Геополитика

ГЕОПОЛИТИКА

Допущено

Советом Учебно-методического объединения

по образованию в области менеджмента в качестве

учебного пособия для студентов высших учебных заведений,

обучающихся по направлению 38.03.04 «Государственное и муниципальное

управление»

Москва
ИНФРА-М

2020

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

2-е издание, исправленное и дополненное

А.В. Маринченко

Маринченко А.В.

Геополитика : учеб. пособие / А.В. Маринченко. — 

2-е изд., испр. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2020. — 490 с. — 
(Высшее образование: Бакалавриат).

ISBN 978-5-16-005602-9

Учебное пособие написано в соответствии с требованиями государ
ственного образовательного стандарта высшего профессионального 
образования. В нем представлены основные геополитические идеи, принципы и понятия. Рассмотрены векторы обеспечения геополитических интересов России и ее взаимоотношения с ведущими странами мира. 
Большое внимание уделено геополитическим процессам в Восточной 
Европе, а также налаживанию и развитию связей со странами Азии, 
Африки и Латинской Америки. Дан геополитический прогноз развития 
человечества в ХХI в. 

Для студентов высших учебных заведений, преподавателей, полито-

логов, а также всех, кто интересуется вопросами геополитики. 

УДК 66(075.8)

ББК 327я73

М30

УДК 66(075.8)
ББК 327я73
 
М30

ISBN 978-5-16-005602-9
© Маринченко А.В., 2009, 2013

Рецензенты:

И.А. Бокачев — доктор философских наук, профессор кафедры 
философии Северо-Кавказского государственного технического 
университета; 
А.А. Вартумян — доктор политических наук, профессор, заместитель 
директора по науке Армавирского филиала Московского государственного социального университета

ФЗ 

№ 436-ФЗ

Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 11

ВВедение

Конец 1980-х — начало 1990-х гг. были ознаменованы исчезновением с карты мира мощной геополитической державы — СССР. 
Этому способствовали значительные объективные и субъективные 
процессы, в том числе существенное давление прежде всего со стороны США. Запад стремительно приблизился к границам новой 
России. 
Победа в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг. привела к 
образованию мощной мировой державы. Это была уже не та далекая 
довоенная Совдепия с ее непонятными экспериментами, фантастическими идеями и экзотическими руководителями. Это был 
«монстр», прошедший форсированную индустриализацию, переломивший хребет нацистской машине, создавший атомную бомбу. Это 
была вторая экономика в мире, не зависящая от всемогущих концернов. Ее окружали союзные страны — разной степени силы, но зато 
обладающие значительными людскими ресурсами.
После нескольких бесплодных попыток новой «горячей» войны 
стало ясно, что прямого военного решения проблема не имеет. Мир 
погрузился на многие десятилетия в эру холодной войны, что в конечном счете привело в декабре 1991 г. к величайшей геополитической катастрофе — распаду СССР. 
Однако Россия и сегодня объективно препятствует организации 
мира по американским стандартам. Наша страна обладает собственными традициями позицирования в мире и собственными геополитическими интересами, не совпадающими с позицией представителей так называемого золотого миллиарда (группы высокоразвитых 
западных стран). Кроме того, Россия имеет в своем распоряжении 
значительные ядерные силы и партнерские связи во всем мире, которые заставляют считаться с ее позицией и делают ее весомой на 
мировой арене. Поэтому НАТО пока не имеет возможности прямого 
и безопасного для себя военного давления на Россию. 
При этом Североатлантический альянс упорно проводит линию 
на расширение географической зоны своей ответственности, игнорируя фактически Совет Безопасности ООН и международно-правовую систему в целом, и не стремится при этом брать на себя никаких обязательств перед Россией. Да к тому же существовавший до 
середины 1980-х гг. баланс двух ядерных сверхдержав разрушен, что 
делает мир все менее устойчивым. 
Реальным ответом на вызов времени могут быть лишь коренная 
масштабная реконструкция страны на инновационных подходах ко 

