Организация отдыха и оздоровления детей

ОРГАНИЗАЦИЯ  
ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ 
ДЕТЕЙ 

СБОРНИК НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ 

По итогам областного конкурса  
«Лучшее учреждение отдыха и оздоровление детей  
Челябинской области» 

Под общей редакцией  
Т.Ю. Захарченко 

Москва 
Издательство «ФЛИНТА» 
2019 

2-е издание, стереотипное

УДК 379.8 
ББК  77 
         О-64 

Р е ц е н з е н т ы : 
Куравина И.А. – начальник отдела здоровьесбережения и профилактики  
асоциальных явлений Министерства образования и науки Челябинской области; 

Дорохова Е.С. – ведущий специалист отдела здоровьесбережения и профилактики  
асоциальных явлений Министерства образования и науки Челябинской области 

Попов В.П. – директор ГБОУДОД «Областной Центр  
дополнительного образования детей» г. Челябинск 

         Организация отдыха и оздоровления детей [Электронный ресурс] : сб. учеб.- 
    метод. мат-лов / под общ. ред. Т.Ю. Захарченко. – 2-е изд., стер. — М. : ФЛИНТА,  

ISBN 978-5-9765-2164-3 

В сборник вошли конкурсные материалы учреждений отдыха и оздоровления 
детей Магнитогорского городского округа, которые  участвовали в конкурсе и стали 
победителями во всех номинациях. 
Представленный сборник содержит  материалы, отражающие деятельность 
детских оздоровительных лагерей (загородного оздоровительного лагеря, лагеря 
дневного пребывания, нестационарного (палаточного) детского лагеря). Материалы 
разработаны с  учетом конкретных организационных, педагогических, кадровых, 
материально-технических 
условий 
детских 
оздоровительных 
учреждений 
и 
представлены в авторской интерпретации. 

УДК 379.8 
ББК  77 

ISBN 978-5-9765-2164-3
©Издательство «ФЛИНТА», 2014

О-64 

2019. – 222 с.

Содержание 
 
 
 
Введение 
4 
 
 
Положение о проведении в 2012 году областного конкурса 
«Лучшее учреждение отдыха и оздоровления детей Челябинской 
области» 
 

5 
 

 
Приказ об итогах проведения в 2012 году областного конкурса 
«Лучшее учреждение отдыха и оздоровления детей Челябинской 
области» 

11 

 
 
Методические 
рекомендации 
по 
организации 
отдыха 
и 
оздоровления детей (в части создания авторских программ работы 
педагогических кадров) 

 
14 

 
 
Беккер Л.Н.,   Программа деятельности профильного городского 
лагеря с дневным пребыванием детей «ГРАНИ ТВОРЧЕСТВА» 

 
27 

 
 
Захарченко Т.Ю.,   Комплексная образовательно-воспитательная 
программа 
«Звездная 
цивилизация» 
детского 
спортивнооздоровительного комплекса «Абзаково», МБУ «Отдых» 

 
42 

 
 
Ремхе И.Н.,   Образовательная программа повышения уровня 
владения английским языком детей г. Магнитогррпска в условиях 
городской интенсивной практики, летней профильной языковой 
смены  «Мир без границ» 
 
Герасименко А.Р., ШинкаревВ.Н., Андрианов А.Ф.  Материалы 
программы «Организация и порядок проведения учебных сборов 
по обучению начальным знаниям в области обороны и подготовки 
по основам военной службы с учащимися образовательных 
учреждений среднего (полного) общего и профессионального  
образования г. Магнитогорска» Детский оздоровительный лагерь 
«Запасное» МБУ «Отдых» 

