Экономика горного производства

Москва
РИОР

ИНФРА-М

ЭКОНОМИКА 

ГОРНОГО 

ПРОИЗВОДСТВА

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

З.М. Хашева
В.И. Голик

Министерство образования и науки Российской Федерации

Южный институт менеджмента

Хашева З.М., Голик В.И.

Экономика горного производства : учебное пособие / З.М. Ха
шева, В.И. Голик. — Москва :  РИОР : ИНФРА-М, 2021. — 193 с. — (Высшее образование). — DOI: https://doi.org/10.12737/1741-8

ISBN 978-5-369-01741-8 (РИОР)
ISBN 978-5-16-013571-7 (ИНФРА-М, print)
ISBN 978-5-16-106236-4 (ИНФРА-М, online)
В учебном пособии изложены основы экономики горнодобывающих 

предприятий. Рассматривается экономическая эффективность использования производственных ресурсов, инновационной деятельности, дана характеристика технологий разработки месторождений минерального сырья, 
систематизированы основные направления экономического сопровождения процессов разработки месторождений, описаны новейшие технологические процессы горных работ. 

Учебное пособие предназначено для студентов и преподавателей 

вузов, менеджеров производств, горных инженеров и широкого круга читателей.

А в т о р ы :

Хашева З.М. —  д-р экон. наук, профессор, действительный член Международной академии 
организационных наук, профессор кафедры экономики Южного института менеджмента 
(Краснодар). Автор более 150 печатных работ, в том числе восьми монографий и десяти 
учебных пособий по проблемам региональной экономики и антикризисного управления. 
Голик В.И. —  д-р техн. наук, профессор, действительный член Российской академии горных 
наук, профессор кафедры горного дела Северо-Кавказского государственного технологического университета (Владикавказ). Заслуженный деятель науки Российской Федерации, 
почетный работник высшего профессионального образования РФ, полный кавалер знака 
«Горняцкая слава», ветеран атомной промышленности, почетный член Союза горняков 
и металлургов Саксонии. Автор более 1000 печатных работ, в том числе 60 монографий и 
учебных пособий по проблемам разработки месторождений полезных ископаемых,  утилизации отходов добычи и переработки  минералов,  экономики и экологии.

Р е ц е н з е н т ы :

Яковлева Н.В. — профессор, д-р экон. наук, профессор кафедры экономики и информационных систем Южно-Уральского государственного университета (Национального 
исследовательского университета) (Миасс);
Разоренов Ю.И. —  профессор, д-р техн. наук, профессор кафедры горного дела Южно-Российского государственного технологического университета (Новочеркасск).

Х29

УДК   338.45(075.8)
ББК 65.9(2)29я73

Х29

ISBN 978-5-369-01741-8 (РИОР)
ISBN 978-5-16-013571-7 (ИНФРА-М, print)
ISBN 978-5-16-106236-4 (ИНФРА-М, online)

©   Хашева З.М.,

Голик В.И.

ФЗ 
№ 436-ФЗ
Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1

УДК   338.45(075.8)
ББК 65.9(2)29я73

ВВЕДЕНИЕ 

Человечество переходит на новый этап развития, генеральной линией которого является устойчивое развитие, основанное на соблюдении безопасности технологических процессов, угрожающих качеству 
среды обитания. Антропоцентрическая стратегия преобразования 
природы привела к изменению глобальных биогенных факторов. 
Темпы антропогенного изменения природного химического круговорота намного превышают темпы восстановления среды обитания. 
Важнейшим фактором развития государства является состояние 
минерально-сырьевого комплекса страны. От уровня рациональности 
и масштабности использования богатств недр зависит создание материально-технической базы для производства продукции, решение 
продовольственной проблемы, многих социальных проблем и факторов, определяющих будущее. Земные недра рассматриваются как 
комплексный природный ресурс жизнеобеспечения общества, целенаправленно видоизменяемый вплоть до воссоздания запасов недр по 
мере их извлечения. 
Перспективные проблемы разработки месторождений полезных 
ископаемых включают в себя: комплексное освоение недр, воспроизводство ресурсов в недрах, освоение глубокозалегающих месторождений, максимальное извлечение ценных элементов при переработке 
упорных и бедных руд, создание новых технологий и рациональное 
использование подземного пространства. 
Создание 
малоотходных, 
ресурсосберегающих 
и 
ресурсовоспроизводящих технологий, в том числе и управления состоянием 
массива, базируется на новых представлениях о методологии горных 
наук как системы знаний о закономерностях и способах комплексного 
и экологически безопасного освоения и сохранения недр Земли. 
На современном этапе важнейшими задачами горного дела являются: рациональное использование недр, эффективность добычи и 
безопасность труда. Перспективы экономичных природоохранных 
технологий разработки связаны с экономическими аспектами разработки месторождений. 
Прогресс технологий разработки месторождений развивается в направлениях: 
– снижения разубоживания руды; 
– утилизации отходов горного и смежных производств; 
– комбинирования традиционных технологий со специальными; 
– управления качеством материалов. 

