Стандарты и мониторинг в образовании, 2020, № 6

в  н о м е р е : 

Научно-методический 
и информационный 
журнал
6’2020 (135)

ноябрь–декабрь

Журнал зарегистрирован 

в Комитете РФ по печати 

Свидетельство № 014403

Издается с 1998 г.

Учредитель и редакция — 

Национальный центр 

стандартов и мониторинга 

образования

Главный редактор

МИХАИЛ РЫЖАКОВ

Заместитель 
главного редактора

НАДЕЖДА МЕРКУЛОВА

Отдел подписки

НАТАЛЬЯ МЕРКУЛОВА

Тел. (495) 280-15-96, доб. 590

E-mail: podpiska@infra-m.ru

Издатель:
ООО «Научно-издательский 
центр ИНФРА-М»

127282, Москва, ул. Полярная,
д. 31В, стр. 1

Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86

Факс: (495) 280-36-29

E-mail: books@infra-m.ru

http://www.infra-m.ru

Подписной индекс 
в каталоге агентства 
«Роспечать» — 
47691

©ИНФРА-М, 2020
сайт: www.naukaru.ru

e-mail: mag16@infra-m.ru

DOI 10.12737/issn.1998-1740

СПЕЦИАЛИСТУ НА ЗАМЕТКУ

Д.Ю. Добротин
Контроль сформированности элементов функциональной 
грамотности в рамках естественно-научных курсов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

МЕТОДИКА И МЕТОДОЛОГИЯ ОБУЧЕНИЯ

В.М. Казакевич, Г.В. Пичугина
Терминологическая грамотность в контексте реализации концепции 
преподавания предметной области «Технология» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ИЗМЕРЕНИЯ

Л.П. Коннова, И.К. Степанян
Экспресс-тесты как аспект общения в цифровой среде . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

СТРАТЕГИЯ ОБРАЗОВАНИЯ

Е.А. Никитина
Законодательство в сфере образования как источник 
педагогической поддержки одаренных детей  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

ВЫСШАЯ ШКОЛА

О.Е. Шафранова 
Инкультурация и социализация студентов с ограниченными 
возможностями здоровья средствами цифровых образовательных 
ресурсов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

CВОЕВРЕМЕННЫЕ МЫСЛИ

Н.С. Бакурова
Профессиональная ориентация обучающихся в условиях 
дистанционного обучения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

А.М. Романченко, М.К. Романченко
Трансформация среднего профессионального образования 
в условиях пандемии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

А.В. Бычков
Научный потенциал педагогических работников: механизмы 
выявления и повышения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

Содержание журнала за 2020 год . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

Требования к оформлению материалов
и условия публикации

1. Предоставляемые авторами для публикации рукописи должны удовлетворять следующим требованиям:
— соответствовать профилю и тематике журнала;
— быть оригинальными, нигде ранее не опубликованными, не нарушающими авторские права третьих лиц;
— учитывать все последние изменения в действующем законодательстве;
— содержать ссылки на нормативные документы;
— законодательные и нормативные акты должны приводиться с указанием их полного наименования, номера и даты принятия;
— иметь на русском и английском языках: название статьи, аннотацию (не 
менее 100 слов), ключевые слова (5–7 слов или словосочетаний), информацию 
об авторах;
— иметь пристатейные библиографические списки, оформленные 
в соответствии с требованиями стандарта библиографического описания 
(ГОСТ Р 7.0.5-2008), а также транслитерированные пристатейные библиографические списки (название «References»). Пример транслитерации источника:
11. Shchedrin N.V. Aktual’nye problemy bor’by s prestupnost’yu v Sibirskom regione 
[Topical Issues of Fighting Crimes in Siberian Region]. Krasnoyarsk, 2006, pp. 16–20;
— в сведениях об авторах должны быть указаны: ФИО, ученая степень и 
звание, место работы и должность, электронный адрес (публикуется в журнале), 
контактные телефоны;
— быть тщательно выверены и сопровождаться рецензией.
2. Оптимальный объем рукописей — от 5 до 15 страниц машинописного 
текста (шрифт Times New Roman — 14, интервал — 1,5). Редактор Word — версия не ниже Word-98.
3. Основные требования, предъявляемые к иллюстративным материалам:
— рисунки, фотографии должны быть изготовлены или обработаны в 
программах Adobe Illustrator 7.0–10.0, Adobe Photoshop 6.0–8.0 и представлены 
для публикации в форматах файлов (под PC): TIF, EPS, Al, JPG;
— все таблицы, схемы и диаграммы должны быть встроены в текст статьи 
и иметь связи (быть доступными для редактирования) с программой, в которой 
они созданы, разрешение файлов — 300 dpi.
4. Материалы (статья вместе с заявкой на публикацию и рецензией) могут 
быть переданы в редакцию двумя способами:
1) через портал Naukaru.ru (naukaru.ru). С инструкцией по подаче заявки 
через портал вы можете ознакомиться по ссылке naukaru.ru/articles/instruction;
2) по электронной почте mag16@infra-m.ru.
5. Файлы необходимо именовать согласно фамилии первого автора, например «Сидоров. Краснодар». Нельзя в одном файле помещать несколько статей.
6. При сдаче рукописи для публикации автор заключает с издательством 
договор о передаче авторских прав.
7. Несоблюдение указанных требований может явиться основанием для 
отказа в публикации или увеличить срок подготовки материала к печати.

С требованиями к оформлению статьи можно также ознакомиться в разделе «Информация для авторов» на странице журнала на сайте http://naukaru.ru.

