Безопасность жизнедеятельности

В.С. Сергеев
БЕЗОПАСНОСТЬ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Мо ск ва

2018

С Е Р И Я :  У Ч Е Б Н И К  Д Л Я  В У З О В  ( Б А К А Л А В Р И АТ )

Сергеев В.С.
Безопасность жизнедеятельности: учебник для вузов (бакалавриат) / В.С. Сергеев. — М. : Издательство  ВЛАДОС, 2018. — 480 с.
ISBN 978-5-906992-88-8
Материалы учебного пособия способствуют формированию безопасного 
мышления и поведения, помогают выработать идеологию безопасного поведения, овладеть знаниями и практическими навыками защиты человека 
и среды его обитания от негативных воздействий, расширяют представления 
о реакциях организма человека на воздействие негативных факторов окружающей среды    с учетом его физиологических и психологических особенностей.
Пособие предназначено для студентов вузов гуманитарного и педагогического профиля, а также может оказать существенную помощь в подготовке и проведении занятий работникам учебно-методических центров и курсов 
гражданской обороны (ГО), инструкторам (консультантам) учебно-консультационных пунктов подготовки в области гражданской обороны неработающего населения и другим заинтересованным лицам.
УДК 504(75.8)
ББК 68.9/74.58

А в т о р - с о с т а в и т е л ь
Сергеев В.С. кандидат исторических наук, доцент, Почетный работник 
высшего профессионального образования Российской Федерации

Р е ц е н з е н т ы:
Кафедра социальной психологии негосударственного образовательного частного учреждения высшего образования «Московский институт психоанализа»;
Кафедра теории и истории права и государства автономной некоммерческой 
организации высшего образования «Российский новый университет»;
Заслуженный работник высшего профессионального образования РФ, 
доктор физико-математических наук, профессор Военной академии 
ракетных войск стратегического назначения им. Петра Великого В.Г. Средин

С-32

© В.С. Сергеев, 2018
©  ООО «Издательство ВЛАДОС», 2018
©  Художественное оформление. ООО «Издательство 
 ВЛАДОС», 2018
©  Оригинал-макет. ООО «Издательство ВЛАДОС», 2018
ISBN 978-5-906992-88-8

УДК 504(75.8)
ББК 68.9/74.58
 
С-32

Учебное издание
Сергеев Владимир Семенович
БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Подписано в печать 02.10.2017. Формат 60 90/16. Печать офсетная. Бумага офсетная. 
Усл. печ. л. 30,0. Тираж 10 000 экз. (1-й завод 1–500 экз.). Зак. №

ООО «Издательство ВЛА ДОС».
119571, Мо с к ва, а/я 19.
Тел./факс: (495) 984-40-21, 984-40-22, 940-82-54
Email: vlados@dol.ru  http://www.vlados.ru

Отпечатано в АО «Первая Образцовая типография»
Филиал «Чеховский Печатный Двор»
142300, Московская область, г. Чехов, ул. Полиграфистов, д.1
Сайт: www.chpd.ru, E-mail: salеs@chpk.ru
8(495) 988-63-76, т/ф. 8(496) 726-54-10

Оглавление 
3

Предисловие  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   6

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ 
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   7
I. Понятие безопасности. Основные цели и задачи дисциплины 
«безопасность жизнедеятельности»  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   7
II. Объекты, субъекты и системы безопасности  . . . . . . . . . . . . . . . . 15
III. Виды безопасности  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

ГЛАВА 2. НЕГАТИВНЫЕ ФАКТОРЫ В СИСТЕМЕ «ЧЕЛОВЕК — 
СРЕДА ОБИТАНИЯ». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
I. Природная среда и ее загрязнения  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
II. Негативные факторы производственной среды  . . . . . . . . . . . . . 45
III. Источники негативных факторов бытовой и городской среды  . . .48

