Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Правоведение

Покупка
Основная коллекция
Артикул: 636510.06.01
Доступ онлайн
от 368 ₽
В корзину
В учебнике в доступной форме представлен материал, необходимый для полноценного познания основ российского права: теории государства и права, конституционного, гражданского, трудового, административного и уголовного права. Учебник подготовлен в соответствии с государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования, базируется на новейшем российском законодательстве и сложившейся юридической практике. Для студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, изучающих правоведение, преподавателей, аспирантов, а также всех тех, кто интересуется основами права и стремится получить знания о базовых отраслях российского права.
Малько, А. В. Правоведение : учебник / А. В. Малько, В. В. Субочев. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2020. — 304 с. - ISBN 978-5-91768-752-0. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1105866 (дата обращения: 28.03.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
Московский государственный институт
международных отношений (Университет)
Министерства иностранных дел Российской Федерации

Институт государства и права Российской академии наук
Саратовский филиал

НОРМА
ИНФРАМ

Москва, 2020

Правоведение

Учебник

А. В. Малько, В. В. Субочев

УДК [340.12+34(470+571)](075.8)
ББК 67.0я731+67(2Рос)я731
М21

Сведения об авторах
Александр Васильевич Малько — доктор юридических наук, профессор, директор Саратовского филиала Института государства и
права РАН, заслуженный деятель науки Российской Федерации.
Виталий Викторович Субочев — доктор юридических наук, доцент,
заведующий кафедрой правового обеспечения управленческой деятельности МГИМО (У) МИД России.

Рецензенты
В. Б. Исаков — доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации.
Н. И. Матузов — доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации.

Малько А. В.
М21
Правоведение : учебник / А. В. Малько, В. В. Субочев. —
Москва : Норма : ИНФРАМ, 2020. — 304 с.

ISBN 9785917687520 (Норма)
ISBN 9785160104645 (ИНФРАМ, print)
ISBN 9785161050101 (ИНФРАМ, online)

В учебнике в доступной форме представлен материал, необходимый для
полноценного познания основ российского права: теории государства и права,
конституционного, гражданского, трудового, административного и уголовного
права.
Учебник подготовлен в соответствии с государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования, базируется на новейшем российском законодательстве и сложившейся юридической практике.
Для студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, изучающих правоведение, преподавателей, аспирантов, а также всех тех, кто интересуется основами права и
стремится получить знания о базовых отраслях российского права.

УДК [340.12+34(470+571)](075.8)
ББК 67.0я731+67(2Рос)я731

ISBN 9785917687520 (Норма)
ISBN 9785160104645 (ИНФРАМ, print)
© Малько А. В.,
ISBN 9785161050101 (ИНФРАМ, online)
© Субочев В. В., 2016

Оглавление

Список сокращений ...............................................................................11

Предисловие ..........................................................................................12

Раздел 1
ОСНОВЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Глава 1. Происхождение государства и права ........................................12
§ 1. Основные причины и формы возникновения государства .........12
§ 2. Основные теории происхождения государства ............................15
§ 3. Особенности возникновения права ..............................................19
Контрольные вопросы и задания ............................................................21

Глава 2. Сущность государства и его функции .......................................21
§ 1. Государственная власть: природа и отличительные черты ..........21
§ 2. Понятие государства и его признаки ............................................23
§ 3. Функции государства и их классификация ..................................27
Контрольные вопросы и задания ............................................................28

Глава 3. Форма государства ...................................................................28
§ 1. Форма государства: понятие и элементы .....................................28
§ 2. Форма государственного правления .............................................29
§ 3. Форма государственного устройства ............................................31
§ 4. Политический режим и его разновидности .................................33
Контрольные вопросы и задания ............................................................38

Глава 4. Механизм государства и политическая система общества .......38
§ 1. Понятие и структура механизма государства ...............................38
§ 2. Органы государства и их классификация .....................................39
§ 3. Принципы организации и функционирования
механизма государства ..................................................................41
§ 4. Понятие и структура политической системы общества ..............42
§ 5. Государство и политическая система общества ............................45
Контрольные вопросы и задания ............................................................46

