Организация деятельности уголовно-исполнительных инспекций

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

САМАРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

А. В. Мусалева

ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ИНСПЕКЦИЙ

Учебно-методическое пособие

Самара 2018

УДК 343.8
ББК 67.409

М11

Рассмотрено и одобрено на заседании методического совета 

ФКОУ ВО СЮИ ФСИН России протокол № 11 от 20.06.2018 г.

Рецензенты:
Шматов Д. Н.
–
первый 
заместитель 
начальника 

УФСИН России по Самарской области, полковник внутренней 
службы;

Голубцова К. И. 
–
старший 
преподаватель 
кафедры 

государственно-правовых 
дисциплин 
Самарского 
юридического 

института ФСИН России, кандидат юридических наук, майор 
внутренней службы.

Мусалева А. В.

М11 Организация деятельности уголовно-исполнительных инспекций :
учебно-методическое пособие / А. В. Мусалева. – Самара: Самарский 
юридический институт ФСИН России, 2018. – 65 с.

ISBN 978-5-91612-247-3

В данном учебно-методическом пособии рассматриваются вопросы, 

касающиеся самостоятельной работы по дисциплине «Уголовно-исполнительное 
право», целью изучения которой является формирование знаний и практических 
навыков, создание комплексных представлений о порядке исполнения 
уголовных наказаний.

Учебно-методическое пособие предназначено для курсантов вузов 

ФСИН России.

УДК 343.8
ББК 67.409

ISBN 978-5-91612-247-3
© Мусалева А. В., 2018
© Самарский юридический институт

ФСИН России, 2018

СОДЕРЖАНИЕ

Введение................................................................................................. 4

Методические рекомендации для подготовки к семинарским 
и практическим занятиям. Критерии оценки ответов....................... 6

Вопросы для подготовки к занятиям .................................................. 8

Проверочные тесты. Методические рекомендации 
по написанию проверочных тестов..................................................... 12

Практические задания и рекомендации по их решению .................. 23

Примерные вопросы для подготовки к зачету, экзамену ................. 48

Список источников и литературы ....................................................... 51

ВВЕДЕНИЕ

Самостоятельная работа по дисциплине «Организация деятель
ности УИИ» представляет собой плановую деятельность обучающихся, целью которой является формирование знаний и практических 
навыков, создание комплексных представлений о порядке исполнения 
уголовных наказаний, не связанных с изоляцией от общества. Задачами самостоятельной работы являются:

1. Формирование профессиональных компетенций, заявленных в 

рабочей программе дисциплины «Организация деятельности УИИ».

2. Привитие профессионально значимых качеств, необходимых

для успешного выполнения функциональных обязанностей на должностях в правоохранительных органах, которые определены профильной направленностью основной образовательной программы.

3. Приобретение умений и навыков по применению положений 

уголовно-исполнительного права в практической правоохранительной 
деятельности.

Самостоятельная работа в рамках дисциплины «Организация де
ятельности УИИ» осуществляется в формате аудиторной и внеаудиторной работы.

Процесс освоения учебной дисциплины «Организация деятель
ности УИИ» направлен на формирование элементов следующих компетенций в соответствии с ФГОС ВО по специальности 40.05.02 Правоохранительная деятельность:

а) общепрофессиональные (ОПК):
ОПК 2 – способность реализовывать нормы материального и 

процессуального права, законодательство Российской Федерации, 
общепризнанные принципы и нормы международного права в профессиональной деятельности;

б) профессиональные (ПК):
ПК 3 – способность разрабатывать и правильно оформлять юри
дические и служебные документы.

ПК 21 – способность правильно и полно отражать результаты 

профессиональной деятельности в процессуальной и служебной документации.

ПК 26 – способность осуществлять свою профессиональную де
ятельность во взаимодействии с сотрудниками правоохранительных 
органов, представителями государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, с муниципальными 
органами охраны общественного порядка, гражданами, со средствами 
массовой информации.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ 

К СЕМИНАРСКИМ И ПРАКТИЧЕСКИМ ЗАНЯТИЯМ. 

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ОТВЕТОВ

При подготовке к семинарскому занятию курсанту предлагается 

использовать учебную литературу последних лет издания, уголовноисполнительное законодательство в последней редакции, а также дополнительную литературу, представленную в библиотеке: монографии, 
учебные и учебно-методические пособия, периодические издания.

