Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Методология и теория социальной работы

Покупка
Основная коллекция
Артикул: 100200.07.01
К покупке доступен более свежий выпуск Перейти
В учебном пособии рассматриваются методологические и теоретические основы социальной работы. Раскрываются проблемы научной идентификации социальной работы, теоретические проблемы социальной работы как социального феномена и основы учебной и профессиональной практической деятельности, основные научные концепции и их место в системе социальных наук, методы теоретических исследований в социальной работе, а также проблемы взаимосвязей социальной работы и социальной политики, проблемы управления в социальной работе. Соответствует требованиям федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования последнего поколения. Предназначено для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки 39.04.02 «Социальная работа», степень (квалификация) «магистр». Может быть рекомендовано преподавателям, аспирантам, практическим социальным работникам и всем, кто интересуется данной проблематикой.
158
  А
158
  Б
162
  В
170
  Г
173
  Д
179
  Ж
182
  З
182
  И
185
  К
190
  Л
194
  М
196
  Н
201
  О
204
  П
210
  Р
224
  С
227
  Т
250
  У
254
  Ф
258
  Х
260
  Ц
260
  Ч
261
  Ш
262
  Э
262
  Я
264
Павленок, П. Д. Методология и теория социальной работы : учебное пособие / П.Д. Павленок. — 3-е изд., испр. и доп. — Москва : ИНФРА-М, 2020. — 271 с. — (Высшее образование: Магистратура). — DOI 10.12737/1018192. - ISBN 978-5-16-015130-4. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1018192 (дата обращения: 29.03.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
МЕТОДОЛОГИЯ
И ТЕОРИЯ 
СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

Москва
ИНФРА-М
2020

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

3-е издание, исправленное и дополненное

П.Д. ПАВЛЕНОК

Рекомендовано 
Межрегиональным учебно-методическим советом 
профессионального образования в качестве учебного пособия
 для студентов высших учебных заведений, обучающихся 
по направлению подготовки  39.04.02 «Социальная работа» 
(квалификация (степень) «магистр») (протокол № 17 от 11.11.2019)

УДК 364(075.8)
ББК 65.272я73
 
П12

Павленок П.Д. 
Методология и теория социальной работы : учебное пособие / 
П.Д. Павленок. — 3-е изд., испр. и доп. — Москва : ИНФРА-М, 
2020. — 271 с. — (Высшее образование: Магистратура). — DOI 
10.12737/1018192.

ISBN 978-5-16-015130-4 (print)
ISBN 978-5-16-107633-0 (online)
В учебном пособии рассматриваются методологические и теоретические основы социальной работы. Раскрываются проблемы научной идентификации социальной работы, теоретические проблемы социальной работы как социального феномена и основы учебной и профессиональной 
практической деятельности, основные научные концепции и их место 
в системе социальных наук, методы теоретических исследований в социальной работе, а также проблемы взаимосвязей социальной работы 
и социальной политики, проблемы управления в социальной работе.
Соответствует требованиям федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования последнего поколения.
Предназначено для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки 39.04.02 «Социальная работа», степень 
(квалификация) «магистр». Может быть рекомендовано преподавателям, 
аспирантам, практическим социальным работникам и всем, кто интересуется данной проблематикой.

УДК 364(075.8)
ББК 65.272я73

П12

© Павленок П.Д., 2009, 
2011
© Павленок П.Д., 2020, 
с изменениями

Р е ц е н з е н т ы:
Никитин В.А., доктор философских наук, профессор;
Топчий Л.В., кандидат философских наук, профессор; 
Аникеева О.А., кандидат исторических наук, доцент

ISBN 978-5-16-015130-4 (print)
ISBN 978-5-16-107633-0 (online)

ВВЕДЕНИЕ

В 1991 г. в Российской Федерации была введена принципиально новая для нашей страны профессия — социальный работник. 
Специалистов разного уровня в этой области готовят на курсах, 
в школах, лицеях, средних специальных учебных заведениях и вузах. Сеть высших учебных заведений, приступивших к подготовке и переподготовке социальных работников, неуклонно расширяется. В 1990/91 учебном году их было 11, в 2007/08 учебном 
году — более 140. Профильная направленность вуза во многом 
предопределяет специализацию его выпускников.
Обучение осуществляется на основе разработанного и утвержденного Государственного стандарта, Примерных и рабочих программ учебных дисциплин.
Учебный предмет «Методология и теория социальной работы» 
является одним из фундаментальных курсов в системе подготовки 
магистров. Его основная задача — теоретико-методологическое 
обеспечение содержания всех других учебных дисциплин в области 
социальной работы.
Цель учебного курса — формирование системных знаний о 
методологии и теории социальной работы как науки, области познания и практической деятельности, направленной на удовлетворение потребностей отдельного человека, семей, групп и общностей людей, на их социальную защиту и поддержку, создание 
нормальных условий во всех сферах жизнедеятельности.
Основными задачами и целью курса является следующее:

