Избирательная система как фактор становления и развития российской демократии (сравнительное политико-правовое исследование)

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА 
КАК ФАКТОР СТАНОВЛЕНИЯ 
И РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ 
ДЕМОКРАТИИ
(СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПОЛИТИКОПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ)

Ð.À. ÀËÅÊÑÅÅÂ

Москва
ИНФРА-М
2019

МОНОГРАФИЯ

УДК 342(075.4)
ББК 67.400
 
А46

Алексеев Р.А.
А46 
 
Избирательная система как фактор становления и развития российской демократии (сравнительное политико-правовое исследование) : 
монография / Р.А. Алексеев. — М. : ИНФРА-М, 2019. — 211 с. — www.
dx.doi.org/10.12737/monography_5b8fd9d5c29773.22601902.

ISBN 978-5-16-014240-1 (print)
ISBN 978-5-16-106725-3 (online)
Монография посвящена проблемам становления и функционирования 
избирательной системы в России. Исследованы институты конституционного права: избирательное право и избирательный процесс. Проанализированы концепции понятий «избирательная система» и «демократия». 
Дано авторское понятие «избирательной системы». Предлагаются пути 
реформирования избирательной системы современной России.
Монография представляет интерес для широкого круга читателей: юристов, практикующих в области конституционного права; политологов; 
членов избирательных комиссий различного уровня, а также для рядовых 
граждан — избирателей России.

УДК 342(075.4)
ББК 67.400

Р е ц е н з е н т ы :
Королев С.В., доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник Института государства и права РАН, заведующий 
кафедрой государственного права юридического факультета Государственного университета по землеустройству;
Федорченко С.Н., кандидат политических наук, доцент, доцент кафедры политологии и права Московского государственного областного университета

ISBN 978-5-16-014240-1 (print)
ISBN 978-5-16-106725-3 (online)
© Алексеев Р. А., 2019

Предисловие

Прошедшие парламентские выборы, а также выборы глав 
субъектов Российской Федерации (РФ), депутатов региональных 
органов государственной власти, муниципальные выборы в очередной раз продемонстрировали, что существующая в России «избирательная система» не является совершенной.
Выбор темы исследования обусловлен несовершенством избирательной системы в современной России, вступившей с начала 
1990-х гг. на путь коренного реформирования государственного 
строя. Данный процесс длится более двадцати лет, но остается 
много вопросов, требующих разрешения. Главный из них заключается в том, насколько оправдано заимствование только западных 
аналогов «демократии» и «избирательной системы» и игнорирование при этом отечественного опыта. Может, не нужно отметать 
все огульно, а необходимо перенимать полезные, проверенные временем российские традиции? Данный вопрос ставится еще и потому, что процесс реформирования в современной России протекает очень сложно и противоречиво. Как показывает жизнь, ориентировка в основном на зарубежные аналоги приводит к повторению 
их же ошибок, а реформы, проводимые с целью улучшения жизни 
населения страны, терпят крах. Следовательно, от выбора путей 
реформирования государственного строя в целом и избирательной 
системы в частности зависит и процесс дальнейшего развития современной России1.
Существенным условием становления и развития государства 
с республиканской (лат. res — «дело», publica — «много людей») 
формой правления как демократического правового государства 
является обеспечение обязательного проведения выборов государственной власти как легитимного способа делегирования власти 
законодательным государственным органам и органам местного 
самоуправления2. Степень развития демократии в государстве 
в первую очередь определяется тем, насколько полно осуществляется выборность существующей государственной власти, т.е. 
вся ли государственная власть избирается снизу доверху и каким 

1 
См.: Алексеев Р.А. Политико-правовая трансформация избирательной 
системы России в период с 1993 по 2013 годы // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: История и политические 
науки. 2013. Т. 2. № 5. С. 52–61.
2 
См.: Князев С.Д. Современное российское избирательное право: Понятия, 
принципы, источники: монография / под ред. C.Д. Князева. Владивосток: 
Изд-во Дальневост. ун-та, 1999. 156 с.

