Правовая модель экономической интеграции в странах Латинской Америки

ПРАВОВАЯ МОДЕЛЬ 
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ  
ИНТЕГРАЦИИ 
В СТРАНАХ 
ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ

Монография

Н.Г. Доронина

Москва
ИНФРА-М
2020

Институт законодательства и сравнительного правоведения 
при Правительстве Российской Федерации

УДК 341(075.4)
ББК 65.54
 
Д69

Доронина Н.Г. 
Правовая модель экономической интеграции в странах 
Латинской Америки : монография / Н.Г. Доронина. — Москва : Институт законодательства и сравнительного правоведения 
при 
Правительстве 
Российской 
Федерации 
: 
ИНФРА-М, 2020. — 168 с. — www.dx.doi.org/10.12737/21500.
ISBN 978-5-16-012474-2 (print)
ISBN 978-5-16-105620-2 (online)

В монографии проанализировано правовое регулирование экономических процессов 
в Латинской Америке, выявляются преимущества современных направлений латиноамериканской экономической интеграции, которые способствуют развитию государств этого региона. Они могут быть восприняты другими государствами и стать основой новых экономических союзов, объединенных с государствами Европы и Азии. 
Особое внимание в работе уделено перспективам сотрудничества стран с переходной 
экономикой, где государство традиционно является активным участником хозяйственных 
связей. Благодаря разработке в Латинской Америке многосторонних соглашений в сфере 
унификации международного частного права эти государства получили опыт создания Единого инвестиционного кодекса. 
В книге использован материал, уникальный по своей природе, как и сама история этого 
региона. Рассматриваются положения международных конвенций, принятых на I Южноамериканском конгрессе в 1888–1889 годах и признанных золотым фондом межамериканского права.
Методология, исследованная в книге, может быть полезной при проведении экономической интеграции стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Для широкого круга читателей, занятых углубленным изучением проблем истории, 
культуры и права; научных работников, преподавателей, студентов и аспирантов, а также 
специалистов в области международного экономического права, международного частного 
права, сравнительного правоведения.
  
УДК 341(075.4)
 
ББК 65.54

Д69

© Институт законодательства 
и сравнительного правоведения 
при Правительстве Российской Федерации, 2016

Р е ц е н з е н т ы:
Ю.М. Юмашев — доктор юридических наук, профессор (НИУ «Высшая 
школа экономики»);
А.С. Автономов — доктор юридических наук, профессор, заведующий отделом конституционного, административного и уголовного законодательства 
зарубежных государств и международного права (ИЗиСП)

О б  а в т о р е:
Н.Г. Доронина — доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист 
Российской Федерации, главный научный сотрудник отдела экономико-правовых проблем государственного и муниципального управления (ИЗиСП)

ISBN 978-5-16-012474-2 (print)
ISBN 978-5-16-105620-2 (online)

Одобрено секцией частного права Ученого совета 
Института законодательства и сравнительного правоведения 
при Правительстве Российской Федерации

Moscow
INFRA-M

The Institute of Legislation and Comparative Law 
under the Government of the Russian Federation

Monograph

N.G. Doronina

THE  LEGAL  MODEL 
OF  LATIN  AMERICAN 
ECONOMIC  
INTEGRA TION

© The Institute of Legislation and Comparative Law 
under the Government of the Russian Federation, 2016

R e w i e w e r s:
Yu.M. Yumashev — Doctor of Sciences (Law), Professor (NRU “Higher 
School of Economics”);
A.S. Avtonomov — Doctor of Sciences (Law), Professor, Head of Department 
of constitutional, administrative and criminal legislation of foreign countries 
and international law (ILCL)

A u t h o r:
N.G. Doronina — Doctor of Sciences (Law), Professor, Honored Lawyer of 
the Russian Federation, Senior researcher of the department of economic and 
legal problems of the state and municipal management (ILCL)

ISBN 978-5-16-012474-2 (print)
ISBN 978-5-16-105620-2 (online)

Doronina N.G. 
The Legal Model of Latin American Economic Integration : 
monograph / N.G. Doronina. — М. : The Institute of Legislation 
and Comparative Law under the Government of the Russian Federation : INFRA-M, 2017. — 168 p. — www.dx.doi.org/ 10.12737/21500.
ISBN 978-5-16-012474-2 (print)
ISBN 978-5-16-105620-2 (online)

