Вестник Самарского Юридического института, 2019, № 3 (34)


г

ВЕСТНИК
САМАРСКОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА

Научно-практический журнал 3 (34) / 2019
Выходит 5 раз в год

Учредитель издания:

федеральное казенное образовательное учреждение высшего образования «Самарский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний»

Журнал включен ВАК при Минобрнауки России в Перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, по научным специальностям: 12.00.01 - Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве; 12.00.08 - Уголовное право и криминология; уголовноисполнительное право; 12.00.09 - Уголовный процесс; 12.00.11 - Судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность; 12.00.12 - Криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность; 13.00.01 - Общая педагогика, история педагогики и образования; 19.00.01 - Общая психология, психология личности, история психологии; 19.00.06 - Юридическая психология
Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ПИ № ФС 77-67319 от 30.09.2016
ISSN 2307-6852

Главный редактор (председатель редакционной коллегии) — кандидат педагогических наук, доцент полковник внутренней службы А. А. Вотинов

Редакционная коллегия

Акопов Г. В. - заведующий кафедрой общей и социальной психологии Самарского государственного социально-педагогического университета, доктор психологических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, действительный член Международной академии психологических наук, Академии социальных и педагогических наук, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, член Президиума Российского психологического общества, председатель Самарского регионального отделения РПО, сопредседатель Самарского отделения Лиги профессиональной психотерапии;
Акопян Л. С. - профессор кафедры возрастной и педагогической психологии Самарского государственного социально-педагогического университета, доктор психологических наук, профессор;
Алехин И. А. - заведующий кафедрой педагогики Военного университета Министерства обороны Российской Федерации, доктор педагогических наук, профессор, член-корреспондент РАО, заслуженный деятель науки Российской Федерации;
Арбузова С. А. - заместитель начальника Самарского юридического института ФСИН России по учебной работе, кандидат юридических наук, доцент, член экспертного совета по вопросам прав и свобод человека при Уполномоченном по правам человека в Самарской области;
Архимандрит Георгий (Шестун) - заведующий межвузовской кафедрой православной педагогики и психологии Самарской духовной семинарии, доктор педагогических наук, профессор, академик РАЕН;
Бездухов В. П. - профессор кафедры педагогики и психологии Самарского государственного социально-педагогического университета, доктор педагогических наук, профессор, член-корреспондент РАО;
Боер В. М. - заведующий кафедрой информационного права и правоведения Санкт-Петербургского государственного университета аэрокосмического приборостроения, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации;
Вележев С. И. - профессор кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права Самарского юридического института ФСИН России, доктор юридических наук, доцент;
Волов В. Т. - заведующий кафедрой физики и экологической теплофизики Самарского государственного университета путей сообщения, доктор педагогических наук, доктор экономических наук, доктор социологических наук, доктор физико-математических наук, доктор технических наук, член-корреспондент ГАН РАО, академик МАИ, РАЕН, РАТ, МАНПО, Нью-Йоркской академии наук, профессор, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации;
Воронов В. Н. - старший научный сотрудник научно-исследовательского отдела Военной академии Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого Министерства обороны Российской Федерации, доктор исторических наук, профессор, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации;
Галузин А. Ф. - заместитель прокурора Саратовской области (в отставке), профессор кафедры профессиональных дисциплин Самарского юридического института ФСИН России, кандидат юридических наук, доцент;
Дашин А. В. - профессор кафедры теории и истории государства и права Кубанского государственного аграрного университета имени И. Т. Трубилина, доктор юридических наук;
Каминский А. М. - заведующий кафедрой криминалистики и судебной экспертизы Института права, социального управления и безопасности Удмуртского государственного университета, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Удмуртской Республики;
Кленова Т. В. - заведующая кафедрой уголовного права и криминологии Самарского национального исследовательского университета имени академика С.П. Королева, доктор юридических наук, профессор, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации;
Колоколов Н. А. - судья Верховного суда Российской Федерации (в отставке), профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин Московского педагогического государственного университета, доктор юридических наук, доцент;

Кудрявцев А. В. - заместитель директора, заведующий кафедрой конституционного и муниципального права Владимирского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, доктор юридических наук, доцент, член Ассоциации юристов России;
Куриленко Л. В. - заведующая кафедрой теории и технологии социальной работы Самарского национального исследовательского университета имени академика С. П. Королева, доктор педагогических наук, профессор;
Лазарева В. А. - профессор кафедры уголовного процесса и криминалистики Самарского национального исследовательского университета имени академика С. П. Королева, доктор юридических наук, профессор, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, член научно-консультативного совета при Верховном суде Российской Федерации;
Лисецкий К. С. - декан психологического факультета, заведующий кафедрой     психологии    развития     Самарского    национального
исследовательского университета имени академика С.П. Королева, доктор психологических наук, доцент, действующий член Международной психологической академии, член Антинаркотической комиссии при администрации г. Самары, член Международного экспертного совета этического комитета, заместитель председателя Самарского отделения Российского психологического общества, официальный эксперт Российского психологического общества по сертификации специалистов образовательных и тренинговых программ;
Позднякова О. К. - профессор кафедры педагогики и психологии Самарского государственного социально-педагогического университета, доктор педагогических наук, профессор, член-корреспондент РАО;
Расторопов С. В. - профессор кафедры прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности и участия прокурора в уголовном судопроизводстве Университета прокуратуры Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор;
Ромашов Р. А. - профессор кафедры теории права и правоохранительной деятельности Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации;
Рукавишникова А. А. - доцент кафедры уголовного процесса, прокурорского надзора и правоохранительной деятельности Юридического института Национального исследовательского Томского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент;
Селиверстов В. И. - профессор кафедры уголовного права и криминологии Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации;
Сливин Т. С. - Военный университет Министерства обороны Российской Федерации, доктор педагогических наук, доцент;
Уткин В. А. - директор Юридического института, заведующий кафедрой уголовно-исполнительного права и криминологии Национального исследовательского Томского государственного университета, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации;
Фасоля А. А. - ведущий научный сотрудник Научно-исследовательского института ФСИН России, доктор педагогических наук, профессор;
Хачатуров Р. Л. - профессор кафедры истории государства и права Института права Тольяттинского государственного университета, доктор юридических наук, профессор, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации;
Шабанов В. Б. - заведующий кафедрой криминалистики юридического факультета Белорусского государственного университета, доктор юридических наук, профессор, действительный член Академии военных наук России, член комиссии по адвокатской деятельности Министерства юстиции Республики Беларусь.