представительным государственным органам делегируется власть 
народа посредством всенародного голосования: единоличным или 
коллегиальным.
Периодические, альтернативные, гласные и свободные, справедливые и не сфальсифицированные выборы, согласно признанным 
мировым стандартам, должны стать обязательным атрибутом современной российской государственности. Как известно, благодаря 
этому увеличивается роль опосредующего выборы избирательного 
права, которое в свою очередь способствует формированию нормативно-правовой базы избирательного законодательства1. Исходя 
из сказанного можно сделать вывод о том, что система избирательного законодательства приобретает особый социально-политический статус и, как следствие, может претендовать на самостоятельное предназначение в политико-правовой системе России2.
Избирательное право является источником создаваемой государством «избирательной системы», с помощью которой формируются органы государственной власти, в свою очередь механизмом 
избирательной системы выступает избирательный процесс, а результативностью являются способы избрания.
Все это объясняет повышенный интерес к избирательной проблематике в юридической и политологической научной литературе. На протяжении последнего десятилетия все большее число 
исследователей проявляет интерес к истории, проблемам теории 
и практики выборов, осуществлявшихся в нашей стране на протяжении достаточно продолжительного периода. Необходимо констатировать, что в настоящее время не существует всеохватывающего монографического исследования института выборов в России 
на протяжении существования российской государственности. 
Хотя попытки создания подобной работы предпринимались3, 
каждое из подобного рода изданий не может претендовать на мак
1 
См.: Князев С.Д. Современное российское избирательное право: Понятия, 
принципы, источники: монография / под ред. C.Д. Князева. Владивосток: 
Изд-во Дальневост. ун-та, 1999. 156 с.
2 
См.: Там же. С. 77.
3 
См.: Очерки по истории выборов и избирательного права: учебное пособие. Калуга; М., 1997; Волченко В.Н. Институт пассивного избирательного права при выборах в органы государственной власти в Российской 
Федерации: автореферат дис. … канд. юрид. наук / В.Н. Волченко. Ростов-на-Дону, 2003. 28 с.; Выборы в Российской Федерации. М., 1998; Белановский В.Н., Белановский А.В. Представительство и выборы в России 
с древнейших времен до XVII века. М., 1999; Веденеев Ю.А., Зайцев И.В., 
Луговой В.В. Институт выборов в истории России в источниках, свидетельствах современников и исследователей XIX — начале XX в. Электронная 
версия «Путеводитель по избирательной системе России».

симально полное и всеобъемлющее изучение вопроса. Чем проведенных выборов будет больше, чем более открыто и честно они 
будут проводиться и чем более достоверными будут их результаты 
в глазах общества, тем более необратимым станет переход страны 
к подлинной народной демократии.
Актуальность исследования обусловлена, во-первых, необходимостью совершенствования народовластия в современной России 
посредством избирательной системы, которая, в свою очередь, 
требует качественного улучшения на базе имеющихся научных разработок как в прошлом, так и в современных юридических и политологических источниках. Во-вторых, актуальность данного исследования обусловлена высокой значимостью демократии вообще 
как формы государственной власти публики (республики), ибо в ее 
основе лежит выборность всей власти снизу доверху посредством 
вполне конкретной избирательной системы, устанавливаемой «демократическим» государством. Поэтому «избирательная система» 
является одним из главных инструментов, средств развития «демократии», т.е. народовластия, а с другой стороны, «демократия» 
как вполне определенная форма государственной власти в том или 
ином «демократическом государстве» определяет сущность и содержание «избирательной системы» данного государства. То есть 
демократия и избирательная система диалектически взаимосвязаны 
между собой как политико-правовые процессы, изменение одного 
из которых обязательно ведет к изменению другого.
В-третьих, актуальность данного исследования обусловлена, как 
уже говорилось выше, несовершенством избирательной системы 
в современной России.
Степень изученности рассматриваемой проблемы. Формированию 
государственной власти в России посредством выборов посвящено 
много научных трудов, публикаций, охватывающих избирательные 
процедуры с XVIII в. до настоящего времени. Можно выделить несколько групп исследований и публикаций по данной проблеме: 
1) выборы и избирательные процедуры в XVIII в.; 2) избирательная 
система российского местного самоуправления (1864 — начало 
1917 г.); 3) выборы в Государственный совет и Государственную 
Думу Российской империи; 4) реформа избирательной системы 
в 1917 г.: выборы в местные органы власти; 5) советская избирательная система (1918 — 1991 гг.); 6) избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации (1991 — 2018 гг.).
Остановимся более детально на анализе литературы в области 
избирательной тематики периода 1993—2018 гг. Результаты исследований в этой области печатаются отечественными специализированными периодическими изданиями, в сборниках статей, 
посвященных правовым, политологическим и социологическим 