3

всем стратегическим отраслям экономики и скорейшая реализация 
приоритетных национальных проектов. 
«Россия не сердится, Россия сосредоточивается», — говорил 
князь Горчаков в середине XIX в. после тяжелого поражения в Крымской войне. Сегодня надо адекватно взглянуть на нависшие над 
страной угрозы, трезво и скрупулезно разработать систему мер противодействия продолжающейся политической, военной и территориальной экспансии.
России надо строить свою внешнюю политику на равноправной 
основе, на условиях взаимовыгодности, с учетом взаимных интересов самых различных государств, руководствуясь принципом верховенства совместно вырабатываемых и реализуемых решений. Фундаментом этого внешнеполитического курса являются прагматизм, 
многовекторность и готовность сотрудничать. Москва выступает за 
коллективный подход к решению ключевых международных проблем, однако же если партнеры станут отказываться от такого подхода, то Россия должна действовать самостоятельно, с учетом своих 
национальных интересов, своей национальной безопасности при 
неизменном соблюдении международного права. 
Все это станет возможным при одном условии — мы должны стать 
страной с высочайшим уровнем жизни, здоровыми и счастливыми 
гражданами, великой наукой и могучей армией. 
Автор выражает огромную признательность и благодарность за 
оказанную помощь при написании данного учебного пособия: 
Н.А. Нартову, В.Н. Нартову, д-ру социол. наук, проф. Б.А. Исаеву и 
проф. МГИМО А.К. Пушкову. 

Глава 1
ГеОПОЛиТиКА:  
ПРедМеТ, ОСнОВнЫе ПОнЯТиЯ и ЗАКОнЫ

1.1. Объект и предмет геОпОлитики

Термин «геополитика» существует уже более сотни лет. По сути 
дела, геополитика — это политологическая концепция, согласно 
которой политика государства (в основном внешняя) предопределяется географическими факторами. В связи с этим определением 
можно говорить об объекте и предмете геополитики. Объектом геополитики как науки является планетарное пространство, геополитические процессы и явления в мировом сообществе как системе. 
Предмет геополитики — это взаимоотношения между геополитическими субъектами при решении мировых и региональных проблем. 
Конечно, предмет познания не тождествен объекту, это какой-то 
элемент объекта, интересующего нас. Поэтому предметом геополитики в самом первом приближении является контроль над планетарным пространством. 
В последние десятилетия геополитика стала комплексной и многоуровневой дисциплиной, как стал многополярным и многомерным 
мир, как стала многоуровневой глобальная мировая политика. Современная геополитика анализирует развитие событий на глобальном, региональном, субрегиональном и внутригосударственном 
уровнях, отражающих интересы отдельных государств и их коалиций. Под воздействием новых обстоятельств мир постоянно меняется, и новые элементы не отменяют географические факторы, а добавляются к ним и формируют геополитическую модель современного мира. 
Таким образом, роль тех или иных факторов в геополитике исторически менялась. Например, еще две сотни лет назад на первом месте стояли географические, природно-климатические, пространственные и экономические факторы, уровень развития производительных 
сил с соответствующей производственно-материальной базой. В начале XXI в. мы являемся свидетелями переходного периода от одной 
модели мирового порядка к другой — глобалистской. Геополитическая ситуация в мире стала менее устойчивой, так как в ней действует 
значительно больше факторов, чем их было, скажем, 150–200 лет 
назад. Остаются неизменными географические факторы — среда, 

