Системы управления инновационно-инвестиционной деятельностью промышленных организаций и подготовкой машиностроительного производства

Системы управления  
инновационно-инвестиционной  
деятельностью промышленных  
организаций и подготовкой  
машиностроительного производства 
  
 
Монография 
 
 
Под редакцией профессора Р.С. Голова, 
профессора А.В. Рождественского  
 
 
2-е издание, стереотипное 
 
 
 
 
 
 
Москва  
Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°» 
2020 

 

УДК 330.322 
ББК 65.01 
С40 
Авторы: 
Р. С. Голов — доктор экономических наук, профессор; 
А. В. Рождественский — доктор экономических наук, профессор; 
А. П. Агарков — доктор экономических наук, профессор; 
А. В. Мыльник — кандидат экономических наук, доцент; 
М. Б. Пушкарева — кандидат экономических наук, доцент. 
Рецензенты: 
Д. Е. Сорокин — первый заместитель директора Института экономики Российской 
академии наук, член-корреспондент Российской академии наук, д.э.н., профессор; 
С. Д. Бодрунов — директор Института нового индустриального развития,  
д.э.н., профессор. 
 
С40        Системы управления инновационно-инвестиционной  деятель- 
ностью промышленных организаций и подготовкой машиностроительного производства: Монография / Р. С. Голов, А. В. Рож- 
дественский, А. П. Агарков и др.; под ред. д.э.н., проф. Р. С. Голова, 
д.э.н., проф. А. В. Рождественского. — 2-е изд., стер. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2020. — 446 с. 

ISBN 978-5-394-03493-0 

Монография посвящена разработке теории и методологии управления инновационно-инвестиционной деятельностью промышленных 
организаций и подготовкой машиностроительного производства путем 
интеграции инновационных и инвестиционных процессов. В результате 
проведенного исследования разработаны методологические основы 
управления инновационно-инвестиционной деятельностью промышленных организаций на основе создания инновационно-синергетичес- 
кого центра управления инновационно-инвестиционной деятельностью 
(ИСЦУ ИИД). С целью формирования эффективной системы подготовки производства предложены основы организационно-экономической 
системы инфраструктурно-комплексной подготовки производства, объединившей в себе комплекс ключевых подсистем предприятия. 
Для преподавателей вузов, научных работников, аспирантов, студентов, руководителей промышленных организаций, менеджеров, интересующихся организационными процессами и концепциями самоорганизации инновационно-инвестиционного развития организаций.  

Монография содержит результаты исследования, проведенного в рамках гранта  
Российского гуманитарного научного фонда, проект № 14-02-00243 
 
 
ISBN 978-5-394-03493-0 
© Коллектив авторов, 2014 
 
© ООО «ИТК «Дашков и Ко», 2014 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ 

Введение  ...................................................................................................  6 

Глава 1. Концептуальные основы инновационно- 
инвестиционной  деятельности промышленных организаций  
в машиностроении  .................................................................................  7 

1.1. Диалектические основы развития инновационноинвестиционной деятельности  в сфере промышленного  
производства  .......................................................................................  7 
1.2. Теоретические основы инноватики  и организации  
инновационно-инвестиционной деятельности  
в промышленности  ...........................................................................  43 
1.3. Классификация инноваций  и инновационных идей  ..............  61 
1.4. Проблема управления инновационно-инвестиционной  
деятельностью промышленной организации в машиностроении  ....  67 
Глава 2. Методология управления инновационно- 
инвестиционной деятельностью промышленных организаций  ... 75 

2.1. Предпосылки к развитию методологии управления  
инновационно-инвестиционной деятельностью  
промышленных организаций  ............................................................. 75 
2.2. Основы системно-функционального подхода  
к управлению инновационно-инвестиционной деятельностью  
промышленных организаций  ............................................................. 78 
2.3. Маркетинговые исследования  при реализации   
инновационно-инвестиционных проектов  ....................................... 83 
2.4. Система планирования инновационно-инвестиционной  
деятельности  в машиностроении  ..................................................... 89 
2.5. Организация инновационно-инвестиционной  
деятельности промышленной организации  на базе  
формирования ИСЦУ ИИД  ............................................................ 110 
2.6. Сущность и основы формирования организационноэкономических систем  в машиностроительном производстве   
на современном этапе  ...................................................................... 127 