аспектам избирательных кампаний, приводятся данные органов 
государственной системы, занимающихся избирательными вопросами. Появились работы зарубежных авторов по избирательному процессу в Российской Федерации. Такие работы интересны 
тем, что в них освещается также опыт организации и проведения 
избирательных кампаний и избирательных технологий за рубежом.
Разным аспектам организации представительной власти и выборов в Российской Федерации посвящены работы Абрамовой О.К., 
Авакьяна А.С., Выдрина И.В., Кукушкина М.И., Мушина В.Б., 
Павлова В.А., Перевалова В.Д., Пирогова А.И., Сейраняна Ф.Г., 
Шахова А.Н., Шахова М.Н., Югова А.А.1 и других авторов. Рас
1 
См.: Абрамова О.К. Методологические проблемы реализации избирательных прав граждан в Российской Федерации // Проблемы философии 
права и государства. Сборник научных статей. Тюмень: Изд-во Тюмен. 
юрид. ин-та МВД РФ, 2004. Вып. 3. С. 20–22; Проблемы народного представительства в Российской Федерации / под ред. проф. С.А. Авакьяна. — 
М.: Изд-во Моск. ун-та, 1998. 180 с.; Выдрин И.В. Избирательное право 
Российской Федерации. М., 2009; Кукушкин М.И., Югов А.А. Выборы — 
конституционный институт прямого народовластия в Российской Федерации // Российский юрид. журн. Екатеринбург. 1996. №2. С. 72–86; 
Мушин В.Б. Некоторые проблемы и принципы предвыборной стратегии. 
Избирательная система и современные избирательные технологии, их использование в регионах. Материалы Всероссийской научно-практической 
конференции. М.: Издательство МГОУ, 2003. С. 53–57; Павлов В.А. Агитационно-рекламное направление избирательной кампании. Избирательная 
система и современные избирательные технологии, их использование в регионах. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. 
М.: Издательство МГОУ, 2003. С. 102–109; Перевалов В.Д., Югов А.А. 
Выборы и выборное право Российской Федерации // Российский юридический журнал. 2003. № 1; Пирогов А.И. Деструктивные избирательные 
технологии: проблемы идентификации и борьбы. Избирательная система 
и современные избирательные технологии, их использование в регионах. 
Материалы Всероссийской научно-практической конференции. М.: Издательство МГОУ, 2003. С. 110–129; Сейранян Ф.Г. Воздействие СМИ 
на российский электорат: технологии манипулирования. Избирательная 
система и современные избирательные технологии, их использование в регионах. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. 
М., Издательство МГОУ, 2003. С. 82–94; Шахов А.Н. Проблема регионального политического лидерства в избирательных кампаниях России. 
Избирательная система и современные избирательные технологии, их использование в регионах. Материалы Всероссийской научно-практической 
конференции. М., Издательство МГОУ, 2003. С. 134–136; Шахов М.Н. 
Политические ориентации современной молодежи России. Избирательная 
система и современные избирательные технологии, их использование в регионах. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. 
М.: Издательство МГОУ, 2003. С. 137–141.

