Обязательства в уголовно-исполнительной системе

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

САМАРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

О. А. Владимирова, Е. В. Глебова

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ

Учебное пособие

Самара 2017

УДК 340
ББК 67.4

В57

Рассмотрено
и
одобрено
на
заседании
методического
совета

института 20 декабря 2017 г., протокол № 5.

Рецензенты:
Дельцова Н. В.,
кандидат
юридических
наук,
доцент
кафедры

правового
обеспечения
экономической
деятельности
ФГБОУ

ВО «Самарский государственный экономический университет»;

Михеева С. В., кандидат юридических наук, доцент кафедры режима

и охраны в УИС СЮИ ФСИН России, подполковник внутренней службы.

Владимирова О. А., Глебова Е. В.

В57 Обязательства в уголовно-исполнительной системе: учебное пособие /
О. А. Владимирова, Е. В. Глебова. – Самара: Самарский юридический
институт ФСИН России, 2017. – 74 с.
ISBN 978-5-91612-202-2

Учебное
пособие
предназначено
для
курсантов,
студентов,
слушателей

юридических вузов. Пособие раскрывает теоретические вопросы обязательственных
отношений и анализ договорных и деликтных обязательств, возникающих в уголовноисполнительной системе, содержит вопросы и задания, список нормативно-правовых
актов. Пособие позволит обучающимся лучше усвоить, закрепить, систематизировать
и углубить теоретические знания, полученные в рамках изучения дисциплины
«Гражданское право», и применять их в процессе решения задач, разбора конкретных
практических ситуаций и овладения соответствующими компетенциями.

УДК 340
ББК 67.4

© Владимирова О. А.,

ISBN 978-5-91612-202-2
Глебова Е. В., 2017

© Самарский юридический

институт ФСИН России, 2017

ОГЛАВЛЕНИЕ

ПРЕДИСЛОВИЕ............................................................................................. 4
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ В 
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ........................................ 5

1.1. Понятие, содержание и структура обязательств .................. 5

1.2. Виды обязательств ................................................................. 16

Вопросы и задания ........................................................................ 24

Глава 2. ОСОБЕННОСТИ 
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ 
В 
УГОЛОВНО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ............................................................. 26

2.1. Договорные обязательства в деятельности уголовноисполнительной системы ............................................................. 26

2.1.1. Общая характеристика договоров в деятельности 
уголовно-исполнительной системы ............................................ 26

2.1.2. Нормативное регулирование договорной деятельности 
в подразделениях уголовно-исполнительной системы............. 38

2.1.3. Договоры реализации производимой продукции............ 43

2.1.4. Иные договоры финансово-экономической 
деятельности уголовно-исполнительной системы .................... 50

2.1.5. Договоры с участием осужденных.................................... 55

2.2. Деликтные обязательства в уголовно-исполнительной 
системе ........................................................................................... 58

Вопросы и задания ........................................................................ 61

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ............................................................................................ 62
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ........................................................ 64
ГЛОССАРИЙ................................................................................................ 69

ПРЕДИСЛОВИЕ

Данное учебное пособие предназначено для студентов, курсантов и

слушателей, обучающихся в юридических вузах ФСИН России, при изучении тем, входящих в раздел об обязательствах по дисциплине «Гражданское право». В пособии рассмотрена специфика осуществления обязательственных
отношений
в
рамках
функционирования
уголовно
исполнительной системы, что позволяет реализовать направленность обучения на формирование профессиональных компетенций.

Изучение обучающимися обязательственного права имеет важное

значение для их подготовки, поскольку содержит знания об основных аспектах гражданско-правового регулирования таких объемных групп отношений, как договорные и деликтные. Использование материалов настоящего пособия при подготовке к занятиям будет способствовать освоению
курсантами и слушателями методики самостоятельного применения гражданско-правовых знаний в правоприменительной деятельности.