Глава 5. Сущность права. Правовая система общества .........................47
§ 1. Понятие и признаки права ............................................................47
§ 2. Принципы права ...........................................................................50

§ 3. Функции права ..............................................................................51
§ 4. Понятие правовой системы общества ..........................................53
§ 5. Основные правовые семьи современности ..................................54
Контрольные вопросы и задания ............................................................56

Глава 6. Личность, право, государство ...................................................57
§ 1. Правовой статус личности: понятие, виды ...................................57
§ 2. Соотношение и взаимосвязь государства и права ........................58
§ 3. Правовое государство: сущность и принципы .............................58
§ 4. Гражданское общество: понятие, признаки, структура ...............60
§ 5. Правосознание и правовая культура .............................................62
Контрольные вопросы и задания ............................................................63

Глава 7. Нормы права. Формы (источники) права .................................64
§ 1. Понятие и признаки нормы права ................................................64
§ 2. Структура нормы права .................................................................65
§ 3. Классификация норм права ..........................................................66
§ 4. Понятие и виды форм (источников) права ..................................67
§ 5. Нормативные правовые акты: понятие и виды ............................69
Контрольные вопросы и задания ............................................................72

Глава 8. Правотворчество и реализация права .......................................72
§ 1. Понятие, принципы и виды правотворчества ..............................72
§ 2. Систематизация нормативных актов: понятие и виды ................74
§ 3. Понятие и формы реализации права ............................................76
Контрольные вопросы и задания ............................................................78

Глава 9. Правонарушение и юридическая ответственность ...................78
§ 1. Понятие, признаки и виды правонарушений ..............................78
§ 2. Понятие, основания и виды юридической ответственности ......82
Контрольные вопросы и задания ............................................................84

Глава 10. Система российского права ....................................................84
§ 1. Понятие и структурные элементы системы права .......................84
§ 2. Краткая характеристика основных отраслей российского права 86
Контрольные вопросы и задания ............................................................89

Раздел 2
ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА

Глава 11. Конституционное право Российской Федерации. Основы
конституционного строя Российской Федерации ...................................90
§ 1. Конституционное право Российской Федерации как отрасль
права: общая характеристика ........................................................90
§ 2. Понятие и юридические свойства конституции ..........................93

6
Оглавление

§ 3. Основы конституционного строя Российской Федерации .........94
Контрольные вопросы и задания ...........................................................100

Глава 12. Права, свободы и обязанности человека и гражданина
в Российской Федерации .....................................................................100
§ 1. Понятие прав и свобод человека и гражданина .........................100
§ 2. Классификация основных прав и свобод человека
и гражданина ................................................................................101
§ 3. Конституционные обязанности человека и гражданина
в Российской Федерации ............................................................105
Контрольные вопросы и задания ...........................................................106

Глава 13. Федеративное устройство Российской Федерации ...............106
§ 1. Общая характеристика
современного российского федерализма ....................................106
§ 2. Конституционноправовой статус Российской Федерации ......107
§ 3. Конституционноправовой статус
субъектов Российской Федерации ..............................................110
Контрольные вопросы и задания ...........................................................111

Глава 14. Органы государственной власти и местного самоуправления
в Российской Федерации .....................................................................112
§ 1. Президент Российской Федерации .............................................112
§ 2. Федеральное Собрание (парламент) Российской Федерации .....114
§ 3. Законодательный процесс в Российской Федерации ................117
§ 4. Правительство Российской Федерации
и структура федеральных органов исполнительной власти
в Российской Федерации ............................................................119
§ 5. Судебная власть и прокуратура ...................................................124
§ 6. Местное самоуправление в Российской Федерации ..................126
Контрольные вопросы и задания ...........................................................129