Интенсификация способов добычи минерального сырья расширяет 
масштабы влияния на окружающую среду. Глубина горных работ 
достигла отметок 4000 м. Глубина добычи угля в Европе доходит до 
1300 м, глубина откачек газа, нефти и воды — 10 км. Площадь отвалов горнодобывающих и перерабатывающих производств составляет 
свыше 10 млн га. Ежегодно нарушается около 150 тыс. га земель. 
Предприятия России извлекают на поверхность более 1,3 млрд м3 
сточных вод в год. В виде взвесей в окружающую среду выбрасываются тысячи тонн комплексных руд. Потребление воды горнодобывающими предприятиями доходит до 10 м3 на 1 т добытого полезного 
ископаемого. 
Оценивать перспективы совместного развития горного дела и тенденций природосбережения следует исходя из того, что спрос на продукцию горного производства удовлетворять будет все труднее, несмотря на вовлечение в эксплуатацию новых месторождений. Будут 
осваиваться все более глубокие горизонты действующих рудников, 
месторождения со сложными горно-геологическими условиями, бедные руды, что сопряжено со снижением содержания металла в добываемых рудах, увеличением объема отходов и усилением нагрузки на 
окружающую среду. 
Для решения комплекса задач природоохранного пользования минеральными ресурсами важно экономическое осмысление процессов 
освоения запасов полезных ископаемых. Для решения задач горного 
производства важны сведения об этапах, порядках и способах выемки 
полезных ископаемых, количественных и качественных показателях 
добычи и производственной мощности предприятия. 
Экономическое обоснование комплекса природных и технологических факторов в сочетании правовых, административных и экономических мер, определяет национальную политику в области охраны и 
рационального использования минерального сырья. 
Предмет, задачи, содержание, роль и место дисциплины «Экономика горного производства» в системе учебных дисциплин занимают 
приоритетные позиции, поскольку горная промышленность является 
стратегической, обеспечивая сырьем остальные отрасли народного 
хозяйства. 
Дисциплина «Экономика горного производства», в отличие от 
многих других, основана на учете особенностей предприятий горной 
промышленности, работающих в опасных и трудно прогнозируемых 
условиях. 