The subject-matter of the present monograph is the analysis of regulation of the economic integration processes that have been developing in Latin American States since the end of 
XIX century. The advantages of contemporary Latin American integration process are measured by the development of legal doctrines. The analysis of legal documents allows to follow 
the ideas and concepts of Latin American integration that have positive legal effect in development of the systems of law (national and international as well). 
The special attention this monograph may draw of those of jurists  who is analyzing the perspectives of  economic and legal  development  in the countries of transitional period, where the 
State continues to play an active role in economic relations. The most useful is the experience of 
creation of Unified Investment Code thanks to the multilateral  efforts in unification of Private International Law.
The effort of Latin American States to create a confederation of States  of  South America lies in 
the Montevideo Treaties of XIX century adopted in The First South American Congress 1888–1889.
These Treaties, that are considered to be the golden fund of the Inter-American Law, are analyzed 
in the monograph. In the monograph the methodology of integration is also analyzed. This methodology may be used in economic cooperation of any region of the world while forming the integrational  union of States.
Due to the detailed analysis of treaties the book may be of interest to the wide stratum of people: scientists that are busy with the studying of history, culture and law; teachers and students; also 
specialists in international economic and legal studies, international private and public law, comparative law.

Approved at the Section of Private Law of the Academic Council 
of the Institute of Legislation and Comparative Law 
under the Government of the Russian Federation

Оглавление

ВВедение .................................................................................................................... 9

Глава 1. 

ФормироВание праВоВой осноВы экономической 
интеГрации стран Латинской америки.......................................... 25
1.1. Системность международно-договорной основы 

экономической интеграции ..................................................................... 25

1.2. Направление паниспанизма в странах Латинской Америки............... 34
1.3. Направление панамериканизма в странах Латинской Америки ........ 48

Глава 2. 

особенность общих подходоВ и методоВ В решении 
праВоВых пробЛем экономической интеГрации.................... 61
2.1. Признаки универсализма в правовой доктрине интеграции.............. 61
2.2. Метод прямой и косвенной унификации 

права и экономическая интеграция........................................................ 67

2.3. Методология интеграции государств в условиях глобализации 

международных договоров...................................................................... 74

Глава 3.

праВоВые механизмы экономической интеГрации 
стран Латинской америки..................................................................... 86
3.1. Роль международного частного права как основы 

экономической интеграции стран Латинской Америки....................... 86

3.2. Принципы регулирования экономических отношений 

в международных договорах стран Латинской Америки..................... 98

3.3. Принципы международной торговли и иные принципы 

интеграции в странах Латинской Америки ...........................................108

Глава 4.

создание единоГо праВоВоГо пространстВа 
как усЛоВие экономической интеГрации ................................. 115
4.1. Принципы международного уголовного права ....................................115
4.2. Принципы международного гражданского процесса .........................121
4.3. Защита прав на интеллектуальную собственность .............................123

Глава 5. 

соВременные тенденции экономической интеГрации 
стран Латинской америки................................................................... 127
5.1. Увеличение числа интеграционных объединений 

стран Латинской Америки.......................................................................127

5.2. Унификация правового регулирования инвестиций 

как основа экономической интеграции.................................................134

5.3. Тенденция развития международной кодификации 

правового регулирования движения капитала ....................................148

закЛючение.......................................................................................................... 159

Contents

IntroductIon ............................................................................................................ 9

chapter 1 

the FormatIon  oF the BasIs oF economIc 
IntegratIon Law oF LatIn amerIcan states ..................................... 25
1.1. The System of International Treaties of Economic Integration ................. 25
1.2. The Trend of «panispanism» In Latin America............................................ 34
1.3. The Trend of «panamericanism» In Latin America ..................................... 48

chapter 2 

the specIFIc Features oF common 
concepts and methods oF soLvIng 
oF economomIc IntegratIon proBLems............................................ 61
2.1. The Signs of Universality in Legal Doctrine of Integration ......................... 61
2.2. The Method of Direct and Indirect Unification 

of Law and Economic Integration ............................................................... 67

2.3. The Methodology of Integration in the circumstances 

of globalization of International Treaties .................................................... 74

chapter 3 

the LegaL technIque oF economIc IntegratIon 
oF LatIn amerIcan states ......................................................................... 86

3.1. The Role of Private International Law 

as the Basis of Economic Integration ......................................................... 86

3.2. The Principles of Economic Relations Regulation 

in International Treaties in Latin American States...................................... 98

3.3. The Principles of International Trade 

Regulation in Latin American States..........................................................108

chapter 4 

the common LegaL space as a condItIon 
oF economIc IntegratIon ...................................................................... 115
4.1. The Principles of International Criminal Law .............................................115
4.2. The Principles of  International Civil Proceeding.......................................121
4.3. The Protection of Intellectual Property Rights ..........................................123

chapter 5 

the modern trends oF economIc IntegratIon 
oF LatIn amerIcan ...................................................................................... 127
5.1. The Growth of the Number of Integration Unions 

of Latin American States ............................................................................127

5.2. The Unification of Investment Regulation of Latin American States.........134
5.3. The Tendency of International Codification

of Capital Movement Regulation................................................................148

concLusIon............................................................................................................ 159

введение

Вопреки географическим представлениям Западное полушарие 

находится гораздо ближе к Европе благодаря рецепции римского 
частного права. Взаимное проникновение правовых систем началось 
с колонизации территории Американского континента государствами Западной Европы. «Испанские, португальские, французские и 
голландские колонии в Америке, созданные в странах, практически 
необитаемых, или в странах, где местная цивилизация была обречена на исчезновение, естественно, восприняли характерные правовые 
понятия романо-германской семьи»1.

