Белорусская наука в условиях модернизации

УДК 316:001.89(476)
ББК 60.56(4Беи)
     Б43

Рекомендовано к изданию 
Ученым советом Института социологии НАН Беларуси

А в т о р ы:

М. И. Артюхин, Е. М. Бабосов, П. П. Димитрук, С. А. Пушкевич, Э. М. Щурок, Т. А. Антонова, 
А. Н. Королевич, Н. А. Никоненко, В. В. Шкурко, И. Н. Шарый, Т. А. Титова, О. А. Мееровская, 
Т. О. Ляднова, О. Н. Фаблинова, О. Г. Ворошень, В. Я. Кочергин, С. П. Романова, Л. И. Подгайская, 
В. И. Русецкая, Е. С. Бабосова

Н а у ч н ы й  р е д а к т о р

кандидат философских наук, доцент М. И. Артюхин

Р е ц е н з е н т ы:

доктор философских наук, профессор, академик Е. М. Бабосов,
кандидат экономических наук В. В. Гончаров

ISBN 978-985-08-1834-8
© Институт социологии НАН Бе ла ру си, 2015
© Оформление. РУП «Издательский дом  
    «Беларуская навука», 2015

оглавлеНИе

введение  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
5

Наука – движущая сила модернизации страны (Бабосов Е. М.)  . . . . . . . . . . . . . . . . .  
5

Глава 1. Кадровый потенциал науки  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
14

1.1. Динамика развития кадрового потенциал белорусской науки за период 2003–
2013 годы (Артюхин М. И., Димитрук П. П., Пушкевич С. А., Щурок Э. М., Антонова Т. А.)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
14
1.2. Состояние и основные тенденции развития кадрового потенциала научных организаций НАН Беларуси (Артюхин М. И., Щурок Э. М.)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
26

Глава 2. Подготовка и аттестация кадров высшей квалификации  . . . . . . . . . . . . . . .  
36

2.1. Состояние и тенденции развития системы подготовки научных кадров высшей 
квалификации (Королевич А. Н., Никоненко Н. А.)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
36
2.1.1. Основные показатели деятельности аспирантуры  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
36
2.1.2. Основные показатели деятельности докторантуры  . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
42
2.1.3. Состояние экспорта услуг в сфере послевузовского образования в Республике Беларусь в 2014 г.  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
45
2.2. Проблемы подготовки научных кадров высшей квалификации в НАН Беларуси (Шкурко В. В., Артюхин М. И., Щурок Э. М.)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
48
2.2.1. Основные показатели деятельности аспирантуры  . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
48
2.2.2. Отраслевая структура аспирантуры  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
50
2.2.3. Основные показатели эффективности деятельности аспи рантуры НАН 
Бе ларуси  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
51
2.2.4.  Эффективность аспирантуры научных организаций Отделений наук 
НАН Беларуси  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
53
2.2.5. Деятельность докторантуры НАН Беларуси  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
55
2.3. Основные выводы и предложения (Артюхин М. И.)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
59
2.4. Система аттестации научных кадров высшей квалификации (Артюхин М. И., 
Щурок Э. М.)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
60

Глава 3. оценка учеными состояния белорусской науки  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
67

3.1. Проблемы модернизации белорусской науки и развития ее кадрового потенциала в современных условиях» (по результатам опроса руководителей структурных 
подразделений научных организаций) (Шарый И. Н.)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
67
3.1.1. Проблемы развития научной сферы в современных ус ловиях  . . . . . . . . . .  
67
3.1.2. Оценка учеными современного состояния науки и сво его положения в сфере 
науки  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
74
3.1.3. Оценка кадровой ситуации в науке  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
80
3.1.4. Оценка международного сотрудничества научных организаций  . . . . . . .  
84
3.2. Основные результаты опроса исследователей научных организаций НАН Беларуси (Артюхин М. И., Пушкевич С. А.)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
89
3.3. Женщины в науке: социологический анализ (Антонова Т. А.)  . . . . . . . . . . . . . . .  
99

Глава 4. Интеллектуальная миграция в условиях глобализации  . . . . . . . . . . . . . . . .  
115