• дать студентам-магистрантам базовые знания для дальнейшего изучения социальной работы с учетом всех ее компонентов;

• сформировать у них более глубокие теоретические представления по сравнению с выпускниками (бакалаврами 
и специалистами) об объектах, субъектах, основных категориях и закономерностях социальной работы, уровнях и 
различных направлениях социальной работы;

• уделить особое внимание учебно-педагогическому и научноисследовательскому компонентам обучения.
Программа включает лишь 36 ч аудиторного времени. Их реализация предусматривает проведение лекций и семинарских занятий. Значительная часть времени отводится на самостоятельную 
подготовку, изучение основных литературных и других источни
ков, практику подготовки магистрами учебных занятий со студентами младших курсов и организацию научных исследований с опорой на глубокую проработку методологических и теоретических 
основ социальной работы.
В настоящем учебном пособии содержатся 10 тем курса, краткий словарь терминов.
Анализ построен на материалах не только Российского государственного университета туризма и сервиса (где автор работал 
в качестве руководителя соответствующей кафедры на протяжении более 20 лет), но и анализа социальной работы в других вузах 
в качестве члена Президиума УМО по социальной работе.
В учебном пособии учтены основные требования государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования по социальной работе.
В результате изучения дисциплин студент будет:
знать
• методологию социальной работы как систему принципов 
и способов организации и построения теоретической, 
практической и учебной деятельности в области социальной 
работы;
• теорию социальной работы как комплекс взглядов, 
представлений, идей, направленных на истолкование 
и объяснение проблем социальной работы, всех других 
учебных дисциплин в этой области;
• этапы становления и развития социальной работы в России 
и за рубежом;
• социальную работу как единство научной, учебной и практи ческой деятельности и роль в этом единстве теории со циаль ной работы;
• методы (технологии) социальной работы;
• взаимосвязь социальной работы с общественными, 
естественными и техническими дисциплинами;
• взаимосвязь теории и практики социальной работы с со циаль ной политикой; 
• управление в социальной работе как теорию, практику 
и учеб ный процесс; 
• содержание и определение наиболее важных понятий и терми нов социальной работы как одного из важнейших видов 
человеческой деятельности;
уметь
• различать теорию, практику и учебный процесс социальной 
работы;

• различать общее и особенное в отечественной и зарубежной 
социальной работе;
• использовать знания методологии социальной работы для 
анализа процессов в социальной сфере;
• работать с нормативными документами в социальной 
сфере;
• использовать знания методологии и теории социальной 
работы для анализа социальных процессов на уровне 
общества, региона, конкретной организации; 
• самостоятельно формулировать цели и задачи научных 
исследований, в том числе для подготовки управленческих 
решений;
• выявлять потребности, ориентации и интересы социальных 
и других групп в области социальной работы;
• разрабатывать предложения и рекомендации по решению 
проблем социальной работы;
владеть
• навыками обобщения и анализа информации в области соци альной работы, выявления основных тенденций развития 
в этой сфере;
• навыками поиска и использования нормативных до ку ментов;
• навыками организации научных исследований в области 
социальной работы и овладения методами взаимодействия 
с заказчиками этих исследований;
• технологией проведения сравнительных исследований 
в социальной работе;
• навыками практического применения базовых знаний 
в исследованиях;
• навыками разработки решений, предложений и ре комендаций в области социальной работы.

Глава  I.  СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА КАК ФЕНОМЕН 
ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ

§ 1. Социальная работа как специфический вид 
деятельности

Феномен в научной литературе трактуется как необычное, редкое явление, исключительный факт, человек. С этой точки зрения 
становление социальной работы в жизнедеятельности человеческого общества можно рассматривать как явление необычное, исключительное, особенно применительно к прошлым этапам истории, с учетом тех коллизий, конфликтов, раздоров, войн, которые 
и ныне характерны для человечества.
Для определения процесса становления социальной работы 
как вида деятельности необходимо обратиться к родовым понятиям, связанным с термином «профессиональная деятельность»: 
труд, виды труда, содержание и характер труда, профессия, специализация и др.
Наиболее общим из этих понятий является категория «труд», 
определяемая как деятельность человека, в процессе которой он 
с помощью орудий труда воздействует на природу (включая человека, общество как часть природы) с целью создания предметов, 
условий, услуг, необходимых для удовлетворения разнообразных 
потребностей.
Напомним, что труд сыграл решающую роль в формировании 
и развитии человека. Процесс труда включает три компонента: 
собственно труд (целесообразная деятельность), предметы труда 
(на что направлен труд) и средства труда.
В настоящее время в обществе существуют различные виды 
труда: ручной, механизированный и автоматизированный; простой 
и сложный; умственный и физический; промышленный (индустриальный) и сельскохозяйственный; управленческий (организаторский) и исполнительский. По некоторым данным, в мире 
насчитывается до 30 тыс. профессий и специальностей.
Однако расчлененность труда, его различные виды нельзя понимать как нечто абсолютное — все в мире относительно, в том 
числе и процесс разделения труда. Виды труда являются, конечно, относительно самостоятельными. Вместе с тем каждый из них 
содержит элементы других, противоположных видов труда.

