Экономика сельского хозяйства

Рекомендовано 
Учебно-методическим объединением вузов России 
по образованию в области менеджмента 
в качестве учебного пособия 
для студентов высших учебных заведений, 
обучающихся по направлению 38.04.02 
«Менеджмент» (магистратура)

Москва
ИНФРА-М
2020

3-е издание, переработанное и дополненное

УЧЕБНИК

И.А. МИНАКОВ

ЭКОНОМИКА 
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

УДК 631.1.388.43
ББК 65.32
 
М61

Р е ц е н з е н т:

В.Т. Водянников, доктор экономических наук, профессор 
(МГАУ им. В.П. Горячкина)

Минаков И.А.
Экономика сельского хозяйства : учебник / И.А. Минаков. — 
3-е изд., перераб. и доп. — Москва : ИНФРА-М, 2020. — 
352 с. — (Высшее образование: Магистратура). — www.dx.doi.org/ 
10.12737/766.

ISBN 978- 5 -16-006852-7 (print)
ISBN 978- 5 -16-101906-1 (online)

Рассмотрены основные экономические категории, структура и тенденции развития АПК, особенности функционирования аграрных 
рынков. Анализируются вопросы воспроизводства и эффективности 
использования земельных, материальных и трудовых ресурсов, интенсификации производства, специализации, концентрации, кооперации 
и интеграции, инвестирования, формирования издержек производства 
и цен. Характеризуются экономическая эффективность сельскохозяйственного производства, механизмы и способы его государственного 
регулирования.
В 3-м издании учебника (1-е вышло в 2000 г., 2-е — в 2005 г.), 
помимо обновленного фактического материала, изложены вопросы 
инновационной деятельности и инвестиционной привлекательности 
сельского хозяйства, обеспечения продовольственной безопасности 
страны.
Для студентов высших учебных заведений по направлениям 
«Менеджмент» и «Экономика».
УДК 631.1.388.43
ББК 65.32

© Минаков И.А., 2014

М61

ISBN 978- 5 -16-006852-7 (print)
ISBN 978- 5 -16-101906-1 (online)

ФЗ 
№ 436-ФЗ
Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 11

ПРЕДИСЛОВИЕ

Основная задача сельского хозяйства — удовлетворение потребностей населения страны в продуктах питания, промышленности — 
в сырье на основе устойчивого роста сельскохозяйственного производства и повышения его экономической эффективности. Сегодня 
годовое потребление основных продуктов питания на душу населения составляет 70–85% научно обоснованных норм. При этом доля 
импортного продовольствия в розничной торговле — более 40%. 
В результате аграрных преобразований уже произошли принципиальные изменения в производственных отношениях, заключающиеся 
в переходе от административных к преимущественно экономическим, рыночным методам хозяйствования, в повышении уровня 
самостоятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей. 
Осуществляется финансовое оздоровление сельскохозяйственных 
предприятий, используется кредитная система с субсидированием за 
счет средств федерального бюджета, проводится дотирование страхования урожая и др. Однако пока не удалось обеспечить устойчивое 
и динамичное развитие сельского хозяйства. Для решения этой проблемы необходим перевод отрасли на принципиально новый путь развития — инновационный, предполагающий активное использование 
достижений научно-технического прогресса, новых форм ведения 
сельского хозяйства и технологий.
В связи с этим значительно возрастают требования к экономической подготовке специалистов сельскохозяйственных и других 
предприятий АПК. Для успешной работы в этих условиях необходимы 
глубокие знания дисциплины «Экономика сельского хозяйства». 
Уровень знаний этой дисциплины в значительной степени определяет 
профессиональную компетентность руководителей и специалистов 
отрасли, их готовность к производственной и коммерческой деятельности.
Настоящий учебник подготовлен в соответствии с Федеральным 
государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по направлениям подготовки «Менеджмент» и 
«Экономика» и программой курса «Экономика сельского хозяйства». 
В нем рассмотрены основные экономические категории, закономерности и тенденции развития сельского хозяйства на современном 
этапе, сущность аграрной реформы и формирования рыночных 
отношений в отрасли, особенности функционирования рынка 
продовольственных товаров, ценообразования, проблемы эффективности использования производственных ресурсов (земельные, 