Цель изучения изложенных в пособии тем состоит в том, чтобы на

основе общих положений об обязательствах в гражданском праве дать
обучающимся обобщенные знания о видах, особенностях и специальном
нормативно-правовом
регулировании
обязательств
в
уголовно
исполнительной системе. Эти знания должны помочь специалистамюристам ориентироваться в многообразии норм гражданского законодательства.

Структура учебного пособия представлена двумя главами. Первая

глава направлена на освещение общих положений обязательственного
права, его понятия и признаков. Во второй главе раскрываются отдельно
договорные обязательства в уголовно-исполнительной системе и анализируются наиболее часто встречаемые их виды, а также деликтные обязательства и их особенности.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ

В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ

1.1. Понятие, содержание и структура обязательств

Обязательство в самом общем виде представляет собой взаимоот
ношение участников экономического оборота (товарообмена) – субъектов гражданского права, урегулированное нормами обязательственного
права, то есть одну из разновидностей гражданских правоотношений.
Следовательно, обязательство, как и всякое правоотношение, характеризуется наличием прав и обязанностей у его участников (субъектов).
Этим оно отличается от фактических (неюридических) отношений, в
том числе от «моральных», политических и тому подобных «обязательств», не пользующихся признанием со стороны государства (публичной власти) и не содержащих в силу этого прав и обязанностей. Так,
закон не придает значения данному близким людям «обязательству» не
участвовать в азартных играх, так же, впрочем, как и «обязанности»
выплатить карточный «долг».

В связи с тем что обязательства оформляют процесс товарообме
на, они относятся к группе имущественных правоотношений. В этом
качестве они отличаются от гражданских правоотношений неимущественного характера, которые поэтому не могут приобретать форму
обязательств.

Иное дело, что обязательство может быть направлено на удовле
творение неимущественного интереса управомоченного лица или иметь
предметом совершение обязанным лицом действий неимущественного
характера, если при этом не теряется связь с имущественным обменом
(например, в виде получения за совершение таких действий денежного
или иного имущественного эквивалента), чем сохраняется имущественная природа обязательства. Таковы, в частности, возмездные обязательства по предоставлению культурно-зрелищных, медицинских, ветеринарных услуг, услуг по обучению и туристическому обслуживанию.

Обязательство может быть направлено на организацию отношений

товарообмена, то есть содержать некоторые условия будущего перехода
имущественных благ. Таковы, например, обязательства участников
предварительного договора, которые обязуются заключить в будущем
договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг
(основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным
договором (п. 1 ст. 429 ГК), а также обязательства участников учредительного договора и договора простого товарищества. Но такие предва

рительные обязательства, в том числе и с организационным содержанием, всегда непосредственно обслуживают имущественный (товарный)
оборот, неотделимы от него и не имеют самостоятельного значения.
Поэтому их существование не колеблет положения об имущественном
характере обязательственных отношений.

Обязательства отличаются и от других имущественных граждан
ских правоотношений – вещных, исключительных (интеллектуальных)
и корпоративных.

Вещные и исключительные правоотношения, оформляющие при
надлежность (присвоенность) материальных и нематериальных благ, по
своей юридической природе, как известно, являются абсолютными.
Корпоративные правоотношения, будучи относительными, возникают и
существуют только между участниками (членами) корпораций, а также
между ними и созданной ими корпорацией, причем их содержание составляют права и обязанности главным образом организационноимущественного характера, поскольку они оформляют не непосредственный товарообмен между участниками, а организацию управления
и использования корпоративного имущества.

Обязательства оформляют отдельные акты экономического обме
на, возникающие между его конкретными участниками. Поэтому они
представляют собой типичные относительные правоотношения, характеризующиеся строго определенным субъектным составом. В силу этого обязательство юридически связывает только конкретное обязанное
лицо. Если, например, последнее в нарушение своей обязанности производит исполнение не своему контрагенту – управомоченному, а иному (третьему) лицу, то сам управомоченный обычно не вправе потребовать что-либо от этого третьего лица, ибо обязательство не может создать обязанности для тех, кто в нем не участвовал (п. 3 ст. 308 ГК). Но
он сможет взыскать убытки со своего контрагента.