Редакция

Дорогие читатели!
Напоминаем, что началась подписка 
на I полугодие 2021 г. 
Оформить подписку можно в любом 
почтовом отделении по каталогу 
агентства «Роспечать» 
(подписной индекс 47691) 
или в редакции. 
Тел.: (495) 280-15-96, доб. 590

К сведению читателей
Журнал «Стандарты и мониторинг в образовании» включен 
в перечень ведущих научных журналов, в которых по рекомендации 
BAK РФ должны быть опубликованы научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук.

Редакционный совет 

Жорин Алексей Анатольевич,
д-р пед. наук, профессор

Киселёв Александр Федотович,
академик РАО, профессор, д-р ист. наук

Кальней Валентина Алексеевна,
заведующая кафедрой технологий 
и профессионального образования, 
ГБОУ ВПО МО «Академия социального 
управления», д-р пед. наук, профессор

Кравцов Сергей Сергеевич,
руководитель Федеральной службы
по надзору в сфере образования 
и науки, д-р пед. наук

Кубрушко Петр Федорович,
заведующий кафедрой педагогики
и психологии профессионального 
образования, Российский государственный 
аграрный университет — МСХА 
имени К.А. Тимирязева, д-р пед. наук, 
профессор, член-корреспондент РАО

Рыжаков Михаил Викторович,
директор ИСМО РАО, академик РАО, 
профессор, д-р пед. наук

Смолин Олег Николаевич,
первый заместитель председателя Комитета 
Государственной думы по образованию, 
член-корреспондент PAО, д-р филос. наук

Шишов Сергей Евгеньевич,
заведующий кафедрой педагогики 
и психологии ФГБОУ ВО «Московский 
государственный университет технологий 
и управления имени К.Г. Разумовского (ПКУ)», 
профессор, д-р пед. наук

Шудегов Виктор Евграфович,
заместитель председателя Комитета 
Государственной думы по образованию, 
профессор, д-р физ.-мат. наук

  

Точка зрения редакции может 
не совпадать с мнениями авторов 
публикуемых материалов. 

Ответственность за достоверность фактов 
несут авторы публикуемых материалов. 

Присланные рукописи не возвращаются, 
авторские вознаграждения 
не выплачиваются. 

Редакция оставляет за собой право 
самостоятельно подбирать к авторским 
материалам иллюстрации, менять заголовки,
сокращать тексты и вносить в рукописи 
необходимую стилистическую правку 
без согласования с авторами. 
Поступившие в редакцию материалы будут
свидетельствовать о согласии авторов 
принять требования редакции. 
Перепечатка материалов, а также 
их использование в любой форме, в том 
числе и в электронных СМИ, допускается 
с письменного согласия редакции. 

При цитировании ссылка на журнал 
«Стандарты и мониторинг в образовании» 
обязательна.

Редакция не несет ответственности 
за содержание рекламных материалов.

  

Формат 60 × 84/8 
Бумага офсетная
Тираж 4300 экз. Заказ № 

№ 6 (НОЯБРЬ-ДЕКАБРЬ), 2020  56  3–12

СПЕЦИАЛИСТУ НА ЗАМЕТКУ

О
дной из важнейших задач современного 
образования является подготовка подрастающего поколения к жизни в быстроменяющемся мире, в котором ускоряется процесс 
поступления информации и усвоения новых 
знаний, постоянно возникает потребность в совершенствовании профессиональных навыков, 
в непрерывном повышении квалификации.
О значимости формирования у молодежи компетенций, необходимых для решения проблем 
в энергетике, экологии, здравоохранении, а также 
в области информационных технологий, говорится в Стратегии научно-технологического развития 
Российской Федерации до 2035 г. [11]. 
Не вызывает сомнений, что значительный 
вклад в формирование указанных компетенций 
должны внести именно предметы естественно
Контроль сформированности элементов функциональной 
грамотности в рамках естественно-научных курсов

Control of the Formation of Elements of Functional 
literacy in the Framework of Natural Science Courses

Получено 13.10.2020 Одобрено 20.10.2020 Опубликовано 25.12.2020
УДК 372.853 
DOI: 10.12737/1998-1740-2020-3-12  

Д.Ю. ДОБРОТИН,
канд. пед. наук, доцент, ведущий научный 
сотрудник центра педагогических измерений ФГБНУ 
«Федеральный институт педагогических 
измерений», г. Москва

D.Yu. DOBROTIN,
Candidate of Pedagogical Sciences, Associate 
Professor, Leading Researcher, Center 
of Pedagogical Measurements, 
Moscow

e-mail: dobrotinu@yandex.ru
e-mail: dobrotinu@yandex.ru

Аннотация
В статье проанализированы нормативные документы, служащие основой для построения контрольных измерительных материалов, 
рассматриваются современные подходы к отбору содержания для контрольно-оценочных процедур, к формулированию заданий, используемых в рамках международных мониторинговых исследований качества образования и государственной итоговой аттестации, 
приведены примеры заданий из различных предметов естественно-научного цикла; дается характеристика современного состояния 
естественно-научного образования в аспекте результатов российских школьников в международных сравнительных исследованиях PISA 
и TIMSS; сформулированы возможные причины недостаточно высоких результатов и предложены направления их повышения; анализируются мнения специалистов по вопросам современного состояния и перспектива развития школьного образования, а также обсуждается 
целесообразность смещения акцентов в российском образовании в сторону компетентностно-ориентированного подхода.

Ключевые слова: контрольно-оценочная деятельность, функциональная грамотность, естественно-научная грамотность, система 
предметных знаний. 