Например, преобладание в умственном труде интеллектуальных компонентов, а в физическом труде — физических затрат 
сочетается с наличием в них соответственно и физических, и умственных составляющих.
То же можно сказать и об управленческом (организаторском), 
и об исполнительском виде труда.
Для раскрытия содержания параграфа важно дать определение 
родовому понятию — «деятельность».
Деятельность — это способ существования и развития социальной действительности, проявление социальной активности, 
целенаправленное отражение и преобразование окружающего 
мира. Ей присущи сознательность (целеположение), продуктивный и общественный характер. Деятельность подразделяется на 
практическую и духовную, которые дополняют друг друга.
Будучи сложной системой, деятельность в зависимости от 
разных оснований классификации делится на: экономическую, 
социальную, политическую и др.; классовую борьбу, национальноосвободительное движение и др.; прогрессивную и реакционную; 
революционную и контрреволюционную: положительную и отрицательную; законную и незаконную; моральную и аморальную; 
творческую и нетворческую и т.д.
Социальная работа является особым видом деятельности: ее 
цель — удовлетворение социально гарантированных и личностных 
интересов и потребностей различных групп населения, создание 
условий, содействующих восстановлению или улучшению способностей людей к социальному функционированию.
Социальная работа является примером сочетания специфического вида профессиональной деятельности в современных условиях с компонентами непрофессиональной деятельности.
Учитывая, что признаками профессиональной деятельности 
являются совокупность знаний, навыков и умений как результат 
обучения в вузах и средних специальных заведениях, систематичность, постоянство определенного круга занятий, работы, трудно 
не согласиться, что забота, благотворительность, милосердие и т.д. 
не обладают такими признаками.
В период формирования человеческого общества труд был совершенно иным. Это и понятно. Еще только определялся процесс становления человека, а следовательно, и его целесообразная 
деятельность лишь начинала формироваться. Труд был простым, 
нерасчлененным, что обусловливалось уровнем развития самого человека, наличием лишь примитивных орудий, средств труда 

(зубы, руки, палки, каменные орудия и т.д.), которыми он воздействовал на предметы (естественные дары природы, птицы, 
животные и т.д.).
Все три компонента процесса трудовой деятельности — человек, средства труда и предметы труда — постепенно совершенствовались и обогащались.
Предметы труда становились все более разнообразными и со 
временем стали включать не только объекты природы как таковой, 
но и отношения, которые складывались между людьми, особенно в малых, первичных группах (род, племя, другие общности, 
семейные группы).
Одним из важных отношений между людьми со временем стала 
забота о близких, детях, больных, стариках и т.д. (зачаток социальной работы)1. В родах, племенах были люди (предшественники 
современных лекарей, врачей, учителей), которые заботились о 
физическом и духовном здоровье своих соплеменников, — жрецы, 
колдуны, шаманы и др.
Забота о духовном и физическом здоровье, сохранении и продлении жизни (соплеменников, членов одной социально-этнической группы, со временем — государства) по мере развития производства (производительных сил и производственных отношений) 
стала приобретать все более цивилизованный характер. Это можно 
проследить на примере истории России и других стран.
Иными словами, начинался процесс становления социальной 
работы — не только как профессиональной практической деятельности, но и как феномена общественной жизни, включающего  
практическую, научную, учебную деятельность в этой области, 
а также его признание, институализацию в обществе.

§ 2. Этапы становления и развития 
социальной работы в России

Как уже упоминалось, социальная работа может быть профессиональной и непрофессиональной, причем последняя значительно преобладает на ранних этапах развития любого общества, в том 
числе и российского. Из этого можно сделать общий вывод, что 
началом социальной работы в России следует считать не конец 
1990 г., а начало нынешнего тысячелетия.

1 Было время, когда старикам позволяли уходить из племени, чтобы умереть на 
стороне (иногда им даже «помогали» умирать), когда больных детей сбрасывали со скал (Спарта) и т.д.

