Проверки Россельхознадзором ветеринарных учреждений:сборник правовых актов

Проверки РСХН ветеринарных учреждений

Èçäàòåëüñòâî «Ýíòðîïîñ»
ã. Ñòàâðîïîëü, 2019 ã.

ПРОВЕРКИ 

ВЕТЕРИНАРНЫХ 
УЧРЕЖДЕНИЙ

РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРОМ

Сборник правовых актов

Проверки РСХН  ветеринарных учреждений

УДК 619:616.9-36(075.8)

Проверки Россельхознадзором ветеринарных учреждений: сборник
правовых актов //Биология. Ветеринария. Прогресс. № 82(13/2019).
Изд-во "Энтропос". г. Ставрополь, 2019. 360 с.

В книге приведены правовые акты и их отдельные части (положения), содержащие обязательные требования, соблюдение которых оценивается при
проведении Россельхознадзором мероприятий по государственному контролю (надзору) ветеринарных учреждений.
Каждый правовой акт сопровождается указаниями на круг лиц, в отношении которых установлены требования, и на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается Россельхознадзором.
Сборник в первую очередь предназначен для  специалистов учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы
Российской Федерации.

© ООО "Энтропос", 2019

Проверки РСХН ветеринарных учреждений

7

11

12

15

20

24

30

32

35

40

С о д е р ж а н и е

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ
Закон Российской Федерации  от 14 мая1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» (в
ред.от 02.08.2019 г.) - извлечение .............................................................................

УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПОСТАНОВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Постановление Правительства Российской Федерации от 04 мая 2008 г. № 333 (в
ред. от 05.12.2019 г.) “О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму” (извлечение) ................
Положение о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении,
утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от
29 сентября 1997 г. № 1263 (в ред. от 05.06.2013 г.) ...................................................
Положение о государственном ветеринарном надзоре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2013 г. № 476 (в
ред. от 27.09.2017 г.) .................................................................................................
Правила оказания платных ветеринарных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06 августа 1998 г. № 898 (в ред. от
27.12.2014 г.) .............................................................................................................
Правила отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 г. № 310 ..........

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым
могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин) (Приложение к приказу Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. № 476, в ред. от
15.02.2017 г.) ..............................................................................................................
Перечень заразных и иных болезней животных (Приложение к Приказу Минсельхоза России от 09 марта 2011 г. № 62, в ред. от 15.02.2017 г.) .......................
Порядок назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров (в том
числе уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции) в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов, утвержденный приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. № 634 .............................
Правила осуществления мониторинга ветеринарной безопасности территории
Российской Федерации, утвержденные приказом Минсельхоза России от
22 января 2016 г. № 22 ..................................................................................................

Проверки РСХН  ветеринарных учреждений

Порядок осуществления контроля за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им
полномочий Российской Федерации в области ветеринарии (Приложение к приказу Минсельхоза России от 27 марта 2014 г. № 100) - извлечение ......................
Правила организации ветеринарного надзора за ввозом, переработкой, хранением, перевозкой, реализацией импортного мяса и мясосырья (Приложение к
Приказу Минсельхоза России от 29 декабря 2007 г. № 677) ...................................
Ветеринарные правила лабораторной диагностики гриппа А птиц (Приложение
к Приказу Минсельхоза России от 3 апреля 2006 г. № 105) .................................
Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденные Минсельхозпродом Российской Федерации
04 декабря 1995 г. № 13-7-2/469 (в ред. от 16.08.2007 г.) ....................................
Инструкция по проведению государственного контроля и надзора в области
ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции животного происхождения, ее использования или уничтожения, утвержденная
Приказом Минсельхоза России от 6 мая 2008 г. № 238 ..........................................
Правила по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота, утвержденные Приказом Минсельхозпрода России от 11 мая 1999 г. № 359 ...................
Правила по борьбе с подкожными оводами и профилактике гиподерматоза крупного рогатого скота (Приложение к Приказу Минсельхоза России от 16 ноября
2004 г. № 514, в ред. от 29.12.2005 г.) ......................................................................
Правила по борьбе с гриппом птиц, утвержденные Приказом Минсельхоза России от 27 марта 2006 г. № 90 (в ред. от 06.07.2006 г.) ................................................
Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных  и иных мероприятий, установления  и отмены карантина и иных
ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию
очагов алеутской болезни норок (утвержденные приказом Минсельхоза России
от 12 декабря 2017 г. № 623) ....................................................................................
Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных  и иных мероприятий, установления  и отмены карантина и иных
ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию
очагов африканской чумы лошадей (утвержденные приказом Минсельхоза России от 7 декабря 2017 г. № 614)...................................................................................
Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных
ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию
очагов африканской чумы свиней (утвержденные приказом Минсельхоза России от 31 мая 2016 г. № 213) ...................................................................................
Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных
ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию
очагов вирусного артериита лошадей (утвержденные приказом Минсельхоза
России от 7 декабря 2017 г. № 613).......................................................................
Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных
ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию
очагов вирусной геморрагической болезни кроликов (утвержденные приказом
Минсельхоза России от 12 декабря 2017 г. № 624) .................................................