ГЛАВА 3. ВОЗДЕЙСТВИЕ НЕГАТИВНЫХ ФАКТОРОВ 
НА ЧЕЛОВЕКА И СРЕДУ ОБИТАНИЯ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
I. Негативное воздействие вредных веществ на человека
и среду обитания. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
II. Нормирование воздействия негативных факторов. . . . . . . . . . . 96

ГЛАВА 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМФОРТНЫХ УСЛОВИЙ 
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
I. Параметры микроклимата и их влияние на самочувствие 
человека. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
II. Гигиеническое нормирование параметров микроклимата. . . . 108
III. Системы обеспечения параметров микроклимата. . . . . . . . . . 114
IV. Требования к освещению помещений и рабочих мест  . . . . . . 116

ГЛАВА 5. СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
I. Средства индивидуальной защиты органов дыхания  . . . . . . . . 122
II. Средства защиты кожи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
III. Медицинские средства индивидуальной защиты  . . . . . . . . . . 142

ГЛАВА 6. КЛАССИФИКАЦИЯ И ХАРАКТЕРИСТИКА 
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
I. Общие сведения, классификация и характеристика 
чрезвычайных ситуаций  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
II. Поражающие факторы источников чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера. . . . . . . . . . . . . . 162
III. Виды оружия массового поражения и последствия
его применения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
IV. Поведение и действие населения в очаге ядерного
поражения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189

ГЛАВА 7. ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ . . . . . .193
I. МЧС России — федеральный орган управления в области 
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций  . . . . . . 193
II. Единая государственная система предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196

Оглавление

Оглавление

III. Силы и средства предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208

ГЛАВА 8. ЗАДАЧИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И СТРУКТУРА 
ОРГАНОВ ЗАЩИТЫ ПЕРСОНАЛА НА ОТДЕЛЬНОМ ОБЪЕКТЕ . . 225
I. Основные положения и задачи гражданской обороны  . . . . . . . 225
II. Структура гражданской обороны на объекте экономики  . . . . 228
III. Обязанности лиц начальствующего состава ГО объекта 
экономики  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
IV. Основные положения по планированию мероприятий 
гражданской обороны на объекте экономики  . . . . . . . . . . . . . . . . 243
V. Структура и содержание плана гражданской обороны объекта  . . 245

ГЛАВА 9. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В МИРНОЕ 
И ВОЕННОЕ ВРЕМЯ  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
I. Принципы организации и способы защиты населения 
от чрезвычайных ситуаций  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
II. Инженерная защита населения и объектов  . . . . . . . . . . . . . . . 261
III. Эвакуационные мероприятия в чрезвычайных ситуациях 
мирного и военного времени  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269

ГЛАВА 10. ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ 
ПРИ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЯХ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275
I. Поведение населения при стихийных бедствиях
геологического характера  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275
II. Действия населения при стихийных бедствиях 
метеорологического характера  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282
III. Правила поведения населения при наводнениях  . . . . . . . . . . 289
IV. Поведение населения при природных пожарах  . . . . . . . . . . . 294
V. Первая (доврачебная) помощь пострадавшим
при стихийных бедствиях  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 296

ГЛАВА 11. АВАРИИ НА РАДИАЦИОННО-ОПАСНЫХ
ОБЪЕКТАХ И РАДИАЦИОННАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ  . . . . . . 305
I. Общие сведения о радиационно-опасных объектах (РОО)  . . . . 305
II. Оценка и прогнозирование радиационной обстановки  . . . . . . 309
III. Мероприятия по ограничению облучения населения
и его защите в условиях радиационной аварии  . . . . . . . . . . . . . . 317
IV. Действия населения при радиационной аварии  . . . . . . . . . . . 325

ГЛАВА 12. АВАРИИ НА ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ
ОБЪЕКТАХ И ХИМИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ  . . . . . . . . . 329
I. Общие сведения об аварийно химически опасных
веществах и химически опасных объектах  . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329
II. Оценка химической обстановки. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339
III. Организация защиты населения при авариях
на химически опасных объектах. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341
IV. Контроль химического загрязнения окружающей среды  . . . 347
V. Действия населения при химических авариях. . . . . . . . . . . . . 352