материальные и трудовые), процессы специализации, концентрации, 
кооперации и агропромышленной интеграции.
Важное место в книге отводится вопросам интенсификации 
сельского хозяйства, эффективности производства, воспроизводства 
и экономического роста, механизмов и способов государственного 
регулирования агропромышленного производства.
На основе данных хозяйств всех категорий Российской Федерации 
представлена экономика основных отраслей сельского хозяйства: народнохозяйственное значение, развитие, размещение, экономическая 
эффективность и пути ее повышения, а также особенности и эффективность развития, хранения и переработки сельскохозяйственной 
продукции в местах ее производства.
При подготовке учебника были широко использованы материалы 
научных исследований сотрудников кафедры экономики Мичуринского государственного аграрного университета, отечественные и 
зарубежные литературные источники, официальные материалы, 
статистические данные Федеральной службы государственной статистики и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Раздел I

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ 
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

ГЛАВА 1
 
ПРЕДМЕТ, ЗАДАЧИ И МЕТОДЫ НАУКИ 
 
«ЭКОНОМИКА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА»

1.1.  
 ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ НАУКИ

Первоначально понятие «экономика» имело значение законов 
хозяйствования, искусства ведения домашнего хозяйства. По мере 
развития производительных сил общества, формирования различных 
отраслей народного хозяйства смысл этого понятия значительно 
расширился и изменился. В современном понимании оно имеет 
следующие значения.
Во-первых, экономика — это совокупность отраслей народного 
хозяйства, обеспечивающих общество жизненно необходимыми 
материальными благами и услугами, поле деятельности людей. Народное хозяйство включает отрасли как материального производства, 
так и непроизводственной сферы. В экономике России выделяют 
более 300 отраслей народного хозяйства. Группы отраслей, имеющих 
тесные технологические связи, объединяются в комплексы: агропромышленный, топливно-энергетический, машиностроительный, 
химико-лесной и др.
Во-вторых, экономика — это совокупность общественных отношений, в которые вступают люди в процессе производства, т.е. 
совокупность производственных отношений. Производственные 
отношения — отношения между людьми (группами, коллективами, 
классами) в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.
Производственные отношения регулируются экономическими 
законами. Под экономическим законом понимают сложившуюся, 
постоянно повторяющуюся причинно-следственную связь, имеющую объективный характер. Развитие общества в целом, а также его 
экономических субъектов определяет система законов: стоимости, 

накопления, экономии времени, пропорционального развития, 
спроса и предложения и др.
Гармонично развитые производственные отношения способствуют эффективному использованию производительных сил. Производительные силы — это средства производства и люди, приводящие 
их в действие в процессе труда.
В-третьих, экономика — это наука, которая в зависимости от 
масштабов и объектов исследования подразделяется на следующие 
части: макроэкономику, микроэкономику, экономику предприятия 
и экономику отдельных отраслей (промышленности, транспорта, 
строительства, торговли, сельского хозяйства и т.д.).
Следовательно, экономикой называют и науку, и практику. Экономическая наука объясняет экономическую практику. Она призвана 
решать такие жизненно важные проблемы:
• что производить, какой набор товаров и услуг наиболее полно 
удовлетворит потребности общества;
• сколько производить, какие ресурсы и в каком количестве целесообразно при этом использовать;
• как производить;
• для чего производить — для личного потребления или получения 
дохода, как распределять произведенную продукцию.
Наиболее успешно эти проблемы могут быть решены в условиях 
рыночной экономики, т.е. экономики, которая связана со свободным 
обменом между производителями и потребителями. Рыночная 
экономика базируется на множественности форм собственности и 
свободной конкуренции производителей. В ней решения самих производителей и потребителей определяют структуру распределения 
трудовых, материальных и финансовых ресурсов. Реальная экономика всегда включает рыночную и государственную сферы, в некоторой 
мере она регулируется государством. Именно мера регулирования 
определяет характер экономики.
Экономика сельского хозяйства как наука изучает специфические 
формы проявления экономических законов отрасли, механизм их 
воздействия на развитие сельского хозяйства, экономические закономерности функционирования сельскохозяйственного производства. 
Экономические реформы, проводимые в нашей стране, затронули в 
значительной степени и сельское хозяйство. Получили развитие различные формы собственности и хозяйствования, в аграрном секторе 
сформировалась многоукладная экономика. Это обусловило изменение производственных отношений во всем агропромышленном 
комплексе. Экономика сельского хозяйства как отраслевая наука 
призвана раскрыть систему экономических отношений в аграрном 
секторе в условиях рынка.