4.1. Интеллектуальная миграция в контексте национальной бе зопасности (Титова Т. А.)   
115
4.2. Интеллектуальная миграция в Беларуси: состояние и тенденции развития (Артюхин М. И., Шарый И. Н.)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
120
4.3. Особенности миграционных процессов в науке: социологический анализ (Шарый И. Н., Пушкевич С. А.)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
126
4.4. Анализ государственной политики в области регулирования международной 
интеллектуальной миграции в Беларуси (Тито ва Т. А.)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
131

Глава 5. Научная диаспора как объект социологического исследования  . . . . . . . . .  
140

5.1. Научная диаспора как ресурс развития белорусской науки (Артюхин М. И., Мееровская О. А., Ляднова Т. О.)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
140
5.2. Белорусская научная диаспора и ее потенциал: социологический анализ (Шарый И. Н., Артюхин М. И.)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
142
5.3. Зарубежный опыт работы с научной диаспорой (Артюхин М. И., Мееровская О. А., 
Ляднова Т. О.)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
156
5.3.1. Опыт России  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
158
5.3.2. Опыт Украины  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
164
5.3.3. Опыт Казахстана  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
172
5.3.4. Опыт Китая  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
177
5.3.5. Опыт Южной Кореи  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
184
5.3.6. Практика стран ЕС по работе с научной диаспорой и привлечению иностранцев­исследователей и студентов  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
190

Глава 6. особенности государственной политики в области воспроизводства научных кадров  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
199

6.1. Проблемы воспроизводства кадрового потенциала науки Рес публики Беларусь 
(Шарый И. Н.)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
199
6.1.1. Основные тенденции воспроизводства научных кадров в Республике Беларусь  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
199
6.1.2. Основные тенденции изменения возрастного состава научных кадров в Республике Беларусь  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
201
6.1.3. Особенности воспроизводства научных кадров высшей квалификации в академическом секторе науки  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
208
6.2. Особенности институционализации государственной молодежной политики  
в сфере науки Республики Беларусь (Шарый И. Н.)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
214
6.3. Особенности формирования кадрового резерва руководителей научных организаций в академическом секторе науки (Шарый И. Н., Фаблинова О. Н.)  . . . . . . . .  
225
6.4. Особенности формирования профессиональной идентичности молодых ученых (Ворошень О. Г.)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
234
6.5. Роль БРФФИ в подготовке молодой научной элиты (Карпейчик С. В.)  . . . . . . . .  
241
6.6. Белорусская наука в оценках молодых ученых  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
244
6.6.1. Ситуация в академической науке в оценках молодых ученых (Ворошень О. Г.)   
244
6.6.2. Социально­профессиональная адаптация молодых ученых в условиях современного белорусского вуза (Кочергин В. Я., Романова С. П., Подгайская Л. И.)   
258
6.6.3. Проблемы социально­профессиональной адаптации молодых специалистов в научной сфере (Щурок Э. М.)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
293
6.6.4. Научные коллективы и их роль в адаптации молодых специалистов к исследовательской деятельности (Русецкая В. И., Бабосова Е. С.)  . . . . . . . . . . . . .  
299

Заключение (Артюхин М. И.)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
318