Субъективное право в относительных (обязательственных) отно
шениях сводится к праву требования определенного поведения от конкретных обязанных лиц, тогда как в абсолютных правоотношениях его
существо составляет право на собственное поведение (по отношению к
неопределенному кругу обязанных лиц). Поэтому предмет обязательств
составляют вполне определенные действия по передаче имущества,
производству работ, оказанию услуг (выступающие в форме обязанностей активного типа) либо воздержание от конкретных действий
(например, обязанность не разглашать сущность полученного по договору секрета производства (ноу-хау) без согласия первоначального обладателя такой информации), а не общая обязанность не препятство

вать кому-то в осуществлении его права, как в абсолютных правоотношениях.

Наконец, объектами обязательственных прав могут быть самые

различные объекты имущественного оборота, в том числе вещи, определенные как индивидуальными, так и родовыми признаками, а также
имущественные права, результаты работ, оказание услуг материального
и нематериального характера и т. д., по поводу которых не может возникнуть вещных или исключительных (интеллектуальных) прав.

Таким образом, под обязательствами закон (ст. 307 ГК РФ) пони
мает правоотношения, в которых одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то
передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в
совместную деятельность, уплатить деньги и т. п., либо воздержаться от
определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника
исполнения его обязанности.

Признаки обязательства как гражданско-правового отношения:
– имущественный характер – этот признак объединяет его с от
ношениями собственности, но одновременно и отличает, так как объектами обязательства, кроме вещей, могут быть и имущественные права;

– относительный характер – указывает на конкретный состав

обязательственного правоотношения, включающего только две обменивающиеся благами стороны, которые в свою очередь могут быть представлены несколькими, но определенными лицами;

– повелительный характер содержания – означает возможность

одной стороны требовать от другой совершения определенного действия и наоборот;

– эквивалентный характер – означает необходимость взаим
ных действий сторон, обусловленный объективными условиями товарного рынка;

– гражданско-правовой
характер
–
соответствие
предмету

гражданского права;

– направленность на перемещение имущества – объединяет все

элементы обязательства, обусловливающие его структуру. Нельзя определять обязательство вне его динамики как системы, которая неизбежно
предполагает изучение и второй его подсистемы – обязательства на стадии исполнения.

Если некое отношение не обладает вышеназванными признаками,

вряд ли можно его квалифицировать в качестве обязательства.

Содержание обязательственного, как и всякого другого, правоот
ношения составляют права и обязанности его сторон (участников).

Управомоченная сторона (субъект) обязательства именуется кредитором, или верителем (от лат. credo – верю), поскольку предполагается,
что она «верит», доверяет исполнительности другой стороны – своего
контрагента, называемого здесь должником, то есть лицом, обязанным
к выполнению долга, или дебитором (от лат. debitor – должник).

Соответственно этому субъективная обязанность должника по со
вершению определенных действий (или воздержанию от каких-либо
действий) в обязательственном правоотношении называется долгом, а
субъективное право – правом требования. Долг как субъективная обязанность составляет существо, специфику обязательственного правоотношения, но не исчерпывает его.

Поскольку товарообмен предполагает вполне конкретные дей
ствия участников (по передаче имущества в собственность или в пользование, по производству работ, по оказанию услуг и т. д.), они и становятся предметом обязательства. Из содержания таких действий должно
быть определенно ясно, что именно обязан сделать конкретный должник. Сами же эти действия, составляющие содержание имущественного
оборота (товарообмена), всегда так или иначе преследуют имущественные цели, выражают тот или иной имущественный интерес.