сматриваются, в частности, вопросы честности и справедливости 
выборов, делаются попытки сравнительного анализа различных 
выборных кампаний, обсуждаются вопросы политического самоопределения России, аспекты выборов разного уровня.
Цикл работ посвящен вопросам избирательного права, избирательного процесса, электорального поведения и абсентеизма 
в России, среди которых можно выделить исследования известного отечественного политолога А.В. Абрамова1. Это и статьи, 

1 
См.: Абрамов А.В. Раскол электорального поля и перспективы патриотической консолидации современного российского общества // Вестник 
Московского государственного областного университета. Серия: История 
и политические науки. 2013. Т. 2. № 5. С. 184—192; Алексеев Р.А., Абрамов А.В. Электоральный абсентеизм в России и способы его преодоления (на материалах президентских выборов 2000–2012 гг.) // Вестник 
Московского государственного областного университета (электронный 
журнал). 2016. № 4; Абрамов А.В., Рыбина М.В., Давыдова Н.П. Абсентеисты как политическая страта современного российского общества // Известия Московского государственного технического университета «МАМИ». 
2013. Т. 6. № 1(15). С. 31–36; Агаев A.M. Избирательный процесс: понятие, 
правовая природа и структура // Юрист вуза. 2010. № 1. С. 40–42; Арининина К.И. Абсентеизм в политике: причины и последствия // Ученые записки Казанского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2014. Т. 156. 
№ 1. С. 214–220; Баскакова Ю.М. Мы эту власть не выбирали: абсентеизм 
на выборах 2011–2012 года // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2012. № 5. С. 5–15; Беляев А.Ю., 
Тарасов Е.Н. Тенденция абсентеизма в современном российском обществе // Власть. 2013. № 5. C. 43–45.; Белкин А.А. Избирательный процесс // Вест. СПб. ун-та. Сер. 6: Философия, политология, социология, 
психология, право. 1993. Вып. 4. С. 93–101; Веденеев Ю.А., Лысенко 
В.И. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: учебник для вузов / отв. ред. A.A. Вешняков. М., 2003. С. 279; Зырянов С.Г. Электоральные процессы в современной России: институциональный и поведенческий подходы к анализу. Челябинск: Центр анализа 
и прогнозирования, 2007; Колюшин Е.И. Выборы и избирательное право 
в зеркале судебных решений. М.: Норма: Инфра-Норма, 2010. 383 с.; Колюшин Е.И. Вопросы судебной практики по делам, возникающим из избирательных правоотношений // Вестник Московского государственного 
областного университета. Серия: История и политические науки. 2013. Т. 2. 
№ 5. С. 25—30; Игнатенко В.В., Штурнев А.Е. Словарь по избирательному 
праву. Иркутск: Изд-во ИГЭА, 1999, 400 с.; Марченко М.Н. Проблемы 
развития избирательного права и совершенствование избирательного 
процесса в современной России. Избирательная система и современные 
избирательные технологии, их использование в регионах. Материалы 
Всероссийской научно-практической конференции. М.: Издательство 
МГОУ, 2003. С. 207–217; Матейкович М.С. Избирательное право и избирательный процесс: учеб. пособие. М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. С. 157;  