5

пространство, климат, ландшафт и т.д. При этом геополитика опирается на идеологию и такие дисциплины, как география, история, 
экономика, демография, этнография, религиоведение, экология, 
военное дело и стратегия, социология, политология и т.п. 
Но в ХХI в. на первый план вышли информационные факторы, 
затрагивающие военные, технологические, финансовые, культурные 
и прочие проблемы. Это означает высокую степень зависимости 
систем государственного, военного, экономического управления от 
информационных и компьютерных технологий, используемых в глобальных компьютерных системах. 
В качестве предмета геополитики все более активно выступают 
информационные войны, нацеленные прежде всего на психологическое поражение противника, формирование общественного мнения. 
Таким образом, предмет геополитики постоянно меняется, в то время как объект остается более или менее стабильным. 
С середины ХХ в. в результате научно-технической революции к 
новым элементам предмета геополитики добавились технико-экономические факторы, влияние которых на политическую ситуацию в 
мире в конце столетия резко возросло. Общественное разделение 
труда, связанное во многом с НТР, добычей природных ископаемых, 
их переработкой, утилизацией отходов и прочим, привело к реальной 
глобализации экономических процессов. Это выразилось не только 
в технико-технологическом и организационном плане. Глобализация 
затронула международную торговлю, межгосударственное движение 
капиталов и инвестиций, перемещение рабочей силы и валюты, 
активизацию и распределение информационных потоков и т.д. Эти 
и другие процессы оказывают все большее влияние на все сферы 
международной жизни.
Экономические факторы в ХХI в. будут оказывать еще большее 
влияние, и экономические конфликты лишь закрепятся на первом 
месте среди всех видов межгосударственных, межнациональных конфликтов. Для их решения будет чаще использоваться сила — военная 
и военно-политическая, которая, в свою очередь, зависит от состояния экономики. Поэтому сегодня любой анализ геополитической 
ситуации без анализа экономических факторов не позволит сделать 
всеобъемлющие и научно обоснованные выводы, а также дать соответствующие рекомендации политическим лидерам. 
Экономические процессы, научно-техническая революция все 
больше влияют на окружающую географическую среду, экологическую обстановку, на самого человека и общество. Экономические 
интересы выступают на первый план при установлении всех форм 

6

международных отношений. При этом глобальные экономические 
процессы отличаются высокой динамичностью, предопределяя 
нестабильность современной геополитической ситуации. 
Существуют еще и другие факторы, оказывающие большое влияние на геополитику и служащие предметом ее исследования. 
1. В результате научно-технической революции появились новейшие военно-технические средства: оружие массового поражения и 
средства его доставки, а также средства обнаружения и поражения 
оружия противника, управления войсками и их маневрами и т.д. 
Современное состояние дел в военной сфере таково, что ставит под 
сомнение основной тезис отцов геополитики о неуязвимости стран 
Северной Атлантики — «внешнего полумесяца», или «Хартленда». 
2. Научно-техническая революция внесла существенный вклад в 
развитие электронных средств связи, которые сформировали «коммуникативное» мировое сообщество, в частности сеть Интернет. От 
состояния электронной связи прежде всего зависят военная и экономическая сферы.
3. Важное значение приобрели темпы развития наук, причем не 
только фундаментальных, но и общественно-политических, отвечающих за стратегию и тактику геополитического вектора в международных отношениях.
4. От уровня образования и культуры населения в немалой степени 
зависят применение на практике тонких технологий, развитие экономической сферы и науки, военного дела и т.д. 
5. Уровень культуры влияет на состояние мировых религий, которые с последнего десятилетия ХХ в. оказывают все большее воздействие на геополитический баланс сил (особенно ислам).
6. Немаловажное значение имеет и политический фактор: эффективность деятельности политического режима государства, уровень 
мышления и компетентности правящей элиты, уважение населения 
страны, общества к законам и указам.
Результатом научно-технического прогресса явилось снижение 
роли отдельных географических элементов: больших пространств, 
океанов, морей, гор, рек, лесов, степей. Вместе с тем понизился и 
ранг многих видов коммуникаций: железных дорог, водных путей 
сообщения. Но одновременно возросла роль трубопроводов, автотранспорта и воздушных перевозок; увеличилось значение стран, 
относительно малых по размерам, но обладающих научным потенциалом, технологиями и финансами. 
При решении геополитических и региональных проблем сейчас 
все чаще применяется военная сила. Немногие регионы избежали 