В развитом товарообмене предметом обязательства может быть и

воздержание от конкретных действий. Например, сторонами договора
комиссии может быть установлено обязательство услугополучателя –
комитента не заключать комиссионных сделок по реализации на данной
территории таких же товаров с другими услугодателями – комиссионерами (п. 2 ст. 990 ГК), а на участника подрядного договора специальным соглашением может быть возложена обязанность неразглашения
полученной от контрагента информации о новых решениях и технических знаниях (ст. 727 ГК). Наиболее широко обязательства в виде воздержания от действий применяются при создании и использовании объектов исключительных прав («интеллектуальной» и «промышленной»
собственности). Воздержание от каких-либо действий перед контрагентом фактически означает запрет совершения таких действий по отношению к иным (третьим) лицам (например, обязанность неразглашения
каких-либо сведений; недопустимость передачи произведения для использования иным издателям; воздержание от конкуренции, представляющее собой недопустимость совершения аналогичных сделок с иными контрагентами и т. д.).

Таким образом, обязательство представляет собой оформляющее

акт товарообмена относительное гражданское правоотношение, в котором один участник (должник) обязан совершить в пользу другого

участника (кредитора) определенное действие имущественного характера либо воздержаться от такого действия, а кредитор вправе требовать
от должника исполнения его обязанности.

Существо обязательства сводится к обязанию конкретных лиц к

определенному поведению, то есть для него характерно «состояние связанности одного лица в отношении другого».

Наряду с этим в определенных случаях кредитор по обязательству

также должен совершить некоторые действия, прежде всего принять
предложенное должником исполнение (соответствующее всем условиям обязательства и составляющее его предмет), а также оформить его
(выдать должнику расписку в получении денежного долга, подписать
акт сдачи-приемки выполненных для него работ и т. п.). Такого рода
действия обычно сопутствуют исполнению обязанности должника, составляющей существо соответствующего обязательства, и потому специально не включаются в его предмет. Они составляют содержание так
называемых кредиторских обязанностей, исполнения которых должник
вправе потребовать от кредитора. Однако при этом должник не становится кредитором, а кредитор – должником, ибо речь идет о сугубо
вспомогательных действиях, касающихся исполнения основного долга
и не составляющих самостоятельного, полноценного обязательственного отношения, а входящих в состав единого обязательства.

Аналогичную (несамостоятельную, вспомогательную) роль игра
ют в обязательственных отношениях и односторонне-распорядительные
права их участников (обычно называемые у нас секундарными правами), например право кредитора – покупателя товара выбрать одно из
предусмотренных законом последствий нарушения должником – продавцом
своей
обязанности
передать
товар
надлежащего
качества

(ст. 475 ГК), право на одностороннее расторжение договора при существенном нарушении его условий контрагентом (п. 2 ст. 450 ГК) и т. п.
Такие субъективные права закрепляют возможность одностороннего
воздействия управомоченного лица на обязательственное отношение
(его изменение или даже прекращение), а не традиционную возможность требования совершения каких-либо действий обязанным лицом –
контрагентом.

К структуре обязательства, то есть к числу юридически значимых

его элементов, принято относить:

а) его основание;
б) содержание (права и обязанности);
в) объект и предмет обязательства;
г) самих участников.

Иные элементы обычно в обязательстве не выделяются. И это пра
вильно. Обязательство, конечно же, возникает в связи с интересом сторон в том, чтобы соответствующее правоотношение и сложилось, и было реализовано, то есть возник желаемый эффект. Так, продавец вещи
рассчитывает выручить известную денежную сумму, а покупатель ожидает приобрести право собственности на эту вещь и использовать ее и
т. п. Однако непосредственно в самом обязательстве интерес никак не
выделен (не отражен).

То же касается других аспектов, в которых выражаются личные

субъективные представления сторон о желаемом: мотивов действий,
личных представлений о происходящем, побудительных причин принятия обязательств и пр. Нет в обязательстве и такого элемента, как цель.