и монографические исследования, и многочисленные справочные 
и учебные издания, охватывающие практически все вопросы действующего избирательного права и его осуществления в избирательном процессе.
Многие исследователи уделяют большое внимание совершенствованию избирательной системы: Агафонкин М.В., Алексеев 
Р.А., Айвазян М.С. с коллегами, Баранов П.П., Бигтагиров Р.Т., 
Нечипас Ю.В., Теперик А.В., Шергин В.П., Шипунов Е.А.1; за
 Медведева М.А. Понятие избирательного процесса в трудах российских 
ученых-правоведов // Гуманитарные научные исследования. 2017. № 1; 
Пономарева Ю.Ю., Фомина М.Г. Избирательное право и избирательный 
процесс в России // Международный журнал экспериментального образования. 2016. № 12–2. С. 278; Сапрыкин А.А. Основные тенденции развития 
избирательного процесса в современной России // Научный альманах. 2015. 
№ 8 (10); Постников А.Е. Источники избирательного права Российской 
Федерации // Избирательное право и избирательный процесс в Российской 
Федерации: Учеб. для вузов / отв. ред. А.В. Иванченко, науч. ред. Ю.А. Веденеев, В.И. Лысенко. М.: НОРМА, 1999. С. 92–103; Яценко И.С. Конституционные основы реализации прав и свобод человека и гражданина 
в избирательном процессе и при проведении референдумов в Российской 
Федерации // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: История и политические науки. 2013. Т. 2. № 5. С. 40—51.
1 
См.: Агафонкин М.В. К вопросу о совершенствовании избирательной 
системы // XXII Огаревские чтения: тез. науч. конф. / отв. ред. В.П. Селяев. 
Саранск: Изд-во Мордовского ун-та, 1993. С. 15–16; Айвазян М.С., Леванский В.А., Лысенко В.И., Новикова Т.В. Обновление избирательного законодательства в России // Государство и право. 1993. № 8. С. 32–42; Алексеев 
Р.А. Политико-правовая трансформация избирательной системы России 
в период с 1993 по 2013 годы // Вестник Московского государственного 
областного университета. Серия: История и политические науки. 2013. Т. 
2. № 5. С. 52–61; Баранов П.П. Пути совершенствования избирательных 
систем в Российской Федерации // Северо-Кавказский юридический 
вестник. 2015. № 3. С. 99—102; Бигтагиров Р.Т. Актуальные вопросы совершенствования избирательной системы Российской Федерации // Вестник 
Московского государственного областного университета. Серия: История 
и политические науки. 2013. Т. 2. № 5. С. 31—35; Ежевский Д.О. Актуальные 
проблемы реформирования избирательного законодательства Российской 
Федерации // Экономика, педагогика, право. 2015. № 2.; Карасев Н.В. 
Проблемы и противоречия избирательной системы Российской Федерации 
(предложения по совершенствованию) // Актуальные проблемы развития 
избирательной системы Российской Федерации: взгляд студенчества. Материалы региональной студенческой научно-исследовательской конференции 
(Челябинск, 15 мая 2008 года). Челябинск: Центр анализа и прогнозиро-
вания, 2008. С. 38–52; Крусс В.И. Избирательная система в механизме конституционного обеспечения прав человека // Северо-Кавказский юридический вестник. 2015. № 3. С. 103—105; Нечипас Ю.В., Побережная И.А. 

конодательству и его совершенствованию, судебной практике 
избирательных споров: Агеева Л.А., Уваров В.Н., Галушко И.В., 
Гонтарь О.А., Баглай М.В., Мачковский Л.Г., Никонова Н.А., Колюшин Е.И., Колмакова С.А., Лоза Г.Г., Нудненко Л.А., Политаев П.П., Сербин М.В., Страшун Б.А., Чиркин В.Е., Шапиев С.А., 
доклады ЦИК РФ1.

 Современные тенденции совершенствования избирательной системы // 
Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2015. 
№ 3. С. 198—201; Сербин М.Б. Модернизация избирательной системы 
России в свете послания президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию 2011 года // Пробелы в российском законодательстве. М.: Медиа-ВАК, 2012. № 1. С. 8–12; Сербин М.В. Проблемы 
дальнейшего совершенствования избирательного законодательства Российской Федерации // Правовая политика и правовая жизнь. 2011. № 3. 
С. 50; Сербин М.Б. Избирательная система Российской Федерации 
в условиях модернизации политической системы страны: монография / 
Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное 
гос. авт. образовательное учреждение высш. проф. образования Санкт-Петербургский гос. ун-т аэрокосмического приборостроения. СПб.: ГУАП, 
2012. 175 с.; Сербин М.В., Сербина Л.А. Избирательной системе России — 
20 лет: проблемы и перспективы совершенствования // Конституция Российской Федерации: 20 лет на страже конституционных прав и свобод 
граждан: Международная научно-практическая конференция. Санкт-Петербург, 12–13 декабря 2013 г. СПб.: ГУАП, 2013. С. 200–205; Теперик А.В. 
Становление и перспективы развития избирательной системы Российской 
Федерации // Вест. Центр. избират. комис. Российской Федерации. 1999. 
№ 9. С. 151–162; Чиркин В.Е. Оптимальная избирательная система для 
России (субъективные заметки) // Журнал российского права. 2004. № 11. 
С. 83.
1 
См.: Агеева Л.А., Уваров В.Н., Галушко И.В. Избирательные споры. Судебная практика // Выборы Президента Российской Федерации. 2000: 
Электоральная стат. / Центр. избират. комис. Российской Федерации. М.: 
Весь Мир, 2000. С. 301–308; Гонтарь О.А. Юридическое обеспечение избирательной кампании. Избирательная система и современные избирательные 
технологии, их использование в регионах. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. М.: Издательство МГОУ, 2003. С. 181–
190; Баглай М.В. Конституционное правосудие и избирательный процесс // 
Избирательное право и избирательный процесс в решениях Конституционного Суда Российской Федерации (1992–1999) / авт. концепции и сост. 
Ю.А. Веденеев, В.И. Лысенко, Б.А. Страшун; отв. ред. А.А. Вешняков; 
Мачковский Л.Г. Уголовная ответственность за нарушения избирательных 
прав граждан. Избирательная система и современные избирательные технологии, их использование в регионах. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. М.: Издательство МГОУ, 2003. С. 218–
228; Колюшин Е.И. Выборы и избирательное право в зеркале судебных 
решений. М., 2010; Никонов В.А., Колмаков С.А. Закон о выборах:  