ГЛАВА 13. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЗРЫВОИ ПОЖАРОБЕЗОПАСНОСТИ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353
I. Основные понятия. Причины пожаров и взрывов. . . . . . . . . . . 353

Оглавление 
5

II. Оценка пожарной обстановки. Особенности аварий
и катастроф на пожаро- и взрывоопасных объектах  . . . . . . . . . . 355
III. Защита населения при авариях на пожарои взрывоопасных объектах  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 357
IV. Огнетушащие вещества и средства тушения пожаров  . . . . . . 360
V. Правила поведения при пожарах. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367

ГЛАВА 14. ТЕРРОРИЗМ — УГРОЗА ОБЩЕСТВУ  . . . . . . . . . . . . . . 371
I. Международный терроризм — глобальная проблема 
соврменности. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371
II. Особенности национального терроризма . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378
III. Действия населения при угрозе и в период
террористических актов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382

ГЛАВА 15. ОСНОВЫ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ 
ЭКОНОМИКИ И ТЕРРИТОРИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388
I. Общие понятия и основы устойчивости функционирования 
объекта экономики в чрезвычайных ситуациях  . . . . . . . . . . . . . . 388
II. Методика оценки устойчивости объекта. . . . . . . . . . . . . . . . . . 394
III. Пути повышения устойчивости работы объектов экономики  . . . 397

ГЛАВА 16. ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ 
СИТУАЦИЙ  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401
I. Основы аварийно-спасательных и других неотложных
работ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401
II. Проведение аварийно-спасательных и других неотложных
работ в зоне чрезвычайной ситуации  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 405
III. Основы ликвидации последствий радиационного,
химического и бактериологического заражений. . . . . . . . . . . . . . 410

ГЛАВА 17. ПРАВОВЫЕ, НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ 
И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 418
I. Организационные и правовые основы охраны окружающей 
природной среды. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 418
II. Правовое обеспечение безопасности жизнедеятельности 
на производстве. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 432
III. Организация и управление противопожарной
безопасностью  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 443
IV. Законодательство в области защиты населения и территорий 
в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени  . . . . . . . 450

ГЛАВА 18. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ
ЗА НАНЕСЕНИЕ УЩЕРБА ЗДОРОВЬЮ РАБОТНИКА  . . . . . . . . . . 460
I. Ответственность работодателя за нанесение ущерба
здоровью работника  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 460
II. Организация и функции служб охраны труда
на предприятии. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 473
III. Государственный надзор и общественный контроль 
за соблюдением законодательства по охране труда. . . . . . . . . . . . 475

Рекомендуемая литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 480

Предисловие

Предисловие

В современных условиях развития общества решение проблем, связанных с обеспечением безопасной жизнедеятельности человека во всех 
сферах его деятельности от опасных и вредных факторов, является актуальным. Это обусловлено тем, что в последние десятилетия в нашей 
стране и за рубежом происходит множество чрезвычайных ситуаций 
различного характера. При этом, возникающие стихийные бедствия, 
аварии, катастрофы, загрязнение окружающей среды промышленными отходами и другими вредными веществами, а также применение 
в локальных военных конфликтах различных видов оружия создают 
ситуации, опасные для здоровья и жизни населения. Эти воздействия зачастую становятся катастрофическими и приводят к большим разрушениям, вызывают смерть, ранения и страдания значительного числа людей. Чтобы умело и грамотно противостоять последствиям проявления 
любых опасностей в чрезвычайных ситуациях, необходимо постоянно 
совершенствовать уровень подготовки специалистов различных профилей, способных решать комплекс взаимосвязанных задач в обеспечении 
безопасной жизнедеятельности человека.
Главная задача курса «Безопасность жизнедеятельности» — формирование у обучаемых сознательного и ответственного отношения к вопросам личной безопасности и безопасности окружающих, привитие основополагающих знаний и умений распознавать и оценивать опасности, 
определять способы надежной защиты от них, оказывать само- и взаимопомощь, а также — ликвидировать последствия чрезвычайных ситуаций.
Безопасность жизнедеятельности (БЖД) как учебная дисциплина 
изучает теорию и практику защиты человека от опасных и вредных 
факторов (опасностей) во всех сферах его деятельности.
В данном учебном пособии рассматриваются теоретические основы 
безопасности жизнедеятельности, основные цели и задачи учебной дисциплины. Большое внимание уделено воздействию негативных факторов 
на человека и среду обитания, основам физиологии труда и обеспечения 
комфортных условий жизнедеятельности, а также вопросам, связанным 
с антропогенными опасностями и защитой от них.
Основной акцент делается на обеспечение безопасности жизнедеятельности в производственной и бытовой среде, соблюдение населением 
правил поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также использовании в экстремальных 
ситуациях средств индивидуальной защиты.
Достаточно полно и обстоятельно представлен материал по структуре 
Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, силам и средствам предупреждения и ликвидации 
чрезвычайных ситуаций, задачам гражданской обороны и органам защиты персонала на объекте экономики.
Для самостоятельного изучения рекомендованы законодательные 
акты и другие нормативные правовые документы в области гражданской 
обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, принятые в стране 
с момента создания Российской системы предупреждения и ликвидации 
чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

