Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Основы социологии и политологии

Покупка
Основная коллекция
Артикул: 129200.04.01
Доступ онлайн
от 304 ₽
В корзину
Учебное пособие состоит из трех разделов, в которых подробно рассмотрены вопросы социологии и политологии как науки, основы социологии, основы политологии, политика и политические решения, даны необходимые определения и методологии, рассмотрены политические и социальные системы, институты. Особое внимание уделено общественным процессам, происходящим в обществе и вопросу политических решений и альтернатив. Учебное пособие предназначено для студентов средних специальных учебных заведений.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
ГРНТИ:
Матвеев, Р. Ф. Основы социологии и политологии : учебное пособие / Р.Ф. Матвеев. - Москва : Форум, 2019. - 252 с. - (Профессиональное образование). - ISBN 978-5-91134-411-5. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1001520 (дата обращения: 28.03.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
Ð. Ô. Ìàòâååâ

Îñíîâû ñîöèîëîãèè
è ïîëèòîëîãèè

Ðåêîìåíäîâàíî Ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêèì ñîâåòîì
Ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîãî öåíòðà ïî ïðîôåññèîíàëüíîìó
îáðàçîâàíèþ Äåïàðòàìåíòà îáðàçîâàíèÿ ãîðîäà Ìîñêâû
â êà÷åñòâå ó÷åáíîãî ïîñîáèÿ äëÿ ñòóäåíòîâ îáðàçîâàòåëüíûõ
ó÷ðåæäåíèé ñðåäíåãî ïðîôåññèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ

2019
ÓÄÊ 316(075.32)
ÁÁÊ 60.5ÿ723

Ì33

Ð å ö å í ç å í ò û :

äîêòîð èñòîðè÷åñêèõ íàóê, çàâåäóþùàÿ êàôåäðîé òåîðåòè÷åñêîé

è ïðèêëàäíîé ïîëèòîëîãèè, ïðîôåññîð Â. Ä. Çèìèíà;

ðóêîâîäèòåëü ïëàíîâî-ýêîíîìè÷åñêîãî îòäåëà ÃÎÓ ÄÏÎ

Ó÷åáíî-ìåòîäè÷åñêîãî Öåíòðà ïî ïðîôåññèîíàëüíîìó îáðàçîâàíèþ

Äåïàðòàìåíòà îáðàçîâàíèÿ ãîðîäà Ìîñêâû Ã. Ï. Êàëèíèíà

Ìàòâååâ Ð. Ô.

Ì33
Îñíîâû ñîöèîëîãèè è ïîëèòîëîãèè : ó÷åáíîå ïîñîáèå /

Ð.Ô. Ìàòâååâ. — Ì. : ÔÎÐÓÌ, 2019. — 252 ñ. — (Ïðîôåññèîíàëüíîå îáðàçîâàíèå).

ISBN 978-5-91134-411-5

Ó÷åáíîå ïîñîáèå ñîñòîèò èç òðåõ ðàçäåëîâ, â êîòîðûõ ïîäðîá
íî ðàññìîòðåíû âîïðîñû ñîöèîëîãèè è ïîëèòîëîãèè êàê íàóêè,
îñíîâû ñîöèîëîãèè, îñíîâû ïîëèòîëîãèè, ïîëèòèêà è ïîëèòè÷åñêèå ðåøåíèÿ, äàíû íåîáõîäèìûå îïðåäåëåíèÿ è ìåòîäîëîãèè,
ðàññìîòðåíû ïîëèòè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå ñèñòåìû, èíñòèòóòû.
Îñîáîå âíèìàíèå óäåëåíî îáùåñòâåííûì ïðîöåññàì, ïðîèñõîäÿùèì â îáùåñòâå è âîïðîñó ïîëèòè÷åñêèõ ðåøåíèé è àëüòåðíàòèâ.

Ó÷åáíîå ïîñîáèå ïðåäíàçíà÷åíî äëÿ ñòóäåíòîâ ñðåäíèõ ñïåöè
àëüíûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé.

