Культурное наследие России. Сохранение и актуализация

МИНOБРНАУКИ РОССИИ
Федеральное государственное 
бюджетное образовательное учреждение
высшего образования

«РОССИЙСКИЙ 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ»

М.А. Полякова

КУЛЬТУРНОЕ 
НАСЛЕДИЕ РОССИИ

Сохранение и актуализация

Учебник

Москва 

2019

2-е издание (электронное)

УДК 008(075)
ББК 85.101я73
П54

Издание основано на материале учебного пособия, 
опубликованного автором ранее: Полякова М. А. 
Культурное наследие России: История охраны и современное состояние. 
М.: РГГУ, 2015

Учебник утвержден на заседании кафедры музеологии 
19 сентября 2018 г., протокол № 1

П54
Полякова, Марта Александровна
Культурное наследие России. Сохранение и актуализация 

[Электронный ресурc] : учебник / М. А. Полякова ; Рос. гос. гуманитарн. ун-т. — 2-е изд., (эл.). — Электрон. текст. дан. (1 файл 
pdf : 410 с.). — М. : Рос. гос. гуманитарн. ун-т, 2019. — Систем. 
требования: Adobe Reader XI либо Adobe Digital Editions 4.5 ; 
экран 10".
ISBN 978-5-7281-2492-4
В книге представлены история охраны и современные проблемы 
сохранения культурного наследия России. Рассматриваются правовые вопросы сохранения наследия в связи с культурной политикой 
Российского государства, процесс формирования научных представлений о памятниках и специфика их изучения.
В качестве иллюстративного материала приведены плакаты советского времени, хранившиеся в архивах, малоизвестные портреты 
реставраторов, коллекционеров, музейных работников, краткие биографические сведения о них.
Для студентов вузов, обучающихся по направлению «Музеология 
и охрана объектов культурного и природного наследия», специалистов в области охраны и актуализации культурного наследия, а также 
для всех, кто интересуется историей отечественной культуры.

 УДК 008(075) 
ББК 85.101я73

Деривативное электронное издание на основе печатного издания: Культурное 
наследие России. Сохранение и актуализация [Текст] : учебник / М. А. Полякова ; Рос. гос. гуманитарн. ун-т. — М. : РГГУ, 2018. — 395 с. — ISBN 978-5- 
7281-2062-9.

На обложке: Константиновский дворец / Большой Стрельнинский дворец, Санкт-Петербург, XVIII в., с 2003 г. – «Дворец конгрессов» до и после реставрации.

В соответствии со ст. 1299 и 1301 ГК РФ при устранении ограничений, установленных 
техническими средствами защиты авторских прав, правообладатель вправе требовать от нарушителя возмещения убытков или выплаты компенсации. 

ISBN 978-5-7281-2492-4
© Полякова М. А., 2018
© Российский государственный 
гуманитарный университет, 2018

Содержание

[От автора] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9

Раздел I
Культурное наследие в гуманитарном знании

1. «Культурное наследие»: историческая динамика

понятия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
15
2. Современные научные представления

о культурном наследии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
30

Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
48

Раздел II
История охраны памятников прошлого. 
XVIII–XX вв.

1. Правовые основы охраны памятников.

XVIII – начало XX в. Проекты, законы, 
комментарии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
51
2. Российское общество и памятники прошлого . . . . . . . . . . . .
89
3. Научные общества и изучение памятников . . . . . . . . . . . . . . .
134

Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
164

Раздел III
Государство и памятники истории и культуры 
в советскую эпоху 

1. Законодательство об охране памятников . . . . . . . . . . . . . . . . .
167
2. Государственная система охраны памятников . . . . . . . . . . . .
243

Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
292

Раздел IV
Культурное наследие в постсоветской России

1. Международное право и культурное 

наследие России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
295
2. Российские законы о культурном наследии 

конца XX – начала XXI в. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
312
3. Общественная инициатива и культурное наследие . . . . . . .
335
4. Актуализация культурного наследия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
342

Контрольные вопросы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
356

Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
357

Примечания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
361
Список источников и литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
377
Список сокращений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
379
Словарь базовых понятий и терминов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
380
Именной указатель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
388