 
142 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 
 
Министерством образования и науки Челябинской области совместно с  ГБОУ ДОД 
«Областной 
Центр 
дополнительного 
образования 
детей» 
подготовлен 
сборник 
информационно-методических материалов победителей областного конкурса 2012 года 
«Лучшее учреждение отдыха и оздоровления детей Челябинской области». 
Данный сборник подготовлен с целью демонстрации  и распространения  передового 
опыта работы лучших учреждений отдыха и оздоровления детей Челябинской области для 
повышения качества предоставляемых услуг по организации отдыха и оздоровления детей в 
период летних каникул.  
В сборник вошли конкурсные материалы учреждений отдыха и оздоровления детей 
Магнитогорского городского округа, которые  участвовали в конкурсе и стали победителями 
во всех номинациях. 
Представленный сборник содержит  материалы, отражающие деятельность детских 
оздоровительных 
лагерей 
(загородного 
оздоровительного 
лагеря, 
лагеря 
дневного 
пребывания, нестационарного (палаточного) детского лагеря). Материалы разработаны с  
учетом конкретных организационных, педагогических, кадровых, материально-технических 
условий детских оздоровительных учреждений и представлены в авторской интерпретации.       
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Положение 
о проведении в 2012 году областного конкурса «Лучшее учреждение отдыха и оздоровления 
детей Челябинской области» 
 
I. Общие положения 
 
1. Настоящее Положение о проведении в 2012 году областного конкурса «Лучшее 
учреждение отдыха и оздоровления детей Челябинской области» определяет порядок 
проведения в 2012 году областного конкурса «Лучшее учреждение отдыха и оздоровления 
детей Челябинской области» (далее именуется – Положение). 
2. Целью областного конкурса «Лучшее учреждение отдыха и оздоровления детей 
Челябинской области» (далее именуется – Конкурс)  является стимулирование деятельности 
учреждений отдыха и оздоровления детей Челябинской области к повышению качества 
предоставляемых услуг по организации отдыха и оздоровления детей в период летних 
каникул. 
3. Задачи Конкурса: 
1) определение учреждений отдыха и оздоровления детей Челябинской области, 
имеющих наилучшие показатели деятельности в сфере отдыха и оздоровления детей в 
период летних каникул; 
2) демонстрация и распространение передового опыта работы лучших учреждений 
отдыха и оздоровления детей Челябинской области; 
3) стимулирование деятельности коллективов учреждений к совершенствованию 
программного и методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей, 
применению 
современных 
методов 
работы 
и 
технологий 
организации 
досуга, 
дополнительного образования, развития и социализации личности детей. 
4. Конкурс проводится по номинациям: 
1) «Лучший загородный оздоровительный лагерь»; 
2) «Лучший нестационарный (палаточный) детский лагерь»; 
3) «Лучший детский оздоровительный лагерь дневного пребывания». 
 
II. Организатор и участники 
 
5. 
Организатором 
Конкурса 
является 
Министерство 
образования 
и 
науки 
Челябинской области. 
6. В Конкурсе принимают участие учреждения отдыха и оздоровления детей, 
действующие на территории Челябинской области, независимо от их ведомственной 
принадлежности, организационно-правовых форм и форм собственности, основная 
деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их 
оздоровлению (далее именуется – учреждение). 
 
III. Основные функции организатора Конкурса и Конкурсной комиссии 
 
7. Организатор Конкурса: 
1) дает объявление о проведении Конкурса; 
2) регистрирует участников Конкурса и осуществляет сбор конкурсных материалов; 
3) проверяет пакет документов на соответствие требованиям настоящего  Положения; 
4) осуществляет контроль за соблюдением порядка и сроков проведения Конкурса; 
5) организует проведение Конкурса и документальное оформление его результатов. 
8. Конкурсная комиссия: 
1) проводит экспертизу конкурсных материалов учреждений; 
2) определяет победителей Конкурса. 

9. Состав конкурсной комиссии утверждается на заседании  межведомственной 
комиссии по организации в Челябинской области  отдыха и оздоровления детей, созданной 
постановлением Губернатора Челябинской области от 21.07.2012 г. № 183 «О 
межведомственной комиссии по организации в Челябинской области отдыха и оздоровления 
детей». 
 
IV. Документы и конкурсные материалы участников Конкурса 
 
10. Заявление на участие в Конкурсе (приложение 1 к настоящему Положению) 
подается администрацией учреждения в срок до 30 июля 2012 года организатору Конкурса 
по адресу: город Челябинск, площадь Революции, дом 4, Министерство образования и науки 
Челябинской области, кабинет 609.  
11. Конкурсные материалы учреждения отдыха и оздоровления детей представляет 
участник Конкурса (приложение 2 к настоящему Положению). 
12. Конкурсные материалы направляются организатору Конкурса в срок до 14 
сентября 
2012 
года 
по 
адресу: 
город 
Челябинск, 
площадь 
Революции,  
дом 4, Министерство образования и науки Челябинской области, кабинет 609. 
 