ÓÄÊ 316(075.32)
ÁÁÊ 60.5ÿ723

ISBN 978-5-91134-411-5

© Ìàòâååâ Ð. Ô., 2010
© Èçäàòåëüñòâî «ÔÎÐÓÌ», 2010

Введение

На протяжении двух последних десятилетий в России происходят быстрые и иногда противоречивые изменения. Множество
неожиданных и подчас необъяснимых событий случается и в других странах. Социокультурные явления и процессы XXI века
ставят огромное количество вопросов перед специалистами, занимающимися изучением общества: социологами, политологами, правоведами, экономистами и т. д.
Немало наших современников (обоснованно или необоснованно) были приучены к полной ясности: они были уверены в
том, что правящая партия, руководство страны знали, как управлять всеми процессами, происходящими в обществе, всеми
предприятиями и каждым человеком.
Широко распространенной являлась иллюзия, что государственное и партийное руководство обладают абсолютным знанием
того, каким должно быть счастливое будущее и как его достичь.
Считалось также, что все действия руководства совершенно
правильны и поэтому принятые решения будут иметь ожидаемые результаты, а все планы и программы будут полностью осуществлены.
Но события последних десятилетий прошлого века показали
необоснованность
таких
представлений.
Многие
обещания
и
программы не выполнялись, качество жизни не улучшалось
вопреки ожиданиям.
После распада административно-командной системы управления экономикой и всей общественной жизнью в нашей стране
многие верили, что рыночные отношения принесут, наконец,
решение социальных, экономических проблем, а гражданское
общество, призывы к созданию которого звучали повсеместно,
обеспечит равенство и процветание. В итоге гражданское общество создать так и не удалось, а рынок не только не решил многих проблем, но и породил новые трудности.

Экономические, финансовые, социальные кризисы, военные
столкновения отнюдь не свидетельствуют о наступлении устойчивого «порядка». Ни глобализация, ни европейская интеграция,
ни существующие и вновь созданные международные институты
так и не принесли стабильности.
Мировой финансовый кризис 2008–2009 гг. поставил под сомнение эффективность существующих экономической, социальной и политической систем и самого капитализма. Это — качественно новый аспект глобализации.
По сути дела, проблема формулируется так: раз оказались неэффективными основные модели экономики и политики — как
американская, так и советская, — возможно ли вообще стабильное и справедливое общество на уровне возможностей и потребностей XXI века?
Такая постановка вопроса справедлива, но она исходит из ограниченного (бинарного) взгляда на мировое развитие. Она игнорирует тот факт, что общество всегда содержит и порождает
огромное количество возможных вариантов. Это относится к нашей стране, США и Европейскому Союзу.
Задача политических деятелей, задача общественных наук состоит именно в том, чтобы выявить такие варианты и обнаружить тот, который наиболее соответствует объективным условиям и интересам людей. Конфликты и кризисы возникают, когда
выбор определяется не объективными условиями, а субъективными идеологическими и иными соображениями.
В современных условиях эти вопросы ставят не только ученые,
но и простые граждане. Стремление людей познать действительность не только сохранилось, но и значительно усилилось. Люди
не желают мириться со сложившейся неопределенностью, они
хотят знать, «куда мы идем». Более того, увеличивается число тех,
кто стремится активнее участвовать в определении судеб страны.
По вопросу о будущем России высказываются самые различные мнения и прогнозы — от «точных» и «абсолютно достоверных» до неопределенных, покрытых «мраком неизвестности».
Часто можно слышать осторожное мнение о том, что Россия
переживает «переходный период». Не всем, правда, ясно, откуда
идет и куда приведет этот «переход». Проблема оценки ситуации
и прогноза весьма серьезна и выходит за рамки простого любопытства.
При решении этого вопроса опасно придерживаться старого бинарного подхода, то есть считать, что можно выбирать только между