Историк Киркпатрик Сэйл описывал события 1492 г. (время от
крытия Америки Христофором Колумбом) как «завоевание рая», как 
насильственные действия алчных европейских завоевателей против 
мирных народов, живших в согласии с природой. В центре внимания 
образованных испанцев оказалось жестокое обращение европейцев 
с аборигенами и особенно применение принудительного труда2. По 
словам Т. Вудса, споры по вопросу тяжелого положения коренного 
населения активно велись в кругу философов и теологов. Благодаря 
этим спорам в сфере канонического права были сформулированы 
первые принципы общения между народами: общие принципы, которые обязаны соблюдать государства (народы, нации, как говорилось в начале XIX в.) в отношениях друг с другом, в том числе при 
проведении Испанией своей политики в колониях Америки.

Историки международного права утверждают, что католическая 

церковь заложила основы современного международного права, или 
«западной цивилизации», как было принято называть международное 
право в XIX в. О существе спора, возбужденного католической церковью, осталось следующее свидетельство: «В декабре 1511 г. на 
острове Эспаньола (сегодня на нем расположены две страны: Гаити 
и Доминиканская Республика) монах-доминиканец Антонио де 
Монтесинос обрушился в своей проповеди на политику Испании по 
отношению к индейцам»3. Для того чтобы изменить отношение к 
индейцам, в Испании были выработаны законы, которые должны 

1
Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М.: 
Международные отношения, 2009. С. 65.

2
Вудс Т. Как католическая церковь создала западную цивилизацию. М.: ИРИСЭН; 
Мысль, 2010. С. 151.

3
Там же. С. 154.

Введение

10

были регулировать поведение испанских чиновников по отношению 
к туземцам (Бургосский 1512 г. и Вальядолидский 1513 г. законы, 
а также «Новые законы» 1542 г.).

Принятые Испанией законы легли в основу права стран Латин
ской Америки. «По мере развития Америки право, применяемое 
практикой, стало сближаться с правом ученых: с доктринальным 
правом, преподававшимся в университетах Америки и метрополии, 
затем с правом, инкорпорированным в кодексах, составленных по 
европейскому образцу»1. Среди создателей этого права важную роль 
играли служители католической церкви. Монах-доминиканец отец 
Франсиско де Витория получил известность благодаря анализу испанской колониальной политики, идее о том, что «уникальность 
положения человека дает ему право на особое обращение с ним 
других людей, право, на которое не может претендовать ни одно 
другое существо»2. С точки зрения Ф. де Витории, отдаленные американские княжества тоже были государствами, и их подданные 
должны были иметь те же права и обязанности и привилегии, что и 
подданные христианских королевств Европы: Испании, Франции и 
др.3 В лекциях Е.Н. Трубецкого по истории и философии права, 
изданных в начале ХХ в., подчеркивалось, что «богословие в Средние 
века было не только отраслью знания. Оно рассматривалось как 
истина всего человеческого знания»4.

В работах испанских теологов, живших и работавших в Новом 

свете, идеи по интеграции также нашли свое место. Эти идеи родились благодаря поиску институтов защиты прав коренного населения 
американских государств. Так, согласно мыслителям XVI в., в отсутствие мирового правительства народы, нации (государства) находятся по отношению друг к другу в том же положении, что и индивиды 
внутри отдельно взятой страны до того, как будет создано стоящее 
над ними правительство5. «Одним из самых знаменитых среди этих 
мыслителей был о. Франсиско де Витория. Своей критикой испанской политики Витория заложил фундамент современной теории 

1
Давид Р., Жоффре-Спинози К. Указ. соч. С. 65.

2
Там же. С. 156.

3
См.: James Brawn Scott. The Spanish Origin of International Law. Washington D.C. 
School of Foreign Service. Georgetown University, 1928. P. 61 9 (цит. по: Вудс Т. Как 
католическая церковь создала западную цивилизацию. М.: ИРИСЭН; Мысль, 
2010. С. 158).

4
Трубецкой Е.Н. Лекции по истории философии. М.: Изд-во Московского университета, 1907. С. 1.

5
См.: Caicedo Castilla J.J. El derecho internacional en el sistema interamericano. Madrid, 
1970.