2.7. Основы мотивации и интеллектуального развития  
сотрудников при реализации инновационно-инвестиционных  
проектов  ............................................................................................ 131 
2.8. Учет и функциональный контроллинг  в управлении  
инновационно-инвестиционной деятельностью  ........................... 145 
2.9. Комплекс анализа и регулирования управляющих  
процедур инновационного инвестирования промышленных  
организаций  ...................................................................................... 151 
Глава 3. Формирование интеллектуальных промышленных  
производственных систем  в рамках холархического  
производства  ........................................................................................ 160 

3.1. Факторы внешнего и внутреннего окружения  
интеллектуальной промышленной производственной системы  ..... 160 
3.2. Синергетическое развитие интеллектуальных  
промышленных производственных систем  ................................... 172 
3.3. Концептуальные основы формирования интеллектуальной 
промышленной производственной системы в рамках  
холархического производства  ........................................................ 180 
3.4. Характерные особенности архитектуры холархических  
производственных систем  ............................................................... 185 
3.5. Реализация холархических производственных систем  
при формировании эффективных промышленных  
организаций  ...................................................................................... 195 
Глава 4. Методы создания  и развития организационноэкономических систем инфраструктурно-комплексной  
подготовки производства на предприятиях машиностроения  .......  217 

4.1. Сущность и основы формирования организационноэкономических систем  в машиностроительном производстве   
на современном этапе  .....................................................................  217 
4.2. Классификация  организационно-экономических систем  ...  223 
4.3. Концептуальные основы  формирования ОЭС ИКПП  .........  230 
4.4. Методы организационного проектирования,  
планирования и управления ОЭС ИКПП  .....................................  253 
Глава 5. Основы формирования производственной  
инфраструктуры предприятия  в составе ОЭС ИКПП  ..............  276 

5.1. Принципы и особенности формирования современной  
производственной инфраструктуры в машиностроении  ............  276 

5.2. Организация инструментального обеспечения  
машиностроительного производства  ............................................  284 
5.3. Характерные особенности организации ремонтноэнергетического обеспечения машиностроительного  
производства  ...................................................................................  291 
5.4. Организация транспортно-складского обеспечения  
машиностроительного производства  ............................................  309 
Глава 6. Аутсорсинг  и аутстаффинг как важнейшие  
инновационные факторы в ОЭС ИКПП  .......................................  318 

6.1. Особенности развития аутсорсинга  в современной  
экономике   .......................................................................................  318 
6.2. Методологические основы применения аутсорсинга  
в ОЭС ИКПП  ...................................................................................  328 
6.3. Аутстаффинг как фактор повышения эффективности  
подготовки производства  ...............................................................  352 
6.4. Организационно-правовое обоснование использования  
аутсорсинга и аутстаффинга  в ОЭС ИКПП  ................................  371 
Глава 7. Адаптация машиностроительного производства   
к изменяющейся внешней среде на основе инновационного  
характера развития организационно-экономической системы  ....  384 

7.1. Адаптационные особенности  развития инновационной  
составляющей организационно-экономической системы  ..........  384 
7.2. Методика оценки уровня технического  и организационного 
уровня развития инновационного производства продукции  ......  406 
7.3. Оценка эффективности перехода машиностроительного  
производства  на инновационный путь развития  ........................  419 
Заключение  .........................................................................................  436 

Список литературы  ...........................................................................  438 

 
 

ВВЕДЕНИЕ 

Прошедшее десятилетие XXI в. стало переходным периодом 
для российского машиностроения. В соответствии с разработанной 
стратегией модернизации промышленных организаций началось их 
технологическое и техническое обновление. Модернизация как 
комплекс взаимосвязанных мероприятий, обеспеченных необходимыми инвестиционными ресурсами, является на сегодняшний день 
необходимой мерой для повышения конкурентоспособности и инновационной активности российской экономики.  
С целью решения комплексных и многоаспектных задач инновационной модернизации промышленных организаций в российском машиностроении авторами разработан качественно новый 
методологический подход, основанный на интеграции инновационно-инвестиционных процессов при реализации проектов. Данный подход предусматривает наличие у организации не только  
методических инструментов, но также подготовленной технологической и технической базы для реализации производственных процессов. Подготовка производства является одной из важнейших стадий 
выпуска продукции при реализации инновационно-инвестиционных 
проектов. В связи с этим в монографии уделено значительное внимание совершенствованию организационно-экономической системы 
инфраструктурно-комплексной подготовки производства.  
Технологическая и техническая подготовка производства является неотъемлемой частью инновационно-инвестиционной деятельности, определяя величину производственного потенциала предприятия 
по выпуску инновационной продукции. Развитие систем управления 
инновационно-инвестиционной деятельностью промышленных организаций и подготовкой машиностроительного производства позволяет значительно сократить длительность процесса изготовления продукции, а также в значительной степени повысить эффективность 
деятельности промышленной организации.  