Раздел 3
ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

Глава 15. Гражданское право как отрасль российского права ..............130
§ 1. Понятие и система гражданского права .....................................130
§ 2. Источники гражданского права ..................................................133
Контрольные вопросы и задания ...........................................................134

Глава 16. Гражданские правоотношения ..............................................134
§ 1. Понятие, структура и виды гражданских правоотношений ......134
§ 2. Граждане (физические лица) как участники правоотношений....137
§ 3. Юридические лица
как участники гражданских правоотношений ...........................144

Оглавление
7

§ 4. Виды юридических лиц ...............................................................149
§ 5. Объекты гражданских прав .........................................................156
§ 6. Сделки и их недействительность ................................................158
§ 7. Осуществление и защита гражданских прав ...............................161
Контрольные вопросы и задания ...........................................................163

Глава 17. Право собственности и другие вещные права .......................163
§ 1. Понятие права собственности и его субъекты ...........................163
§ 2. Приобретение и прекращение права собственности .................164
§ 3. Общая собственность ..................................................................166
§ 4. Ограниченные вещные права ......................................................168
§ 5. Защита права собственности .......................................................169
Контрольные вопросы и задания ...........................................................171

Глава 18. Общие положения об обязательствах и договорах ...............171
§ 1. Понятие обязательства и его исполнение ...................................171
§ 2. Обеспечение исполнения обязательств ......................................174
§ 3. Ответственность за нарушения обязательств .............................176
§ 4. Прекращение обязательств .........................................................178
§ 5. Понятие и содержание договора .................................................179
§ 6. Виды договоров ............................................................................181
§ 7. Заключение договора ...................................................................183
§ 8. Изменение и расторжение договора ...........................................185
Контрольные вопросы и задания ...........................................................186

Глава 19. Наследственное право ..........................................................186
§ 1. Общие положения о наследовании .............................................186
§ 2. Наследование по завещанию ......................................................188
§ 3. Наследование по закону ..............................................................191
§ 4. Приобретение наследства ............................................................192
Контрольные вопросы и задания ...........................................................193

Раздел 4
ОСНОВЫ ТРУДОВОГО ПРАВА
Глава 20. Трудовое право и его субъекты .............................................194
§ 1. Понятие, предмет и метод трудового права ................................194
§ 2. Принципы трудового права .........................................................196
§ 3. Трудовые отношения ...................................................................199
Контрольные вопросы и задания ...........................................................202
Глава 21. Трудовой договор ..................................................................203
§ 1. Понятие трудового договора и его заключение ..........................203
§ 2. Изменение и прекращение трудового договора .........................206

8
Оглавление

§ 3. Социальное партнерство в сфере труда
и коллективные договоры ...........................................................210
Контрольные вопросы и задания ...........................................................212
Глава 22. Рабочее время и время отдыха ..............................................212
§ 1. Понятие и виды рабочего времени .............................................212
§ 2. Трудовой распорядок и дисциплина труда .................................215
§ 3. Понятие и виды времени отдыха ................................................218
Контрольные вопросы и задания ...........................................................221
Глава 23. Охрана труда. Защита трудовых прав и свобод ....................221
§ 1. Охрана труда и ее организация ...................................................221
§ 2. Защита трудовых прав и трудовые споры ...................................223
Контрольные вопросы и задания ...........................................................229

Раздел 5
ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
Глава 24. Административное право и его субъекты ..............................230
§ 1. Предмет, метод и специфика административного права
как отрасли права .........................................................................230
§ 2. Административноправовые нормы и отношения ....................233
§ 3. Система административного права и его источники .................235
§ 4. Субъекты административного права и их статус ........................236
Контрольные вопросы и задания ...........................................................250
Глава 25. Административное принуждение
и административная ответственность ..................................................251
§ 1. Понятие и виды административного принуждения ...................251
§ 2. Понятие и виды административных правонарушений ..............253
§ 3. Сущность административной ответственности и ее принципы 256
§ 4. Административное наказание и его виды ...................................258
Контрольные вопросы и задания ...........................................................263