Abstract
The article analyzes the normative documents that serve as the basis for the construction of control measuring materials, discusses current trends in the 
selection of content for control and evaluation procedures, approaches to the formulation of tasks used in the framework of international monitoring 
studies of the quality of education and state fi nal certifi cation, provides examples of tasks from various subjects of the natural science cycle; the article 
describes the current state of natural science education in terms of the results of Russian schoolchildren in international comparative studies of PISA and 
TIMSS; identifi es possible reasons for insuffi  cient results and suggests ways to improve them; analyzes the opinions of various experts on the current state 
and prospects for the development of school education, and discusses the feasibility of shifting the emphasis in Russian education towards a competence-based approach.

Keywords: control and evaluation activities, functional literacy, natural science literacy, subject knowledge system.

научного цикла, а также география, которую нередко относят к социально-гуманитарной области 
знаний.
В этой связи возникает актуальный вопрос: 
какими должны быть содержание и методика обучения, чтобы стоящие перед российским образованием задачи были достигнуты? Для ответа 
на данный вопрос необходимо проанализировать 
тенденции, существующие в образовании в настоящее время. 
В последнее время от руководителей и экспертов высокого уровня (Я.И. Кузьминов, И.М. Реморенко, А.М. Кондаков, Г.О. Греф и др.) нередко 
звучит предложение минимизировать предметную 
составляющую обучения и сместить акценты 
на формирование универсальных учебных действий (УУД), в том числе и тех, что в междуна

СТАНДАРТЫ И МОНИТОРИНГ В ОБРАЗОВАНИИ

СПЕЦИАЛИСТУ НА ЗАМЕТКУ

ходимости разработки федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС). Именно 
они и должны были определить, чему и как учить 
в школе и в вузе. И эта проблема была в значительной степени решена. 
К 2004 г. был разработан документ, получивший 
название Федеральный компонент государственного образовательного стандарта (ФК ГОС, или 
ФГОС первого поколения). Он состоял из двух 
основных частей: обязательного минимума содержания образования и требований к уровню 
подготовки выпускников.
В 2010 г. был разработан ФГОС второго поколения, который в качестве главного подхода 
к предъявлению содержания определил системнодеятельностный, а к предъявлению планируемых 
результатов образовательной деятельности сохранил предметно-ориентированный подход. 
Предполагалось, что предложенные в нем формулировки результатов образования могли бы 
дать четкое представление о том, какую деятельность должен уметь осуществлять обучающийся 
с представленным в Стандарте содержанием. 
Важно также подчеркнуть, что многие предметные 
планируемые результаты имеют метапредметную 
основу, т. е. отражают общеучебные умения, которые необходимы учащимся для выполнения 
заданий, используемых в международных мониторинговых исследованиях качества образования 
(ММИКО), например, PISA и TIMSS. 
Приведем соответствующие примеры из приложений ко ФГОС ООО по предметам естественно-научного цикла, проекты которых были размещены на платформе www.preobra.ru и широко 
обсуждались педагогической общественностью:
  применять основные операции мыслительной 
деятельности для изучения свойств веществ 
и химических реакций; приемы научного метода познания (в том числе наблюдение, измерение, эксперимент, моделирование) для решения учебных задач, в проведении учебных 
исследований и подготовке учебных проектов 
(химия; аналогичные результаты есть в биологии и физике);
  осуществлять отбор источников информации 
в сети Интернет в соответствии с заданным 
поисковым запросом, на основе имеющихся 
знаний и путем сравнения различных источников выделять информацию, которая является противоречивой или может быть недостоверной (физика; аналогичные результаты 
есть в биологии и химии);
  объяснять физические процессы и свойства тел, 
в том числе и в контексте ситуаций практико
родной практике образования получило название 
«soft  skills», т. е. мягкие/гибкие навыки: работать 
в цифровой образовательной среде, организовывать свое время, нестандартно мыслить, работать 
в команде, уметь общаться, принимать решения, 
брать ответственность на себя и т. п. По своей 
сути, это универсальные навыки, не связанные 
с определенным родом занятий, специальностью, 
так как они в значительной степени характеризуют 
некоторые личностные качества человека. По мнению вышеназванных специалистов, именно этот 
перечень и определяет востребованность специалиста на рынке труда. Показательно, что этот перечень не включает систему базовых знаний, необходимых для трудовой деятельности в определенной 
профессиональной сфере. И это понятно, так как 
предполагается, что базовыми научными знаниями 
человек, устраивающийся на работу, точно владеет, 
поскольку он окончил школу и вуз, которые эти же 
специалисты и критикуют за излишнюю теоретизированность предлагаемого в них образования. 
В качестве аргументов приводятся данные о неудовлетворенности многих работодателей качеством 
подготовки молодых сотрудников, приходящих 
к ним устраиваться на работу.
Действительно, значительный объем теоретических сведений и недостаток практико-ориентированного материала в содержании предметов 
школьной программы и являются теми причинами, по которым даже рано определившиеся со сферой своих интересов 10−11-классники, как правило, не имеют возможности в рамках уроков 
в полной мере приобрести опыт творческой учебно-познавательной деятельности в выбранном 
направлении.
Не будем спорить, что данная проблема существует и в системе высшего образования. Обусловлена она не столько проблемами в его содержании, сколько невозможностью обеспечить 
прохождение полноценной практики в организациях, работающих по профилю соответствующей 
специальности, в том числе по причине нежелания 
руководителей брать на практику/стажировку 
студентов даже выпускных курсов. 
Остановимся на сформулированном в начале 
статьи вопросе о содержании и методике преподавания учебных предметов в школе.
Дискуссии по вопросам содержания образования ведутся постоянно на протяжении последних 
трех десятилетий, так как в 1990-х гг. вариативность 
программ обучения достигла таких масштабов, что 
результаты обучения в различных регионах страны 
существенно отличались. Ответной реакцией 
на такую ситуацию стало появление идеи о необ