Глава 1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ 
ИННОВАЦИОННО-ИНВЕСТИЦИОННОЙ  
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ 
ОРГАНИЗАЦИЙ В МАШИНОСТРОЕНИИ 

1.1. Диалектические основы развития 
инновационно-инвестиционной деятельности  
в сфере промышленного производства 

В последние десятилетия российская экономика встала на рыночный путь развития вкупе с активизацией процесса непрерывной 
интеграции в мировую экономическую систему. Согласно основной стратегии Правительства РФ планируется уже в ближайшие 
десятилетия трансформировать отечественную экономическую 
систему переходного периода в технологически развитую инновационную экономику.  
Очевидно, что в период распространения кризисных явлений 
практически на всех уровнях мировой экономической системы данная 
задача должна решаться с использованием высокоэффективных инструментов и методов современной теории инноватики, синергетики, 
кибернетики, теории систем, методологических наработок в области 
автоматизации и информатизации производственных систем и создания сверхэффективных инновационно-инвестиционных производственных систем, представляющих собой гармоничный симбиоз научно-исследовательского и производственного потенциала.  
Фактически это не одна крупная задача, а целый спектр распределенных согласно иерархии промышленных и научных систем 
задач и проблем, охватывающих такие стратегические аспекты, как 
интеграция информационных оболочек в формируемых производственных системах, автоматизация максимального числа производственных, учетных и организационных процессов в современных 
промышленных организациях, проведение реструктуризации про

мышленной отрасли в соответствии с мировыми стандартами развития производственных систем и внедрения международных 
стандартов качества в производственные системы. Следует отметить, что выше приведены лишь отдельные, наиболее важные по 
очередности реализации аспекты инновационного развития отечественной промышленности в свете глобализационных процессов.  
Для формирования целостного взгляда на настоящее положение России в мировой инновационной сфере следует отметить последние исторические события национального масштаба, напрямую и косвенно отразившиеся на инновационном развитии 
государства. Одной из наиболее значимых исторических вех справедливо считать распад Советского Союза и формирование государства со свободной рыночной экономикой и основополагающими демократическими принципами.  
В настоящее время в научной среде протекают дискуссии по 
поводу уровня эффективности и рациональности созданной в советский период модели взаимосвязанного развития промышленности и науки. Нельзя отрицать происходившие в тот период массовые репрессии ученых и исследователей, политические и духовные 
взгляды которых не совпадали с так называемой «линией партии». 
В то же время каждому исследователю истории инновационного 
развития отечественной научной и промышленной сфер в рамках 
советского периода ясно видны значительные прогрессивные изменения и научно-промышленная революция, происходившая на 
значительном промежутке существования СССР, начиная с 20-х и 
заканчивая 80-ми гг. XX в. 
В рамках анализа развития наук и производственной системы 
в СССР целесообразно представить краткий обзор происходивших 
в тот период научных, технологических и социальных процессов, 
взаимосвязанных в области инновационного развития государства. 
По мнению большинства исследователей и историков, развитие 
научного потенциала в СССР берет начало в 20-х гг. прошлого века, сразу после революции. В связи с этим стоит вспомнить о состоянии российской науки и промышленности в период кризиса 
отечественной монархии. Так, до революции 1917 г. в Российской 
империи на всю страну приходилось около 300 научных организаций, включая учебные и исследовательские. После прихода к власти большевиков было принято решение о реформировании научной системы в соответствии с основными целями пролетариата. 
Таким образом, после начала масштабных изменений в организа

ции научной сферы в СССР и формирования научно-технологи- 
ческого и научно-производственного комплекса в середине 20-х гг. 
XX в. большевики открывают еще 70 организаций. Необходимо 
отметить, что к 1970 г. в СССР насчитывалось одних только вузов 
856, не считая научно-исследовательских и прочих организаций, 
связанных с отечественной научной сферой. 
Значительное развитие получили естественные и точные науки: физика, химия, математика, кибернетика и др. Отечественные 
ученые, используя для реализации своих идей и разработок обширные государственные ассигнования, в течение буквально нескольких лет сформировали новые научные теории и направления. В соответствии с проводимыми научными исследованиями и прак- 
тическими разработками ученые публиковали научные статьи, монографии, тезисы докладов и учебные пособия. При рассмотрении 
статистики за определенный период времени замечательными оказываются результаты советских ученых и их положение относительно западных коллег, имевших в тот период значительно большие финансовые возможности и более широкий спектр направ- 
лений прикладных исследований, а также возможность привлечения частных инвестиционных ресурсов. Приведем в качестве примера сводную таблицу, содержащую данные о совокупном количестве научных публикаций советских и иностранных ученых за 
период с 1981 по 1985 г. (табл. 1.1). 