Теоретические основы безопасности жизнедеятельности 
7

ГЛАВА 1.  ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ 
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

I.  Понятие безопасности. Основные цели и задачи 
дисциплины «безопасность жизнедеятельности»

Исторический путь, пройденный человечеством, свидетельствует о том, что потребность обеспечения безопасности жизнедеятельности относится к числу основных мотивов деятельности людей и сообществ. Именно стремление 
к безопасности обусловило и объединение наших предков 
в сообщества, и формирование армий, служб охраны порядка и борьбы со стихийными бедствиями. Что же включает в себя понятие безопасность? В литературе встречаются 
разные его определения. Например, в словаре-справочнике 
«Безопасность жизнедеятельности» безопасность определяется как состояние деятельности, при котором с определенной вероятностью исключено проявление опасностей или 
отсутствие чрезмерной опасности. В этом же издании дается 
определение безопасности жизнедеятельности как области 
научных знаний, изучающей опасности и способы защиты от 
них человека в любых условиях его обитания [12].
Безопасность является важнейшей потребностью человека вслед за его потребностью в еде, воде, одежде, жилище, 
в информации. Собственно, вся повседневная деятельность 
людей направлена на удовлетворение физиологических, социальных и духовных потребностей, включая и обеспечение 
безопасности. Когда какие-то из них не удовлетворяются, нарушается динамическое равновесие в системе жизнеобеспечения человека, наступают изменения к худшему, нередко 
необратимые, гибельные.

Проблема безопасности, что заключено в самом этом слове, предполагает отсутствие, ограничение или снятие опасности. Но весь парадокс 
в том и состоит, что безопасности без опасности не бывает. Не имеет значения, что мы часто не замечаем их наличия или отсутствия. Когда есть 
безопасность или нам кажется, что она есть, мы склонны просто о ней 
не думать, пребывая как бы в естественном состоянии. Безопасность обретает свое существование именно в связи с появлением угроз. Другими 
словами, основным критерием для безопасности является чувство опасности или способность определять социальные или природные явления, 
которые могут нанести ущерб в настоящем или будущем.

Безопасность — это философская категория. Она не является чем-то предметным, материальным и выступает некой 

Глава 1

абстрактной формой выражения жизнеспособности и жизнестойкости объектов конкретного мира.
Безопасность является неотъемлемым свойством любой системы, которое отражается в таких системных признаках как 
целостность, относительная самостоятельность и устойчивость. 
Утрата любого из этих признаков ведет к гибели системы, а отсюда необходимость их защиты от любых разрушительных 
воздействий. Все сущее сопротивляется своему разрушению. 
Человека здесь отмечает то, что за сохранение своей жизни, 
обеспечение своей безопасности он как существо разумное имеет возможность бороться сознательно, упреждающе, проблема 
лишь в том, как он использует эту возможность.