42

45

47

50

60

67

73

78

90

99

110

133

143

Проверки РСХН ветеринарных учреждений

Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных
ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию
очагов инфекционной анемии лошадей (ИНАН).(утвержденные приказом Минсельхоза России от 10 мая 2017 г. № 217) ...............................................................
Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина  и иных ограничений, направленных  на предотвращение распространения  и
ликвидацию очагов  заразного узелкового дерматита  крупного рогатого скота
(утвержденные приказом Минсельхоза России от 5 апреля 2017 г. № 166) .....
Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических,
ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и
иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов оспы овец и коз (утвержденные приказом Минсельхоза России от 23 января 2018 г. № 24) ......................................................................................
Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных  и иных мероприятий, установления  и отмены карантина и иных
ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию
очагов репродуктивно-респираторного синдрома свиней (РРСС) (утвержденные приказом Минсельхоза России от 24 января 2018 г. № 25) .............................
Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических,
ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и
иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов сапа (утвержденные приказом Минсельхоза России от
28 июня 2017 г. № 311) ...................................................................................................
Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и
ликвидацию очагов сибирской язвы (утвержденные приказом Минсельхоза России от 14 августа 2017 г. № 403) ..................................................................................
Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических,
ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и
иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов ящура (утвержденные приказом Минсельхоза России от
6 декабря 2018 г. № 564) ........................................................................................
.Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных,
ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов гриппа
лошадей  (утвержденные приказом Минсельхоза России от  06 июня 2019 № 317)....
Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и
ликвидацию очагов парагриппа-3  (утвержденные приказом Минсельхоза России  от 17 июня 2019 г. № 334) ..................................................................................
Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установленияи отмены карантина  и иных ограничений, направленных  на предотвращение распространения  и
ликвидацию очагов ринопневмонии лошадей  (утвержденные приказом Минсельхоза России от 25 июля 2019 г. № 440) ............................................................

153

164

176

188

199

210

221

237

249

261

Проверки РСХН  ветеринарных учреждений

Ветеринарные правила  осуществления профилактических, диагностических, ограничительных  и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных
ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию
очагов случной болезни лошадей (трипаносомоза) (утвержденные приказом
Минсельхоза России от 25 июля 2019 № 439) ..........................................................
Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина  и иных ограничений, направленных  на предотвращение распространения  и
ликвидацию очагов листериоза (утвержденные приказом Минсельхоза России
от 13 августа 2019 г. № 484) .....................................................................................
Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных
ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию
очагов миксобактериозов лососевых и осетровых рыб (утвержденные приказом Минсельхоза России от 13 августа 2019 г. № 485) ..........................................
Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных
ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию
очагов весенней виремии карпов (утвержденные приказом Минсельхоза России
от 26 августа 2019 г. № 506) .............................................................................
Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных
ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию
очагов ботриоцефалеза карповых рыб (утвержденные приказом Минсельхоза
России от 02 сентября 2019 г. № 519) ....................................................................

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И АКТЫ ОРГАНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА

Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к
товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317, в ред.от 09.07.2019
(извлечение) ................................................................................................................

.