Таблица 1.1 

Сводные данные по научным публикациям в СССР  
и наиболее развитых странах с 1981 по 1985 г. 

Страна 
Число публикаций (тыс. шт.) 

США 
774,7 

Великобритания 
184,8 

Германия (ФРГ) 
170,7 

СССР 
164,2 

Япония 
148 

Канада 
94,5 

 
Из таблицы видно, что СССР находится на четвертом месте, 
отставая только от США, Великобритании и Германии. Одновременно Советский Союз опережал быстро развивавшуюся в научном и инновационном планах Японию.  

Одним из недостатков развития науки и промышленности в 
СССР на довольно длительном промежутке времени является значительный акцент на развитии военных отраслей промышленности и 
соответствующих данным отраслям научных направлений. Советский 
Союз установил в качестве основной стратегической цели финансирование военной промышленности и оборонных технологий. Такой 
дисбаланс также не мог не отразиться негативно на основной, «гражданской», области науки. Кроме того, существенным отрицательным 
фактором явилось объявление со стороны руководителей партии кибернетики лженаукой незадолго до формирования данного научного 
направления Н. Винером. Именно теория кибернетики наравне с теорией информации, системотехникой, дискретной математикой, теорией систем стали в ХХ в. основными составляющими научных областей, формирующих теоретическую и прикладную базу для построения 
эффективных устройств вычислительной техники, высокотехнологичного производственного и научно-технического оборудования и 
формирования программных систем, использующихся для управления производственными и научно-исследовательскими системами. 
Вследствие продолжительного игнорирования высокого научного потенциала кибернетики СССР значительно отстал от США и стран Европы в области создания компьютерной техники.  
Высокий качественный и технологический уровень производства перерабатывающих отраслей в советский период обусловил 
возможность экспорта продукции заинтересованным государствам. 
В то же время уровень экспорта сырьевых ресурсов был не столь 
высоким, как в настоящее время. Подобная ситуация, имевшая место даже при условии высокой политической и дипломатической 
напряженности между СССР и странами Запада, была по большей 
части заслугой отечественных ученых и участников промышленного производства. Благодаря высоким стандартам качества и повсеместному внедрению новых разработок в существующие технические 
конструкции, 
производственное 
оборудование 
и 
их 
комплектующие происходил постоянный рост качества и наукоемкости производимой продукции. Кроме того, рост основных показателей развития промышленности и науки на фоне нестабильной 
экономической ситуации на Западе происходил благодаря активно 
проводившимся с 60-х гг. прошлого века процессам интеграции 
научного и производственного потенциала Советского Союза в составе первых инновационно-промышленных организаций [108]. 

Инновационно-промышленная организация — комплексное объединение научно-исследовательской организации с промышленным 
предприятием в составе единой научно-производственной системы 
для разработки и реализации инноваций в опытных образцах и в случае успешности испытаний распространения данной инновации внутри национальной производственной системы. Фактически инновационно-промышленная организация стала первой реальной формой 
структуры, основной целью которой служили разработка, апробация и 
распространение инноваций на национальном уровне.  
Первой инновационно-промышленной организацией в СССР 
стал сформированный в 1965 г. Л. Давыдовым «Энерготехпром». Изначально над данным проектом его создатели начали работу еще студентами, поставив себе объективную цель создать такую организация, 
которая позволила бы в сжатые временные сроки не только оценить 
эффективность имеющихся в распоряжении организации инновационных разработок, но и создать действующие рабочие образцы из различных областей промышленности (станкостроение, машиностроение, производство технологического и бытового оборудования и т. д.) 
и на основе этих опытных образцов проводить технологические и аппаратные исследования, обосновывающие технологическую эффективность новых изделий, их эргономичность, превосходные характеристики по сравнению с существующими аналогами, и т. д.  
В основу работы «Энерготехпрома» были положены два прин- 
ципа: 
1) возможность самостоятельно направлять до 20% ресурсов 
на разработку изобретений; 
2) широко распространять создаваемую технологию производства новшеств, а за счет получаемых доходов компенсировать те 
20% ресурсов, которые были использованы. 
Создав «Энерготехпром», отечественные ученые, инженеры, 
экономисты и технологи тем самым положили начало интеграции 
таких обширных сфер, как инновации и инвестиции. Единственным отличием от сегодняшнего положения реалий существования 
«Энерготехпрома» является смена парадигмы развития с плановой 
экономики на формирование свободного рынка. И все же базовые 
предпосылки создания данной организации остаются актуальными 
и сегодня. Это прежде всего консолидация и эффективная интеграция научных и производственных ресурсов в рамках единых инновационно-производственных структур. Такой подход позволяет не 