Раздел 6
ОСНОВЫ УГОЛОВНОГО ПРАВА

Глава 26. Уголовное право и уголовный закон ......................................264
§ 1. Понятие, предмет, метод и специфика уголовного права ..........264
§ 2. Принципы уголовного права ......................................................266
§ 3. Уголовный закон России и его структура ...................................266
§ 4. Действие уголовного закона во времени и пространстве ..........268
Контрольные вопросы и задания ...........................................................270

Глава 27. Преступление и уголовная ответственность .........................270
§ 1. Понятие преступления, его признаки и категории ....................270
§ 2. Множественность преступлений ................................................273

Оглавление
9

§ 3. Уголовная ответственность .........................................................274
§ 4. Состав преступления ...................................................................276
§ 5. Стадии совершения преступления ..............................................281
§ 6. Соучастие в преступлении ..........................................................282
§ 7. Обстоятельства, исключающие преступность деяния ...............284
Контрольные вопросы и задания ...........................................................288

Глава 28. Уголовное наказание .............................................................288
§ 1. Понятие, цели и виды наказаний ...............................................288
§ 2. Назначение наказания ................................................................292
§ 3. Освобождение от уголовной ответственности и наказания ......295
§ 4. Амнистия. Помилование. Судимость .........................................297
§ 5. Уголовная ответственность несовершеннолетних .....................299
§ 6. Принудительные меры медицинского характера .......................301
§ 7. Конфискация имущества ............................................................302
Контрольные вопросы и задания ...........................................................303

10
Оглавление

Список сокращений

ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации
ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
ЗК РФ — Земельный кодекс Российской Федерации
КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях
НК РФ — Налоговый кодекс Российской Федерации
СК РФ — Семейный кодекс Российской Федерации
ТК РФ — Трудовой кодекс Российской Федерации
УИК РФ — Уголовноисполнительный кодекс Российской Федерации
УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации
УПК РФ — Уголовнопроцессуальный кодекс Российской Федерации

Предисловие

Несмотря на значительное количество учебной литературы, изданной в последнее время, сохраняется потребность в качественных
учебниках для студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, изучающих в том или ином объеме юриспруденцию.
Основная задача настоящего учебника — дать наиболее полное
представление об основах государства и права как важнейших общественных институтах, кратко, но с учетом последних изменений законодательства охарактеризовать основные отрасли российского права
и их специфику.
Данный учебник сочетает как теоретический материал, классические и современные доктринальные разработки, так и базовые аспекты действующего законодательства, которые позволяют получить
знания, ориентированные на практику.
С учетом последних изменений в российском законодательстве авторами излагаются основы теории государства и права, конституционного, гражданского, трудового, административного и уголовного
права в объеме, позволяющем в достаточной мере ориентироваться
как в теоретических вопросах, так и в практических аспектах российской правовой системы, грамотно оперировать юридическими понятиями и категориями, анализировать нормативные правовые акты и
возникающие в связи с ними правовые отношения, толковать и правильно применять правовые нормы, принимать решения и совершать
юридические действия в точном соответствии с законом.
Издание может быть полезным самому широкому кругу читателей,
студентам как юридических, так и неюридических специальностей,
желающим в концентрированном и доступном виде получить важнейшую информацию о базовых отраслях российского права или же
упорядочить уже имеющиеся отрывочные и разрозненные знания.
Авторы выражают признательность рецензентам учебника — доктору юридических наук, профессору, заслуженному юристу Российской Федерации В. Б. Исакову и доктору юридических наук, профессору, заслуженному деятелю науки Российской Федерации Н. И. Матузову за помощь в подготовке данного издания.