В природно-ресурсном комплексе России наибольшую ценность 
представляют невозобновляемые минерально-сырьевые ресурсы. На 
территории России расположены 33% мировых запасов таких ресурсов. 
Составляя до 3% населения Земли, Россия обладает 12,5% суши континентов, 30% шельфовых акваторий, 22% лесных ресурсов, 20% пресных вод и 16% всех минерально-сырьевых ресурсов. Потенциальная 
стоимость недр оценивается примерно в 30 трлн долл. США. 
В структуре экономики России преобладают добывающие отрасли 
промышленности. Доля природно-ресурсного блока в экономике России превышает 2/3 общего объема экспорта и 1/3 валового внутреннего продукта. Очень крупные и крупные по запасам месторождения 
включают более 120 нефтегазовых и примерно столько же по основным видам твердых полезных ископаемых. 
С переходом к рыночной экономике доля России в добыче полезных ископаемых резко уменьшилась при существенном росте объемов мировой добычи. Обострилась тенденция падения внутреннего 
потребления сырья и увеличения экспорта. Сократились активные 
запасы большинства видов минерально-сырьевых ресурсов. Приватизированы привлекательные по возможности эксплуатации месторождения, причем большая часть их передана пользователям бесплатно. 
Обеспеченность сырьем многих действующих предприятий снизилась 
до критического уровня. 
Потенциал недр России по стоимости оцененных извлекаемых запасов распределен неравномерно. Максимум стоимости недр приходится на Уральский федеральный округ — более 50%. Далее следует 
Сибирский — 18%, Дальневосточный — 7, Северо-Западный — 7, 
Приволжский — 6, Центральный — 6, Северо-Кавказский — 3%. 
Наиболее перспективные разведанные запасы минерального сырья 
находятся на заболоченных территориях с суровыми климатическими 
условиями: Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский национальные 
округа, Республика Коми, Пермская и Кемеровская области и другие 
регионы. 
Большая группа месторождений находится на значительно удаленных от основных коммуникаций территориях, характеризуется 
сложным рельефом с неблагоприятным для горных работ климатом: 
Таймырский и Эвенкийский национальные округа, Республика Саха, 
Красноярский и Приморский края, Читинская область и другие регионы. 
По потреблению на душу населения важнейших полезных ископаемых — меди, свинца, цинка, олова, молибдена, никеля, алюминия, 

циркония, тантала и других компонентов Россия в мире занимает от 
4-го до 12-го места. Из страны вывозится важное сырье, запасы которого не могут быть восполнены. 
Современная ресурсная база характеризуется сложной структурой, 
до 50% подготовленных запасов оказываются нерентабельными для 
промышленного освоения. Недостаточная изученность месторождений обусловливает переход к селективной отработке богатых руд, что 
сокращает сроки действия добывающих производств за счет потерь 
менее богатых запасов. Недостаточная комплексность добычи и переработки извлекаемых полезных ископаемых приводит к потере до 1/3 
учтенных в недрах запасов. Наибольшие потери возникают на стадии 
переработки добытых руд. В хвостохранилищах и отвалах предприятий теряются многие ценные компоненты. 
В России накоплены миллиарды тонн твердых отходов, в которых 
содержание ценных компонентов нередко выше, чем в рудах природных месторождений. В них химически выщелачиваются драгоценные 
металлы, редкие и рассеянные элементы. 
Открытая экономика делает добывающие отрасли более чувствительными к конкуренции, уровню производственных затрат, состоянию своих горных сооружений, техники и сырьевой базы. Российские 
природные ресурсы являются конкурентоспособными на внешнем 
рынке и заслуживают того, чтобы при их переработке использовать 
технологии мирового класса. 
Для России важна общенациональная система управления геологическими исследованиями территории. Ослабление государственной 
геологической службы привело к тому, что прирост запасов не компенсирует спад добычи почти всех видов полезных ископаемых. Перспективы России в отношении добычи и использования сырьевых ресурсов связаны с успехом государственного регулирования и контроля за использованием недр, внедрением новых технологий переработки, совершенствованием законов о недропользовании, переходом на 
рентные платежи и эффективным использованием научного потенциала. 
Учебное пособие привлечет внимание специалистов горных предприятий, проектировщиков, студентов, работников охраны окружающей природной среды, позволит им глубже понять экономические 
аспекты разработки месторождений полезных ископаемых. 

ГЛАВА 1. ЭКОНОМИКА МЕТАЛЛИЧЕСКИХ  
ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ 

1.1. АКТУАЛЬНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ ДИВЕРСИФИКАЦИИ  
ПРИ ДОБЫЧЕ МЕТАЛЛОВ 

1.1.1. Общие сведения 
В рыночных условиях уровень социально-экономического развития 
стран и их регионов определяется наличием ресурсов и полнотой их использования. Решение задач повышения эффективности экономики невозможно без совершенствования форм организации и управления экономической политикой. В экономической системе России важную роль 
играют регионы, обладающие специфической ресурсной базой. 
В российской экономике обозначилась концепция диверсификации 
региональных экономических систем Северного Кавказа, являющихся 
частью минерально-сырьевого комплекса страны. Процессы диверсификации производства получают развитие с исчерпанием внутренних 
возможностей роста эффективности производства. Большинство запасов действующих месторождений для современных технологий разработки не обеспечивают рентабельности, но при диверсификации производства на основе инновационных технологий их вовлечение в эксплуатацию станет целесообразным. 
Усиление возможностей горных предприятий обеспечивается путем вовлечения в производство некондиционных запасов. К таким 
предприятиям относятся рудники Северного Кавказа. Расположенные 
в комфортных условиях и обладающие большими запасами руд и развитой инфраструктурой, они могут получить вторую жизнь при диверсификации производства с использованием инновационных технологий. 