Некоторые исследователи рассматривают безопасность как систему гарантий, обеспечивающих устойчивое развитие, защиту основных 
ценностей: как внутреннее свойство процветающей системы в условиях 
конфликта и риска.
Если за меру возможной опасности взять категорию риска, то безопасность можно характеризовать как состояние, в котором риск возникновения угрозы либо вовсе отсутствует, либо риск проявившейся угрозы 
равняется нулю. Но поскольку такого состояния не бывает, то известная 
степень опасности или риска присутствует всегда, даже когда у нас есть 
ощущение или иллюзия полной безопасности. То есть, речь может идти, 
в одном случае, об идеальной ситуации, к которой надо стремиться, но 
которая принципиально недостижима, а в другом — признать не абсолютность, а относительность категории безопасность, предполагающую 
реальное и постоянное существование риска и опасностей. В последнем 
случае человек, социальная группа, общество, государство или группы 
государств сознательно или неосознанно сами устанавливают для себя 
меру приемлемого риска в отношениях самих с собой, между собой, 
с окружающим их миром. Когда им риск представляется вполне приемлемым, то они чувствуют себя в безопасности. Определить же меру 
приемлемости риска помогают сложившаяся у людей психология восприятия и угроз; накопленный опыт, знания, умения и навыки; сопоставления в системе ценностей, стандартов, нормативных требований; складывающиеся конкретные ситуации выбора из двух и более зол меньшего.

Одним из главных понятий безопасности жизнедеятельности является так называемая «аксиома о потенциальной 
опасности». Аксиома предопределяет, что все действия человека и все компоненты среды обитания (прежде всего технические средства и технологии), кроме позитивных свойств 
и результатов, обладают способностью генерировать травмирующие и вредные факторы. При этом любое новое позитивное действие или результат неизбежно сопровождаются 
возникновением новых негативных факторов [3].

Теоретические основы безопасности жизнедеятельности 
9

Анализ общественной практической деятельности дает основание для утверждения о том, «что любая жизнедеятельность человека потенциально опасна».
Опасность — негативное свойство живой и неживой материи, способное причинять ущерб самой материи: людям, 
природной среде, материальным ценностям. Источником 
опасности может быть все живое и неживое, а подвергаться 
опасности также может все живое и неживое. Опасности не 
обладают избирательным свойством, при своем воздействии 
они негативно воздействуют на всю окружающую их материальную среду. Опасности реализуются в виде потоков 
энергии, вещества и информации, они существуют в пространстве и во времени.
Реализуясь в пространстве и времени, опасности причиняют здоровью человека вред, который проявляется в нервных потрясениях, травмах, болезнях, инвалидных и летальных исходах. Следовательно, опасности — это то, что 
угрожает не только человеку, но и обществу, и государству 
в целом. К основным показателям опасности относятся интенсивность и риск.
Интенсивность опасности — степень ее напряженности, 
которая выражается скоростью возможного наступления 
угрожаемого события, его количественной и качественной 
характеристиками. Количественная характеристика включает повторяемость угроз за определенный период времени 
и масштабы их проявления. Качественная оценка состоит 
в силе разрушительного воздействия ожидаемого события.
Риск — вероятность наступления опасности с конкретными последствиями и неопределенной величиной ущерба. 
Например, риск заболевания, риск получения травмы, риск 
проживания в сейсмически опасной зоне.
Ущерб — это убыток, урон экономического, социального, 
экологического или смешанного характера, определяемый 
как условные средние потери за соответствующий период 
времени. Ожидаемый ущерб в ситуациях, связанных с риском, отличается неопределенностью своей величины.
В настоящее время возникла и активно развивается теория 
рисков, которая положена в основу новой науки — рискологии. Ее становление связано со снижением безопасности человека в результате возросшей агрессивности среды его обитания. Несмотря на достижения научно-технического прогресса, 
значительное совершенствование технологии в производствен