Журнал включен в базу данных Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) http://elibrary.ru
Журнал распространяется по подписке. Подписной индекс: 70018
Адрес редакции: 443022, г. Самара, ул. Рыльская, 24в, тел. 205-67-14, e-mail: science@samlawin.ru
Опубликованные статьи выражают мнение авторов, которое может не совпадать с точкой зрения редакции журнала. Ответственность за содержание публикаций и достоверность фактов несут авторы материалов. Редакция оставляет за собой право на внесение изменений и сокращений. При полной или частичной перепечатке или воспроизведении любым способом ссылка на источник обязательна. Направляя материалы в редакцию журнала, автор соглашается на размещение своих материалов в открытом доступе в сети Интернет


© Самарский юридический институт ФСИН России, 2019

BULLETIN
OF THE SAMARA LAW INSTITUTE

Science and practical journal 3 (34) / 2019



Comes out 5 times a year

Founder of journal:

Federal Government Educational Institution of Higher Education «Samara Law Institute of the Federal Penitentiary Service»

The journal is on Higher Attestation Commission of the Russian Federation and the List of peer-reviewed scientific publications where the main scientific results of theses for the degree of Candidate of Science, Doctor of Sciences according to the following scientific areas should be published: 12.00.01 - Theory and History of State and Law; History of Law and State doctrine; 12.00.08 - Criminal Law and Criminology; Penal Law; 12.00.09 - Criminal Procedure; 12.00.11 - judicial activity, prosecutorial activity, human rights and law enforcement activity; 12.00.12 - Criminalistics; Forensic Expert Activity; operative detective activity; 13.00.01 - General Pedagogy, History of Pedagogy and Education; 19.00.01 - General Psychology, Personality Psychology, History of Psychology; 19.00.06 - Legal Psychology

The journal is registered in the Federal Service for Supervision in the sphere of Communications, Information Technology and Mass Communications, PI № FS77-67319 from 30.09.2016

ISSN 2307-6852

Editor in Chief (Editorial Board Chairman) — Candidate of Pedagogics, Associate Professor Colonel A. Votinov

Editorial Board

Akopov G. - Head of General and Social Psychology Department of Samara State Social and Pedagogical University, Doctor of Psychology, Professor, Honored Scientist of the Russian Federation, member of the International Academy of Psychology, Academy of Social and Pedagogical Sciences, Honored Worker of Higher Professional Education of the Russian Federation, Presidium member of the Russian Psychological Society, chairman of Samara regional branch of the Russian Psychological Society, Co-chairman of Samara Office of the Professional Psychotherapy League;
Akopyan L. - Professor of Developmental and Educational Psychology Department of Samara State Social and Pedagogical University, Doctor of Psychology, Professor;
Alekhin I. - Head of Pedagogy Department of the Military University of the Ministry of Defense of the Russian Federation, Doctor of Pedagogics, Professor, Corresponding Member of the Russian Academy of Education, Honored Scientist of the Russian Federation;
Arbuzova S. - Deputy Head for academic work of Samara Law Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, Candidate of Law, Associate Professor, member of the Human Rights and Freedoms Expert Council for Human Rights Ombudsman in Samara region;
Archimandrite Georgiy (Shestun) - Head of Interacademic Department of Orthodox Pedagogy and Psychology of Samara Theological Seminary, Doctor of Pedagogics, Professor, Academician of Russian Academy of Natural Sciences;
Bezdukhov V. - Professor of Pedagogy and Psychology Department of Samara State Social and Pedagogical University, Doctor of Pedagogics, Professor, Corresponding Member of the Russian Academy of Education;
Boer V. - Head of Data Protection Law and Jurisprudence Department of Saint Petersburg State University of Aerospace Instrumentation, Doctor of Law, Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation;
Velezhev S. - Professor of Criminal and Penal Law Department of Samara Law Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, Doctor of Law, Associate Professor;
Volov V. - Head of Physics and Ecological Termophysics of Samara State University of Railway Transport, Doctor of Engineering, Doctor of Pedagogics, Doctor of Economics, Doctor of Sociology, Doctor of Physics and Mathematics, corresponding member of the State Academy of Sciences of the Russian Academy of Education, Academician of the MAI, Academy of Natural Sciences, RTA, International Academy of Sciences for Pedagogical Education, New York Academy of Sciences, Professor, Honored Worker of Higher Professional Education of the Russian Federation;
Voronov V. - Senior Researcher of the Research Department of Peter the Great Strategic Rocket Forces Academy, Doctor of History, Professor, Honorary Worker of Higher Professional Education of the Russian Federation;
Galuzin A. - Deputy prosecutor of Saratov region (in retirement), Professor of Professional Disciplines Department of Samara Law Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia Candidate of Law, Associate Professor;
Dashin A. - Professor of Theory and History of State and Law Department of Kuban State Agrarian University named after I. Trubilin, Doctor of Law;
Kaminskiy A. - Head of Criminal Investigation and Forensic Expertise of Institute of Law, Social Management and Security of Udmurt State University, Doctor of Law, Professor, Honorod Lawyer of Udmurt Republic;
Klenova T. - Head of Criminal Law and Criminology Department of Samara National Research University named after academician S. P. Korolev, Doctor of Law, Professor, Honorary Worker of Higher Professional Education of the Russian Federation;

