича Г. Ф. «Общая теория права» Т. 1–4 (М., 1910–1912); Михайловского И. В. «Очерки философии права» (Томск, 1914) и др.
О значительном внимании к вопросам теории государства и права 
в послереволюционный период свидетельствуют также многочисленные монографии, учебники и учебные пособия по данной тематике. В числе последних работы: Денисова А. И. «Теория государства 
и права» (М., 1948); Каревой М. П., Кечекьяна С. Ф., Федосеева А. С. 
и Федькина Г. И. «Теория государства и права» (М., 1955); Мокичева К. А. «Теория государства и права» (М., 1971) и ряд других учебников и учебных пособий.
Особенно большое число учебников и учебных пособий по теории 
государства и права было подготовлено и опубликовано отдельными 
авторами и коллективами авторов за последние годы. Начавшиеся в 
1985 г. «перестройка» и «демократизация» общественно-политической 
и государственной жизни на основе новых принципов и социальных 
ценностей стимулировали данный процесс и подтолкнули авторов на 
написание новых работ.
Одновременно весьма остро встал вопрос не столько о количестве изданных учебников и учебных пособий по теории государства и права, 
сколько об их качестве. Весьма важной оказалась проблема оптимального сочетания современного, новейшего государственно-правового 
материала с традиционным, ставшим классическим для отечественного государствоведения и правоведения материалом.
Не менее важной и актуальной оказалась проблема переоценки некоторых устаревших, хотя и сложившихся лишь за последнее столетие 

Введение

или в послевоенный период в нашей стране государственно-правовых 
взглядов, политико-правовых и духовных ценностей.
Речь идет, в частности, о необходимости «корректировки» укоренившегося в сознании юристов и специалистов в области других общественных наук представления о государстве, праве, политике и демократии лишь как о «чисто» классовых явлениях, институтах и учреждениях, тогда как они сочетают в себе наряду с классовыми также 
национальные, групповые, клановые, этнические, личные и многие 
другие цели и интересы.
Речь идет также об изменении отношения под влиянием появившихся новых фактов и обстоятельств к таким политико-юридическим 
по своей природе явлениям, институтам и учреждениям, как правовое 
государство, принцип разделения властей, институт частной собственности, многопартийность и множественность («плюрализм» — американский вариант) идеологий, деление права на публичное и частное, и 
др. Раньше они воспринимались, как правило, лишь в сугубо критическом, точнее — негативном плане, тогда как опыт России и других 
государств показывает, что их следует рассматривать и в позитивном 
плане.
Следует отметить, что процесс пересмотра некоторых ценностей и 
изменения отношения к отдельным явлениям, институтам и учреждениям в нашей стране и в других, ранее именовавших себя социалистическими, странах не всегда проходил гладко, безболезненно. Отдельные авторы, в частности, специалисты в области конституционного 
(прежнего — государственного) права, иногда раскаивались в совершении ими неких теоретических «грехов» в прошлом и эмоционально 
заявляли о том, что они будут «правильными», политически и идеологически непогрешимыми в настоящем и будущем.
Однако, несмотря на отдельные эмоциональные, зачастую порожденные новой политической конъюнктурой в России и других странах 
«всплески», в целом вполне естественный, обусловленный объективными изменениями в экономике, обществе и государстве процесс пересмотра некоторых прежних взглядов и подходов, а также зарождения 
и становления новых государственно-правовых воззрений и доктрин 
проходил без особых потрясений и вполне достойно.
И это понятно, поскольку в данном случае речь идет не о крушении 
каких-то политических или идеологических идеалов и нереализованных амбиций, затрагивающих значительные слои населения или отдельные группы людей, а о закономерном процессе непрерывного развития и совершенствования юридической науки и образования. Последние имеют свои непреходящие, фундаментальные академические 
и образовательные ценности, не подверженные ни конъюнктурной 
эрозии, ни влиянию со стороны непрерывно возникающих в обществе 

Введение 
3

и по истечении определенного времени канущих в Лету сиюминутных 
политических и государственно-правовых идей.
Это касается, в частности, фундаментальных, основополагающих 
представлений о государстве и праве, законности и конституционности, правотворчестве и правоприменении, правонарушении и правомерном поведении, наконец, о месте и роли государства и права в 
жизни общества и политической системы.
Какие, например, функции выполняет позитивное право в жизни общества и какова его реальная роль по отношению к государству? Меняются ли они применительно к разным типам государства и права 
или же остаются неизменными?
Безусловно, меняются и весьма существенно вместе с изменением 
общества и государства. Имея в виду неразрывную связь государства и 
права, можно с полной уверенностью сказать, что каковым по своей 
сущности и назначению является государство, таковым будет и право. 
Какова социально-классовая роль в обществе государства — таковой 
будет и роль права.
Следует отметить также, что государство и право не только зависимы 
друг от друга, но в то же время они сохраняют и определенную самостоятельность. Если государство издает правовые акты, обеспечивает их 
соблюдение и в случае неисполнения содержащихся в них требований 
применяет принудительную силу, то право, в свою очередь, активно 
воздействует на государство путем установления общеобязательных 
для всех его органов, должностных лиц и организаций правил поведения. С помощью норм права закрепляется их статус, определяются 
рамки их деятельности, устанавливаются их структура, порядок функционирования и взаимоотношений.
Но это не означает, что такая взаимосвязь и взаимозависимость относятся лишь к определенному типу государства и права и не имеют 
общего фундаментального характера, так же, как и функции, и роль 
права по отношению к государству и обществу.
Независимо от типа, формы или просто преходящих обстоятельств 
по отношению к государству и обществу право всегда выступает прежде 
всего как регулятор общественных отношений. Оно регулирует сложившиеся в обществе экономические, политические и иные отношения. 
Право закрепляет существующий в той или иной стране государственный и общественный строй.
В этом заключаются одна из его функций и назначение. Устанавливая конкретные права и обязанности сторон (граждан, должностных 
лиц, общественных и государственных организаций), право вносит 
определенный порядок в общество и государство, создает юридические 
предпосылки для его активности и эффективности.