Роли избирательной системы в выборе органов представительной власти посвящены работы Базанова Н.В., Макаренко Б., 
Петрова А.А.1
Некоторые работы посвящены финансированию избирательных 
кампаний. Это, например, работы Баранова С.Д., Власова В.С., Колюшина Е.И., Постникова А.Е., Старовойтовой Е.И., Хвалева С.А. 
и других авторов2.

 Оптимальная модель для России // Российский монитор. 1993. Вып. 3. 
С. 23–34; Лоза Г.Г. Информационная безопасность государства в избирательных кампаниях. Избирательная система и современные избирательные 
технологии, их использование в регионах. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. М.: Издательство МГОУ, 2003. С. 40–
52; Нудненко Л.А. Тенденции совершенствования избирательного законодательства в Российской Федерации // Право и рынок. Барнаул, 1994. 
С. 12–14; Страшун Б.А. Решения Конституционного Суда Российской 
Федерации как источник права // Избирательное право и избирательный 
процесс в решениях Конституционного Суда Российской Федерации 
(1992–1999) / авт. концепции и сост. Ю.А. Веденеев, В.И. Лысенко, Б.А. 
Страшун; отв. ред. А.А. Вешняков; Центр. избират. комис. Российской Федерации. М.: НОРМА, 2000. С. 111–117; О развитии и совершенствовании 
избирательного законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах: доклад Центральной избирательной комиссии Российской 
Федерации. М., 2000. 94 с.; Политаев П.П. Влияние трансформации избирательной системы на рост противоправных избирательных технологий 
в современной России // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: История и политические науки. 2013. Т. 2. № 5. 
С. 209—213; Шапиев С.М., Мерзликина М.В. Ограничение избирательных 
прав граждан с криминальным прошлым // Избирательное право. 2014. 
№ 2 (26). С. 11—18.
1 
См.: Базанов Н.В. Выборы органов представительной власти и роль избирательной системы // Гуманит. науки. 1997. № 2. С. 16–22; Макаренко Б. Выборы и политический режим в России: взаимовлияние: Анализ опыта 
прошлых лет: общие закономерности становления и развития // Россия: 
поиск пути: Материалы Всероссийской конф. / ред. колл.: А.П. Владиславлев (председатель), В.Б. Кувалдин [и др.]. М.: «Научная книга», 1999. 
С. 301–317; Петров А.А. Пределы применения выборов как механизма 
формирования органов публичной власти (к постановке вопроса в свете 
практики Конституционного суда Российской Федерации) // Избирательное право. 2015. № 4 (32). С. 2—7.
2 
См.: Баранов С.Д. Финансирование избирательных кампаний и группы 
давления // Вест. Моск. ун-та. Сер. 18: Социология и политология. 1998. 
№ 4. С. 83–90; Власов В.С. Контроль за финансированием избирательных 
кампаний // Вестник Центральной избират. комис. Российской Федерации: 
Спец. вып.: Выборы депутатов Государственной Думы 19 декабря 1999 года. 
1999. Ноябрь. С. 24–27; Колюшин Е.И. Право и финансирование выборов: 
научно-практич. пособие. М.: Юридическая литература? 1998. 192 с.; 