Kolokolov N. - Judge of the Supreme Court of the Russian Federation (in retirement), Professor of the Criminal and Legal Disciplines Department of Moscow State Teacher’s Training University, Doctor of Law, Associate Professor;
Kudryavtsev A. - Deputy Chief, Head of Constitutional and Municipal Law of Vladimir Branch of the Russian Presidential Academy of national Economy and Public Administration, Doctor of Law, Associate Professor, a member of Association of Russian Lawyers;
Kurylenko L. - Head of Theory and Social Work Technology Department of Samara National Research University named after academician S. P. Korolev, Doctor of Pedagogics, Professor;
Lazareva V. - Professsor of Criminal Procedure and Criminalistics Department of Samara National Research University named after academician S. P. Korolev, Doctor of Law, Professor; Honorary Worker of Higher Professional Education of the Russian Federation, a member of Scientific and Advisory Council under the Supreme Court of the Russian Federation;
Lisetskiy K. - Dean of Psychology Faculty, Head of the Developmental Psychology Department of Samara National Research University named after fcademician S. P. Korolev, Doctor of Psychology, Associate Professor, active member of the International Academy of Psychology, member of the counterdrugs commission under the administration of the city of Samara, member of the International Expert Council of the Ethics Committee, deputy chairman of Samara regional branch of the Russian Psychological Society, official expert of the Russian Psychological Society for certification of specialists in educational and training programs;
Pozdnyakova O. - Professor of the Pedagogy and Psychology Department of the Samara State Social and Pedagogical University, Doctor of Pedagogics, Professor, Corresponding Member of the Russian Author's Society;
Rastoropov S. - Professor of the Prosecutor's Supervision over the Laws Implementation in the Operative-Detective Activity and the Prosecutor's Participation in Criminal Proceedings Department at the Prosecutor's Office University of the Russian Federation, Doctor of Law, Professor;
Romashov R. - Professor of Law Theory and Law Enforcement Department of St. Petersburg University of the Humanities and Social Sciences, Doctor of Law, Professor, Honored Scientist of the Russian Federation;
Rukavishnikova A. - Assistant Professor of Criminal Procedure, Prosecutor's Supervision and Law-Enforcement Department of the Law Institute of National Research Tomsk State University, Candidate of Law, Associate Professor;
Seliverstov V. - Professor of the Criminal Law and Criminology Department of the Lomonosov Moscow State University, Doctor of Law, Professor, Honored Scientist of the Russian Federation;
Slivin T. - Military University of the Ministry of Defense of the Russian Federation, Doctor of Pedagogics, Associate Professor;
Utkin V. - Director of the Law Institute, Head of Penal Law and Criminology Department of National Research Tomsk State University, Doctor of Law, Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation;
Fasolya A. - Leading Researcher at the Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, Doctor of Pedagogics, Professor;
Khachaturov R. - Professor of History of the State and Law Department of the Institute of Law of Togliatti State University, Doctor of Law, Professor, Honored Worker of Higher Professional Education of the Russian Federation;
Shabanov V. - Head of Criminalistics Department of the Law Faculty of the Belarusian State University, Doctor of Law, Professor, active member of the Academy of Military Sciences of Russia, member of the Commission on legal practice of the Ministry of Justice of the Republic of Belarus.

The journal is in the Russian Science Citation Index http://elibrary.ru
The journal is distributed by subscription. Index: 70018
Editorial address: Rylskaya str., 24v, Samara, Russia, 443022; tel. 205-67-14, e-mail: science@samlawin.ru
Published articles contain the       opinions of   the  authors, which    may not    coincide with the point of       view of the    editorial board. Responsibility
for the content and reliability      of the facts  has  the authors of    materials. The editorial board reserves     the right to   make changes and reductions.
In case of complete or partial reprinting or reproduction by all means it is necessary to make reference to the source.Sending materials to the journal the author agrees to place the materials in free access on the Internet

© Samara Law Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, 2019

СОДЕРЖАНИЕ



            ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ


  Багаутдинов Ф. Н. ПРИНЕСЕНИЕ ИЗВИНЕНИЙ КАК ФОРМА ЗАГЛАЖИВАНИЯ ПРИЧИНЕННОГО ПРЕСТУПЛЕНИЕМ ВРЕДА ПРИ НАЗНАЧЕНИИ СУДЕБНОГО
  ШТРАФА ................................................... 9
  Бедняков И. Л. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПРИ РАССМОТРЕНИИ СООБЩЕНИЙ О МОШЕННИЧЕСТВАХ, СОВЕРШАЕМЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ
  СОТОВОЙ СВЯЗИ ОСУЖДЕННЫМИ, ОТБЫВАЮЩИМИ ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ.... 14
  Бондаренко C. В. МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТЬЮ ОСУЖДЕННЫХ .............. 21
  Владимирова О. А. ИНСТИТУТ ПРИМИРЕНИЯ С ПОТЕРПЕВШИМ В УГОЛОВНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ НЕКОТОРЫХ ЕВРОПЕЙСКИХ СТРАН............. 26
  Дерен И. И., Лазарева Л. В. ИССЛЕДОВАНИЕ РОЛИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ
  НОРМОТВОРЧЕСТВА .......................................... 31
  Долгополов А. А., Белоконь А. В. О СООТНОШЕНИИ УГОЛОВНОЙ ПОЛИТИКИ И УГОЛОВНОГО ПРАВА....................................... 37
  Зеленский В. Д., Агеев Н. В. О СТРУКТУРЕ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ПРОЦЕССА ОТДЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ................................. 42
  Кияйкин Д. В. ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЦИПА ЗАКОННОСТИ
  В ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ПОИСКА И ПОЗНАНИЯ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ............................................ 46
  Коновальчук М. В., Озерский С. В. О ВОЗМОЖНОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ СТАТИСТИЧЕСКИХ   МЕТОДОВ    ПРИ   ПОСТРОЕНИИ    САНКЦИЙ
  УГОЛОВНО-ПРАВОВЫХ НОРМ: ПРИКЛАДНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ .......... 53
  Костарев Д. Ф. КОРРЕЛЯЦИЯ ПРИЧИН И УСЛОВИЙ, СПОСОБСТВУЮЩИХ ПРОНИКНОВЕНИЮ ЗАПРЕЩЕННЫХ ПРЕДМЕТОВ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ............... 58
  Кубанов В. В. ПРОБЛЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГЕНОМНОЙ РЕГИСТРАЦИИ В УСЛОВИЯХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ
  ИЗОЛЯЦИЮ ОТ ОБЩЕСТВА...................................... 64
  Латыпова Д. М. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЖИЗНИ, СОВЕРШАЕМЫЕ ОСУЖДЕННЫМИ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ:           ВОПРОСЫ
  КВАЛИФИКАЦИИ ............................................. 69
  Подшибякин А. Н. К ВОПРОСУ О ВОЗМОЖНОСТИ КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ НОРМ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА ......... 73
  Свидерский О. А. ОТСТАИВАНИЕ   СОТРУДНИКАМИ    УГОЛОВНО  ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ СВОИХ ПРАВ НА ОКАЗАНИЕ КАЧЕСТВЕННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ...................................... 78

Шабанов В. Б., Александрова О. П., Буданова Л. Ю. ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ, ИСПОЛНЯЮЩИХ
НАКАЗАНИЯ, НА СТАДИИ ИСПОЛНЕНИЯ ПРИГОВОРА ................. 86
Шакирьянов М. М. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И РАСКРЫТИЮ БЕСКОНТАКТНОГО СБЫТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ...................................... 92

ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ НАУКИ
Ефименко А. А., Сидакова М. А. ВЛИЯНИЕ ОБУЧЕНИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕНИТЕНЦИАРНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ НА ИСПРАВЛЕНИЕ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОСУЖДЕННЫХ ............................... 97
Гедулянова Н. С., Бондарева О. А., Пиюкова С. С. ФОРМИРОВАНИЕ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ ОБУЧАЮЩИХСЯ В УСЛОВИЯХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И ПРОИЗВОДСТВА ......... 103
Романова Н. В. ПОЛИТИКО-ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ РАБОТА С ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ КАК ОДНА ИЗ СОСТАВЛЯЮЩИХ ПОБЕДЫ КРАСНОЙ АРМИИ В ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЕ ...................................... 109

ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ
Быкова Н. Л., Родионова О. Г. ВЗАИМОСВЯЗЬ ПРОЦЕССОВ САМОАКТУАЛИЗАЦИИ И РЕФЛЕКСИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БУДУЩИХ
ЮРИСТОВ .................................................. 113
Ежова О. Н. ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ОСУЖДЕННЫХ, ПОСТАВЛЕННЫХ НА ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЙ УЧЕТ ЗА ОРГАНИЗАЦИЮ
АЗАРТНЫХ ИГР ИЛИ АКТИВНОЕ УЧАСТИЕ В НИХ .................. 120
Иванова С. В. УСЛОВИЯ ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ СОТРУДНИКОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ......... 127

ТРИБУНА МОЛОДОГО УЧЕНОГО
Зиньков Е. Н., Закиров Т. М. ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ.............................. 135
Мельникова М. В., Ковшутин Н. С. ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЦ, ОСУЖДЕННЫХ К УГОЛОВНОМУ НАКАЗАНИЮ . 139
Насреддинова К. А., Камалетдинова Э. Р. ЭФФЕКТИВНОСТЬ НАЗНАЧЕНИЯ
И ПРИМЕНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ ............ 143

ТРЕБОВАНИЯ К ПОДАЧЕ МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ДЛЯ ПУБЛИКАЦИИ В НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОМ ЖУРНАЛЕ «ВЕСТНИК САМАРСКОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА» .............. 149

CONTENTS


LEGAL SCIENCES

   Bagautdinov F. APOLOGIES AS A KIND OF RIGHTING A WRONG CAUSED BY THE CRIME AT IMPOSITION JUDICIAL FINE .......................... 9
   Bedniakov I. ORGANIZATION OF UNITS OF INTERNAL AFFAIRS BODIES INTERACTION
   WHEN INVESTIGATING MESSAGES ON FRAUDS COMMITTED WITH THE USE OF MOBILE COMMUNICATION MEANS BY THE CONVICTS SERVING SENTENCES .. 14
   Bondarenko S. PREVENTION MEASURES PENAL CRIME RELATED TO THE EMPLOYMENT OF CONVICTS .................................... 21
   Vladimirova O. THE INSTITUTION OF SETTELEMENT WITH THE INJURED PARTY IN CRIMINAL LEGISLATION OF SOME EUROPEAN COUNTRIES ............... 26
   Deren I., Lazareva L. THE ROLE OF THE PUBLIC CHAMBER OF THE RUSSIAN FEDERATION INVESTIGATION IN PUBLIC EVALUATION OF RULEMAKING ...... 31
   Dolgopolov A., Belokon' A. CRIMINAL POLICY AND CRIMINAL LAW CORRELATION . 37
   Zelenskiy V., Ageev N. THE STRUCTURE OF THE ORGANIZATIONAL PROCESS OF A SEPARATE INVESTIGATION ...................................... 42
   Kiyaykin D. SPECIFIC FEATURES OF LEGALITY PRINCIPLE IMPLEMENTATION
   IN THE MAIN     DIRECTIONS OF SEARCH    AND COGNITION DURING
   THE INVESTIGATION OF CRIMES ............................................. 46
   Konovalchuk M., Ozerskiy S. ON POSSIBILITY OF STATISTICAL METHODS
   APPLICATION IN THE PROCESS OF CRIMINAL LAW SANCTIONS FORMATION: APPLIED RESEARCH ................................................. 53
   Kostarev D. CORRELATION OF CAUSES AND CONDITIONS WHICH FACILITATE THE FORBIDDEN ITEMS SMUGGLING INTO CORRECTIONAL ESTABLISHMENTS
   OF THE PENAL SYSTEM...................................................... 58
   Kubanov V. PROBLEMS OF ORGANIZATION OF THE STATE GENOM
   RECORD-KEEPING IN THE INSTITUTIONS PROVIDING ISOLATION FROM SOCIETY ..... 64
   Latypova D. CRIMES AGAINST LIFE COMMITTED BY INMATES IN PLACES OF IMPRISONMENT: CLASSIFICATION QUESTIONS ........................ 69
   Podshibyakin A. TO THE QUESTION OF THE POSSIBILITY OF A COMPREHENSIVE ASSESSMENT OF THE EFFECTIVENESS OF CRIMINAL LAW NORMS ............ 73
   Sviderskiy O. ADVOCATING BY PENAL OFFICERS FOR THEIR RIGHTS OF PROVIDING MEDICAL ASSISTANCE OF HIGH QUALITY .................. 78
   Shabanov V., Aleksandrova O., Budanova L. CONCEPT AND VALUE
   OF CRIMINAL PROCEDURE ACTIVITY OF THE BODIES EXECUTING PUNISHMENTS AT A STAGE OF EXECUTION OF A SENTENCE ...................... 86
   Shakiryanov M. FEATURES OF CARRYING OUT OPERATIVE-DETECTIVE ACTIONS ON REVEALING AND DISCLOSING OF CONTACTLESS SALE OF DRUGS ......... 92

PEDAGOGICAL SCIENCES

   Efimenko A., Sidakova M. THE EFFECT OF TRAINING IN THE GENERAL EDUCA   TIONAL ORGANIZATION OF THE PENITENTIARY INSTITUTION ON THE CORRECTION OF ADULTS AGENCIES ............................. 97

Gedulianova N., Bondareva О., Piyukova S. FORMATION OF PROFESSIONAL
COMPETENCES OF STUDENTS UNDER CONDITIONS OF INTERACTION
OF EDUCATION, SCIENCE AND MANUFACTURE ............................. 103
Romanova N. POLITICAL AND EDUCATIONAL WORK WITH MILITARY PERSONNEL
AS ONE OF THE COMPONENTS OF THE RED ARMY VICTORY IN THE CIVIL WAR . 109

PSYCHOLOGICAL SCIENCES

Bykova N., Rodionova O. SELF-ACTUALIZATION AND REFLECTION CORRELATION
OF PROCESSES IN PROFESSIONAL ACTIVITY OF FUTURE LAWYERS ........... 113
Ezhova O. PSYCHOLOGICAL SUPPORT OF THE CONDEMNED SUPPLIED
ON THE PROPHYLACTIC MONITORING FOR THE ORGANIZATION OF GAMBLING
OR ACTIVE PARTICIPATION IN THEM ................................... 120
Ivanova S. CONDITIONS FOR PSYCHOLOGICAL SUPPORT OF THE PENAL
OFFICERS EFFECTIVENESS ............................................ 127