литература  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  
322

ввеДеНИе

Наука – движущая сила модернизации страны 

Сегодня уже никого не удивляет, когда говорят, что наука призвана стать 
движущей силой развития всех сфер общества – экономики, политики, культуры, образования, здравоохранения. Эта роль отводится науке в силу ее способности давать обществу объективные знания во всех областях его жиз недеятель ности. Значимость науки не только возрастает, но и обогащается новыми гранями актуальности в связи с тем, что, вступив в XXI век, человече ство 
оказалось лицом к лицу с беспредельной проблемой выработки и применения 
принципиально новой для него стратегии развития в условиях нарастающей 
неустойчивости, неопределенности, непредсказуемости, то и дело возникающих изменений в экономике, политике, экологии, духовной и бытовой сферах жизни общества. 
Обратив внимание именно на эту сторону рассматриваемой проблемы, 
Президент Республики Беларусь А. Г. Лукашенко на совещании с ведущими 
учеными страны 31 марта 2014 г. под черкнул, что «облик современной цивилизации определяется достижениями науки и технологии», а «развитие глобальной экономики в XXI столетии происходит под влиянием двух сис темных 
фактов: с одной стороны, стремительный характер научно­технического прогресса обусловливает непрерывную смену технологий и видов продукции, с другой стороны, в условиях глобализации обостряется борьба как за рынки сбыта, 
так и за рынки сырья и энергоносителей. В силу природных условий у Беларуси нет иных вариантов, чем развиваться по инновационной модели» [1].
Поэтому в настоящее время очень важное теоретико­мето дологическое  
и практическое значение приобретает выявление места и значимости современного научного знания в осуществлении модернизации современного белорусского общества.
В решающей степени именно уровнем научно­технического развития Беларуси, способностью ее создавать, эффективно применять в производстве 
оте чественные наукоемкие технологии станет определяться в ближайшие десять­пятнадцать лет место нашей страны в мировом экономическом развитии. Вследствие этого одной из приоритетных задач государственной научнотехнической политики является разработка и реализация эффективной социальной модели отечественной науки, которая в ближайшей перспективе 
долж на превратиться в эффективно действующую систему технически хорошо 

оснащенных, укомплектованных высококвалифицированными кадрами, устойчиво развивающихся в финансовом и научно­исследовательском отношениях 
организаций, осуществляющих фундаментальные исследования и создающих 
прикладные разработки по приоритетным направлениям развития науки и технологий. Необходимость эффективного решения этой крупномасштабной и многокомпонентной задачи предопределяется тем, что инновационная направленность науки в современных условиях предстает в качестве одного из доминантных оснований модернизации экономики и других сфер жизнедеятельности 
общества.
На пути выполнения данной задачи в последние годы в Бе ларуси до стигнуты обнадеживающие результаты в научно­тех ническом развитии. В частности, численость организаций, вы полняющих научные исследования и техни ко­технологические разработки в 2012–2013 гг., возросла на 29 единиц.  
В стране к началу 2014 г. функционировало 530 научно­исследователь ских организаций. Инициирующим и координирующим ядром таких организа ций является Национальная академия наук Беларуси, в ин ститутах и научно­про извод ствен ных объединениях которой вы полняется полный цикл работ от 
фун да ментальных исследо ва ний и прикладных разработок до производства  
и по став ки на экс порт наукоемкой продукции, объектов интеллектуальной 
соб ственности. В 2013 г. организации НАН Беларуси осуще стви ли на основе 
собственных научно­тех нических разработок выпуск высокотехнологической 
инновационной и им пор то за ме щающей продукции на сумму более 1 трлн руб. 
Всего же в 2013 г. доля наукоемкой и высокотехнологической продукции  
в общем объеме бе ло русского экспорта составила 9,6 млрд долл. США при 
плане на этот год – 4,8 млрд долл. США.
Однако для выхода на требуемый модернизационным императивом уровень социально­экономического развития страны необходимо к 2015 г. обеспечить рост ВВП на 2,5–2,9%. Это ставит очень сложные, трудоемкие, но реально достижимые задачи перед научной сферой Беларуси. 
Важным ресурсом для выполнения названной задачи яв ляется тот факт, 
что в мировом рейтинге по индексу знаний (т. е. по способности генерировать, 
воспринимать и распространять научные знания) Республика Беларусь из  
146 стран мира под нялась с 52­го места в 2010 г. на 45­е место в 2012 г. В то же 
самое время по индексу экономики знаний, т. е. по наличию условий для эффективного использования научных знаний в целях экономического развития, 
наша страна переместилась с 73­го места в 2010 г. на 59­е место в 2012 г.
Все эти и другие ресурсы увеличения вклада науки в обеспечение модернизации экономики и других сфер общества смогут быть эффективно использованы только в том случае, если наша страна сумеет в ближайшей перспективе 
преодолеть целый ряд сложностей и трудностей в развитии научной сферы. 
Прежде всего предстоит преодолеть снижение роли науки в инновационном 
развитии ведущих отраслей национальной экономики. К тому же следует 
иметь в виду, что тематика научных исследований и разработок в значитель

