Менеджмент


Е. Н. Кнышова







                МЕНЕДЖМЕНТ












Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов учреждений среднего профессионального образования, обучающихся по специальности
38.02.00 «Экономика и управление»













Москва
ИД «ФОРУМ» - ИНФРА-М
2020

УДК 339.1(075.32)
ББК 65.290-2я723
      К53



Рецензенты:
зам. зав. кафедрой «Теории и организации управления» Государственного университета управления, к. э. н., доцент Г. В. Серебрякова;
первый заместитель директора Высшей школы «Институт менеджмента и маркетинга» Академии народного хозяйства при Правительстве РФ к. э. н. А. С. Сенин





     Кнышова Е. Н.
К53 Менеджмент: учебное пособие / Е.Н. Кнышова. — Москва :

      ИД «ФОРУМ» : ИНФРА-М, 2020. — 304 с. — (Профессиональное образование).
        ISBN 978-5-8199-0106-9 (ИД «ФОРУМ»)
        ISBN 978-5-16-010582-6 (ИНФРА-М)


        Настоящее учебное пособие представляет собой законченное исследование, посвященное рассмотрению разносторонних аспектов современного менеджмента на уровне организации. Особое внимание уделяется сущности и основным понятиям, используемым в менеджменте; анализу целей и функций управления организацией, в том числе на стратегическом уровне; рассмотрению различных методов управления и процесса принятия решений в организации, а также характеристике основных типов организационных структур управления; измерению и оценке эффективности организации. Представлен фактический материал, характеризующий реальные управленческие методики, используемые в практической деятельности современных российских организаций.
          Учебное пособие предназначено студентам экономических специальностей и практикующим специалистам, изучающим современные проблемы управления и организации бизнеса.


                                                        УДК 339.1(075.32)
                                                        ББК 65.290-2я723




ISBN 978-5-8199-0106-9 (ИД «ФОРУМ»)
ISBN 978-5-16-010582-6 (ИНФРА-М)


© Кнышова Е. Н., 2008 © ИД «ФОРУМ», 2008

            Предисловие





Новая отечественная система хозяйствования, отметившая уже первое десятилетие своего существования в условиях формирования рыночной среды функционирования, заложила основные черты будущего развития экономики России. А эффективная цивилизованная экономика — это прежде всего эффективное управление ее организациями, основанное на мировых достижениях развития и использования современного менеджмента.
    Управление организациями в условиях рыночной экономики значительно сложнее, чем при централизованной командно-административной системе. В условиях рынка все больше возникает новых целей и задач, которые раньше организации самостоятельно не решали и даже не ставили; создается много новых предприятий; под влиянием процесса приватизации меняются формы собственности; налаживаются новые хозяйственные связи; формируются рыночные механизмы управления. Поскольку связано это не только с расширением юридических и экономических прав и ответственности современной организации, но и с необходимостью более гибкой системы управления ее деятельностью, максимально адаптированной к изменениям в окружающей конкурентной рыночной среде.
    В настоящее время можно уже констатировать, что, становясь объектом товарно-денежных отношений, обладая экономической и хозяйственной самостоятельностью и полностью отвечая за результаты своей хозяйственной деятельности, российские организации обрели все черты полной самостоятельности, характерные для работы в условиях рынка.
    Термины «организация» и «предприятие» после принятия Гражданского кодекса РФ (I часть — 1994, II часть — в конце 1995) претерпели существенные изменения.
    Поэтому все большее значение приобретает и решение вопросов, связанных с эффективным управлением персоналом, организационной культурой, стратегией, что занимает в новых условиях ключевое положение в ресурсном потенциале и предопределяет успех организации в достижении ее целей.
    Развитие науки менеджмента, в свою очередь, предъявляет серьезные требования к изменению оценочной базы управленческих процессов, где речь идет уже не столько об измерении и оценке,

Предисловие

сколько об управлении столь сложной категорией, как эффективность организации.
    Все возникающие в связи с этим проблемы невозможно решить без современного профессионального менеджмента и высококвалифицированных специалистов в этой сфере.
    За достаточно короткий срок эти специалисты должны обеспечить высокую конкурентоспособность, эффективность и устойчивость своих организаций на отечественном и международном рынках. Более того, по мере укрепления новых социальных и экономических отношений в мире роль управления и управленцев будет расти, так как менеджмент — это мощный двигатель и ускоритель общественного развития.
    Разработки по формированию новой управленческой культуры XXI в., понимание современных концепций управления на базе уже созданных основ менеджмента мировыми научными школами, умение использовать их в реальной практике, выработка общего профессионального языка и понятийного аппарата для ученых и практиков менеджмента были положены в основу данного учебного пособия.
    Соответственно целью данной книги явилось предоставление ясной и полной информации о развитии менеджмента и его составляющих — в ответ на ключевой вопрос: «Что же такое современный менеджмент?»
    В результате освоения материала данного учебного пособия возможно получение и расширение знаний по следующим вопросам:
    1.    История развития науки и практики менеджмента на основе накопленного мирового теоретического и практического опыта в области управления организацией.
    2.    Определение основного понятийного аппарата (используемые термины и определения) современного менеджмента.
    3.    Анализ и характеристика тенденций развития современного менеджмента как в нашей стране, так и в мире.
    4.    Содержание основных составляющих общего (генерального) менеджмента, в том числе:
    • цели и функции управления организацией;
    • организация как объект управления;
    • методы управления организацией;
    • стратегическое управление;
    • процесс принятия решений;
    • роль человека в организации;
    • коммуникации и мотивации в управлении;
    • организационные структуры управления организацией;
    • измерение и оценка эффективности организации.