Введение

Именно поэтому каждое государство стремится не только к изданию отвечающих его интересам законов и других правовых актов (постановлений, декретов, распоряжений и т. п.), но и к их полному осуществлению. Не случайно в таких фундаментальных юридических 
актах, как Кодекс Наполеона, особо указывается на то, что «законы 
являются подлежащими исполнению на всей французской территории». Что «нельзя нарушать частными соглашениями законов, затрагивающих общественный порядок и добрые нравы». И что судья, который откажется судить «под предлогом молчания, темноты или недостаточности закона, может подлежать преследованию по обвинению в 
отказе в правосудии».
Наряду с функциями закрепления и регулирования общественных 
отношений право в любом обществе и государстве выполняет также 
воспитательную роль, которая заключается в том, что закон опирается 
не только на государственное принуждение, но и на убеждение. И это 
положение имеет общее, фундаментальное значение. Небезынтересно 
отметить, что еще римские юристы придавали праву огромное нравственное и воспитательное значение.
Цицерон, например, считал, что «закону свойственно также и 
стремление кое в чем убеждать, а не ко всему принуждать силой и угрозами». По его мнению, каждому закону должно сопутствовать введение (преамбула), цель которого — укрепить «божественный авторитет 
закона» и использовать страх божьего наказания для предотвращения 
его нарушения.
На авторитет, воспитательную роль закона и на божью кару уповали не только римские юристы и философы, но и многие мыслители 
более поздних времен. «Величие и ничтожность человека настолько 
зримы, — писал великий французский философ Вольтер (1694–
1778), — что истинной религии необходимо поучать нас тому, что в человеке заложен некий огромный принцип величия и одновременно — 
некий огромный принцип ничтожества».
Воспитательная роль права проявляется и в том, что оно призвано 
развивать в людях чувство справедливости, правды, добра, гуманности. 
Закон есть «царь всех божественных и человеческих дел», — с пафосом 
провозглашали римские юристы. Нужно только, чтобы он стоял «во 
главе как добрых, так и злых», служил «мерилом справедливого и несправедливого». Он приказывает делать то, что «должно быть совершаемо».
Помимо названных функций право по отношению к любому обществу и государству выполняет и иные функции. Данный вывод имеет 
не локальный, а общий, универсальный характер, не подверженный 
сиюминутным политическим или иным влияниям.

Введение 
5

В предлагаемом пятом издании учебника по теории государства и 
права предпринимаются попытки оптимального сочетания фундаментального материала и прикладного, традиционных классических выводов и подходов к исследованию предмета с современными, новыми 
подходами.
При подготовке учебника широко использовался отечественный и 
зарубежный опыт написания подобных работ. Учтены современные 
научные исследования в сфере государственной и правовой жизни, а 
также новейшее российское и, отчасти, зарубежное законодательство. 
В работе представлен широкий спектр мнений по рассматриваемым 
проблемам.
Учебник написан в соответствии с учебной Программой по теории государства и права. В настоящем издании учебника представлены 
также отдельные, теоретически и практически значимые темы, которые выходят за рамки действующей учебной программы. В их числе такие темы, как «Государство и право переходного типа», «Разделение 
властей в государственном механизме», «Государство и право в условиях глобализации», «Правовое воздействие на экономику: понятие, 
формы, тенденции», «Правовой договор как источник права», и другие.
Авторы выражают глубокую благодарность официальным рецензентам за огромную помощь в подготовке данного материала к печати.

Профессор М. Н. Марченко

Глава I. Предмет и методология теории государства и права

Г Л А В А  I

Предмет и методология 
теории государства и права

Глава I. Предмет и методология теории государства и права

§ 1.  Предмет теории государства и права

Определение предмета теории государства и права, равно как и любой иной учебной дисциплины, означает установление круга общественных и иных явлений, институтов и учреждений, которые она изучает. Наличие четко определенного предмета, ограниченного от сферы 
«приложения» других, смежных дисциплин, свидетельствует о научной зрелости, относительной самостоятельности и о потенциальной 
эффективности рассматриваемой отрасли знаний и академической 
дисциплины.
Что изучает теория государства и права? Другими словами — что 
составляет предмет теории государства и права? Отвечая на эти вопросы, необходимо обратить внимание на название данной науки и 
учебной дисциплины. Оно дает частичный ответ на поставленный 
вопрос, указывая на то, что теория государства и права имеет дело 
прежде всего с такими явлениями и понятиями, как государство и 
право. Однако изучением государства и права занимаются и другие 
науки: история государства и права, философия, политология, социология, отраслевые юридические дисциплины и др. Каждая из них изучает государство и право под определенным углом зрения, рассматривает 
лишь ту или иную их отдельную сторону, аспект. А вместе они создают цельную картину, разностороннее представление о государстве 
и праве.
Таким образом, имея один и тот же объект исследования, каковым 
являются государство и право в целом как реально существующие явления, каждая из названных дисциплин имеет при этом и свой собственный предмет исследования.
В научной и учебной литературе предмет теории государства и 
права определяется неодинаково. В одних работах он представляется 
как «общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права как таковых и специфические закономерности возникновения, развития и функционирования государства и 

Доступ онлайн
800 ₽
В корзину