TRIBUNE OF YOUNG SCIENTISTS

Zinkov E., Zakirov T. CONCERNING DISENFRANCHISEMENT OF CONVICTS SENTENCED TO IMPRISONMENT ......................................... 135
Melnikova M., Kovshoutin N. PECULIARITIES OF STATE AND LEGAL STATUS
OF PERSONS SENTENCED TO CRIMINAL PUNISHMENT ....................... 139
Nasreddinova K., Kamaletdinova E. THE EFFECTIVENESS OF APPOINTMENT
AND EXECUTION OF PUNISHMENT IN FORM OF IMPRISONMENT ............... 143

THE REQUIREMENTS FOR THE MATERIALS SUBMITTED FOR PUBLICATION
IN THE SCIENTIFIC AND PRACTICAL «BULLETIN OF THE SAMARA LAW
INSTITUTE» ........................................................ 149

                ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ





УДК 343.13


Багаутдинов Флер Нуретдинович
доктор юридических наук,
заведующий кафедрой прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности и участия прокурора в уголовном судопроизводстве,
Казанский юридический институт (филиал)
Университета прокуратуры Российской Федерации, 420111, Россия, г. Казань, ул. Московская, 41, e-mail: fler5858@mail.ru


Fler N. Bagautdinov
Doctor of Law,
Head of the Department of prosecutor's supervision over laws execution in investigative activities and public prosecutor’s participation in criminal procedure,
Kazan Law Institute (branch) University of the Russian Federation,
Moskovskaya str., 41, Kazan, Russia, 420111,
e-mail: fler5858@mail.ru

ПРИНЕСЕНИЕ ИЗВИНЕНИЙ КАК ФОРМА ЗАГЛАЖИВАНИЯ ПРИЧИНЕННОГО ПРЕСТУПЛЕНИЕМ ВРЕДА ПРИ НАЗНАЧЕНИИ СУДЕБНОГО ШТРАФА¹

       Аннотация. Прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 76.2 УК РФ, возможно при условии, если после совершения преступления обвиняемый принял активные меры, направленные на восстановление нарушенных в результате преступления законных интересов личности, общества и государства. При этом в описательно-мотивировочной части постановления суд должен указать, в результате каких постпреступных действий виновного существенно уменьшилась общественная опасность лица и по каким причинам нецелесообразно привлекать его к уголовной ответственности. Возмещение ущерба или заглаживание иным способом причиненного преступлением вреда - важнейшее предусмотренное законом условие, необходимое для освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа. На практике получила распространение такая форма заглаживания вреда, как принесение извинений, что рассматривается судами как основание для назначения судебного штрафа. На основе изучения и анализа судебной практики сформулированы некоторые предложения о совершенствовании законодательства, в частности, о необходимости законодательного определения понятия, содержания, элементов принесения извинений в рамках уголовного судопроизводства, условий и порядка принесения извинений, действий суда в случае непринятия извинений.
       Ключевые слова: вред от преступления, заглаживание причиненного преступлением вреда, судебный штраф, освобождение от уголовной ответственности, принесение извинений, публичные извинения.


APOLOGIES AS A KIND OF RIGHTING A WRONG CAUSED BY THE CRIME AT IMPOSITION JUDICIAL FINE

        Summary. Termination of a criminal case on the grounds provided for in Art. 76.2 of the Criminal code, possibly under the condition that after the commission of the crime the accused took active measures aimed at restoring the legitimate interests of the individual, society and the state violated as a result of the crime. At the same time, in the descriptive part of the ruling, the court must indicate, as a result of which post-crime actions of the perpetrator, the public danger of the person has significantly decreased and for what reasons it is not advisable to bring him to criminal liability. Compensation for damage or other compensation for the harm caused by the crime is the most important statutory condition necessary for exemption from criminal responsibility with the appointment of a judicial fine. In practice, such a form of smoothing out of harm as an apology has spread, which is considered by the courts as the basis for imposing a judicial fine. Based on the study and analysis of judicial practice, based on the results of the study, some proposals were formulated on improving legislation, in particular, on the need for a legislative definition of the concept, content, elements of bringing apologies in criminal proceedings, conditions and procedures for apologies, actions of the court in case of non-acceptance of apologies.
        Keywords: harm from crime; smoothing down the harm caused by the crime; judicial penalty; exemption from criminal liability; making an apology; public apologies.

        Пленум Верховного суда РФ в п. 2.1 постановления от 27 июня 2013 г. № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной


© 2019 Багаутдинов Ф. Н.