Введение

11

международного права, поэтому иногда его называют «отцом международного права»1. В поисках такого «правительства» для защиты 
прав отдельных народов в международном пространстве и была высказана идея создать избранное самими народами «представительство», защищающее их интересы. При этом, как подчеркивают уже 
современные историки, «не следует полагать, что испанским теологам была близка идея создания ООН или какого либо иного подобного института»2. Однако и в настоящее для решения проблемы 
интеграции в странах Латинской Америки, как это представлено в 
настоящей монографии, важная роль отводится международному 
праву.

Развитие торговых и экономических отношений между государ
ствами Северной и Южной Америки в XIX в. способствовало экономической интеграции. Торговые связи сформировали потребность в 
новейшем кодифицированном законодательстве. К этому времени 
такое законодательство было создано в европейских странах — метрополиях. Вскоре после принятия Французского гражданского кодекса 21 марта 1804 г. (Кодекс Наполеона) началось его победное 
шествие по всему миру. «Французский гражданский кодекс получил 
столь широкое распространение, что его рецепцию сравнивают с 
рецепцией римского частного права»3. Особенно сильное влияние 
Кодекс Наполеона оказал на право стран Латинской Америки через 
испанское право.

Первой страной латиноамериканского континента, которая в 

1823 г. ввела Французский гражданский кодекс, была Доминиканская республика. Интересно, что первоначально Кодекс был на 
французском языке и не переводился вплоть до 1884 г. Почти без 
изменений Кодекс Наполеона действует в Боливии, Гондурасе, Коста-Рике, Гватемале, Никарагуа, Панаме4. И в ХХ в. многие страны 
Латинской Америки продолжали реципировать французское, а не 
более современное германское право5. В то же время считается, что 
в ХХ в. влияние французского права уменьшилось, особенно в сфере 
торгового права. Законодатель стал все чаще обращаться к другим 
источникам права, в том числе к итальянскому и швейцарскому, а в 
отдельных случаях к англо-американскому праву, которое в большей 

1
Вудс Т. Указ. соч. С. 155.

2
Там же. С. 166.

3
Нарышкина Р.Л. Источники гражданского и торгового права буржуазных государств. М.: Университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы, 1965. С. 14.

4
Там же.

5
Там же. С. 21.

Введение

12

степени отвечало потребностям торгового оборота, например, когда 
речь шла об институте доверительной собственности1.

Рецепция римского частного права через рецепцию Французско
го гражданского кодекса в большинстве стран Латинской Америки 
происходила в условиях, отличающихся от западноевропейских. Латиноамериканские исследователи выделяют право стран Латинской 
Америки в особую группу, занимающую особое место в классификации правовых систем мира2. Появление особенных черт в институтах гражданского и торгового права стран Латинской Америки 
стало возможным благодаря «праву ученых», которое развивалось в 
университетах. Университет в г. Лима был создан в 1551 г., в г. Мехико — в 1553 г. «Право ученых» способствовало появлению оригинальных доктрин в латиноамериканских странах (например, доктрина Кальво, которая получила свое название от имени известного 
государственного деятеля Аргентины, продолжает применяться латиноамериканскими государствами в настоящее время при отстаивании своих национальных интересов). Развитие новых взглядов и 
доктрин в Латинской Америке, особенно во второй половине XIX в., 
стало первой серьезной угрозой господству европейского международного права3.

Оригинальная система права в странах Латинской Америки раз
вивалась благодаря деятельности университетов, авторитету канонического права и формированию общей культурной среды, характеризовавшейся как столкновение двух систем права: общего, или 
англо-американского, и континентального, т.н. гражданского, кодифицированного права. Правовые системы государств Американского континента отличаются друг от друга внутри этой большой 
правовой семьи. К странам, которые практически полностью воспроизвели Французский гражданский кодекс, относятся: Гаити (Гражданский кодекс 1825 г.), Боливия (Гражданский кодекс в редакции 
1830 и 1975 гг.), Доминиканская Республика (Гражданский кодекс в 

1
См.: Цвайгерт К., Кётц Х. Сравнительное частное право. М.: Международные 
отношения, 2011. С. 121.

2
См. об этом: Беликова К.М. Правовое регулирование торгового оборота и кодификация частного права в странах Латинской Америки. М.: Юстицинформ, 2010. 
С. 14. 

3
См.: Steiner H.J., Vagts D.F. Transnational Legal Problems. Materials and Text. 3rd edition. Cambridge, 1985. P. 376. Карлос Кальво (Calvo Carlos) (1824–1906) — выдающийся юрист Аргентины. С его именем связана доктрина, согласно которой иностранец не должен подвергаться дискриминации, но он также соглашается с тем, 
чтобы к нему применялись законы государства, где он осуществляет деятельность, 
как если бы он был гражданином этого государства.