Глава 1

ных процессах, способствующих повышению безопасности, 
возникают новые виды опасностей, которые по своим последствиям превосходят ранее существовавшие. Это обусловлено:
—  структурными и технологическими сдвигами в экономике, связанными с развитием принципиально новых производств, распространением микроэлектроники, робототехники, освоением космического пространства и т.д.;
—  ростом потребления всех видов энергии и природных 
ресурсов;
—  глобальными изменениями природной среды (потепление климата, образование «озоновых дыр» в атмосфере);
—  увеличением концентрации и возникновением новых 
загрязнителей и форм нарушения качества окружающей среды, в частности, высокотоксичных химических 
соединений, мутагенных и канцерогенных органических веществ и др.;
—  информационным давлением на психику человека, приводящим к распространению большого числа психических расстройств;
—  появлением новых заболеваний (наркомании, СПИДа 
и др.);
—  усилением военного противостояния в локальных 
и межнациональных конфликтах и обострением криминогенной обстановки.
В результате действия перечисленных опасностей увеличиваются масштабы и количество рисков. Управление рисками становится одной из актуальных и сложных проблем.
Понятия опасности и риска являются основными в концепции безопасности жизнедеятельности человека в обществе, производственной и природной среде. Эта концепция 
базируется на необходимости достижения допустимом на 
данном этапе уровне риска и безопасности.
Виды рисков. Существует ряд классификационных признаков рисков природных, социальных, финансовых, предпринимательских и прочих, позволяющих свести их в определенные группы. Ниже приводятся виды рисков, относящихся к вопросам безопасности жизнедеятельности.
По масштабам распространения различают риски, приходящиеся на отдельного человека, группу людей, население 
региона, нацию, все человечество.
С позиции целесообразности риск бывает обоснованным 
и необоснованным (безрассудным).

Теоретические основы безопасности жизнедеятельности 
11

По волеизъявлению подразделяют вынужденный и добровольный риски.
По отношению к сферам человеческой деятельности выделяют экономический, социально-бытовой, политический, 
технологический и риск в природопользовании.
По степени допустимости риск бывает пренебрежимый, 
приемлемый, предельно допустимый, чрезмерный. Пренебрежимый риск имеет настолько малый уровень, что он находится в пределах допустимых отклонений естественного (фонового) уровня. Приемлемый риск допускает такой уровень 
риска, с которым мирятся, учитывая технико-экономические 
и социальные возможности общества на данном этапе развития. Предельно допустимый риск представляет собой максимальный риск, который не должен превышаться независимо 
от ожидаемой выгоды. Чрезмерный риск характеризуется исключительно высоким его уровнем, который в подавляющем 
большинстве случаев приводит к негативным последствиям.
Обеспечение безопасности деятельности — приоритетная 
задача для личности, общества, государства. Абсолютной 
безопасности не бывает. Всегда существует некоторый остаточный риск. Под безопасностью понимается такой уровень 
опасности, с которым на данном этапе научного и экономического развития можно смириться. Безопасность — это 
социально приемлемый (допустимый) риск. Чтобы достичь 
приемлемого риска, необходима выработка идеологии безопасности, формирование соответствующего уровня мышления и поведения человека и общества в целом. Именно 
этими проблемами и занимается наука безопасность жизнедеятельности.
Как показывают социологические исследования, основная 
цель в жизни любого человека — не достижение максимально возможного уровня безопасности, а обеспечение приемлемого для него уровня жизни.
Уровень жизни — это уровень обеспечения безопасности 
человека. Уровень обеспечения безопасности определяется 
количеством доступных для человека материальных благ, 
необходимых для жизнедеятельности, а также степенью его 
защищенности от техногенных и природных опасностей.
Среди многих факторов, которые следует принимать во 
внимание при оценке риска, необходимо назвать: юридические законы, обычаи, этнические нормы, моральные ценности, устремления и предпочтения людей.