V. Порядок проведения Конкурса 
 
13. Конкурс проводится в четыре этапа: 
начальный этап проводится до 30 июля 2012 года и позволяет конкурсной комиссии 
сформировать состав участников Конкурса; 
основной этап проводится с 30 июля по 14 сентября 2012 года и включает в себя 
реализацию участниками Конкурса программ организации отдыха и оздоровления детей в 
соответствии с намеченными показателями результативности и подготовку конкурсных 
материалов согласно приложению 2 к  настоящему Положению; 
оценочный этап проводится с 17 сентября по 12 октября 2012 года с целью 
определения победителей в соответствии с определенными настоящим Положением 
критериями оценки;  
заключительный этап пройдет с 13 по 31 октября 2012 года.  
14. Решение конкурсной комиссии считается правомочным в случае присутствия на 
заседании не менее двух третей ее членов. При голосовании каждый член конкурсной 
комиссии имеет один голос, при равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии 
является решающим. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом. 
 
VI. Критерии оценки участников Конкурса 
 
15. Конкурсная комиссия при оценке участников Конкурса во всех номинациях 
руководствуется следующими критериями: 
1) средняя наполняемость учреждения, рассчитанная в процентном отношении от 
численности детей, отдохнувших в учреждении, к предельному числу мест (менее 70 
процентов – 0 баллов; от 70 до 95 процентов - 1 балл; от 95 до 100 процентов – 2 балла); 
2) своевременность подготовки учреждения к оздоровительному сезону (1 балл); 
3) состояние инфраструктуры учреждения для организации образовательной, 
культурно-досуговой, 
спортивно-оздоровительной 
деятельности 
(библиотеки, 
оборудованных помещений для занятий физической культурой, бассейнов, спортивных и 
игровых площадок, других специальных помещений) и наличие комфортных условий 
проживания детей (благоустроенных гигиенических комнат, систем отопления и 
кондиционирования, гладильных и сушильных комнат и другое)   (соответствие  
требованиям санитарного эпидемиологического законодательства – 2 балла; наличие 
дополнительных условий и услуг – 4 балла); 

4) наличие и реализация комплексных и тематических программ, обеспечивающих 
духовно-нравственное и гражданско-патриотическое воспитание детей, формирование 
здорового образа жизни, развитие разносторонних способностей и интересов детей в 
различных 
видах 
деятельности. 
Структура 
образовательно-досуговой 
программы 
учреждения  должна состоять из следующих компонентов:  
пояснительной записки, включающей актуальность, цель и задачи программы, формы 
и методы реализации содержания программы; 
описания содержания деятельности; 
механизмов реализации программы; 
ожидаемых результатов; 
критериев 
эффективности 
программы 
и 
диагностического 
инструментария 
оценивания результативности программы. 
Программа оценивается по следующим критериям: целостность, прогностичность, 
реальность, оригинальность. Максимальное количество баллов – 20; 
5) укомплектованность медицинскими кадрами (менее 100 процентов – 0 баллов; 100 
процентов – 1 балл);  
6) укомплектованность педагогическими кадрами, в том числе: психологами, 
педагогами дополнительного образования, инструкторами по физической культуре и 
другими работниками (менее 100 процентов – 0 баллов; 100 процентов – 1 балл);  
7) организация комплексной безопасности и выполнение требований санитарного 
эпидемиологического законодательства на территории учреждения: 
организация страхования детей в летний период - 1 балл; 
отсутствие очагов инфекционных заболеваний в учреждении  – 1 балл; 
отсутствие травм, повлекших вред здоровью, у детей, находящихся в учреждении  – 1 
балл; 
доля выполненных предписаний, выданных Управлением Федеральной службы  по 
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской 
области и Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам 
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных 
бедствий по Челябинской области учреждению: 
от 0 до 80 процентов – 0 баллов; 
от 81 до 85 процентов – 5 баллов; 
от 86 до 90 процентов – 10 баллов; 
от 91 до 95 процентов – 15 баллов; 
от 96 до 100 процентов – 20 баллов; 
8) средний показатель оздоровительного эффекта при проведении детской 
оздоровительной кампании (в процентах): 
от 0 до 50 процентов – 0 баллов; 
от 51 до 80 процентов – 1 балл; 
от 80 до 100 процентов – 2 балла 
16. Учреждение не допускается к конкурсу, если на его территории произошли 
чрезвычайные ситуаций, повлекшие гибель детей. 
 