4
Введение

двумя известными моделями общественного развития, что движение общества идет от известного пункта «А» к известному пункту
«Б», что все параметры этого «конечного» пункта кому-то известны.
Политика не может базироваться на прошлом опыте. Она
обязана создавать новое. Поэтому политология ориентирована
на будущее, а не на прошлое.
Если мы признаем нынешнее состояние «переходным», то из
этого следует, что оно временное, что в ближайшей перспективе
существует какое-то прекрасное будущее, к которому надо стремиться и с особенностями которого следует соотносить нашу
практическую деятельность.
Тогда опять надо признать, что есть люди, которые знают все
эти особенности. Нужно, как это уже не раз было в прошлом,
идти на жертвы, совершать ошибки и даже преступления, которые спишутся во имя этого будущего, модель которого чаще всего формулируется на уровне «желаемого».
Значительный опыт показывает опасность такого подхода.
Если мы недооценим задачи нынешнего состояния российского
общества и не решим острейших социальных, экономических,
политических и международных проблем сегодняшнего дня, то
никакого светлого будущего у России не будет.
Будущее создается каждым шагом, каждым действием каждого гражданина современной России. Это будущее станет таким, каким мы его создадим.
Вот почему граждане и, в первую очередь, представители молодого поколения, не могут стоять в стороне от понимания и от
решения важнейших проблем нашего общества.
Конституция Российской Федерации признает народ единственным источником государственной власти и носителем суверенитета. Она предоставляет гражданам широкие права, определяет параметры социального, правового и демократического государства. Тем самым Конституция (и принятое на ее основе
законодательство) создает в настоящее время объективные благоприятные политические и правовые рамки для проявления активности
граждан,
для
эффективного
решения
назревших
проблем.
Для сознательного и результативного участия в делах общества необходимы и субъективные условия, а именно — стремление
и умение каждого гражданина узнавать важнейшие свойства, динамику, противоречия, плюсы и минусы, все особенности современного российского общества. Надо по возможности точно

5

знать общество, в котором мы живем, особенности и направления происходящих в нем процессов.
Познать современную Россию можно, но не на основе предположений и высказываний даже самых уважаемых мыслителей
прошлого или настоящего, а на основе тщательного исследования всех особенностей и свойств именно нашего общества с помощью самых современных эффективных и рациональных научных приемов.
Такую работу, как показывает опыт, доверить только сравнительно узкой группе руководителей нельзя. Необходимо каждому
гражданину профессионально овладевать научным пониманием
общественных явлений.
История нашей страны показывает, к чему может привести
незнание населением и руководством проблем общества, в котором мы живем. Об этом свидетельствуют и кризисы, и социальные конфликты, охватившие в последние годы страны Европейского союза и США.
Оценка сегодняшнего состояния России является составной
частью более широкой и более важной проблемы, а именно:
можно ли изучать и понимать современное общество, и если да,
то какими способами следует это делать, какие науки могут оказать необходимую помощь гражданину.
В настоящее время общественно-политические проблемы активно обсуждаются по телевидению, радио, в Интернете. Возникают многочисленные партии и политические движения, предлагающие иногда весьма соблазнительные программы. Появились
многочисленные комментаторы, называющие себя политологами,
которые высказывают самые разные взгляды и оценки.
В этих условиях значительно возрастает потребность в профессионально образованных гражданах, способных самостоятельно изучать общественные отношения и вырабатывать самостоятельное и осознанное поведение.
В условиях формирования у нас демократического избирательного права, свободы организаций и гласности граждане в состоянии существенно повлиять на состав и позиции политических, экономических и иных элит.
Предлагаемое
пособие
дает
учащимся
элементарные,
но
очень полезные знания о том, как эти науки изучают общество
и как граждане могут изучать общество, политику, институты,
системы, организации, оценивать применяемые процедуры разработки и принятия различных решений, как прогнозировать