Предисловие

5

    5.    Методология и технология современного менеджмента как в области изучения его теоретических проблем, так и в области практического применения.
    Результатом работы с данным изданием может быть выработка умения:
    • использовать полученные знания на всех стадиях управления организацией;
    • применять организационный инструментарий для совершенствования управления любым объектом с помощью принципов и закономерностей науки менеджмента;
    • иметь представление об актуальности, перспективах и возможностях использования различных анализируемых методов управления и оценки как в области планирования и контроля, так и в области психологии управления персоналам.
    В процессе написания учебного пособия были c благодарностью использованы труды видных отечественных ученых, заложивших научную платформу в развитие отечественной школы менеджмента и обозначенных в списке использованной и рекомендованной к изучению литературы, среди них В. В. Гончаров, О. С. Виханский и А. И. Наумов, А. Г. Поршнев, 3. П. Румянцева, Н. А. Саломатин, Р. А. Фатхутдинов и др.
    Автор выражает большую благодарность своим учителям и с гордостью представляет научную школу Государственного университета управления, первого в стране вуза, 25 лет назад выпустившего профессиональных специалистов в области управления.

            Раздел I
            ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА ОРГАНИЗАЦИИ





    1.1. Историческое развитие науки «управление» и современная концепция менеджмента

Понятие менеджмента

При изучении управления как науки ключевой вопрос: «Что такое менеджмент?» — является вполне законным.

      Слово «менеджмент» в том виде, в котором оно существует в современном английском языке, возникло во времена Вильяма Шекспира¹. Исследователи отмечают, что этот термин имеет латинские, итальянские и французские корни.
      Слово «менеджмент» происходит от латинского manus (имеющего несколько значений), что означает не только «рука», но также и власть, и «сфера полномочий».
      Итальянское слово manneggiare возникло в Средние века в сфере управления собственностью и коммерческими предприятиями; примерно в тот же период вошло в употребление и французское manegerie.
      Английское слово manage впервые появилось в 1561 г., слово manager — в 1588 г. и слово management — в 1589 г., причем все они первоначально имели отношение к особенностям жизни в сельской местности.
      Согласно Краткому оксфордскому словарю английского языка слово management впервые стало использоваться в своем современном значении в 1670 г. и с тех пор означает «управление коммерческими делами» в противоположность прежнему значению, подразумевавшему умение «владеть» мечом или управлять лошадью [13, с. 21].

    ¹ Конечно, экономическая деятельность осуществлялась и гораздо раньше и при этом «управлялась» в течение длительного периода времени. Много веков назад существовали и транснациональные банки наподобие банка семейства Медичи, и такие торговые корпорации, как Ост-Индийская компания. То, что они делали на самом деле, не было, однако, концептуализировано в современных терминах. Поэтому можно говорить о существовании менеджмента до создания «менеджмента» в качестве самостоятельного субъекта науки. Нужно отметить, что на данном этапе не было сколь-либо известных научных имен в данной области.

Историческое развитие науки «управление»

7

    Несмотря на то что «управление» — слово русское и давно привычное, а английское слово «менеджмент» в широком использовании российской экономикой насчитывает не более 10—15 лет, в отечественной науке и практике эти термины рассматриваются как понятия идентичные, взаимозаменяемые.
    В Оксфордском словаре английского языка менеджмент определяется как способ, манера обращения с людьми; власть и искусство управления; особого рода умелость и административные навыки; орган управления; административная единица.
    Согласно Словарю иностранных слов менеджмент — это управление производством, а также совокупность принципов, методов, средств и форм управления производством, разрабатываемых и применяемых с целью повышения эффективности производства и увеличения прибылей.
    В данном учебном пособии понятия «менеджмент» и «управление» используются как идентичные, т. е. имеющие общее значение.
    То, что management сегодня называется «современным менеджментом», представляет собой, по сути, явление XX в. «Исследования в сфере управления» являются даже еще более новой научной дисциплиной, однако многое здесь зависит от национальных особенностей определения данного понятия и того, что оно в себя включает. Так, в США в конце XIX в. был разработан университетский курс делового администрирования, в Германии вскоре стали преподавать частично совпадающий с ним курс бизнес-экономики, а в Японии примерно в то же время стали действовать высшие коммерческие курсы.
    Итак, то, что фактически рассматривается в качестве менеджмента, может быть разным в разных культурах и иметь более узкие или широкие границы в зависимости от научных, профессиональных или иных местных особенностей.
    Понятие менеджмента в данном учебном пособии раскрывается на основе подходов ведущих отечественных школ управления к общему менеджменту.