В основе данного учебника лежат материалы учебого пособия «Культурное наследие России. История охраны и современное состояние», изданного Российским государственным 
гуманитарным университетом в 2015 году. Материалы пособия 
дополнены автором. В учебнике рассмотрены история и современные проблемы сохранения культурного наследия России 
в контексте культурной политики государства. Важное место 
в учебнике занимают правовые вопросы сохранения наследия, проблемы формирования понятий о памятниках древности, 
культурном наследии, представленных в широком хронологическом диапозоне – от XIX века до настоящего времени. В учебнике проанализирован материал о роли научных обществ в изучении культурного наследия.
Сфера сохранения культурного наследия очень «мобильна», она всецело зависит от экономической и политической ситуации в стране, от развития гуманитарных знаний. За последние 
годы появились новые аспекты в реализации Закона «Об объектах культурного и природного наследия» 2002 года – после широкого обсуждения в научных кругах закон пополнился подзаконными актами, регламентирующими сохранение различных видов 
наследия – музеев-заповедников, археологических памятников. Процесс изучения культурного наследия обогатился новыми 
исследованиями, все активнее обсуждаются среди специалистов 
различные формы актуализации материальных и нематериальных объектов культурного наследия. Заметно активизировалась 
роль общественной инициативы в сохранении культурного наследия, претворены в жизнь ряд интересных проектов Архнадзора,  
ВООПиК, Общества изучения русской усадьбы. Все это будет 
отражено в данном учебнике. 

В основе учебника положен материал курса лекций по охране культурного наследия России. Этот курс читается в Российском государственном гуманитарном университете на 
факультете истории искусства с 1992 г., практически с начала 
основания факультета. Он входит в цикл профессиональных дисциплин и предназначен для студентов бакалавриата, обучающихся по направлению «Музеология и охрана объектов культурного 
и природного наследия». В учебник включены как теоретические, 
так и практические проблемы изучения и актуализации культурного наследия, знание которых необходимо для формирования профессиональных навыков бакалавра-музеолога. Он будет 
полезен для студентов-культурологов и искусствоведов, а также 
для магистров-музеологов, предназначение которых – разработка стратегий в культурной деятельности, в том числе в музейном 
деле и охране памятников.
Текст учебника сопровождается иллюстративным рядом, 
в том числе архивными фотографиями («Мосгорархива»), плакатами (Отдела ИЗО Российской государственной библиотеки). Фотографии и старые открытки любезно предоставлены коллекционером М.В. Золотаревым. Считаю своим долгом выразить 
глубокую благодарность моим коллегам, оказавшим большую 
помощь в подборе и оформлении иллюстраций, – С.И. Барановой, 
Н.И. Завьяловой, Г.Д. Злочевскому, В.Ф. Козлову, А.Н. Лариной, 
М.А. Татищевой, М.В. Юдановой.

М. Полякова
 

Введение

Изучение, сохранение и актуализация культурного наследия являются специфической областью гуманитарных знаний, 
носящей междисциплинарный характер. Проблемы сохранения 
и изучения памятников прошлого трудно, а подчас и невозможно 
понять без детального исторического контекста, без знаний истории и теории отечественной культуры. Наиболее важной и в то же 
время наиболее сложной для восприятия является тема, связанная с освоением современных научных подходов в изучении объектов культурного наследия. Эта тема, наиболее востребованная 
в современной гуманитарной сфере, предполагает знание таких 
важнейших дисциплин, как культурология, семиотика, культурная география. 
«Культурное наследие» – термин, который активно используется в международных документах, российском законодательстве и характеризует общую тенденцию современного познания, 
выраженную в формировании системных представлений об 
обществе и окружающей среде. Этот термин нашел отражение 
в Конвенции ЮНЕСКО 1972 г. и российском Законе об охране объектов культурного наследия 2002 г. Современные ученые 
включают в это понятие не только уникальные архитектурные 
и историко-культурные объекты, но и ансамбли, исторические 
ландшафты, а также традиционные технологии и специфические формы хозяйствования. Веянием времени, отражающим 
специфику современного гуманитарного знания, является включение в понятие «культурное наследие» нематериальных объектов (языка, фольклора, религиозных верований, традиций). 
Наследие является также важнейшим экологическим фактором, 
его можно рассматривать как основу культурного ландшафта 
планеты.