Итак, предмет науки «Экономика сельского хозяйства» — исследование производственных отношений в аграрном секторе, 
механизм действия экономических законов и форм их проявления с 
учетом специфики сельского хозяйства. Кроме того, предметом науки является исследование закономерностей и принципов развития 
производительных сил и производственных отношений, рыночного 
механизма функционирования товаропроизводителей. Объект исследования — собственно сельское хозяйство страны и отдельных ее 
регионов, деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей 
различных организационно-правовых форм.
Экономика сельского хозяйства как наука базируется на экономической теории, которая играет роль методологической основы. Она 
тесно связана с другими экономическими дисциплинами, прежде 
всего с организацией и планированием производства, управлением 
АПК, предпринимательством, маркетингом, экономической статистикой, бухгалтерским учетом. Экономика сельского хозяйства 
представляет собой теоретическую и методическую основу изучения 
этих дисциплин. При разработке экономических проблем в ней 
широко используются достижения и рекомендации естественных, 
агрономических и технических наук, например, биологии, селекции, 
агрохимии, земледелия, механизации сельского хозяйства, переработки и хранения и т.д.
Важнейшая задача сельского хозяйства состоит в обеспечении 
населения страны продовольствием. Эта задача может быть решена 
только путем повышения экономической эффективности сельского 
хозяйства. Именно уровень эффективности производства сельского 
хозяйства предопределяет степень обеспечения населения продовольственными товарами, поэтому одна из первостепенных задач 
науки «Экономика сельского хозяйства» — разработка экономических 
основ развития отрасли в условиях рынка и эффективных методов 
хозяйствования.
Развитие сельского хозяйства в значительной степени определяется наличием производственных ресурсов. В условиях ограниченности 
и дефицита ресурсов еще одна важная задача экономической науки — 
обоснование способов рационального их использования, сокращения трудовых, материальных и финансовых затрат на производство 
единицы продукции, т.е. минимизация издержек производства. 
Важнейшей задачей науки также становится разработка принципов 
и основных направлений аграрных преобразований, методических 
рекомендаций по реорганизации неплатежеспособных предприятий.
Исходя из этих задач, экономика сельского хозяйства как отраслевая наука должна заниматься разработкой и экономическим 
обоснованием:

• развития многоукладной экономики в аграрной сфере с учетом 
того, что каждая форма собственности и хозяйствования занимает 
свое место в результате конкурентных отношений;
• предложений по формированию конкурентоспособности отечественного сельскохозяйственного производства;
• стратегии развития продовольственных рынков и рынков ресурсов 
(земли, капитала, рабочей силы, инвестиций) на основе анализа 
их конъюнктуры, спроса и предложения;
• рациональных организационных форм интеграции и кооперации;
• основных направлений интенсификации производства на основе 
внедрения достижений научно-технического прогресса;
• оптимального уровня концентрации и специализации производства с учетом развития рыночных отношений;
• приоритетных направлений инвестиционной и инновационной 
деятельности в сельском хозяйстве;
• экономического механизма функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях рынка;
• степени необходимости и направлений государственного регулирования сельскохозяйственного производства.
Вышеперечисленные задачи должны решаться с учетом региональных особенностей, так как регионы Российской Федерации 
резко различаются по природно-климатическим, экономическим и 
демографическим условиям.

1.2. 
 МЕТОДЫ НАУКИ

Экономические исследования — сложный процесс познания, 
который включает обоснование темы, формулировку цели и задач, 
гипотезы, выбор объектов анализа, составление программы, накопление и исследование факторов, теоретическое обобщение и разработку 
мер по использованию результатов исследований на практике.
В основе экономического исследования лежит методология.
Методология науки — это учение о принципах построения, формах 
и способах научного познания. Теоретическая и методологическая 
основа исследований — труды отечественных и зарубежных экономистов, достижения в области экономических наук.
Методология базируется на применяемых наукой методах. Метод 
определяет содержание и последовательность научных исследований, характер изложения и использования их результатов. Большое 
значение имеют методы, которые в целом определяют научность и 
продуктивность исследований. К ним, прежде всего, следует отнести 
диалектический метод, в соответствии с которым явления рассматриваются в непрерывном движении и изменении, характеризуются 