ВЕСТНИК СЮИ

ответственности» (в ред. от 29 ноября 2016 г.) разъяснил, что в ст. 76.2 УК РФ под ущербом понимается имущественный вред, который может быть возмещен в натуральном виде или в денежной форме. Применительно к возмещению морального или физического вреда в законе употребляется термин «заглаживание причиненного преступлением вреда», под которым, как разъяснено в указанном постановлении Пленума, надлежит понимать имущественную, в том числе денежную, компенсацию морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.
       В правоприменительной практике являются распространенными случаи назначения судебного штрафа, когда суды как заглаживание причиненного преступлением вреда рассматривают принесение виновным лицом извинений (публичных извинений). Однако не во всех случаях такие решения являются обоснованными.
       Например, О. обвинялась в том, что, будучи старшим дознавателем отдела дознания, совершила фальсификацию доказательств по уголовному делу (ч. 2 ст. 303 УК РФ) - подделала протокол допроса свидетеля. Уголовное дело рассматривалось судом в общем порядке. Защитник в судебном заседании заявил ходатайство о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа. Прокурор возражала против удовлетворения ходатайства. Суд ходатайство удовлетворил, указав, что О. загладила причиненный преступлением вред путем принесения публичных извинений, и уголовное дело прекратил с назначением судебного штрафа (постановление Центрального районного суда г. Оренбурга от 7 июля 2017 г. по уголовному делу № 1-214 (2017)).
       По апелляционному представлению государственного обвинителя постановление районного суда было отменено, и дело направлено на новое судебное рассмотрение. При этом суд апелляционной инстанции указал, что районный суд не дал оценки общественной опасности противоправного деяния, которое негативно влияет на нормальную деятельность судебных органов. В дальнейшем О. осуждена в общем порядке по ч. 2 ст. 303 УК РФ (приговор Центрального районного суда г. Оренбурга от 5 июня 2018 г.).
       Согласно Толковому словарю русского языка извиниться означает «попросить прощения, привести что-нибудь в свое оправдание»; «выразить сожаление по поводу случившегося, оправдать чем-нибудь свой поступок». Словосочетание «публичное извинение» означает, что извинение производится в присутствии публики, открыто [1, с. 239, 631]. Принесение извинений допускается как в письменной, так и в устной форме.
       Следует отметить, что извинение как способ судебной защиты чести, достоинства и деловой репутации ст. 152 Гражданского кодекса РФ и другими нормами законодательства не предусмотрено, на что специально обращено внимание в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 27 февраля 2005 г. № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц».
       Порядок принесения извинения в отдельных случаях регулируется ведомственными приказами, например, приказом министра внутренних дел РФ от 15 августа 2012 г. № 795 «О порядке принесения извинений гражданину, права и свободы которого были нарушены сотрудником полиции». При этом извинения гражданину приносятся при установлении (подтверждении) руководителем (начальником) факта нарушения сотрудником полиции прав и свобод гражданина по итогам рассмотрения (проверки) жалобы гражданина на действия (бездействие) сотрудника полиции, а также при вступлении в законную силу решения суда, признавшего незаконными действия (бездействие) сотрудника полиции.
       В соответствии с Указанием Генерального прокурора РФ от 3 июля 2013 г. № 267/12 «О порядке реализации положений ч. 1 ст. 136 Уголовно-процессуального кодекса РФ» прокуроры обязаны приносить официальные извинения в письменной форме при принятии дознавателем, следователем либо судом решения, влекущего право лица на реабилитацию.
       Однако в уголовном судопроизводстве законодательно не определено, что такое извинение (официальное, публичное, обычное), каковы его содержание, форма, кому оно может быть адресовано. Кроме того, на практике нередки случаи, когда извинения потерпевшим не принимаются. Каких-либо разъяснений по данному вопросу не имеется.
       Заглаживание причиненного преступлением вреда, выражающееся в принесении извинений, в судебной практике трактуется по-разному. В случаях когда извинения приносятся перед коллегами обвиняемого, работниками трудового коллектива, работая в котором, он совершил

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

преступление, это вполне приемлемо и допустимо. Но имеются случаи, когда суды в качестве заглаживания причиненного преступлением вреда учитывают извинения обвиняемого в адрес государственных и даже правоохранительных органов. Принести такие извинения, конечно же, можно, но в материалах уголовных дел нет данных о том, принял ли соответствующий государственный орган эти извинения, и вообще уполномочен ли он их принимать в тех случаях, когда преступление затрагивает государственные интересы.
       Например, М. привлекался к уголовной ответственности по ст. 205.6 УК РФ - за несообщение в органы власти о лицах, которые достоверно совершили преступления, предусмотренные ст. ст. 208, 205.5, ч. 2 УК РФ. Следователь СО УФСБ России по Свердловской области направил в суд ходатайство о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа. В качестве заглаживания вреда следователь в ходатайстве указал на то, что М. принес публичные извинения органам ФСБ России.
       Постановлением Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 31 мая 2018 г. в удовлетворении ходатайства было отказано, со ссылкой на то, что по данному делу нет потерпевшего как такового, объектом преступления являются отношения в сфере общественной безопасности. При этом районный суд посчитал, что принесение обвиняемым публичных извинений органам ФСБ России не может рассматриваться в качестве заглаживания вреда или возмещения ущерба, причиненного преступлением, так как у ФСБ России нет полномочий на представление интересов Российской Федерации в данном случае.
       Свердловский областной суд 27 июля 2018 г. постановление районного суда отменил и указал, что условия для применения судебного штрафа имеются и суд дал неверную оценку обстоятельствам дела.
       При повторном рассмотрении судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга 15 августа 2018 г. ходатайство удовлетворил и назначил М. судебный штраф в размере 25 000 р. (дело № 1-334/2018).
       В данном случае сам факт принесения обвиняемым публичных извинений такому грозному органу, как Федеральная служба безопасности, и оценка данных действий как заглаживание вреда вызывает недоумение.
       В другом случае по уголовному делу в отношении Р. по ч. 1 ст. 273 УК РФ (использование вредоносных компьютерных программ) имело место принесение обвиняемым публичных извинений Правительству Республики Мордовия в лице министра информатизации и связи Республики Мордовия, и это также было расценено судом как заглаживание причиненного преступлением вреда. Соответственно суд назначил Р. судебный штраф в размере 15 000 р. (постановление Асбе-стовского городского суда от 20 июля 2018 г. по уголовному делу № 1-193/2018).
       Постановлением мирового судьи судебного участка № 12 Зуевского судебного района Кировской области прекращено уголовное дело по ст. 125 УК РФ в отношении Л. с применением судебного штрафа в размере 5000 р. Являясь матерью малолетнего К., 2016 года рождения, зная о том, что он болен и нуждается в своевременном и регулярном приеме лекарственных препаратов, Л. игнорировала рекомендации врача, несмотря на повышение температуры тела ребенка вплоть до 41 градуса, жаропонижающих препаратов не дала, питанием и водой сына не обеспечила, употребляла спиртное, находясь с ребенком в доме в антисанитарных условиях при низких температурах. В результате по причине молниеносного течения инфекции, осложнившейся отеком легких, К. скончался.
       Несмотря на неустранимость последствий в связи с гибелью человека, освобождая от уголовной ответственности Л., суд указал, что причиненный преступлением вред заглажен полностью путем принесения извинений сотруднику органа опеки и попечительства.
       Полагаем, что практика принесения обвиняемым публичных извинений в адрес государственных органов, их представителей и учета таких действий судами как заглаживание вреда является необоснованной. Данным государственным органам непосредственно вред от преступных действий не был причинен, и они не уполномочены принимать такие извинения.
       В случаях совершения воинских преступлений под заглаживанием вреда суды понимают в том числе и извинения со стороны подсудимого перед потерпевшим в присутствии личного состава воинского подразделения. Вполне очевидно, что эффект извинения со стороны подсудимого перед потерпевшим в присутствии других военнослужащих многократно превышает тот эффект, который достигается при извинении один на один. С учетом конкретных обстоятельств дела