№ 6 (НОЯБРЬ-ДЕКАБРЬ), 2020  56  3–12

СПЕЦИАЛИСТУ НА ЗАМЕТКУ

ориентированного характера: выявлять причинно-следственные связи, строить объяснение 
из 2–3 логических шагов с опорой на 2–3 изученных свойства физических явлений, физических законов или закономерностей (физика);
  при выполнении проектов в области биологии 
самостоятельно планировать совместную деятельность в группе, следить за выполнением 
плана действий и корректировать его, адекватно оценивать собственный вклад в деятельность группы; проявлять готовность толерантно разрешать конфликты (биология; 
аналогичные результаты есть в физике).
Как видно из приведенных выше примеров, 
практически все планируемые результаты базируются на универсальных учебных действиях, и, 
по сути, являются составляющими такого комплексного понятия, как «естественно-научная 
грамотность». 
Под естественно-научной грамотностью в исследовании PISA понимается способность использовать естественно-научные знания для постановки 
вопросов, освоения новых знаний, объяснения 
естественно-научных явлений и формулирования 
выводов, основанных на научных доказательствах 
в отношении естественно-научных проблем; понимать основные особенности естествознания как 
формы человеческого познания; демонстрировать 
осведомленность о влиянии естественных наук 
и технологий на материальную, интеллектуальную 
и культурную сферы жизни общества; проявлять 
активную гражданскую позицию по вопросам, 
связанным с естествознанием [9].
В рамках исследования TIMSS, одним из объектов которого является естественно-научная 
подготовка учащихся 8 классов, от школьников 
требуется продемонстрировать умение объяснять 
те или иные явления, аргументировать и обосновывать выводы, обобщать и интегрировать знания 
из различных областей естествознания. По видам 
деятельности естественно-научная часть теста 
имеет следующую структуру: 35% — задания 
на знание (фактов и процессов), 30% — на применение знаний (концептуальное понимание и использование понятий), 35% — на рассуждение 
(установление причинно-следственных связей 
и анализ, включая оценку и решение проблем). 
Показательно, что результаты наших школьников 
в этом исследовании в 2015 г. существенно лучше 
(7-е место), чем в PISA-2015 (33–34-е места). Причиной данного факта является, прежде всего, то, 
что исследуемые в TIMSS виды деятельности в значительно большей степени коррелируют с тем, 
чем занимаются российские школьники на уроках 

физики, химии и биологии, в то время как исследование PISA направлено в значительной степени 
на анализ, интерпретацию и переработку приводимых в текстах и заданиях данных. Именно в указанных направлениях образовательной подготовки российские учащиеся испытывают наибольший 
дефициты на протяжении практически всего 
времени участия в указанных ММИКО. В ряде 
других исследованиях результаты российских 
школьников немного лучше. Так, в исследовании 
ИТ-компетенций (ИКТ-грамотности) ICILS 
в 2013 г. они заняли 13-е место (из 21 страны).
Определенные положительные тенденции есть 
в международном исследовании граждановедческого образования 14-летних школьников ICCS: 
в 2016 г. наши школьники в нем заняли 7-е место 
(из 24 стран). Для сравнения: в 2009 г. было лишь 
19-е место (из 38 стран), а в 1999 г. — 19-е место 
(28 стран-участниц). 
Наиболее высокие показатели у наших школьников в исследовании читательской грамотности 
PIRLS. Так, наши выпускники начальной школы 
(4-й класс) уже третье исследование подряд занимают лидирующие места: в 2006 г. и в 2016 г. 
1-е место, а в 2011 г. — 2-е место. Однако показатели читательской грамотности 15-летних школьников в рамках исследования PISA по сравнению 
с исследованием 2015 г. существенно ухудшились: 
31-е место из 79 стран-участниц. Показательно, 
что в области финансовой грамотности наши 
школьники показали 4-й результат.
Приведенные данные свидетельствуют о существовании ряда проблем в образовательной 
подготовке российских школьников по некоторым 
направлениям, которые в совокупности образуют 
сравнительно новое понятие «функциональная 
грамотность» (ФГ). Впервые в педагогике о нем 
заговорили в середине прошлого столетия. За последнее время оно существенно расширилось 
и в соответствии с современными подходами 
включает шесть основных составляющих: читательская грамотность, математическая грамотность, естественно-научная грамотность, ИКТграмотность, финансовая грамотность, культурная 
и гражданская грамотность.
В ФГОС ООО в качестве одного из требований 
к условиям реализации программы ООО зафиксирована важность обеспечить для участников 
образовательного процесса возможность «формирования функциональной грамотности обучающихся, включающей овладение ключевыми компетенциями, составляющими основу дальнейшего 
успешного образования и ориентации в мире профессий».