273

285

297

308

318

328

Проверки РСХН ветеринарных учреждений

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ

ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 14.05.1993 № 4979-1 «О ВЕТЕРИНАРИИ»
(ред.от 02.08.2019)
ИЗВЛЕЧЕНИЕ

Статья 3.1. Полномочия Российской
Федерации в области ветеринарии,
переданные для осуществления органам
государственной власти субъектов
Российской Федерации

1. К полномочиям Российской Федерации
в области ветеринарии, переданным для осуществления органам государственной власти
субъектов Российской Федерации, относятся:
1) установление ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации;
2) отмена ограничительных мероприятий
(карантина) на территории субъекта Российской Федерации.
2. Осуществление указанных в пункте 1 настоящей статьи полномочий Российской Федерации передается органам государственной
власти субъектов Российской Федерации без
предоставления субвенций из федерального
бюджета.
3. Федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии:
1) принимает нормативные правовые акты
по вопросам осуществления переданных полномочий;
2) издает обязательные для исполнения методические указания и инструктивные материалы по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской
Федерации переданных полномочий;
3) - 5) утратили силу;

Краткое описание
круга лиц и (или)
перечня объектов, в
отношении которых
устанавливаются
обязательные
требования

Органы государственной
власти субъектов
Российской Федерации,
осуществляющие
переданные полномочия
Российской Федерации в
области ветеринарии

ст. 3.1,
ст. 17

Указание РСХН на
структурные единицы
акта, соблюдение
которых оценивается
при проведении
мероприятий по
контролю

Проверки РСХН  ветеринарных учреждений

6) вносит представление об освобождении от должности руководителя
органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия;
7) осуществляет контроль за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий;
8) утверждает формы бланков предписаний, предусмотренных пунктом 4
настоящей статьи;
9) устанавливает формы отчетности, требования к содержанию отчетности, а также к порядку представления отчетности об осуществлении переданных полномочий;
10) в случаях, установленных федеральными законами, готовит и вносит
для принятия решения в Правительство Российской Федерации предложения
об изъятии переданных полномочий у органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
11) утратил силу.
4. Федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного
надзора:
1) осуществляет контроль за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных
полномочий с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний:
об устранении выявленных нарушений;
о привлечении к установленной законодательством Российской Федерации
ответственности должностных лиц органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия;
2) в случаях, установленных федеральными законами, готовит и направляет в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии предложения об изъятии переданных полномочий у органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
5. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации):
1) назначает на должность руководителя органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия;
2) освобождает от должности руководителя органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия;
3) утверждает структуру органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия;
4) самостоятельно организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными
правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи;
5) обеспечивает своевременное представление в федеральный орган
исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в
ветеринарии:

Проверки РСХН ветеринарных учреждений

экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам переданных полномочий;
сведений о выявленных случаях заразных болезней животных;
иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами
федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
6. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области
ветеринарии, предусмотренные настоящим Законом, могут передаваться для
осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации в порядке,
установленном Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ “Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации”.
<…>

Статья 17. Обязанности федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
случаях возникновения очагов заразных болезней животных

В случае появления угрозы возникновения и распространения заразных
болезней животных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации решением федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии могут быть установлены
ограничительные мероприятия (карантин) на территориях двух и более субъектов Российской Федерации.
В случае появления угрозы возникновения и распространения заразных
болезней животных на территории одного субъекта Российской Федерации
высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) на основании представления руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, принимает решение об установлении ограничительных
мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.
Копия представления руководителя органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, одновременно с направлением данного представления высшему должностному
лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) направляется в федеральный орган исполнительной власти в области нормативноправового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной
власти в области ветеринарного надзора.
В случае появления угрозы возникновения и распространения заразных,
за исключением особо опасных, болезней животных решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) может быть также принято
руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия.

Проверки РСХН  ветеринарных учреждений

В случае установления ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации на основании решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
или руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, копия указанного решения в
течение дня, следующего за днем его принятия, направляется в федеральный
орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора.
В случае непринятия высшим должностным лицом субъекта Российской
Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, решения об установлении ограничительных
мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации
ограничительные мероприятия (карантин) могут быть установлены решением федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии. В случае принятия решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина) указанное решение
действует до его отмены федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
В решении об установлении ограничительных мероприятий (карантина)
должен быть указан перечень ограничений на оборот животных, продуктов
животноводства, кормов и кормовых добавок, а также срок, на который устанавливаются ограничительные мероприятия (карантин).
Для оперативного руководства деятельностью юридических и физических
лиц по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных болезней животных и координации указанной деятельности органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации создают в установленном
порядке специальные комиссии.
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обеспечивает осуществление предусмотренных ветеринарным законодательством Российской Федерации специальных мероприятий
по ликвидации очагов заразных болезней животных в случае установления
ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.
Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по
которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин),
утверждается федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
<…>