1.1.2. Теоретическая основа проблемы 
Проблемы диверсификации региональной экономики нашли отражение в трудах Л. Абалкина, С. Глазьева, А. Ермоленко и др. 
Теоретические вопросы оценки производственных систем в рыночной экономике и аспекты диверсификации в региональных горнопромышленных экономических системах рассмотрены в работах М. 
Агошкова, Д. Каплунова, М. Ревазова, В. Шестакова, А. Топорковского и др. 
Концепция диверсификации разработана в классических трудах К. 
Маркса, К. Менгера, А. Маршалла, А. Смита и др. 

Аспекты диверсификации горнодобывающих региональных экономических систем России разработаны пока еще недостаточно, особенно применительно к экономике национальных регионов как способ активизации производства. 

1.1.3. Аспекты диверсификации 
Диверсификация предприятий горного комплекса как приоритетного направления развития региональной экономической системы 
включает в себя решение комплекса следующих задач: 
– определение потребности и особенностей; 
– оценка возможностей и ограничений процесса; 
– обоснование принципов диверсификации; 
– выбор инструментов; 
– оценка эффективности. 
Понятие диверсификации горного производства включает следующие положения: 
– горнодобывающий комплекс играет главную роль в преодолении 
кризиса экономической системы; 
– инструментом диверсификации горнодобывающей отрасли является использование инновационных технологий получения металлов 
из некондиционных металлосодержащих запасов; 
– условием осуществления диверсификации является гибкое 
управление производством в ходе модернизации управления производством, ориентированной на использование ресурсосберегающих 
технологий переработки неиспользуемых источников сырья. 
Решение проблем диверсификации требует углубления знаний о 
функционировании региональной экономики в новых условиях; раскрытия резервов экономики; обоснования диверсификации как инструмента оздоровления экономики в рамках освоения инновационных 
технологий добычи минеральных ресурсов. 
Направление диверсификации может быть востребовано в процессе формирования региональной социально-экономической политики, 
а также в стратегии и инвестиционных программах региональных 
экономических систем пореформенной России. 

1.2. АНАЛИЗ УСЛОВИЙ ДИВЕРСИФИКАЦИИ  
В РЕГИОНАЛЬНОМ КОМПЛЕКСЕ 

1.2.1. Позиция горнодобывающего комплекса  
в экономической системе 
Истоки диверсификации промышленного комплекса исследуются на 
примере прежде наиболее развитого горнодобывающего региона Се

верного Кавказа — Республики Северная Осетия — Алания, входящей 
в состав Северо-Кавказского экономического района. 
Регион располагает крупными неосвоенными месторождениями 
металлических руд, строительных материалов и минеральных вод 
(рис. 1.1). 

 

Рис. 1.1. Месторождения полезных ископаемых:  — полиметаллические 
руды; Δ — песчано-гравийные смеси; ∇ — пески, глины, известняки, 
доломиты, мрамор, камни;  — известняки и доломиты многоцелевые;       — 
грязи. Кругами выделены места сильного загрязнения продуктами горного 
производства 

В состав Садонского свинцово-цинкового комбината входят рудники, обогатительная фабрика и хранилища отходов первичной переработки, расположенные на берегах водных артерий (рис. 1.2). 

Рис. 1.2. Схема объектов Садонского СЦК 

С древних времен до реформ 1990 г. наибольшее значение имели 
рудные месторождения, где добывали свинец, цинк, серебро, кадмий, 
висмут и другие металлы. 
В регионе РСО-Алания накоплено до 9 млн т запасов техногенных 
месторождений металлосодержащих хвостов, содержащих, т: ртуть — 
100, свинец — 5400, сурьма — 52 000, торий — 1, кобальт — 150, 
мышьяка — 50 (табл. 1.1).