VII. Подведение итогов и награждение победителей Конкурса 
 
17. По каждой номинации определяются три победителя, занявшие I,  II,  III места. 
Победители награждаются соответствующими дипломами Министерства образования и 
науки Челябинской области за I, II, III места. 
18. Торжественное награждение победителей Конкурса состоится на областном 
семинаре организаторов летнего отдыха и оздоровления детей, посвященного подведению 
итогов оздоровительной кампании в летний период 2012 года. 

ПРИЛОЖЕНИЕ  1 
к Положению о проведении в 2012 году 
областного 
конкурса 
«Лучшее 
учреждение отдыха и оздоровления 
детей Челябинской области» 
 
 
 
ЗАЯВЛЕНИЕ 
для учреждения отдыха и оздоровления детей  
на участие в областном конкурсе  «Лучшее учреждение отдыха и оздоровления детей 
Челябинской области»  
 
 
 
Администрация ________________________________________________, 
наименование учреждения  
руководствуясь Положением о проведении в 2012 году областного конкурса «Лучшее 
учреждение отдыха и оздоровления детей Челябинской области, направляет заявку на 
участие в областном конкурсе «Лучшее учреждение отдыха и оздоровления детей 
Челябинской 
области» 
в 
номинации 
______________________________________________________. 
наименование номинации 
 
Достоверность представленных на конкурс сведений подтверждаю. 
«_____» _________ 2012 год 
 
 
Руководитель  _________________________________  
 
Ф.И.О. 
                          (наименование учреждения отдыха и оздоровления детей) 
 
М.П. 
 
 
 
* Заявка оформляется на  бланке учреждения 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ПРИЛОЖЕНИЕ  2 
к Положению о проведении в 2012 году 
областного 
конкурса 
«Лучшее 
учреждение отдыха и оздоровления 
детей Челябинской области» 
 
 
Перечень конкурсных материалов,  
предоставляемых  учреждением для участия в областном конкурсе  
«Лучшее учреждение отдыха и оздоровления детей Челябинской области» и 
требования к их содержанию 
 
1. Копия устава или иного документа, определяющего юридический статус 
учреждения, заверенная в установленном порядке. 
2. Информационно-аналитическая записка объемом не более 10 страниц об 
учреждении, которая должна содержать информацию об истории создания, количестве и 
материально-техническом состоянии зданий и сооружений, их оснащенности, возрастном 
составе детей, количестве и численности отрядов (групп) детей, количестве и 
продолжительности смен, предоставляемых в лагере услугах. 
3. 
Фотоматериалы, 
иллюстрирующие 
образовательно-досуговую 
деятельность 
учреждения, а также созданные условия отдыха и оздоровления детей. 
4. Организационно-штатная структура учреждения. 
5. Копии организационных документов деятельности учреждения (руководства, 
правила, 
методики, 
инструкции, 
в 
том 
числе 
по 
обеспечению 
безопасности 
жизнедеятельности детей в период пребывания в учреждении и в случаях чрезвычайных 
ситуаций), заверенные в установленном порядке.  
6. Программа развития учреждения, в том числе его материально-технической базы 
(при наличии). 
7. Реализуемые в учреждении: 
тематические программы по работе с детьми, обеспечивающие духовно-нравственное 
и гражданско-патриотическое воспитание детей, формирование здорового образа жизни, 
развитие разносторонних способностей и интересов детей в различных видах деятельности; 
планы мероприятий по организации досуга детей; 
программы социальной реабилитации и социализации детей, находящихся в трудной 
жизненной ситуации, в том числе в социально опасном положении. 
8. Сведения органа санитарно-эпидемиологического надзора на территории 
муниципального образования Челябинской области: 
о своевременности подготовки учреждения к оздоровительному сезону; 
о количестве выявленных нарушений требований санитарного эпидемиологического 
законодательства, имевших место при проведении оздоровительной кампании детей, в том 
числе нарушений сроков реализации пищевых продуктов, условий хранения пищевых 
продуктов, несоблюдение питьевого режима, использование в детском меню запрещенных 
продуктов и другое; 
о 
среднем 
показателе 
оздоровительного 
эффекта 
при 
проведении 
летней 
оздоровительной кампании; 
о количестве выявленных очагов инфекционных болезней детей и подростков в 
учреждении при проведении летней оздоровительной кампании;  
о количестве случаев несвоевременной изоляции и госпитализации заболевших детей. 
9. Сведения органа государственного пожарного надзора, действующего на 
территории муниципального образования Челябинской области: 
о количестве выявленных нарушений требований пожарной безопасности, имевшихся 
при проведении летней оздоровительной кампании детей; 