Раздел 1
ОСНОВЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Глава 1. Происхождение государства и права

§ 1. Основные причины и формы возникновения государства

Существует большое количество взглядов и теорий, затрагивающих вопросы происхождения государства, ведь государство — основная политическая структура общества, возникающая на определенном этапе его развития и в системе любого цивилизованного общества выступающая центральным институтом власти.
Различные науки представляют богатый фактологический материал о причинах и формах возникновения государства, который трудно
классифицировать или представить в виде единой доктрины происхождения государства. Поэтому о причинах возникновения государства
говорится в различных теориях: теологической (божественная сила),
договорной (сила разума, сознания), психологической (факторы психики человека), органической (биологические факторы), материалистической (социальноэкономические факторы), теории насилия (военнополитические факторы) и др.
Такой плюрализм мнений можно объяснить тем, что на процесс
становления государственности влияли природноклиматические,
психологические, национальноисторические, нравственнорелигиозные и иные факторы, которые, помимо того что сами по себе поразному проявлялись в различных регионах земного шара, еще и посвоему трактовались многочисленными исследователями, жившими в
различные эпохи и неодинаково интерпретировавшими даже одни и
те же факторы.
Разложение первобытного общества с его родовой организацией и
становление государственной власти в различных исторических условиях имели свои специфические особенности. Формирование государства — длительный процесс, который у различных народов мира
шел разными путями.
На Востоке наибольшее распространение получила азиатская форма (Египет, Вавилон, Китай, Индия и т. п.). Подобный путь возникновения государства во многом связан с необходимостью проведения

в данных обществах масштабных социальных работ (строительство и
эксплуатация ирригационных сооружений, различные виды сельскохозяйственных работ, организация поливного земледелия и т. п.). Поэтому здесь устойчивыми оказались социальноэкономические
структуры родового строя — земельная община, коллективная собственность и др., которые в наибольшей мере соответствовали характеру данных задач. Первые государства, возникшие на Древнем Востоке, были доклассовыми, они одновременно и эксплуатировали сельские общины, и управляли ими, т. е. выступали организаторами
производства.
Другим путем происходило формирование государств в Афинах и
Риме, где рабовладельческое государство возникло в результате появления частной собственности и раскола общества на классы.
Афины — это пример классической формы возникновения государства, поскольку государство появилось непосредственно из классовых противоположностей, внутренних противоречий, развивающихся внутри родового строя. Две революции, происшедшие на протяжении одного столетия и закрепленные реформами Солона (594 г.
до н. э.) и Клисфена (509 г. до н. э.), привели к окончательному разрушению старого, родового устройства, существовавших форм правления, к территориальному разделению населения и образованию политической власти с ее законодательными, законосовещательными,
исполнительными органами, постоянным войском, полицией и таможенной стражей, тюрьмами и другими государственными учреждениями.
Особенности создания древнеримского государства состояли в том,
что этот процесс был ускорен борьбой плебеев с римской родовой
знатью — патрициями. Плебеи были лично свободными людьми из
населения покоренных территорий, но стояли вне римских родов и
не являлись частью римского народа. Владея земельной собственностью, плебеи должны были платить налоги и отбывать военную службу, они были лишены права занимать какиелибо должности, не могли пользоваться и распоряжаться римскими землями. Борьба плебеев
как основной революционной силы против привилегий патрициев
была главным образом борьбой против древнего общественного
строя, покоившегося на кровных узах. Победа плебеев в этой борьбе
взорвала старую, родовую организацию и воздвигла государственное
устройство, основанное на территориальном делении и имущественных различиях. Таким образом, вновь очевидно, что государство возникает в результате разложения родового строя, отношений, опирающихся на кровное родство.

14
Глава 1. Происхождение государства и права

Возникновение древнегерманского государства в значительной степени связано с завоеванием германскими племенами обширных чужих территорий — западной части Римской империи. Эти племена,
имевшие к тому времени еще родовое устройство, не могли с помощью своих организаций управлять римскими провинциями, поскольку для господства над ними родовая организация не была приспособлена. Понадобился специальный аппарат принуждения и насилия.
Верховный военачальник превращался в монарха, а народное достояние — в королевское имущество; органы родового строя были быстро
преобразованы в государственные органы управления1.
В любом случае процесс возникновения государства — объективно
закономерное явление, процесс внутреннего развития и трансформации общества, который может быть объяснен целым рядом причин и
факторов: экономическими, политическими, социальными, нравственнорелигиозными, климатическими и др.