СТАНДАРТЫ И МОНИТОРИНГ В ОБРАЗОВАНИИ

СПЕЦИАЛИСТУ НА ЗАМЕТКУ

Определение функциональной грамотности 
в исследовании PISA заложено в основном вопросе, на который отвечает это исследование: 
«Обладают ли учащиеся 15-летнего возраста, 
получившие обязательное общее образование, знаниями и умениями, необходимыми им для полноценного функционирования в современном обществе, т.е. для решения широкого диапазона задач 
в различных сферах человеческой деятельности, 
общения и социальных отношений?» [12].
Вызывает сомнение, что подобный подход 
к определению понятия «функциональная грамотность» правомерен с научной точки зрения, 
по нескольким причинам. 
Во-первых, вряд ли кто-то из выступающих 
по этой теме может уверенно (обоснованно) определить норму и критерии оценки «полноценного 
функционирования… общения и социальных отношений» 15-летних школьников. Во-вторых, 
практически во всех предлагаемых определениях 
функциональной грамотности и высказываниях 
по этому поводу в качестве основы для нее закладываются знания, умения и навыки (ЗУН). При 
этом их содержание и уровень владения также 
не оговариваются, хотя это имеет существенное 
значение. 
Приведем еще один вариант определения понятия ФГ: «Способность человека вступать в отношения с внешней средой и максимально быстро 
адаптироваться и функционировать в ней. В отличие от элементарной грамотности как способности личности читать, понимать, составлять 
короткие тексты и осуществлять простейшие 
арифметические действия, ФГ есть уровень знаний, умений и навыков, обеспечивающий нормальное функционирование личности в системе социальных отношений, который считается 
минимально необходимым для осуществления 
жизнедеятельности личности в конкретной культурной среде» [1].
Показательно, что практически никто из высказывающихся о ФГ не определяет соотношение 
между системой научных знаний (необходимых 
для успешной адаптации в профессиональной 
деятельности) и «soft  skills», т. е. насколько успешно происходит формирование элементов ФГ при 
том или ином уровне владения ЗУН. 
Интересно, на наш взгляд, определение функционально грамотного человека, которое в одной 
из своих работ дал А.А. Леонтьев: «…это человек, 
который способен использовать все постоянно 
приобретаемые в течение жизни знания, умения 
и навыки для решения максимально широкого диапазона жизненных задач в различных сферах че
ловеческой деятельности, общения и социальных 
отношений» [7]. 
В данном высказывании обращает на себя внимание акцент на необходимость постоянно приобретать знания, умения и навыки. А с учетом 
того, что в 15-летнем возрасте далеко не любой 
школьник уже определился с областью своих жизненных интересов, более целесообразно на этапе 
основной школы формирование именно базовой 
системы ЗУН, без многочасовых предпрофильных 
акцентов на ту или иную предметную область. 
Более того, за период обучения в старшей школе 
и в вузе ситуация с востребованностью специалистов на рынке труда может существенно поменяться. Именно такое мнение высказал и ректор 
РАНХ и ГС В.А. Мау: профессиональные навыки, 
которые являются актуальными на современном 
этапе, а, следовательно, формируются у студентов 
в настоящее время, через 10–15 лет могут утратить 
свою актуальность, так как часть профессий уйдет 
с рынка. В таком случае более перспективными 
становится подход к преподаванию, позволяющий 
человеку продолжать обучение в течение всей 
жизни — «life-long learning». Однако, несмотря 
на активно продвигаемую в ряде высказываний 
руководителей вузов мысль об определяющей для 
этого роли soft  skills, на наш взгляд, готовность 
к такому обучению обеспечивают именно базовые, 
фундаментальные знания, которые формируются 
как в школе, так и в вузе. Наличие таких знаний 
позволяет человеку адаптироваться к разным 
сферам деятельности, так как системный подход 
к изучению основ наук обязательно предполагает 
формирование методов научного познания, 
а также регулятивных и коммуникативных универсальных учебных действий. В подтверждение 
данных слов приведем еще один тезис В.А. Мау 
о фундаментальности: «Тут есть некоторая дискуссия, нужны ли фундаментальные знания или 
навыки продавать себя. Навыки изображать 
из себя специалиста важны всегда. Но роль фундаментальных знаний в настоящее время существенно возрастает. Потому что они дают основу адаптации. Я имею в виду те знания, которые 
не стареют. … От таблицы умножения до таблицы Менделеева» [5]. 
Такая позиция ректора вступает в некоторое 
противоречие с мнением Т.Л. Клячко — директора Центра экономики непрерывного образования 
РАНХиГС. Так, например, она считает, что часть 
направлений подготовки старшей школы станет 
неактуальной, а образовательные стандарты в отношении основной школы, ориентированные 
на предметное содержание, будут устаревать еще 