о своевременности подготовки учреждения к летнему оздоровительному сезону; 
10. Сведения управления внутренних дел по муниципальному  образованию 
Челябинской области об имевшихся нарушениях в деятельности учреждения при проведении 
летней оздоровительной кампании. 
11. Сведения органа местного самоуправления муниципального образования 
Челябинской области, уполномоченного на проведение мероприятий по отдыху и 
оздоровлению детей: 
о средней наполняемости учреждения за последние 3 года, предшествующих году 
проведения Конкурса, рассчитанной в процентном отношении от численности отдохнувших 
детей к предельному числу мест; 
об условиях проживания детей в учреждении, в том числе о наличии благоустроенных 
гигиенических комнат, систем отопления и кондиционирования, гладильных и сушильных 
комнат и другое; 
о наличии в учреждении инфраструктуры для организации образовательной, 
культурно-досуговой, спортивно-оздоровительной деятельности;  
о количестве и разнообразии кружков художественного, технического, декоративноприкладного творчества, спортивно-оздоровительных секций; 
об 
организации 
выставок 
детского 
творчества, 
проведении 
спортивных 
и 
туристических мероприятий; 
об укомплектованности учреждения педагогическими кадрами (психологами, 
педагогами дополнительного образования, инструкторами по физической культуре и 
другими работниками), средний стаж работы кадрового состава по специальности, уровень 
квалификации кадрового состава; 
о проведении мероприятий по страхованию детей на период летнего отдыха; 
о наличии условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, в том 
числе об организации психолого-педагогического сопровождения, наличии охраны или 
службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей и другое. 
12. Копия лицензии на право осуществления медицинской деятельности или копия 
договора с соответствующим медицинским учреждением об оказании медицинских услуг, 
заверенная в установленном порядке. 
13. 
Копия 
разрешения 
государственной 
инспекции 
маломерных 
судов 
на 
использование пляжных территорий (бассейнов), заверенная в установленном порядке. 
14. Копия свидетельства о допуске к работе инструкторов по плаванию и (или) 
спасателей на воде (при наличии открытых водоемов или бассейнов), заверенная в 
установленном порядке. 
15. Копии документов об аттестации вожатых и приказов об аттестации 
педагогических работников, заверенные в установленном порядке. 
16. Копия положения (приказа) о проведении внутреннего контроля качества 
предоставляемых детям услуг в учреждении, заверенная в установленном порядке. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ 
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 
 
П Р И К А З  

 
Челябинск 
 
 

Об 
итогах 
проведения 
в 
2012 
году 
областного конкурса «Лучшее учреждение 
отдыха и оздоровления детей Челябинской 
области» 
 
 
 

В соответствии с Положением о проведении в 2012 году областного конкурса 
«Лучшее учреждение отдыха и оздоровления детей Челябинской области», утвержденным 
постановлением Губернатора Челябинской области от 18.07.2012 № 195 «О проведении в 
2012 году областного конкурса «Лучшее учреждение отдыха и оздоровления детей 
Челябинской области» 
 

ПРИКАЗЫВАЮ: 

1. 
Утвердить прилагаемый список победителей областного конкурса «Лучшее 
учреждение отдыха и оздоровления детей Челябинской области». 
2. 
Отделу здоровьесбережения и профилактики асоциальных явлений (Куравина 
И.А.) подготовить Почетные грамоты Министерства образования и науки Челябинской 
области для награждения победителей областного конкурса «Лучшее учреждение отдыха и 
оздоровления детей Челябинской области». 

Министр 
А.И. Кузнецов