Проверки РСХН ветеринарных учреждений

УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПОСТАНОВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  ПРАВИТЕЛЬСТВА  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ
от 4 мая 2008 г. № 333
(в ред. от 15.05.2019) 
О  КОМПЕТЕНЦИИ  ФЕДЕРАЛЬНЫХ  ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ  ВЛАСТИ,  РУКОВОДСТВО  ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
КОТОРЫХ  ОСУЩЕСТВЛЯЕТ  ПРАВИТЕЛЬСТВО  РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ,   В  ОБЛАСТИ  ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ  ТЕРРОРИЗМУ

ИЗВЛЕЧЕНИЕ
Во исполнение пункта 1 части 2 статьи 5 Федерального закона “О противодействии терроризму” Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Федеральные органы исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации:
а) участвуют в формировании и реализации
основных направлений государственной политики в области противодействия терроризму в
пределах своей компетенции;
б) обеспечивают антитеррористическую защищенность объектов федеральной собственности, находящихся в их ведении, координируют деятельность по антитеррористической
защищенности иных объектов в соответствии
со своей компетенцией в установленной сфере
деятельности и организуют контроль состояния
их антитеррористической защищенности;
в) осуществляют взаимодействие в области
противодействия терроризму, в том числе обмен информацией;
г) обеспечивают профессиональную переподготовку и повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих, осуществляющих деятельность по
профилактике терроризма, минимизации и
(или) ликвидации последствий его проявлений.
<…>
4. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
осуществляет надзор за физической защитой источников особо опасных организмов (научно-исследовательские и диагностические ветеринарные лаборатории, скотомогильники, места эндемической циркуляции). <…>

п.4

Указание РСХН на
структурные единицы
акта, соблюдение
которых оценивается
при проведении
мероприятий по
контролю

Краткое описание
круга лиц и (или)
перечня объектов, в
отношении которых
устанавливаются
обязательные
требования

Научноисследовательские и
диагностические
ветеринарные
лаборатории,
скотомогильники, места
эндемической
циркуляции

Проверки РСХН  ветеринарных учреждений

Краткое описание
круга лиц и (или)
перечня объектов, в
отношении которых
устанавливаются
обязательные
требования

Граждане,
индивидуальные
предприниматели,
организации и
используемые ими
территории, здания,
сооружения, помещения
и другие объекты

ПОЛОЖЕНИЕ
О  ПРОВЕДЕНИИ  ЭКСПЕРТИЗЫ  НЕКАЧЕСТВЕННЫХ  И  ОПАСНЫХ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО  СЫРЬЯ  И  ПИЩЕВЫХ  ПРОДУКТОВ,
ИХ  ИСПОЛЬЗОВАНИИ ИЛИ УНИЧТОЖЕНИИ
Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации
от 29 сентября 1997 г. № 1263
 (в ред. от 05.06.2013 г.)

I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения экспертизы
некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов
(далее именуются - пищевая продукция), их дальнейшего использования (утилизации) или уничтожения и распространяется на юридические лица независимо от формы собственности и индивидуальных предпринимателей.
2. Некачественной и опасной признается пищевая продукция, которая:
не соответствует требованиям нормативных документов;
имеет явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений
у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области
обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее именуются органы государственного надзора), при проверке такой продукции;
не соответствует представленной информации и в отношении которой
имеются обоснованные подозрения о ее фальсификации;
не имеет установленных сроков годности (для пищевой продукции, установление сроков годности которой является обязательным) или сроки годности которой истекли;
не имеет маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом
или нормативными документами, либо в отношении которой не имеется такой информации.
Такая пищевая продукция подлежит изъятию из оборота, экспертизе, утилизируется или
уничтожается.
3. Экспертиза некачественной и опасной
пищевой продукции проводится в целях определения возможности ее дальнейшего использования или уничтожения.
4. Пищевая продукция, в отношении которой владелец не может подтвердить ее происхождение, а также имеющая явные признаки
недоброкачественности и представляющая в
связи с этим непосредственную угрозу жизни
и здоровью человека, подлежит утилизации или
уничтожению без проведения экспертизы.
До утилизации или уничтожения такая продукция в присутствии представителя органа
государственного надзора денатурируется ее

Проверки РСХН ветеринарных учреждений

владельцем любым технически доступным и надежным способом, исключающим возможность ее использования в пищу.
5. Некачественная и опасная пищевая продукция на период, необходимый
для проведения экспертизы, принятия и исполнения решения о дальнейшем
ее использовании или уничтожении, подлежит хранению в отдельном помещении на складе, в холодильнике (изолированной камере) с соблюдением условий, исключающих к ней доступ.
Пищевая продукция, помещаемая на временное хранение, подлежит строгому учету.
Ответственность за сохранность такой пищевой продукции несет ее владелец.
6. Отбор проб (образцов) пищевой продукции, подлежащей экспертизе,
для лабораторных исследований (испытаний) осуществляется представителем
органов государственного надзора в присутствии владельца продукции.
7. Расходы, связанные с транспортировкой некачественной и опасной пищевой продукции, ее хранением, экспертизой, использованием или уничтожением, оплачиваются владельцем продукции.