По мнению ряда специалистов1, история формирования социальной работы начинается с 1750 г. до н.э. в Вавилоне, где были созданы коды справедливости, т.е. гражданские акты, призывающие людей к любви к ближнему, заботе о бедных. В России 
историю становления социальной работы связывают с периодом 
крещения Руси, деятельностью князей, монастырей, церкви, нормативными документами, в которых в той или иной мере определялись принципы оказания помощи, поддержки определенным 
группам населения. И такой подход оправдан. В то же время надо 
учитывать, что появление некоторых элементов социальной работы как постепенно складывающегося социального института 
общества относится к моменту формирования первых человеческих сообществ.
С учетом периодов разных общественно-экономических эпох 
можно выделить 5 этапов становления и развития социальной 
работы в стране (на той территории, на которой функционирует 
российское общество).
П е р в ы й  э т а п — функционирование «начальных», просоциальных элементов социальной защиты людей, условно — до конца 
X в., периода формирования раннефеодальных отношений.
В т о р о й  э т а п — развитие благотворительности после крещения Руси. Во времена князей Владимира и Ярополка духовенство занималось общественным призрением. Кроме того, князья, 
знать определяли десятины на содержание монастырей, церквей, богаделен; строили церкви, школы и училища; устраивали 
пиршества на княжеском дворе, в том числе для бедных людей; 
раздавали на улицах и дворах нищим и убогим хлеб, мясо, рыбу 
и овощи. Наблюдалось как бы переплетение государственной и 
частной благотворительности.
В этот период на Руси формируется правовая основа социальной помощи подрастающему поколению и женщинам. Так, 
в первом письменном русском своде законов «Русская Правда» 
решались вопросы о разделе наследства между детьми (в пользу 
младшего сына) и вдовствующей матерью (ее не могли прогнать 
со двора или отнять то, что было передано ей супругом). Важно, 
что 8 из 37 статей «Русской Правды» были посвящены вопросам 
детской защищенности.
Тр е т и й  э т а п  (XVII–XVIII вв.) — возникновение и развитие системы общественного призрения — как на личностном, так 

1 См.: Теория и методика социальной работы: Учеб. пособие / Рук. авт. кол-ва 
И.Г. Зайнышев. Ч. 1. — М.: Союз, 1994. С. 10.

и на коллективном, групповом, учрежденческом уровне. Особенно 
преуспели в этом церкви и монастыри, вокруг них складывались 
целые слободки, население которых жило за счет милостыни. Причем нищие далеко не все были калеками или немощными: выгоднее было просить милостыню, чем трудиться.
Попытка борьбы с попрошайничеством (и просящих, и подающих милостыню наказывали штрафом и кнутом) при Петре I 
не увенчалась успехом. Но при нем началось создание системы 
общественного призрения — расширенное строительство больниц, богаделен, сиротских и смирительных домов для призрения 
незаконнорожденных младенцев и прядильных домов для людей 
«праздношатающихся и им подобных».
В начале 20-х гг. XVIII в. были изданы указы о призрении 
младших офицеров, что можно рассматривать как предтечу российского пенсионного законодательства.
При Екатерине II система общественного призрения в основном сложилась. На открытые ею особые приказы общественного 
призрения возлагались обязанности по устройству и содержанию 
народных школ, сиротских домов, больниц, аптек, богаделен, 
домов для неизлечимо и психически больных, работных и смирительных домов. Система охватывала практически все слои населения, нуждающиеся в социальной защите. Однако эта система 
была далеко не совершенной.
На социальную защиту всех слоев населения не хватало государственных средств. Возникла идея добровольно-обязательного 
попечения нуждающихся под присмотром государства, которая 
воплощалась в жизнь благодаря участию в деле призрения членов 
императорской семьи. Немалую роль в решении проблем призрения сыграли земства.
Ч е т в е р т ы й  э т а п — послереволюционный и советский 
периоды. В 1918 г. В.И. Ленин поставил перед центральными и 
местными органами власти задачу: создать государственную систему социального обеспечения обездоленных — инвалидов, стариков, сирот, вдов. Преследовалась цель улучшить снабжение 
населения продовольственными и промышленными товарами, 
наладить социальное обеспечение и социальное страхование, организовать жилищное строительство, здравоохранение и курортное обслуживание.
В 1920-х гг. рамки социального обеспечения расширились. 
В 1936 г. оно приобрело государственный характер и было нацелено на материальное обеспечение и обслуживание всех граждан 
СССР в старости, в случае болезни, при полной или частичной 

К покупке доступен более свежий выпуск Перейти