6
Введение

последствия таких решений, как занимать относительно безошибочную позицию.
Поскольку главной темой данного пособия является политология и социология, мы сосредоточимся именно на них. Однако,
там, где это необходимо для более глубокого понимания ситуации, мы будем ссылаться и на некоторые данные других общественных наук.
Структура пособия содержит три основных раздела. Первый
раздел посвящен общей проблеме того, в каком смысле социология и политология являются науками; второй раздел рассматривает основы социологии; третий раздел знакомит с основами
политологии.
Такая структура соответствует государственному образовательному стандарту РФ и отражает лучшие достижения зарубежной
науки последних лет.
Надеемся, что содержание материала
поможет преодолеть субъективный, а поэтому нередко ошибочный
характер оценок событий, происходящих в стране.
Гражданин России должен уметь самостоятельно понимать
все происходящее и вырабатывать обоснованные оценки постоянно изменяющейся ситуации, чтобы на этой основе принимать
необходимые решения. Дать необходимые для этого знания и
умения — такую задачу ставят перед собой и лучшие европейские учебные заведения.
Социология и политология относятся к наукам, которые наиболее тесно связаны с общественной практикой. И дело не ограничивается тем, что они опираются на практику и обобщают ее.
Эти науки помогают каждому гражданину, в том числе и не занимающему руководящую должность, действовать с наименьшими ошибками.
Социология
как
наука
занимается
изучением
основных
свойств современного российского общества, в том числе и общественной роли гражданина, а политология, в свою очередь,
исследует политику и политические отношения, то есть рассматривает более конкретную, но не менее важную область.
Это не означает, что какая-то наука более важна или что она
в одиночку способна раскрыть все тайные и реальные механизмы общественной жизни. Страна, народ, государство, — все, что
составляет современную Россию, представляют собой крайне
сложные, подвижные, изменчивые системы и структуры.
Поэтому для полного понимания происходящего — а это необходимо любому гражданину — приходится обращаться к по
7

мощи нескольких наук, овладевать эффективными методологиями анализа.
Политологию и социологию не следует рассматривать как
лишнюю дополнительную нагрузку, возложенную на слабые
плечи учащихся, или как попытку навязать им дополнительные
зачеты и экзамены. Цель этих наук и — соответственно — этого
пособия — пробудить активный интерес к общественно-политической жизни, помогать гражданам самостоятельно вырабатывать активную жизненную позицию и тем самым сознательно участвовать в созидании будущего России.

8
Введение

Раздел I

Глава 1. Социология и политология как науки

1.1. Можно ли считать социологию и политологию
науками?

Когда студент видит в расписании занятий новые предметы,
он чаще всего спрашивает о том, предстоят ли по ним устные
или письменные экзамены, зачеты или аттестации. Эти вопросы
относятся к разряду технических, они имеют право на существование, на них необходимо дать ответы.
Нельзя, однако, забывать, что студенческая жизнь и соответствующий период учебы всегда очень недолог, он в полном
смысле этого слова переходный, а жизнь гражданина более длительная, сложная и интересная. Она требует знаний и умений,
которые не должны устаревать после получения диплома об образовании.
Поэтому первое, чем должен поинтересоваться студент, знакомясь с новым расписанием занятий, это что полезного ему
может дать новый предмет. Ведь главное, в конце концов, это не
бумажка, а знание.
На этом пути приходится преодолевать немало трудностей,
требующих принятия серьезных решений, к которым, во-первых,
относится выбор профессии.
Поступление в учебное заведение должно означать готовность
и желание получать профессиональные знания. Правда, в большинстве случаев
абитуриенты не имеют четкого представления
о том, чем же они будут заниматься, получив диплом по избранной специальности. Зачастую поступающие в вузы не стремятся
детально ознакомиться со спецификой и особенностями своей
будущей профессии и судят о ней по рассказам.
Иногда первое знакомство с новыми предметами разочаровывает. Но чаще это объясняется весьма поверхностным знакомством.