№ 6 (НОЯБРЬ-ДЕКАБРЬ), 2020  56  3–12

СПЕЦИАЛИСТУ НА ЗАМЕТКУ

до их принятия, как и нормативные регулирующие 
акты. В качестве компенсации недополученных 
системных знаний и умений нам предлагается 
использовать виртуальные средства общения, 
цифровые учебные среды, предполагающие активную коммуникацию участников. По мнению 
данного специалиста, стремительное обновление 
информации лишает смысла зазубривание дат, 
терминов и определений, упакованных в классическую школьную программу. При этом Клячко 
отмечает формирование тенденции к упрощению 
и примитивизации содержания образования, отказу от сложных форм образовательной, воспитательной, культурной и общей интеллектуальной 
активности, например, в виде замены чтения книг 
видеоиграми и просмотром сериалов. Показательно, что, обращая внимание на тенденцию к упрощению и примитивизации, авторы считают лишней именно ту базовую систему знаний, в которой 
запоминание (зазубривание) играет существенную 
роль. В качестве альтернативы предлагается использовать компьютерные технологии, заменяя 
реальное общение с педагогом неконтролируемым 
дистанционным (виртуальным) общением в Сети. 
Результаты такого подхода мы могли достаточно 
ярко наблюдать в апреле–июне 2020 г.
Указанные выше тенденции касаются также 
и форм образовательной деятельности: активно 
навязывается идея необходимости обучения работе в команде, в которой сама деятельность ставится выше ее результата, т. е. формирования ЗУН. 
По сути, это попытка сместить акценты в образовании с содержания обучения на сам процесс 
взаимодействия без какой-либо предметной тематики. Однако именно на предметном содержании, прежде всего, успешно формируются память, 
умение классифицировать и сравнивать, анализировать явления и процессы, устанавливать причинно-следственные связи и др. Можно ли научить 
креативно мыслить, не научив мыслить системно? 
В большинстве случаев — нельзя. Однако именно 
от формирования системно-научного мышления 
для всех обучающихся нам предлагают отказаться в пользу надстроечных компонентов образования — «soft  scills».
Видимо, в основу такого подхода положена 
мысль, что запоминаемые знания всегда можно 
«погуглить». Показательно, что в настоящее время 
высшее руководство, многие из которых работают 
не по профилю своей основной специальности, 
получали именно классическое советское образование, базирующееся на системных знаниях 
по предмету и общеучебных умениях (УУД). Обращает на себя внимание и то, что наиболее высо
кие результаты в формировании фундаментальных 
основ научных знаний и в школьном и в высшем 
образовании обеспечивают специалисты, которых 
в школьные годы не учили целенаправленно работать в команде и искать информацию, а учили как 
раз «устаревающим» предметным системно научным знаниям, общим методам научного познания 
и т. п. Да и многие научные разработки, которые 
послужили основой для прорыва в военно-промышленном комплексе, своими корнями уходят 
именно в советский период школьного и вузовского образования, науки. 
Причина данных явлений очевидна: быстрый 
поиск, скачивание информации и ее интерпретация существенным образом отличаются от процесса накопления фактов и их анализа, формулирования выводов и генерации новых идей. Первое 
создает иллюзию владения знанием, а второе 
обеспечивает человеку возможность устойчивого 
и вариативного построения своей индивидуальной 
траектории, в том числе за счет постепенного освоения первого. И в настоящее время в российской 
системе образования еще существует возможность 
сохранить его сильные стороны, которые позволят 
современным школьникам чувствовать себя уверенно в постоянно меняющемся мире: научность, 
системность, предметность. Слово «сохранить» 
не означает «законсервировать». По этой причине 
требуется усиление внимания и другим составляющим: деятельностному подходу к преподаванию, 
практико-ориентированной направленности материала, использованию ресурсов информационнообразовательной среды (ИОС) и возможностей 
компьютерных технологий. Важным дополнением 
к этому должно стать развитие у учащихся умений 
работать в команде, участвовать в обсуждениях, 
принимать решения и брать ответственность 
на себя и т. п. В значительной степени последняя 
составляющая относится к области методики организации работы с учащимися. В качестве вариантов для организации учебного процесса, максимально ориентированных на три вышеназванные 
составляющие, можно назвать: проектно-исследовательскую деятельность, кейс-технологию, технологию «перевернутый класс» и т. п. Однако и традиционные уроки — повторения, закрепления 
и обобщения материала — должны обязательно 
остаться в процессе обучения, так как нередко 
именно они обеспечивают успешное освоение материала и подготовку к контрольно-оценочным 
мероприятиям. 
Ни для кого не секрет, что именно КИМ ГИА 
в настоящее время являются основными ориентирами для учителей при отборе материала 

СТАНДАРТЫ И МОНИТОРИНГ В ОБРАЗОВАНИИ

СПЕЦИАЛИСТУ НА ЗАМЕТКУ

и контроле уровня подготовки подавляющего 
большинства учащихся. И обычно это полностью 
оправданно, так как основой для разработки КИМ 
ОГЭ и ЕГЭ является ФГОС. За последние несколько лет в КИМ ГИА были внесены существенные 
изменения в модели используемых заданий. Большое внимание было уделено включению заданий, 
предусматривающих анализ и переработку информации, представленной в различной форме: 
текста, таблицы, схемы, графика, диаграммы, 
рисунка. В ряде заданий на основании предложенных сведений необходимо было сформулировать выводы, выстроить иерархию объектов, хронологическую последовательность событий, 
сопоставление данных и др.
Приведем соответствующие примеры из демонстрационных материалов ОГЭ по химии 2020 г.

Пример 1. Химия. ОГЭ 2019

Задание 19. На какой диаграмме распределение 
массовых долей элементов соответствует количественному составу фосфата аммония?

Можно также заметить, что понятие «массовая 
доля» используется, прежде всего, в курсе химии. 
Однако термин «доля» широко применяется и в других областях человеческой деятельности: статистика, финансы, юриспруденция и др. Следовательно, 
правильное понимание смысловой нагрузки, которое имеет данное слово, является важным компонентом общей культуры человека [3]. 
В приведенном далее примере 2 из демонстрационного варианта по биологии в качестве одной 
из составляющих условия задания предлагается 
график зависимости скорости реакции от температуры. Кроме понимания самой графической 
зависимости, для нахождения ответа учащимся 
также необходимо проанализировать предложен
ные описания, которые верно отражают графические закономерности. Наличие в задании описаний, на первый взгляд, может показаться 
некоторой помощью для поиска ответа. Вместе 
с тем это может быть верно только при сформированности у учащихся элементов математической 
и читательской грамотности, предполагающих 
наличие умений работать с числовыми значениями на осях координат и выявлять смыслонесущие 
элементы (ключевые слова) в тексте, соответственно. 

Пример 2. Биология. ОГЭ 2020

Изучите график зависимости скорости одной 
из ферментативных реакций в холоднокровном 
организме от температуры. По оси х отложена температура организма (в С), а по оси y — относительная скорость химической реакции (в усл. ед.).