Развитие теории и практики менеджмента

История развития менеджмента насчитывает уже несколько тысячелетий. Несмотря на огромное значение революционных преобразований, развитие менеджмента — это в основном эволюционный процесс; он характеризуется непрерывностью, отражая всю сово

Раздел I. Основы менеджмента организации

купность изменений, происходящих в обществе, экономике, во всей системе социально-экономических отношений.
    Выделяют пять революционных этапов в истории развития теории и практики менеджмента (рис. 1.1):
    • религиозно-коммерческий;
    • государственно-законодательный;
    • государственно-контрольный;
    • индустриальный;
    • бюрократический.
    Первым этапом профессионального использования управленческих навыков многие специалисты считают зарождение письменности в Древнем Шумере. Именно это революционное достижение в жизни человечества привело к образованию особого слоя «жрецов-бизнесменов», связанных с торговыми операциями. За первой управленческой революцией, получившей название религиозно-коммерческой , последовали и другие.
    Второй важнейший этап развития (государственно-законодательный ) относится к 1760 г. до н. э. и связывается с деятельностью царя Хаммурапи. Он первым издал свод законов управления государством для регулирования всего многообразия общественных отношений между различными социальными группами населения.
    Третьим революционным шагом (назовем его государственно-контрольный ) считаются достижения, произошедшие во время правления Навуходоносора II (605—562 гг. до н. э.). Именно в этот период проводилась политика, направленная на соединение государственных методов правления с контролем за деятельностью в сфере производства и строительства.
    Четвертый этап (индустриальный) датируется XVII—XVIII вв. Он связан с зарождением капитализма и началом индустриального процесса европейской цивилизации. Главным революционным преобразованием этого периода в области менеджмента было отделение управленческих функций от собственнических и возникновение профессионального менеджмента и профессиональных менеджеров.
    Пятая управленческая революция имела место в конце XIX — начале XX в. Ее часто называют бюрократической. Теоретической платформой преобразований в области управления была концепция бюрократии, позволившая сформировать крупные иерархические структуры менеджмента, осуществить разделение труда, ввести нормы и стандарты, установить должностные обязанности и ответственность менеджеров.

I этап — религиознокоммерческий (до 1760 г. до н. э.) Зарождение письменности в Древнем Шумере привело к образованию особого слоя «жрецов-бизнесменов», связанных с торговыми операциями

II этап — государственнозаконодательный (1760 г. до н. э.)

Царь Хаммурапи издает свод законов управления государством для регулирования всего многообразия общественных отношений между различными социальными группами населения

III этап — государственноконтрольный (605—562 гг. до н. э.)

Во время правления Навуходоносора II произошло соединение государственных методов правления с контролем за деятельностью в сфере производства и строительства

IV этап — индустриальный (XVII—XVIII вв.)

Отделение менеджмента от собственности и возникновение профессионального менеджмента, что связано с зарождением капитализма и началом индустриального процесса европей-ской цивилизации

V этап — бюрократический (конец XIX — начало XX в.)

Теоретической платформой преобразований в области управления была концепция бюрократии, позволившая сформировать крупные иерархические структуры менеджмента, осуществить разделение труда, ввести нормы и стандарты, установить должностные обязанности и ответственность менеджеров

Рис. 1.1. Этапы исторического развития менеджмента как науки и практики

Историческое развитие науки «управление»

Раздел I. Основы менеджмента организации

   Предприятия-гиганты испытывали острую необходимость в рациональной организации производства и труда, в четкой и взаимосвязанной работе всех подразделений и служб, менеджеров и исполнителей в соответствии с научно обоснованными принципами, нормами и стандартами.
   Именно поэтому к концу XIX — началу XX в. появились первые работы, в которых была сделана попытка научного обобщения накопленного опыта и формирования основ науки менеджмента. Это было ответом на потребности промышленного развития, которое все больше приобретало такие специфические черты, как массовое производство и массовый сбыт, ориентация на рынки большой емкости и крупномасштабную организацию в форме мощных корпораций и акционерных обществ.



Классификация направлений менеджмента

Всемирная история возникновения и становления науки менеджмента классифицируется видными мировыми исследователями по различным научным и практическим направлениям деятельности по управлению организацией.
    Эти достижения группируются по десяти направлениям, при этом некоторые из них в настоящее время изучаются как отдельные самостоятельные дисциплины [13]:
    • финансы и бухгалтерский учет;
    • бизнес-экономикс;
    • сравнительный менеджмент;
    • трудовые отношения и методы управления человеческими отношениями;
    • производственный менеджмент;
    • маркетинг;
    • исследование операций/систем и управленческие информационные системы (УИС);
    • организационное поведение;
    • стратегия;
    • общий менеджмент.
    В Приложении 1 представлено историческое развитие управленческих идей во времени на основании данного разделения направлений менеджмента в хронологической последовательности.