Разумеется, появлению обязательств предшествуют целеполага
ние, формирование устойчивого интереса. Причины этого лежат в материальной и духовной жизни людей, что хорошо выражено в норме
п. 2 ст. 1 ГК РФ, где установлено, что гражданские права и обязанности
приобретаются гражданами и юридическими лицами «своей волей и в
своем интересе». Но эти обстоятельства (включая цель вступления в
правоотношения) если и имеют значение, то выражены или в нормах
закона, или в основаниях соответствующих обязательств (например, в
договоре или административном акте). Именно в них и могут, а часто и
должны содержаться указания на обстоятельства такого рода (то есть
цель, интерес, намерения).

Обязательство может сопровождаться обязанностью передать до
кументы, удостоверяющие право собственности на вещь, или обязанностью информировать другую сторону об определенных обстоятельствах, имеющих значение для использования передаваемого объекта.
Такие правовые возможности обычно выступают как часть (элемент)
основных прав в соответствующем обязательстве (например, по передаче приобретенной вещи) и не образуют отдельного субъективного
гражданского права: они лишь сторона, неотъемлемый его компонент
(то есть предикат, часть характеристики данной вещи или действия).
Еще понятнее ситуация в случаях, когда на базе обязательственной связи возникают права (обязанности), предусмотренные в нормах других
отраслей права. Например, Законом РФ «О защите прав потребителей»
предусмотрены определенные меры воздействия, осуществляемые органами государственного надзора в сфере прав потребителей (включая
меры пресечения нарушений, предъявление исков и пр.); при реализации этих полномочий следует исходить из того, что они осуществляют

ся в публично-правовых отношениях, хотя и связанных с обязательствами потребителя, нарушениями его прав.

В традициях правоведения признавать содержанием правоотно
шения совокупность составляющих его субъективных прав и обязанностей. Это вполне относимо и к обязательствам.

Общие представления о субъективных правах и обязанностях пра
воотношения изучаются в курсах теории права, иных общих учебных
дисциплин, в общей части курса «Гражданское право».

Поэтому отметим лишь следующее. Обычно субъективное граж
данское право раскрывается как юридически обеспеченная мера возможного поведения управомоченного лица. В таком определении важно
выделить, что с субъективным правом связаны: 1) возможность, дозволенность, допустимость, нормальность поведения; 2) некоторый его
объем, масштаб; 3) наличие пределов.

Выделение субъективного права как самостоятельной категории

составляет особо ценное достижение не только правоведения, но и современной цивилизации. При его раскрытии этого понятия в одном
случае ключевым считалось «господство воли» субъекта, в другом –
«власть», а в третьем – «жизненный интерес», защищаемый нормами
объективного права (закона) и т. д. В любом случае обладание субъективным гражданским правом означает, что соответствующее лицо
«здесь и сейчас» само принимает решение о том, как ему действовать;
свобода, самостоятельность выбора поведения, его легитимность и выражают существо субъективного гражданского права.

Поведение (деятельность) может проявляться как в активной, так и

в пассивной форме. Когда в законе указывается на наличие права, то
подчеркивается прежде всего сама допустимость (дозволенность) того
или иного поведения, а не его объемная (количественная) характеристика. Правда, известны нормы, в которых дается более точное описание права, иногда выражаемое в арифметических показателях или указывающее способ совершения действий (подсчета). Например, в соответствии с п. 2 ст. 597 ГК РФ получатель ренты вправе требовать в расчете на месяц не менее прожиточного минимума на душу населения в
соответствующем субъекте Российской Федерации по месту нахождения имущества, а при пожизненной ренте с содержанием (п. 2 ст. 602
ГК РФ) объем содержания не может составлять менее двух величин
прожиточного минимума на душу населения.

Объем и внешние границы субъективного права иногда выража
ются в указании на объект или субъект, в отношении которого устанавливается соответствующее право.