7

так называемых локальных войн, и названия стран или районов, 
которые пережили или переживают это бедствие, — Ирак, Югославия, Ливан, Чечня, Карабах, Абхазия, Приднестровье, Южная Осетия. В будущем частота применения силы возрастет, поскольку обострятся главные противоречия планеты: передел мира и источников 
сырья, экономическое противостояние, борьба за рынки сбыта и пр. 
Следовательно, будут возрастать требования к качеству вооруженных 
сил, т.е. к их обученности и оснащенности, управлению ими, эффективности снабжения и т.д.
Предметом все большей озабоченности для человечества становится расширение числа ядерных держав, а Россию, кроме того, беспокоит расширение НАТО. 
Большое влияние на геополитический баланс сил оказывает демографическая ситуация в странах Юго-Восточной Азии, юга Азиатского континента. В связи с этим усугубляется комплекс проблем: 
экономических, социальных, военных, экологических и др. Проблемы демографии вкупе с миграционными проблемами беспокоят и 
европейские страны, и подтверждение этому — беспорядки, поджоги и нападения, охватившие в последние годы такие страны, как 
Франция и Австрия. И вызваны они влиянием социальных, религиозных, этнических и культурных факторов.
Итак, геополитика — это сфера деятельности и наука, изуча ющая 
закономерности и движущие силы развития политических отношений стран и регионов с учетом положения стран, влияния на эту 
деятельность морских, воздушно-космических, демографических, 
информационных, оборонных, социально-экономических, коммуникационных, духовно-нравственных, религиозных, этнических и 
других факторов.

1.2. Структура геОпОлитики  
и ее меСтО в СиСтеме наук

Основываясь на разделении геополитики на теоретическую и 
практическую (геостратегическую) составляющие, структуру современной геополитики можно представить в виде следующей схемы 
(рис. 1.1). 
Исходя из дифференциации геополитического знания геополитику можно подразделить на целый ряд составляющих (рис. 1.2). 
Речь идет о месте геополитики в системе наук, о взаимодействии, 
взаимовлиянии, а также заимствовании методов исследования и 
терминологии у родственных научных отраслей. 

8

Рис. 1.1. Структура современной геополитики 

Рис. 1.2. Место геополитики в системе наук 

9

По масштабности исследуемых процессов и явлений, геополитическому статусу акторов геополитику делят на глобальную, регионально-континентальную и регионально-локальную. В первом случае 
рассматривается всемирный уровень взаимоотношений супердер жав, 
или мировых акторов геополитики; что касается второй составляющей, то она исследует ситуации и процессы в регионах континентального масштаба, выделяя в каждой части света собственных лидеров и акторов. Наконец, регионально-локальная геополитика занимается проблемами регионов каждой страны в отдельности. Для 
России это взаимодействие республик, краев, областей, автономных 
областей и округов, городов федерального значения на территориях 
естественных географических регионов (Северо-Запад, ЦентральноЧерноземный район и т.д.), а также взаимоотношения внутри каждого субъекта Федерации. 

1.3. мирОвые геОпОлитичеСкие эпОхи

Историю человечества с точки зрения геополитики можно рассматривать как последовательную смену геополитических эпох или 
силовых полей. Каждая геополитическая эпоха имеет свои баланс 
сил, зоны влияния, границы. 
История существования древнейших цивилизаций, противостояние «континентального» Рима и «морского» Карфагена предвосхитили многие геополитические реальности ХХ в. Но основные принципы современной мировой политики были заложены Вестфальской 
системой международных отношений (1648) после окончания Тридцатилетней войны. К этому времени в Европе в основном сформировались национальные государства. Мир вступил на путь промышленного развития с формированием нации — государства с жесткой 
централизованной династической властью. С этого времени европейская история начинает превращаться в мировую.
Главными центрами силы в Европе становятся Испания, Португалия, Голландия. Затем в борьбу за раздел мира вступают Англия, Франция, Швеция. Возникавшие национальные государства устанавливали 
свои границы с учетом языкового признака и по естественно-географическим рубежам. Такой миропорядок и сложившееся геополитическое поле существовали почти 150 лет — до Французской революции, низложившей монархию, которую последовательно сменяли 
Директория, Консульство и Империя Наполеона. 
В конце ХVII — начале ХVIII в. исчезло былое величие Испании, 
Португалии, Голландии, Швеции, а к концу ХVIII в. — Польши. 

10