ной степени ориентирована на совершенствование действующих технологий, 
а не на создание принципиально новых и высоких технологий, которые являются ключевыми факторами обеспечения конкурентных преимуществ экономики на внутреннем и внешнем рынках. Еще один важный ресурс повышения 
эффективности деятельности научной сферы Беларуси заключается во внесении существенных корректировок в подготовку и деятельность высококвалифицированных кадров, выполняющих научные исследования и разработки 
и особенно – наиболее квалифицированных из них – докторов и кандидатов 
наук. Настораживает и то обстоятельство, что при снижении общего количества научных сотрудников наблюдается рост другой негативной тенденции, 
воплощающейся в старении наиболее квалифицированных кадров науки. Следует иметь в виду, что в Беларуси число исследователей на 1 млн жителей составило 2040 человек, что почти на треть ниже средних показателей по странам Европейского союза. Если в России в 2012 г. на 10 000 занятых в экономике приходилось 125 человек, занятых исследованиями и разработками, то  
в Беларуси этот показатель оказался почти вдвое меньше – 66 человек. 
Предстоит также наращивать уровень затрат на научные исследования  
и разработки в нашей стране. Следует иметь в виду, что в России в расчете  
на одного исследователя этот показатель в 2010 г. составил 75,8 тыс. долларов, 
в целом по странам СНГ – 67,9 тыс. долларов, а в Республике Беларусь – только 39,5 тыс. долларов, что ниже значения для группы арабских государств  
в Африке (42,9 тыс. долларов). Внутренние затраты на проведение научных 
исследований и разработок в 2012 г. составили в нашей стране в расчете на 
одного исследователя 22,9 тыс. долларов.
Чаще всего, говоря о науке как движущей силе модернизационных изменений в отраслях материального производства, приводят в подтверждение этого 
тезиса немало примеров из сферы естественных, технических и сельскохозяйственных наук. Действительно, в последнее время белорусскими учеными получено немало выдающихся достижений, выполняющих важную роль в повышении эффективности экономики, росте ее конкурентоспособности на международных рынках. 
В настоящее время в Национальной академии наук Беларуси ведется активная работа по созданию новых организационных механизмов научно­исследовательской деятельности – Национальных исследовательских лабораторий (центров) и научно­технологических кластеров. Научно­инновационные 
кластеры представляют собой структуры, ориентированные на реализацию 
полного инновационного цикла по конкретным видам научной продукции  
и услуг, связанных с получением высокой добавленной стоимости. Отличительной особенностью кластерной структуры является наличие лидирующей 
головной организации, а также научного лидера – специалиста высшей научной квалификации, обладающего полномочиями научного и научно­инженерного руководства исследовательским проектом. Кроме того, характерными 
чертами научно­исследовательских кластеров должны стать: а) отсутствие 