II. Порядок проведения экспертизы
 пищевой продукции

8. Экспертиза (санитарно-эпидемиологическая, ветеринарно-санитарная, товароведческая и другие) некачественной и опасной пищевой продукции проводится органами государственного надзора в соответствии с
их компетенцией.
9. Экспертиза включает оценку соответствия сопроводительной документации на пищевую продукцию требованиям нормативной и технической документации, результатов ее внешнего осмотра, исследований, состояния упаковки и маркировки продукции.
В процессе экспертизы выясняются также условия производства, закупки,
поставки, транспортировки, хранения и реализации продукции, при необходимости проводятся лабораторные исследования (испытания) качества и безопасности, а также ее идентификация.
10. Результаты проведенной экспертизы оформляются в виде заключения,
в котором указывается о несоответствии пищевой продукции требованиям
нормативных документов, а также определяется возможность ее утилизации
или уничтожения.
11. На основании заключения органами государственного надзора оформляется постановление о запрещении использования пищевой продукции по
назначению, о ее утилизации или уничтожении.
Если по результатам экспертизы установлено несоответствие пищевой продукции требованиям нормативных документов, решение о возможности ее
использования на корм животным принимается исключительно органами, уполномоченными на осуществление государственного ветеринарного надзора.
12. В случае принятия решения об уничтожении пищевой продукции
владелец такой продукции обосновывает возможные способы и условия
ее уничтожения, которые согласовываются с органами, уполномоченными на осуществление федерального государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

Проверки РСХН  ветеринарных учреждений

13. Принятое органом государственного надзора решение о возможности
дальнейшего использования или уничтожения пищевой продукции, которая
имеет сертификат соответствия, или соответствие которой установленным
требованиям подтверждено декларацией о соответствии, направляется в орган,
выдавший этот сертификат или зарегистрировавший указанную декларацию,
с предписанием о приостановлении либо об отмене действия сертификата
соответствия или об отмене регистрации декларации о соответствии с лишением права изготовителя продукции маркировать ее знаком соответствия.
14. Обжалование решений органов государственного надзора о запрещении использования пищевой продукции для употребления в пищу или ее уничтожении осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

III. Порядок использования или уничтожения
пищевой продукции

15. Ответственность за передачу пищевой продукции, запрещенной для
употребления в пищу, для дальнейшего использования или ее уничтожения
возлагается на владельца продукции.
16. Пищевая продукция, запрещенная для употребления в пищу, может
быть использована на корм животным, в качестве сырья для переработки или
для технической утилизации.
Владелец такой пищевой продукции в 3-дневный срок после передачи ее
для использования в целях, не связанных с употреблением в пищу, обязан
представить органу государственного надзора, принявшему решение об утилизации, документ или его копию, заверенную у нотариуса, подтверждающий факт приема продукции организацией, осуществляющей ее дальнейшее
использование.
17. Уничтожение пищевой продукции осуществляется любым технически
доступным способом с соблюдением обязательных требований нормативных и технических документов по охране окружающей среды и проводится в
присутствии комиссии, образуемой владельцем продукции совместно с организацией, ответственной за ее уничтожение.
В случаях, когда уничтожается продукция, представляющая опасность возникновения и распространения заболеваний или отравлений людей и животных и загрязнения окружающей среды, в состав комиссии обязательно включаются представители органов государственного надзора.
Инфицированные пищевые продукты, опасные для людей и животных,
перед уничтожением или в процессе уничтожения подвергаются обеззараживанию.
Уничтожение пищевой продукции оформляется актом установленной
формы, один экземпляр которого в 3-дневный срок представляется органу
государственного надзора, принявшему решение об ее уничтожении.
18. Настоящее Положение, за исключением абзаца второго пункта 11 и
пункта 16, распространяется также на парфюмерную и косметическую продукцию, средства и изделия для гигиены полости рта и на табачные изделия.