Какие два из приведенных ниже описаний наиболее точно характеризуют данную зависимость 
в указанном диапазоне температур?
Скорость ферментативной реакции в холоднокровном организме:
1) с повышением его температуры резко снижается, достигая своего минимального значения, 
после чего возрастает;
2) с повышением его температуры непрерывно 
медленно растет;
3) имеет минимальное значение в интервале 
20–25 усл. ед.;
4) с повышением его температуры растет, достигая своего максимального значения, после чего 
снижается;
5) достигает максимума при его температуре 
в пределах 37–39 С.
Ответ: ____________
Важной опорой при работе с текстовой частью 
задания может стать подчеркивание ключевых 

№ 6 (НОЯБРЬ-ДЕКАБРЬ), 2020  56  3–12

СПЕЦИАЛИСТУ НА ЗАМЕТКУ

слов и данных. Актуальность данного умения 
осознают преподаватели не только естественнонаучных дисциплин, но и других предметов, в которых используются задания, построенные на анализе текста. Аналогичные задания встречаются 
и в ММИКО, что еще раз подтверждает значимость формирования элементов читательской 
грамотности. Неудивительно, что за последнее 
время число таких заданий в КИМ ГИА было существенно увеличено [8].
В данном задании, содержащем ряд верных/
неверных утверждений, целесообразно сначала 
самостоятельно сформулировать выводы, вытекающие из предложенной информации, а затем 
выбрать те утверждения, которые соответствуют 
сформулированным выводам.
В демонстрационный вариант ОГЭ по географии (пример 3) включено задание, содержащее 

таблицу с данными, относящимися к четырем 
городам России. Именно сведения, содержащиеся в таблице, являются основной для выполнения 
заданий 16 и 17. Интересным, в частности, является подход к формулированию утверждений 
в задании 16: они отражают мнения школьников 
по данному вопросу. Критическое осмысление 
главной мысли данных утверждений — еще одно 
важнейшее умение, которое предусматривает подготовка функционально грамотного человека [2]. 
А для выполнения задания 17 необходимо поработать с числовыми значениями, приведенными в таблице, при необходимости сделать рисунок 
и сравнить полученные при этом результаты. 
Еще один пример (пример 4), иллюстрирующий 
возможности контроля элементов функциональной 
грамотности средствами предметов естественнонаучного цикла, является задание 16 из демонстра
Пример 3. География. ОГЭ 2020. Задания 16 и 17

СТАНДАРТЫ И МОНИТОРИНГ В ОБРАЗОВАНИИ

СПЕЦИАЛИСТУ НА ЗАМЕТКУ

ционного варианта ОГЭ по физике. Условие данного задания содержит как текстовый фрагмент, 
с описанием сути физического опыта, так и изображение трех его результатов.
Как следует из формулировки задания, от экзаменуемых требуется проанализировать изображения и выбрать из перечня два утверждения, 
которые точно отражают результаты наблюдений.
Следует также заметить, что подобное задание 
можно назвать мысленным экспериментом, который позволяет проконтролировать сформированность экспериментальных умений [6].
Как видно из приведенных примеров, в КИМ 
ГИА уже встречается большое число заданий, 
предусматривающих проверку сформированности 
элементов функциональной грамотности. Так же, 
как и задания PISA, они предусматривают проверку владения основными метапредметными 
умениями (универсальными учебными действиями) и имеют компетентностно-ориентированную 
составляющую. Однако в отличие от них, задания 
КИМ ГИА имеют в своей основе предметно-ориентированный подход к отбору содержания, т. е. 
проверяют сформированность у учащихся системных научных знаний, но с опорой на универсальные учебные действия, что дает надежду 
на сохранение перспективы к появлению новых 
научных разработок в различных областях жизни. 
Вместе с тем в феврале текущего года был опубликован проект документа «Ключевые направления развития российского образования для достижения целей и задач устойчивого развития 

Пример 4. Физика. ОГЭ 2020

в системе образования» до 2035 г., разработанный 
РАНХ и ГС и ФИРО. В этом документе, в конце 
раздела IV.2, предлагается ряд инноваций, которые, 
по мнению авторов, должны вывести нашу страну на уровень устойчивого прогресса и позволят 
начать продвижение в число лидеров по качеству 
образования. Приведем несколько тезисов из документа.
«При этом роль классических учебных предметов — таких, как математика, информатика, 
русский язык и другие — сохранится с тем условием, что оцениваться будут не предметные, а метапредметные компетенции, "гибкие навыки". ОГЭ 
и ЕГЭ-подобные системы оценки существенно 
трансформируются с учетом требований метапредметности. В качестве одного из вариантов 
эволюции ЕГЭ можно рассматривать введение 
единого "метапредметного" или "кросспредметого" 
экзамена по профилям (математический, естественно-научный, гуманитарный и т.п.) и дистанционный творческий экзамен (ДТЭ).
Метапредметный экзамен может проводиться 
как параллельно с ЕГЭ и ОГЭ, так и отдельно, 
по принципу — "одна экзаменационная процедура — несколько учебных предметов (предметных 
областей)". Задания данного испытания будут 
строиться на принципах разработки оценочных 
материалов PISA, еще более адаптированных к реальной экономике, повседневной жизни в новом 
цифровом обществе» [10]. Активное продвижение 
в педагогическое сообщество вышеописанных 
идей о целесообразности замены существующих 