стереотипной, четко фиксированной процедуры, которая может включать в себя разное число различных субъектов исследовательской и практически­прикладной деятельности: научно­исследовательских институтов, лабораторий, кафедр, предприятий, консалтинговых организаций; б) междисциплинарность, 
воплощающаяся в сотрудничестве учреждений различной ведомственной 
под чиненности: академические и вузовские институты, лаборатории, кафедры, организации внедренческой направленности и др.; в) практико ори ен тированность, т. е. нацеленность на решение конкретной исследовательской задачи, оформленной инвестиционной программой.
Исследовательская деятельность в области естественных, технических, 
аграрных  и медико­биологических наук приносит ощутимый научный и экономический эффект. На каждый рубль бюджетных средств, выделенных  
НАН Беларуси в 2013 г., было получено три с половиной рубля средств, заработанных собственных силами.
Названные и другие результаты исследований в областях естественных  
и технических наук тиражируются, пропагандируются и реализуются в различных сферах развития национальной экономики. Однако следует иметь  
в виду, что происходящая в настоящее время модернизация, отнюдь не ограничивается новейшими производственными трансформациями. Ее воздействие на развитие общества гораздо шире и включает в свою орбиту и внеэкономические сферы общественного бытия. Более того, они не могут стать 
успешными и эффективными, не затрагивая духовно­культурных и интеллектуальных сторон жизни общества. Поэтому возрастает и роль исследовательских коллективов, функционирующих в системе социально­гуманитарных 
наук, в общей панораме развертывания комплексной модернизации общества. 
В Институте социологии НАН Беларуси, например, на основе сис темной методологии разработана модель политической системы и структурная архитектоника государственного управления политическими, социальными и культурными процессами современного белорусского общества в контексте преобразования союзного государства Беларуси и России вместе с Казахстаном,  
а в последующем и с Арменией и другими странами в Евразийский союз. 
Здесь же разработаны концептуальные основания социокультурной и политической идентификации индивидов и социальных групп в белорусском обществе, исследованы особенности воздействия информацион ной политики на развитие когнитивных ориентаций и жизненных позиций различных групп населения, социокультурного развития ее сельских территорий, разработаны 
социально­культурные портреты сельских территорий 6 облас тей Беларуси. 
Соответствующие аналитические доклады и научно обоснованные рекомендации внесены в Администрацию Президента, Совет Ми нистров Республики 
Беларусь, в Министерства образования, информации, здраво охра нения.
Происходящее в настоящее время совершенствование на учной сферы Республики Беларусь выдвигает перед научным сообществом немалое количество сложных проблем, требу ющих своего решения как на уровне фундамен

тальных, так и прикладных разработок. Самая значительная из них заключается в том, что ключевой показатель роли науки в развитии национальной 
экономики – наукоемкость валового внутреннего продукта в среднемировом 
значении превышает 2,2%, а в Бе ларуси оказывается ниже порогового значения в 1%, установ ленного программой социально­экономического развития 
страны на 2011–2015 гг. Затраты на проведение научных исследо ваний и разработок в Беларуси в расчете на одного работающего в исследовательской 
сфере составляет 22,9 тыс. долларов США, что ниже аналогичного показателя 
для стран – членов СНГ (62,9 тыс. долл.) и даже государств Северной Африки 
(42,8 тыс. долл.).
Такую ситуацию необходимо в кратчайшие сроки исправ лять. Для того 
чтобы вывести эффективность научно­техни че ского развития в Беларуси на 
уровень современных требований и осуществить требуемый руководством 
страны серьезный тех нологический прорыв, необходимо довести уровень науко ем ко сти ВВП до показателя, составляющего не менее 2,5%. Кри ти че ски 
низкий уровень наукоемкости ВВП в Беларуси в ре ша ющей степени предопределяется действием факторов, препятству ющих развертыванию в республике 
инновационной деятельности, со ставляющей важнейший рычаг модерниза­
ции экономики и дру гих сфер жизнедеятельности общества. Среди таких факторов в первую очередь следует назвать недостаток финансовой под держки 
науки со стороны государства, низкий платежеспособ ный спрос на техно логические новшества и новую продукцию, высокую стоимость нововведений, 
низкий инновационный по тенциал многих исследовательских и производственых орга ни заций, недостаток информации о новых технологиях и технических нововведениях.
Что же необходимо предпринять для снижения воздействия этих небла гоприятных факторов на развитие инновационной дея тельности и повышение 
качества научных исследований и раз работок? Некоторые ответы на этот 
вопрос могут дать резуль таты осуществленного в июне 2013 г. Институтом 
социологии НАН Беларуси социологического исследования, в ходе которого 
было опрошено 1082 сотрудника академических, вузовских и от раслевых научно­исследовательских и инженерно­конструктор ских учреждений. Оказалось, что подавляющее большинство рес пондентов (58,4% в академических, 
54,2% в вузовских и 59,5% в отраслевых научных организациях) убеждены, 
что для акти визации инновационной деятельности необходимо обеспечить  
в научных организациях развитие экспериментальной базы, со ответствующей 
мировому уровню. Почти такое же количество опрошенных (соответственно 
56,4; 59,1 и 62,0%) считают, что для повышения масштабов и эффективности 
инновационной дея тель ности следует разработать более совершенный механизм мате ри ального поощрения ученых, которые успешно осу щест вля ют 
практическое освоение результатов научных иссле дова ний и раз работок. 
Свыше 43% от общего количества респон дентов увере ны, что преодолеть 
трудности в совершенствова нии иннова ционной деятельности можно путем 