единством и борьбой противоположностей, борьбой между старым 
и новым, восхождением от простого к сложному.
Экономические науки для познания сущности явлений и процессов используют общенаучные и специфические методы исследования. 
Первые имеют более широкое применение. К ним относятся методы 
научной абстракции, индуктивный, дедуктивный, сравнительного 
анализа, экспериментальный и некоторые другие. К специфическим 
методам исследования науки «Экономика сельского хозяйства» относятся статистико-экономический, монографический, расчетноконструктивный, балансовый, экономико-математический. 
Метод научной абстракции состоит в отвлечении в процессе познания от мелких явлений, несущественных сторон и выделении 
общих, существенных признаков, в познании сущности явлений. 
Хотя абстрактное представление о явлении менее полное, оно позволяет глубже понять в нем самое главное. Абстрагирование лежит 
в основе формирования экономических законов, понятий, категорий (например, при изучении закона спроса анализируется только 
взаимозависимость между спросом и ценой при абстрагировании от 
многих других условий — ценовой политики государства, степени 
наполненности рынка, конкуренции и т.д.). 
Метод индукции связан с составлением общего вывода на основе единичных факторов, т.е. решения принимаются от частного к 
общему, от фактов к теории. Метод дедукции предполагает обратный 
ход исследований — от общего к частному и единичному. Методы 
индукции и дедукции дают возможность выдвигать гипотезы. Гипотеза — научное предположение, выдвигаемое для объяснения какого-либо явления и требующее проверки на опыте и теоретического 
обоснования для того, чтобы стать достоверной научной теорией.
Метод сравнительного анализа состоит в сопоставлении частных 
и обобщающих экономических показателей с целью выявления наилучших результатов. Предприниматель обязан сопоставлять свои затраты с затратами конкурентов, сравнивать альтернативные варианты 
деятельности. Хорошо известный подход «затраты–результат» тоже, 
по существу, основан на методе сравнительного анализа.
Экспериментальный метод, являющийся основным в естественных 
науках, широко применяется для изучения экономических явлений. 
Эксперимент служит средством познания влияния факторов на изучаемое явление и закономерностей его развития, проверки истинности 
гипотез. В сельском хозяйстве проводились эксперименты по оплате 
труда, хозяйственному расчету, арендному подряду, организации агропромышленных формирований (агрокомбинатов, агрофирм и т.д.).
Статистико-экономический метод — совокупность приемов, используемых для всесторонней характеристики развития общественных явлений посредством массовых цифровых данных. Основные 

приемы обработки и анализа статистических данных — экономическая группировка, средние и относительные величины, графическое 
изображение, индексный прием.
Экономическая группировка предусматривает разделение изучаемой совокупности на группы по существенным признакам с целью 
изучения типов, структуры и структурных сдвигов, закономерностей 
развития явлений.
Прием средних величин позволяет выявить типичные размеры 
варьирующихся признаков качественно однородных явлений и измерить их колебания. Свойство средних величин — отражать общие 
признаки явлений. Исчисление относительных величин обеспечивает 
выявление степени и динамики развития изучаемых явлений, соотношение между составными их частями.
Графический прием позволяет посредством геометрических образов 
(точек, линий, плоскостей, фигур, их сочетания), а также упрощенных предметных изображений изучаемых явлений отразить их содержание, размеры и развитие. Этот прием также помогает выявить 
соотношение между различными экономическими показателями, 
оценить их изменение под влиянием экономической ситуации.
Монографический метод исследования предусматривает изучение 
отдельных единиц общей совокупности, которые достаточно типичны 
для характеристики изучаемых объектов или представляют передовую 
группу предприятий. Этот метод способствует выявлению нового и 
прогрессивного.
Расчетно-конструктивный метод позволяет найти реальные пути 
научно обоснованного решения проблемы на перспективу. Он применяется при разработке программ развития отраслей агропромышленного комплекса.
Балансовый метод — основной метод координации и взаимной 
увязки всех показателей, отражающих сущность изучаемого явления 
или процесса. Он широко используется при разработке различных 
планов. С его помощью достигается сбалансированность количественных пропорций.
Экономико-математический метод включает совокупность научных 
приемов: математической статистики с изучением одномерных и 
многомерных совокупностей, производственных функций, экономико-математическое моделирование. Он позволяет с помощью ЭВМ 
решать многофакторные экономические задачи. Этот метод широко 
используется при оптимизации сельскохозяйственного производства, 
составлении моделей экономических явлений и процессов, выборе 
оптимального варианта управленческих решений.
Важное практическое значение имеет обработка статистических 
данных с помощью регрессионного анализа. Для этого выбирают 
аргумент и факторы, которые оказывают существенное влияние на