только сократить разрыв во времени и пространстве между лабораторными исследованиями и созданием опытного образца и его  
испытаниями, но и с минимальными затратами времени и инвестиционных ресурсов отсеивать неэффективные инновационные продукты. Второй базовый принцип, также обладающий высокой важностью сегодня, — предварительная оценка социально-экономи- 
ческой и технологической эффективности инновационно-инвести- 
ционного проекта. Такой подход в условиях рыночной экономики 
является необходимым и включает требования к минимальной финансовой отдаче от проекта, устанавливаемой инвестором ставке 
дисконта и т. д.  
В США и странах Европы положение в области инновационного и промышленного развития на период с 1960 по 1990 г. обстояло несколько лучше. Это было связано в первую очередь с 
функционированием в экономиках упомянутых государств экономически сбалансированных рыночных моделей, а также с высоким 
стимулированием инновационной деятельности со стороны государств. США на протяжении практически всего срока существования СССР рассматривали его как вероятного противника, что декларировало, по мнению руководителей Соединенных Штатов, 
необходимость перманентной жесткой конкуренции с Советским 
Союзом как в области вооружений, так и в сфере производства 
продукции гражданского назначения. Убедительная победа в подобной конкурентной борьбе, по мнению как руководителей США, 
так и рядовых американцев, лучше военных и политических конфликтов доказывала «превосходство американской демократии над 
тоталитарным режимом». Частичная научная изоляция СССР от 
западных государств и отсутствие эффективного научного сотрудничества с американскими учеными ставили американцев в более 
выгодное положение. Кроме того, дополнительное преимущество 
было получено американскими учеными с созданием в США венчурных фондов в 1960-х гг. в связи с наличием в экономике страны 
большого объема свободных инвестиционных ресурсов.  
В качестве примера одной из сильных сторон американской 
инновационной сферы можно привести создание в США эффективных образцов компьютерной техники. Подобное превосходство 
было достигнуто за счет высокого уровня развития кибернетики и 
интеграции инструментов и методов кибернетики с прикладными 
математическими дисциплинами и теорией систем на базе создания 

средств вычислительной техники (СВТ), программных систем, автоматизированных производственных систем и т. д. Как было отмечено выше, в СССР кибернетика была признана лженаукой и 
запрещена к исследованию на сравнительно длительном промежутке советской истории. Это отставание впоследствии нивелировало роль Советского Союза в создании первых настольных компьютеров.  
С распадом Советского Союза в сфере отечественной науки 
наступают серьезные изменения, граничащие с системным кризисом. Прекращается постоянное государственное финансирование 
многих «нерентабельных» научно-исследовательских институтов и 
опытно-конструкторских бюро, ранее считавшихся стратегически 
важными для всестороннего развития промышленности и инновационной сферы. Большое число потерявших финансирование  
учреждений подобных профилей закрывается. Кроме того, закрываются сотни производственных организаций гражданского и оборонного профиля. Если ранее они работали в рамках плановой экономики и были постоянно обеспечены необходимыми заказами, то 
с появлением на российском рынке импортных товаров спрос на 
отечественную продукцию резко упал. Тысячи ученых уезжают в 
Америку и европейские страны в поисках работы по ранее освоенному научному направлению.  
Начало 90-х гг. XX в. можно назвать драматическим этапом 
для российской науки и промышленности. Отсутствие централизованной системы финансирования науки в новой демократической 
России породило большой дефицит инвестиций. Вследствие такой 
негативной тенденции за период с 1991 по 1993 г. в России было 
внедрено в производство и производилось в качестве продукции и 
услуг мизерное количество инновационных разработок. Это негативно сказалось на экспортном потенциале России.  
Данная ситуация снижения инновационно-производственной активности в России продолжалась около десяти лет. В этот период на 
науку и развитие инновационных отраслей промышленности государством выделялись недостаточные финансовые средства, что не позволяло сохранившимся государственным НИИ, ОКБ, исследовательским организациям в полном объеме реализовывать свою деятель- 
ность. 90-е гг. стали периодом поиска научными организациями и институтами инвесторов для реализации научных программ. В условиях 
острой нехватки государственных финансовых вливаний ученые вы