более активного и широкого международного сотрудничества в научно­техни ческой сфере. 
Насущной необходимостью активизации научно­инновационной деятельности и более эффективного насыщения ее продукцией прогрессивных, науко емких отраслей экономики яв ляется осуществление сетевых взаимодействий между всеми участ никами творческой деятельности, долженствующей 
стать единой системой в цепочке: «фундаментальные научные исследования, 
генерирующие новые научные идеи – воплощающие их новейшие технологические и технические проекты – их практическое освоение в отраслях материального производства». 
Такая ориентация взаимодействия науки и производства выдвигает перед 
научно­исследовательскими и вузовскими организациями ряд новых задач:  
а) эффективная интеграция науки в производство как важнейшее условие повышения конкурентоспособности национальной экономики и укрепления национальной безопасности страны в научно­технической сфере; б) мак си мальная реализация потенциала научной сферы для решения проблем импортозамещения и развития экспортоориентированных производств; в) получение 
максимального экономического, социального и других эффектов в совершенствовании научной сферы; г) организация комплекса научных исследований 
высокого уровня, позволяющего обеспечить скорейший переход национальной экономики на высшие технологические уклады.
Было бы принципиально неверным полагать, что в решении этих задач 
должен быть задействован интеллектуальный инновационный и эвристический потенциал только естественных и технических наук. Возрастающую 
роль в современном инновационном обществе, базирующемся на экономике 
знаний, призваны выполнять и достижения в области социально­гуманитарных наук. Напомним в связи с этим очень верное высказывание выдающего ся 
экономиста, лауреата Нобелевской премии Фридриха фон Хайека, утверждавшего, что «общественные науки… в отличие от большинства областей физических наук, должны иметь дело со структурами сущностной сложности,  
т. е. со структурами, чьи отличительные свойства могут быть представлены 
только моделями, включающими большое число переменных. Например, конкуренция является процессом, который будет приводить к определенным результатам только в том случае, когда он охватывает достаточно большое число действу ющих лиц» [2, с. 217].
Сейчас разрабатывается и вскоре начнет осуществляться концепция «Беларусь – 2030». Это не только экономический, но и социально­философский  
и культурологический проект с длительным горизонтом реализации. В этом 
контексте весьма актуальным и перспективным становится разработка и реализация исследований экономических, социально­политических и культурноидеологических сторон жизни нации, которые концентрируются в национальном человеческом капитале, в таких его важнейших составляющих, как наука, 
образование, здравоохранение, культура, духовность. 