Курсанту предлагается также использовать при подготовке к се
минарским и практическим занятиям электронные ресурсы: СПС «Гарант» и СПС «Консультант Плюс», в которых представлены все необходимые нормативно-правовые акты в действующей редакции, а также периодическая литература.

Курсант может использовать интернет-источники, однако он дол
жен убедиться, что пользуется официальными сайтами, информация 
должна быть проверенной и иметь ссылки на официальные издания.

По итогам семинарского и практического занятия выставляются 

оценки в соответствии со следующими требованиями:

1. Оценка «отлично» ставится, если обучающийся в полном объ
еме усвоил программный материал, исчерпывающе раскрыл теоретическое содержание вопросов, не затрудняется с ответом на дополнительные вопросы преподавателя, успешно выполнил практические задания, продемонстрировав необходимые навыки и умение правильно 
применять теоретические знания в практической деятельности, правильно обосновывает принятые решения, умеет самостоятельно анализировать, обобщать и последовательно, логично, аргументировано 
излагать материал, не допуская ошибок.

2. Оценка «хорошо» ставится, если обучающийся знает про
граммный материал, правильно, по существу и последовательно излагает содержание вопросов, в целом правильно выполнил практическое 
задание, владеет основными умениями и навыками, при ответе не допустил существенных ошибок и неточностей.

3. Оценка «удовлетворительно» ставится, если обучающийся 

усвоил только основные положения программного материала, содержание вопросов изложил поверхностно, без должного обоснования, 
допускает неточности и ошибки, недостаточно правильные формулировки, нарушает последовательность в изложении материала, практические задания выполнил не в полном объеме, испытывает затруднения при ответе на часть дополнительных вопросов;

4. Оценка «неудовлетворительно» ставится, если обучающийся 

не знает ответ на один из вопросов, не знает основных положений 
программного материала, при ответе на билет допускает существенные ошибки, не выполнил практические задания, не смог ответить на 
большинство дополнительных вопросов или отказался отвечать.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАНЯТИЯМ

Тема 1. Уголовно-исполнительные инспекции: назначение, 

структура, задачи и функции

1. Понятие, назначение, правовые основы функционирования, 

задачи уголовно-исполнительных инспекций.

2. Основные права и обязанности уголовно-исполнительных ин
спекций.

3. Общие мероприятия, проводимые уголовно-исполнительными 

инспекциями в отношении осужденных: постановка осужденных на 
учет и снятие с учета; проведение первоначальной беседы с осужденным; ведение личного дела осужденного.

Тема 2. Правовое регулирование и организация 
исполнения наказания в виде лишения права 

занимать определенные должности 

или заниматься определенной деятельностью

1. Сущность наказания в виде лишения права занимать опреде
ленные должности или заниматься определенной деятельностью.

2. Порядок исполнения наказания в виде лишения права занимать 

определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

3. Порядок отбывания наказания в виде лишения права занимать 

определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Тема 3. Правовое регулирование и организация 

исполнения наказания в виде обязательных работ

1. Уголовно-правовая 
характеристика 
наказания 
в 
виде 

обязательных работ.

2. Объекты и субъекты исполнения и отбывания наказания в ви
де обязательных работ.

3. Порядок и условия исполнения и отбывания наказания в виде 

обязательных работ.

4. Нарушение порядка и условий исполнения, отбывания и злост
ное уклонение от отбывания наказания в виде обязательных работ.

Тема 4. Правовое регулирование и организация 

исполнения наказания в виде исправительных работ

1. Уголовно-правовая 
характеристика 
наказания 
в 
виде 

исправительных работ.

2. Объекты и субъекты исполнения и отбывания наказания в ви
де исправительных работ.

3. Порядок и условия исполнения и отбывания наказания в виде 

исправительных работ.

4. Нарушение порядка и условий исполнения, отбывания и 

злостное уклонение от отбывания наказания в виде исправительных 
работ.

Тема 5. Правовое регулирование и организация 

исполнения наказания в виде ограничения свободы

1. Сущность ограничения свободы как вида уголовного наказа
ния и порядок его исполнения.