№ 6 (НОЯБРЬ-ДЕКАБРЬ), 2020  56  3–12

СПЕЦИАЛИСТУ НА ЗАМЕТКУ

References

1. Azimov E.G., Shchukin A.N. Novyj slovar’ metodicheskih terminov i ponyatij  (teoriya i praktika obucheniya 
yazykam) [New dictionary of methodological terms and 
concepts (theory and practice of teaching languages)]. 
Moscow: Ikar Publ., 2009. 448 p. 
2. Barabanov V.V. Zadaniya kompetentnostnoj napravlennosti na attestacionnyh ekzamenah po geografi i. Ocenka 
kachestva obrazovaniya [Competence-oriented assignments at certifi cation exams in geography. Assessment 
of the quality of education]. 2008, I. 6, pp. 38-46
3. Dobrotin D.Yu. Osobennosti perspektivnyh modelej zadanij  KIM OGE 2020 goda po himii. Pedagogicheskie 
izmereniya [Features of promising models of tasks KIM 
OGE 2020 in chemistry. Pedagogical measurements]. 
2019, I. 1, pp. 43−49.
4. Dobrotin D.Yu. Predmetno-kompetentnostnyj podhod 
k kontrol’no-ocenochnoj deyatel’nosti v shkol’nom himicheskom obrazovanii [Subject-Competence Approach to Control and Assessment Activity in School 
Chemistry Education]. Vestnik Moskovskogo gorodskogo 
pedagogicheskogo universiteta. Seriya: Estestvennye nauki 
[Bulletin of the Moscow City Pedagogical University. 
Series: Natural Sciences]. 2017, I. 2 (26), pp. 100-105
5. Mau V.A. Predugadat’ uspeshnuyu professiyu nevozmozhno. Glavnoe — adaptivnost’ k vyzovam budushchego [t is 
impossible to predict a successful profession. The main 
thing is adaptability to the challenges of the future]. 
Available at: https://radiokp.ru/obschestvo/mau-predugadat-uspeshnuyu-professiyu-nevozmozhno-glavnoe-adaptivnost-k-vyzovam-buduschego_nid7273_au414au66 (accessed 27 March 20).
6. Nikiforov G.G., Demidova M.Yu., Kamzeeva E.E. 
Proverka eksperimental’nyh umenij  po fi zike pri gosudarstvennoj itogovoj attestacii [Testing experimental 
skills in physics during the state fi nal certifi cation]. 
Fizika v shkole [Physics at school]. 2011, I. 3, pp. 3-21
7. Obrazovatel’naya sistema «Shkola 2100» [Educational system “School 2100”]. Pedagogika zdravogo smysla [Pedagogy 
of common sense]. Moscow: Balass Publ., 2003, p. 35.
8. Rohlov V.S., Skvorcov P.M. Osnovnoj gosudarstvennyj 
ekzamen po biologii: analiz opyta i napravleniya razvitiya. 
Pedagogicheskie izmereniya [The main state exam in biology: analysis of experience and directions of development. Pedagogical measurements]. 2017, I. 1, pp. 19−26.

Список литературы:

1. Азимов Э.Г., Щукин А.Н. Новый словарь методических терминов и понятий (теория и практика обучения языкам). — М.: Икар, 2009. 448 с. С. 342.

2. Барабанов В.В. Задания компетентностной направленности на аттестационных экзаменах по географии. Оценка качества образования. — 2008. — 
№6. — С. 38-46.

3. Добротин Д.Ю. Особенности перспективных моделей заданий КИМ ОГЭ 2020 года по химии. Педагогические измерения. — 2019. — №1. — С. 43−49.

4. Добротин 
Д.Ю. 
Предметно-компетентностный 
подход к контрольно-оценочной деятельности 
в школьном химическом образовании. Вестник 
Московского городского педагогического университета. Серия: Естественные науки. — 2017. — №2 
(26). — С. 100-105.

5. Мау В.А. Предугадать успешную профессию невозможно. Главное — адаптивность к вызовам будущего. [Электронный ресурс]. // Режим доступа: 
URL: https://radiokp.ru/obschestvo/mau-predugadatuspeshnuyu-professiyu-nevozmozhno-glavnoeadaptivnost-k-vyzovam-buduschego_nid7273_
au414au66 // (дата обращения: 27.03.20)

6. Никифоров Г.Г., Демидова М.Ю., Камзеева Е.Е. Проверка экспериментальных умений по физике при 
государственной итоговой аттестации. Физика 
в школе. — 2011. — №3. — С. 3-21.

7. Образовательная система «Школа 2100». Педагогика здравого смысла / под ред. А.А. Леонтьева. — М.: 
Баласс, 2003. С. 35.

8. Рохлов В.С., Скворцов П.М. Основной государственный экзамен по биологии: анализ опыта и направления 
развития. 
Педагогические 
измерения. — 2017. − №1. — С. 19−26.

подходов к разработке КИМ ГИА на PISA-подобный подход, как альтернативы системно-предметному, может иметь разрушающие для всей системы 
образования последствия. Прежде всего, потому, 
что подобное кардинальное изменение подходов 
к разработке КИМ станет основанием для полной 
переориентации учебного процесса на компетентностный подход, а это приведет к уменьшению 
внимания в обучении освоению предметной составляющей — системно-научным элементам 
знаний — понятиям, законам, теориям, методам 
познания и др. Все вышеназванное, по сути, приводит к разрушению базовых компонентов содер
жания российского школьного образования, что 
в свою очередь практически лишает наши промышленность, сельское хозяйство, медицину 
и науку перспективы притока квалифицированных, в своей области специалистов в том числе 
научных кадров, так как предлагаемый подход 
позволяет готовить, прежде всего, менеджеров, 
способных работать в команде, использовать компьютеры для получения информации, обработки 
данных и принятия оторванных от реальности 
управленческих решений. Это ли в первую очередь 
требуется нашей стране к 2035 г.?