ВЕСТНИК СЮИ

следует нацеливать следователей на применение данного способа извинения, который одновременно, по сути, является и важным средством предупреждения воинских преступлений.
       В Республике Марий Эл священнослужитель совершил преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному взысканию): он дважды был задержан за управление автомобилем в нетрезвом состоянии. В суд было направлено ходатайство следователя о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа. В суде священнослужитель в обоснование необходимости применения судебного штрафа указал на то, что он перед прихожанами принес церковное покаяние - вот такое своеобразное заглаживание иным образом причинения вреда, принесение извинений. Суд в назначении судебного штрафа отказал. Апелляционная инстанция отклонила жалобу священнослужителя.
       А. обвинялся в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ: он, являясь руководителем станичного казачьего общества, не имея лицензии на осуществление частной охранной деятельности, заключал договора на осуществление охраны с предприятиями, получив в качестве дохода от незаконной предпринимательской деятельности более 27 млн р.
       А. вину признал полностью, указал, что загладил причиненный вред, уплатив предусмотренный налоговым законодательством РФ налог с полученного дохода в полном объеме. Защитник ходатайствовал о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа.
       Суд согласился с доводами защитника, уголовное дело прекратил с назначением судебного штрафа, указав, что А. принес официальные извинения обществам и организациям, которым оказывал услуги, связанные с частной охранной деятельностью, без необходимой для этого лицензии. Указанные действия А., наряду с уплатой налогов, предусмотренных налоговым законодательством, суд расценил как заглаживание причиненного преступлением вреда (Постановление Центрального районного суда г. Волгограда от 20 апреля 2017 г. по уголовному делу № 1-89/2017).
       Полагаем также, что при разрешении ходатайства об освобождении лица от уголовной ответственности с учетом его извинений необходимо учитывать и мнение потерпевшего (в случае его наличия по делу). Однако судебная практика складывается иначе. Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Приволжского района г. Казани от 18 декабря 2017 г. уголовное дело в отношении Г., обвиняемого по ч. 2 ст. 139 УК РФ, прекращено в связи с назначением судебного штрафа в размере 15 тыс. р. Государственный обвинитель и потерпевший возражали против прекращения уголовного дела по данному основанию. Однако суд указал, что подсудимый Г. вину в содеянном признал, раскаялся, возместил вред путем принесения неоднократных извинений, ранее также предпринимал попытки для примирения, в том числе предлагал компенсацию в размере 50 тыс. р., что подтверждается сберегательным сертификатом, от которого потерпевшая отказалась, поэтому Г. выполнил все требования, предусмотренные ст. 76.2 УК РФ (Архив мирового суда судебного участка № 11 Приволжского района г. Казани за 2017 г.: уголовное дело № 11-1-53/2017). Данное уголовное дело было заведено за незаконное проникновение в квартиру потерпевшей, при этом подсудимым к потерпевшей применено насилие и нанесены побои. Извинения обвиняемого потерпевшей не были приняты. В указанном случае состав преступления не формальный, по делу имелся потерпевший, чьи интересы были нарушены, в связи с чем назначение судебного штрафа представляется необоснованным.
       Извинения должны быть приняты потерпевшим, его представителями, что должно найти свое отражение в материалах уголовного дела. Если извинения не приняты, отклонены, нет и оснований для вывода о заглаживании причиненного преступлением вреда, для прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа.
       Например, водитель П., нарушив правила дорожного движения, сбила пешехода, который скончался, то есть совершила преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 264 УК РФ. Следователь направил в суд ходатайство о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа. Интересно, что в суд следователь не явился, никаких документов о подтверждении ходатайства не направил.
       П. и адвокат просили уголовное дело прекратить, назначив судебный штраф, ссылаясь на то, что вред заглажен, в адрес потерпевшей направлено извинительное письмо, которое она отказалась принять. Также потерпевшая (дочь погибшей женщины) отказалась принять денежные средства в качестве компенсации морального вреда.
       Прокурор и потерпевшая возражали против применения судебного штрафа. Потерпевшая пояснила, что не приняла извинения П., которая первоначально вину не признавала, расследование

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

затягивалось, кроме того, в извинительном письме П. ссылалась на виновность в дорожнотранспортном происшествии самой погибшей, что не свидетельствует о ее искреннем раскаянии. Как указала потерпевшая, смерть ее матери ничем не может быть заглажена.
       Районный суд в удовлетворении ходатайства отказал. Суд апелляционной инстанции отменил решение районного суда и удовлетворил ходатайство следователя о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа и обосновал свое решение следующими доводами: П. два раза направляла потерпевшей денежные переводы на сумму 70 тыс. р., но она от их получения отказалась, в деле отсутствует исковое заявление потерпевшей; потерпевшая в суде заявила, что причиненный в результате преступления вред она оценить не может. Факт отказа потерпевшей принять извинения обвиняемой и получить денежные средства от нее в счет возмещения ущерба, как указал суд апелляционной инстанции, не является основанием для отказа в удовлетворении ходатайства следователя.
       Суд кассационной инстанции по жалобе потерпевшей и представлению прокурора отменил апелляционное постановление и отказал в удовлетворении ходатайства следователя о прекращении уголовного дела и назначении судебного штрафа.
       В итоге 19 июня 2018 г. П. была осуждена в общем порядке по ч. 3 ст. 264 УК РФ к полутора годам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ.
       С учетом изложенного считаем необходимым постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» дополнить соответствующими разъяснениями о порядке принесения извинений в уголовном судопроизводстве, об условиях, при наличии которых принесение извинений возможно рассматривать как заглаживание причиненного преступлением вреда при назначении судебного штрафа.


            Библиографический список


       1. Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. М., 2005. 944 с.


            References


       1. Ozegov S. I., Shvedova N. Ju. Tolkovyy slovar' russkogo yazyka [Explanatory dictionary of the Russian language]. Moscow, 2007, 944 p. [in Russian].

ВЕСТНИК СЮИ

УДК 343.81

Бедняков Иван Львович
кандидат юридических наук, доцент, начальник кафедры уголовного процесса
и криминалистики,
Самарский юридический институт ФСИН России, 443022, Россия, г. Самара ул. Рыльская, 24в, e-mail: 1981ivan@mail.ru

    Ivan L. Bedniakov
    Candidate of Law, Associate Professor,
    Head of the Department of criminal procedure and criminalistics, Samara Law Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, Rylskaya str., 24v, Samara, Russia, 443022,
    e-mail: 1981ivan@mail.ru



ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПРИ РАССМОТРЕНИИ СООБЩЕНИЙ О МОШЕННИЧЕСТВАХ, СОВЕРШАЕМЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ СОТОВОЙ СВЯЗИ ОСУЖДЕННЫМИ, ОТБЫВАЮЩИМИ ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ¹