Усиление воздействия различных отраслей науки, прежде всего социально­гуманитарных наук, на развитие человеческого капитала должно быть 
сфокусировано в первую очередь на создание человеческого потенциала, 
благоприятного для модернизации не только экономики, но и других сфер 
жизнедеятельности общества. А это предполагает формирование личности, 
способной не только воспринять во всей полноте все вызовы модернизации, 
но и суметь найти адекватные и эффективные ответы на такие вызовы. Комплексное социально­экономическое, политологическое, социально­психологическое и культурологическое исследование названных особенностей приобретает высокую степень актуальности для увеличения вклада социаль но­гу манитарных наук в повышение модернизационного потенциала страны во всем 
многообразии его сегментов.
Важность таких комплексных исследований, объединяющих усилия экономистов, социологов, психологов, политологов, правоведов, философов, заключается в том, что ключом к пониманию социальных механизмов модернизационных изменений трендов общественного развития является учет возрастающей роли в нем национального человеческого капитала. На основе 
обобщения результатов таких исследований в междисциплинарном теоретическом синтезе должны быть научно разработаны обоснованные рекомендации, направленные на обеспечение инновационной модернизации экономики 
и социально­политической системы Беларуси. В связи с этим следует больше 
внимания уделять совместным исследованиям экономистов, социологов, психологов основных направлений регулирующего воздействия государства на 
развитие национальной экономики, возраста ющей значимости государственно­частного партнерства в развитии модернизационных процессов в производственной сфере, органично сопряженной с развитием науки. 
В этом контексте важнейшее значение приобретает более активное и целенаправленное вовлечение молодежи в науку, обес печение устойчивого и динамичного воспроизводства научного потенциала страны. Научная сфера в настоящее время более остро, чем когда бы то ни было, нуждается во включении 
в нее нового поколения талантливых, инициативных и заинтересованных 
молодых исследователей. Для них необходимо созда вать самые благоприятные условия и поддерживать молодежные начинания в исследовательской 
деятельности. В связи с этим важное значение приобретает создание в структуре Национальной академии наук Беларуси Академического университета – 
качественно нового типа специально ориентированного высшего учебного 
заведения.
Современная наука представляет собой сложноструктури рованную многокомпонентную и многоуровневую социальную систему, в которую включено 
множество людей, выполняющих вполне определенные социальные роли – теоретики, исследователи­прикладники, конструкторы, организаторы науки, лаборанты, практиканты и т. п. Поэтому развитие науки как сложной социальной системы основывается настолько же на взаимодействии и коллективных 

действиях нескольких, а иногда и больших коллективов ученых, насколько на 
индивидуальном на учном творчестве. Таким образом, в исследовании эффективности науки и ее теоретической и практической значимости важную роль 
выполняет выявление индивидуальных и коллективных детерминант исследовательского труда. Следует иметь в виду, что при всей важности коллективного научного творчества, значимость которого возрастает в условиях его нараста ющей технологизации, все­таки во всех случаях высший уро вень научной деятельности – генерирование новых идей – всегда персонифицирован, 
ибо осуществляется конкретным индивидом, облада ющим специфическими, 
только ему свойственными лич ност ными качествами, своеобразными способностями, определенным креативным потенциалом, эвристическими возможно стями.
Когда говорят о необходимости повышения эффективности научных исследований и разработок, чаще всего подразумевается экономический эффект. 
И это, в принципе, правильно. Но если требовать от науки только добывания 
денег, тогда не будет ни прибыли, ни научно­технического прогресса, ни самой на уки. Поэтому прикладные разработки должны органично со четаться  
с фундаментальными научными исследованиями, ибо только такое сочетание 
приносит желаемый инновационный эффект. А чтобы такой эффект стал ощутимым, подчеркнул А. Г. Лукашенко 31 марта 2014 г. на совещании, посвященном развитию научной сферы, необходимо осуществлять комплексную программу преобразования белорусской науки, имея в ви ду, что структура науки должна стать компактной, менее за тратной и эффективно управляемой.  
А чтобы повысить объемы финансирования научной сферы, отметил Глава 
государства, необходимо не только использовать государственный бюджет, 
но и привлекать к этому производственные и коммерческие предприятия, т. е. 
активнее находить внебюджетные средства финансирования научных исследований и разработок, развивая государственно­частное партнерство в научно­исследовательской сфере.
В процессе совершенствования государственного управления наукой все 
большее значение приобретает широкое развитие научного менеджмента. Здесь 
требуются высококвалифицированные специалисты, способные организовать 
производство таких научных разработок, которые являются конкурентоспособными и могут быть восприняты различными отраслями производства.  
К тому же они должны аргументировано объяснить потенциальным заказчикам, что практическое освоение любой разработки требует в начале денежных вливаний, а только потом может принести экономическую отдачу, более 
того – дать предприятию или отрасли стратегическое преимущество перед 
конкурентами. Поэтому в этой сфере деятельности нужны люди, способные 
искать не только на внутреннем, но и на внешних рынках заинтересованных 
заказчиков на производимую в Беларуси научно­техническую продукцию.
Современный подход к связке «наука–производство» требует по­новому 
подходить к управлению кадровым исследовательским потенциалом. Созда