Введение

Таким образом, границы понятия «культурное наследие» 
как объекта исследования широки и неконкретны, под ним подразумеваются как материальные, так и памятники духовной культуры, требующие специального изучения и сохранения. Поэтому в учебнике рассмотрены памятники различных видовых групп, 
включенных в понятие «культурное наследие», однако приоритетная роль отведена объектам недвижимым («in situ») – памятникам градостроительства и архитектуры, истории, археологии и 
монументального искусства.
Понятийно-терминологический аппарат в сфере охраны 
культурного наследия менялся в зависимости от развития научных представлений о памятниках, от изменения политической 
ситуации в стране. В связи с этим в данном издании используются термины «древности», «памятники старины», «памятники 
искусства и старины», «памятники зодчества», «памятники истории», «памятники революции, социалистического строительства 
и труда», «памятники истории и культуры», соответствующие 
отдельным этапам истории охраны наследия.
Понятие «охрана» («сохранение») получило распространение в России в XIX в. Оно употреблялось в многочисленных 
проектах специального закона о памятниках старины и имело 
юридический смысл. В последние десятилетия это понятие интерпретируется шире и включает в себя большой круг проблем выявления, изучения, использования и популяризации наследия. 
Понимание основных проблем сохранения объектов культурного и природного наследия, знание базовых понятий и категорий, свободное ориентирование в правовом пространстве – все 
это непременные условия формирования профессиональных 
навыков специалиста-музеолога. Усвоение курса станет основой 
для практической деятельности в сфере охраны национального 
достояния.
Учебник создан на основе анализа разнообразных источников, среди которых – полное собрание законов Российской империи, декреты советского правительства, законодательные документы последних лет, материалы различных ведомств, в сфере 
внимания которых находились памятники и музеи (министерств 
внутренних дел и народного просвещения, Синода, Народного 
комиссариата по народному просвещению, министерств культуры СССР и РСФСР), периодические издания научных обществ, 
труды всероссийских археологических съездов и съездов зодчих, 

журналы конца XIX – начала XX в., творческое наследие известных деятелей культуры, занимавшихся изучением и популяризацией культурного наследия (И.Э. Грабаря, А.Н. Бенуа, И.Е. Бондаренко, П.Д. Барановского, Н.Н. Воронина и других).
Культурным наследием занимается довольно узкий круг 
ученых – историков, музейных работников, культурологов, 
искусствоведов, историков архитектуры, которые по роду своей 
деятельности связаны с различными общественными и государственными организациями охраны объектов культурного наследия; законодательными вопросами охраны памятников занимаются юристы.
Сохранение культурного наследия никогда не было сугубо 
научной сферой. Во все периоды российской истории оно испытывало влияние экономических, политических и социальных процессов, происходивших в стране. Финансирование и юридическую 
основу охраны культурного наследия всегда определяет государство, его культурная политика. Очень важен также политический 
аспект. В российской истории немало примеров, когда изменение 
политической ситуации, социальные взрывы приводили к забвению и даже уничтожению целых пластов культурного наследия. 
Достаточно вспомнить Октябрьскую революцию 1917 г., последовавшие за ней массовые разрушения церквей и усадеб. Еще более 
трагическими были 1920–1930-е годы, когда были уничтожены 
уникальные архитектурные и исторические объекты. Причинами этого были политические амбиции государственных и партийных деятелей, жесткий идеологический прессинг, невежество 
и равнодушие чиновников. Нелегким для памятников прошлого является и наше время. Экономические проблемы, правовая 
нестабильность самым пагубным образом отразились на сохранности памятников. Пример тому – сотни заброшенных усадебных 
домов, заросших и вырубленных парков, церковных руин, новых 
объектов произвольной архитектуры, искажающих историческую 
застройку городов.
Сохранение культурного наследия – важнейшее социальное явление. Оно немыслимо без научных изысканий, подвижнической деятельности специалистов – музейных работников, ученых, реставраторов. Именно поэтому в учебнике сделан акцент на 
биографиях этих людей, посвятивших жизнь сохранению национального достояния. Например, А.В. Орешников, ученый, хранитель Исторического музея, эксперт музейных ценностей  

Введение

в 1920–1930-е годы, в ответ на обвинение его в лояльности к 
советской власти заметил: «Я переношу молча все невзгоды от 
власти большевиков только ради моей родины, ради спасения тех 
сокровищ, которые мне вверены. Молю Бога, чтобы он дал мне 
сил довести благополучно до конца немногих дней, которые остается жить, мои гражданские обязанности».
Главным залогом сохранения культурного наследия является гражданская зрелость самого общества, его историческая культура. В этом смысле задача воспитания общества, пробуждение в 
нем, по словам графа А.С. Уварова, «сочувствия к остаткам старины» – одна из важнейших задач современности. Путей решения 
этой задачи очень много – от школьных курсов москвоведения и 
родиноведения, телевизионных передач, публикаций в периодике 
до популярных и научных изданий о памятниках, вузовских курсов и спецкурсов.
Надеемся, что этот учебник сыграет свою положительную 
роль в решении этой важной воспитательной задачи. Он может 
быть полезен не только студенческой молодежи и специалистам 
в области сохранения культурного наследия, но и всем тем, кто 
интересуется отечественной историей и культурой.