       Аннотация. В статье анализируются проблемы организации взаимодействия подразделений органов внутренних дел при рассмотрении сообщений о мошенничествах, совершаемых с использованием средств сотовой связи осужденными, отбывающими лишение свободы. Изучены существующие в науке теоретические подходы к понятию «сообщение о преступлении», приведены и проанализированы типичные источники получения информации о преступлении применительно к указанной теме. Рассмотрены основные вопросы, устанавливаемые в ходе доследственной проверки сотрудниками органов дознания и следователями, необходимые для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Положительно оценивается опыт руководителей территориальных органов внутренних дел о создании и функционировании подразделений уголовного розыска и следственных групп, специализирующихся на раскрытии и расследовании мошенничеств, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Рассматривается эффективность применения положений ст. 186.1 УПК РФ в стадии возбуждения уголовного дела. Сделан вывод о целесообразности создания единой информационной базы данных «Дистанционные мошенничества» с пополнением информации и предоставлением доступа к содержащейся в ней информации заинтересованным сотрудникам всех регионов РФ.
       Ключевые слова: сообщение о преступлении, следователь, подразделение органов внутренних дел, мошенничество, средство сотовой связи, осужденные, информационная база данных.
© 2019 Bedniakov I.
ORGANIZATION OF UNITS OF INTERNAL AFFAIRS BODIES INTERACTION WHEN INVESTIGATING MESSAGES ON FRAUDS COMMITTED WITH THE USE OF MOBILE COMMUNICATION MEANS BY THE CONVICTS SERVING SENTENCES

       Summary. The article analyzes the problems of internal affairs units’ cooperation when investigating reports of fraud committed with use of mobile communication by convicts serving sentences. Theoretical approaches to the «crime report» notion known in science have been studied as well as typical information sources about crime in the context of given article are presented and examined. The main issues identified during the pre-investigation review by the inquiry bodies and investigators which are necessary to resolve the issue of a criminal case initiation are considered. The experience of the heads of territorial internal affairs agencies on the foundation and functioning of criminal investigation units and investigation groups specializing in frauds detection and investigation committed with using information and telecommunication technologies is positively evaluated. The effectiveness of the application of the provisions of Article.186.1 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation at the stage of initiating a criminal case is considered. The conclusion was made about the expediency of creating a unified information database “Remote Frauds” with the completion of information and providing access to the information contained in it to interested employees from all regions of the Russian Federation.
       Keywords: crime report, an investigator, units of internal affairs bodies, fraud, means of mobile communication, the convicts, information database.

       Организация взаимодействия при рассмотрении сообщений о мошенничествах, совершаемых с использованием средств сотовой связи осужденными, отбывающими лишение свободы, представляет собой деятельность подчиненных органов и должностных лиц по поступившим сообщениям об уголовно наказуемых деяниях данного вида.


© 2019 Бедняков И. Л.

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

       Проблемы раскрытия дистанционных мошенничеств заключаются в том, что, во-первых, контакт потерпевшего с мошенником осуществляется без личной встречи, посредством телефонной связи, переписки по электронной почте и «мессендж»-системам (Viber, WhatssApp и т. д.). В результате отсутствует надлежащая достоверная идентификация пользователя (клиента), совершающего преступление, так как мобильные телефоны, счета в платежных системах (QIWI, WebMoney и др.), банковские карты, как правило, зарегистрированы на подставных лиц, а PROXY-серверы, ресурсы, IP-адреса находятся (зарегистрированы) за границей, вне юрисдикции России.
       Во-вторых, предметом преступления являются безналичные денежные средства, перевод которых может осуществляться в сравнительно короткий промежуток времени на дальние расстояния и за границу России.
       Основными факторами организации взаимодействия при рассмотрении сообщений о мошенничествах, совершаемых с использованием средств сотовой связи осужденными, отбывающими лишение свободы, являются требования уголовно-процессуального закона, связанные с принятием и проведением проверки любого сообщения о преступлении. Изменения, внесенные в УПК РФ в части расширения перечня проверочных действий на стадии возбуждения уголовного дела, представляют сотрудникам правоохранительных органов достаточно широкие возможности по получению первичной информации о совершенном деянии.
       Вопросам организации взаимодействия подразделений ОВД при рассмотрении сообщений об имущественных преступлениях, совершаемых с использованием информационных технологий, посвящен, например, приказ МВД России от 03.04.2018 № 196 «О некоторых мерах по совершенствованию организации раскрытия и расследования отдельных видов хищений» [1].
       На региональном уровне вопросы организации взаимодействия при рассмотрении сообщений о данном виде преступлений с учетом складывающейся оперативной обстановки на территории РФ также не остаются без внимания. Так, в соответствии с п. 1.2 постановления Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Самарской области от 05.03.2018 № 1 «О состоянии работы правоохранительных органов области по выявлению, пресечению и расследованию преступлений против собственности, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий» подготовлены методические рекомендации по проведению доследственных проверок по такого рода преступлениям на территории Самарской области (далее по тексту - Методические рекомендации) [2].
       Таким образом, представляется возможным рассмотреть некоторые особенности практики проведения доследственных проверок сотрудниками органов внутренних дел при получении сообщений о мошенничествах, совершаемых с использованием средств сотовой связи осужденными, отбывающими лишение свободы.
       1. Организация взаимодействия при приеме сообщений о преступлении
       Началом деятельности по рассмотрению сообщения о преступлении является юридический факт - регистрация сообщения в журнале учета компетентного органа уполномоченным должностным лицом. Следственная практика свидетельствует о том, что инициативное обращение пострадавшего в правоохранительный орган является основным источником получения информации о совершении такого рода преступлений. Именно пострадавший первым узнает, например, о списании денежных средств с его банковской карты. В связи с этим работа по проверке полученного сообщения о преступлении на этапе доследственной проверки строится, в первую очередь, на основе информации, полученной от заявителя.
        Правоприменительная практика свидетельствует о том, что большинство потерпевших обращаются с заявлением в ближайший к их месту жительства территориальный ОВД. Как показывает изучение практики, типичными поводами для возбуждения уголовных дел о преступлениях, совершаемых с использованием электронных платежных систем и средств, являются: заявление потерпевшего (63 %), непосредственное обнаружение признаков преступления органом дознания (20 %), непосредственное обнаружение признаков преступления следователем или прокурором при расследовании уголовных дел о преступлениях других видов (9 %), сообщения в СМИ и иные поводы (8 %) [3]. В практике расследования крайне редко встречается явка с повинной как повод для возбуждения уголовного дела.
       2.       Организация регистрации сообщений о мошенничествах, совершаемых с использованием средств сотовой связи осужденными, отбывающими лишение свободы, осуществляется в общем порядке и не имеет каких-либо особенностей, требующих отдельного рассмотрения.