Второе решение принимается в момент, когда учащийся начинает более глубоко знакомиться с выбранной специализацией,
освобождается от некоторых иллюзий и обнаруживает новое и
интересное в вопросах, с которыми прежде не сталкивался.
Захватывающим оказывается и сам процесс познания нового.
Общественная жизнь представляет собой множество разнообразных ситуаций и отношений. На этом этапе учащийся глубже
знакомится с новыми людьми, становится сознательным участником общественных отношений.
Некоторые трудности связаны с возрастными особенностями
студентов.
Молодым
людям
хочется
развлекаться,
жить
«по-взрослому». А им приходится сдавать зачеты, писать контрольные и курсовые работы. Истина заключается в том, что в
каждом возрасте способности к познанию разные. Именно в
студенческие годы человек способен усваивать многие полезные
знания. В дальнейшем эта способность постепенно угасает. Поэтому позднее наверстывать упущенное будет очень трудно.
Помимо субъективных и психологических особенностей, в
жизни нередко встречаются проблемы, связанные с самим характером процесса научного познания. Сложность возникающих
проблем в этой области объясняется тем, что человек получает
знания двух уровней.
На первом уровне находятся знания, касающиеся текущих повседневных ситуаций. Это можно считать информацией. На втором — знания и умение самостоятельно понимать и анализировать скрытые свойства возникающих общественно-политических
процессов.
Понятно, что знания первого уровня, то есть описание и
оценка преходящих ситуаций, как правило, быстро устаревают и
не могут помочь человеку в случае изменения общих окружающих условий, особенно, если эти изменения отличаются высокими скоростями. Текущие оценки устаревают также не только
из-за ошибок комментаторов, но и из-за того, что возникшая
новая реальность еще не проявила всех своих свойств.
Знания второго уровня, содержащие в основном способы познания (методологии) действительности и приемы относительно
достоверного прогнозирования ситуаций, как правило, устаревают гораздо медленнее. Они остаются эффективными не только
месяцы и годы, но нередко — десятилетия и даже столетия.
Методологии помогают человеку ориентироваться и действовать в любой возникшей непривычной обстановке.

10
Раздел 1

Вот почему на первом уровне преобладает описание легко наблюдаемой ситуации, которая завтра станет достоянием истории.
Описание, как и фотография, фиксирует практически мгновенную ситуацию, которая весьма быстро уходит в прошлое.
На втором уровне появляется и постепенно становится главным аналитический подход.
Описательный подход чаще всего соответствует условиям, при
которых не накоплено достаточно информации для глубокого
понимания и классификации событий, систем и процессов.
В
этих условиях еще не видны сложные взаимодействия и
взаимосвязи между явлениями. Поэтому люди ограничиваются
поверхностным взглядом.
Этому этапу в большинстве случаев соответствует и общая
неразработанность научной методологии и научного понятийного аппарата. На этом этапе зачастую преобладает также и пропагандистский характер многих оценок. Пропаганда всегда опирается на пассивность граждан, не желающих или не способных
самостоятельно понять действительность.
Увлечение описаниями характерно для любительского этапа
каждой науки. На этом этапе нет четкого понимания ни сущности и содержания происходящего, ни действующих в обществе
взаимодействий и взаимосвязей, то есть объективных законов.
Конечно, в ряде случаев описание выполняет и положительную роль, правда, в том случае, если способствует накоплению
достоверного фактического материала. Но на этом нельзя останавливаться. Описание, как правило, обращено в прошлое.
Наука же должна оценивать настоящее и смотреть в будущее.
Когда накоплена значительная информация, становится возможным переход к обобщениям и к аналитическому этапу. Поэтому в ходе выполнения курсовых, дипломных и прочих сочинений студенты учатся переходить от описаний к научному анализу, то есть переходить от констатации прошлого к будущему, к
выявлению и пониманию устойчивых процессов.
При этом нельзя забывать, что поверхностный описательный
подход, отражая мгновенное состояние, создает образ неподвижной модели общества, впечатление того, что свойства изучаемых
объектов простые, неизменные, а взаимосвязи линейные. Эти
свойства представляются универсальными точно так же, как неизменны и универсальны правила сложения, умножения и деления, которые не менялись на протяжении веков в любой точке
земного шара.

Глава 1. Социология и политология как науки
11

Доступ онлайн
от 304 ₽
В корзину