§ 2. Основные теории происхождения государства

Многочисленные теории происхождения государства ставят во
главу угла какойлибо один конкретный доминирующий способ возникновения государственности. Принято считать, что ни одна из теорий не может представить исчерпывающий перечень факторов, повлиявших на становление государства. К наиболее известным относятся следующие.
1. Теологическая теория. Получила распространение в трудах идеологов католической церкви Средневековья (Фома Аквинский, Аврелий Августин), однако продолжала развиваться и в XIX—XX вв. в работах приверженцев как католичества (Ж. Маритен), так и ислама.
По мнению представителей данной доктрины, государство — продукт божественной воли, в силу чего государственная власть вечна и
незыблема и зависит главным образом от религиозных организаций и
деятелей. Отсюда каждый обязан подчиняться государю во всем. Существующее социальноэкономическое и правовое неравенство людей предопределено той же божественной волей, с чем необходимо
смириться и не оказывать сопротивления продолжателю на земле
власти Бога. Следовательно, нежелание повиноваться государственной власти может расцениваться как нежелание повиноваться Всевышнему. Любая светская власть производна от власти церкви и религиозных организаций.

§ 2. Основные теории происхождения государства
15

1 См.: Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права: учебник. 4е изд.
М., 2011. С. 35.

Придавая государству и государям (как представителям и выразителям божественных велений) ореол святости, идеологи теологической теории поднимали и поднимают их престиж, способствовали и
способствуют утверждению в обществе порядка, согласия, духовности. Особое внимание здесь уделяется «посредникам» между Богом и
государственной властью — церкви и религиозным организациям.
2. Патриархальная теория. Сторонники данной теории (Аристотель, Р. Фильмер, Н. К. Михайловский) обосновывают тот факт, что
люди — существа коллективные, стремящиеся к взаимному общению, наиболее гармонично развивающиеся в условиях гармоничной
семьи. Развитие и разрастание семьи в результате объединения людей
и увеличения числа семей и приводит в конечном счете к образованию государства. Таким образом, государство — продукт разросшейся
семьи, это своеобразная большая семья.
Отсюда власть государя есть продолжение власти отца («патриарха») в семье и эта власть является неограниченной. Поскольку изначально признается божественное происхождение власти «патриарха»,
подданным предложено покорно подчиняться государю. Всякое сопротивление такой власти недопустимо. Лишь отеческая забота монарха способна обеспечить необходимые для человека условия жизни.
Как и отец в семье, так и монарх в государстве не выбирается, не
назначается и не смещается подданными, ибо они — его дети.
3. Договорная теория. По мнению сторонников этой теории (Б. Спиноза, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж. Ж. Руссо, Г. Гроций, П. Гольбах, А. Н. Радищев), государство возникает как продукт сознательного творчества,
как результат договора, в который вступают люди, находившиеся до
этого в «естественном», разрозненном, неорганизованном, первобытном состоянии. Государство — это рациональное объединение людей
на основе соглашения между ними, в силу которого они передают часть
своей свободы, своей власти государству. Изолированные же до происхождения государства индивиды превращаются в единый народ, проживающий на строго определенной территории. В итоге у правителей и
общества возникает комплекс взаимных прав и обязанностей и, соответственно, ответственность за их невыполнение.
Так, государство наделяется монопольным правом принимать законы, собирать налоги, наказывать преступников и т. п., но в то же
время обязано защищать свою территорию, права граждан, их собственность и т. д. Граждане обязаны соблюдать законы, платить налоги
и проч., но, в свою очередь, они имеют право на защиту свободы и
собственности, а в случае злоупотребления правителями властью —
расторгнуть договор с ними даже путем их свержения.

16
Глава 1. Происхождение государства и права

Доступ онлайн
от 368 ₽
В корзину