2. Особенности осуществления надзора за осужденными к огра
ничению свободы.

3. Системы технических средств надзора и контроля, используе
мые уголовно-исполнительными инспекциями для обеспечения 
надзора за осужденными к наказанию в виде ограничения свободы.

Тема 6. Правовое регулирование и организация контроля 

за поведением условно осужденных и иных лиц

1. Правовое регулирование порядка осуществления контроля за 

поведением условно осужденных.

2. Ответственность условно осужденных.
3. Исчисление испытательного срока.

Основная литература

1. Уголовно-исполнительное право России: особенная часть : 

учебник / под общ. ред. Г. А. Корниенко, науч. ред. А. Я. Гришко, 
В. Н. Чорный. – 3-е изд., испр. и доп. – Рязань: Академия ФСИН России, 2013. – 822 с.

Дополнительная литература

2. Алфимова О. А., Карамашев С. Б. К вопросу о необходимости 

совершенствования уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, направленного на повышение эффективности работы уголовно-исполнительных инспекций // Вестник Кузбасского института: 
научно-практический журнал. – Новокузнецк: ФКОУ ВО Кузбасский 
институт ФСИН России. – 2015. – № 4.

3. Антонов А. Г., Красоткин П. Н. К вопросу о задержании 

осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания наказаний в виде 
обязательных работ, исправительных работ и ограничения свободы // 
Вестник Кузбасского института: научно-практический журнал. – Новокузнецк: ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России. – 2015. 
– № 1.

4. Антонов А. Г., Красоткин П. Н. Некоторые проблемы право
вого регулирования порядка проведения первоначальных розыскных 
мероприятий по установлению местонахождения осужденных, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях // Вестник 
Кузбасского института: научно-практический журнал. – Новокузнецк: 
ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России. – 2015. – № 2.

5. Бородина А. А. Применение наказания в виде обязательных 

работ в российском праве: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.08. 
– М., 2011.

6. Бородина А. А. Трудоустройство осужденных к наказанию в 

виде обязательных работ // Российский следователь. – 2010. – № 1.

7. Каданева Е. А. 
Сравнительная 
характеристика 
условного 

осуждения и ограничения свободы // Вестник Кузбасского института: 
научно-практический журнал. – Новокузнецк: ФКОУ ВО Кузбасский 
институт ФСИН России. – 2015. – № 1. – С. 79–85.

8. Козлова М. Н., Маликова Н. Б., Мусалева А. В. Сборник прак
тических задач и ситуаций по уголовно-исполнительному праву 
(наказания, не связанные с изоляцией). – Самара: СЮИ ФСИН России, 2012. – 48 с.

9. Коростылева О. В. О некоторых вопросах исполнения наказа
ния в виде ограничения свободы // Вестник Кузбасского института: 
научно-практический журнал. – Новокузнецк: ФКОУ ВО Кузбасский 
институт ФСИН России. – 2013. – № 3.

10. Красоткин П. Н. Правовые проблемы исполнения и отбывания 

уголовного наказания в виде исправительных работ // Вестник Кузбасского института: научно-практический журнал. – Новокузнецк: ФКОУ 
ВО Кузбасский институт ФСИН России. – 2014. – № 1. – С. 44–50.

11. Никитин А. М., Сторожев С. А. Проблемные вопросы опре
деления вида обязательных работ и объектов, на которых они отбываются // Вестник Кузбасского института: научно-практический журнал. – Новокузнецк: ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России. 
– № 4(33), 2017. – С. 74–79.

12. Уваров О. Н. Об организации розыскных мероприятий, про
водимых уголовно-исполнительными инспекциями // Вестник Кузбасского института: научно-практический журнал. – Новокузнецк: ФКОУ 
ВО Кузбасский институт ФСИН России. – 2014. – № 2. – С. 15–23.

13. Уваров О. Н. 
Особенности 
деятельности 
уголовно
исполнительных инспекций в системе профилактики безнадзорности 
и правонарушений несовершеннолетних // Вестник Кузбасского института: научно-практический журнал. – Новокузнецк: ФКОУ ВО 
Кузбасский институт ФСИН России. – 2015. – № 1. – С. 85–91.