Глава 1

Аксиома о потенциальной опасности предусматривает количественную оценку негативного воздействия, которое оценивается риском нанесения того или иного ущерба здоровью 
и жизни. Риск определяется как отношение тех или иных 
нежелательных последствий в единицу времени к возможному числу событий.
В мировой практике для обычных общих условий приемлемый риск гибели для человека принимается равным 10–6 
в год, т.е. 1 на 1000000 случаев в год. Степень риска оценивается для различных видов деятельности вероятностью 
смертельных случаев [18].

Американские специалисты подсчитали вероятность риска в результате того или иного события для получения сопоставимых показателей 
риска. Минимальным из рассчитанных рисков является риск смерти 
в результате падения метеорита. Он равен 610–11 за год, иными словами, человек имеет шесть шансов из миллиарда погибнуть в течение ста 
лет от падения метеорита.

Существуют гораздо более высокие риски, но люди считают их для себя приемлемыми. Так, выкуривание двадцати 
сигарет в день может привести к смерти с вероятностью 510–

3, то есть человек имеет пять шансов из тысячи погибнуть 
в течение года от курения, но многие продолжают курить. 
Риск для людей, находящихся в одной комнате с курильщиком, равен 110–5, риск при вождении мотоцикла 210–3, 
при вождении автомобиля 1,710–4, при рентгенодиагностике 
110–5. Таков бытовой фон рисков, полученных в результате 
обобщения большого статистического материала.
Первопричиной многих негативных процессов в природе 
и обществе явилась антропогенная деятельность, не сумевшая 
создать техносферу необходимого качества как по отношению 
к человеку, так и по отношению к природе. В настоящее время, чтобы решить возникающие проблемы, человек должен 
совершенствовать техносферу, снизив ее негативное влияние 
на человека и природу до допустимых уровней. Достижение 
этих целей взаимосвязано. Решая задачи обеспечения безопасности человека в техносфере, одновременно решаются задачи охраны природы от губительного влияния техносферы.
Таким образом, понятие «безопасность» можно рассматривать, с одной стороны, как защищенность систем, объектов, существ, изделий и т.п. от какого-либо «поражающего 
фактора» или их совокупности. С другой стороны, безопасность — это еще свойство любой системы, условие ее су

Теоретические основы безопасности жизнедеятельности 
13

ществования и развития, это и процесс, и результат самой 
деятельности, предполагающий ее осмысленность с точки 
зрения приемлемого риска [5].
Ситуация всеобщего риска постепенно меняет всю социальную организацию общества. Расширенное производство 
рисков вынуждает государство и общество в целом создавать 
законы и все более разветвленную систему защиты от рисков.
Система защиты от рисков становится самостоятельной 
политической силой. Безопасность может быть достигнута 
проведением единой государственной политики в области 
обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, экологического и иного характера, адекватных 
угрозам жизненно важным интересам личности, общества 
и государства.
Для выработки идеологии безопасности, формирования 
безопасного мышления и поведения и была введена учебная дисциплина «Безопасность жизнедеятельности». Исходя 
из этого, можно дать такое определение этой дисциплины: 
безопасность жизнедеятельности — это область научных 
знаний, охватывающих теорию и практику защиты человека 
от опасных и вредных факторов во всех сферах человеческой 
деятельности, сохранение безопасности и здоровья в среде 
обитания.
Учебная дисциплина «Безопасность жизнедеятельности» 
не решает специальных проблем безопасности — это удел 
специальных дисциплин (отраслевая безопасность труда, 
радиационная безопасность, электробезопасность, техника 
безопасности и т.д.). Но она обеспечивает общую грамотность 
в области безопасности, является научно-методическим фундаментом для других специальных дисциплин безопасности. 
Цель данного курса — получение знаний о нормативно-допустимых уровнях воздействия негативных факторов на человека и среду обитания, изучение, классификация и систематизация сложных событий, процессов и явлений в области 
обеспечения безопасности и комфортных условий деятельности человека, выработка мер по упреждению, локализации 
и устранению существующих угроз и опасностей.
Эта дисциплина решает такие задачи, как идентификация (распознавание и количественная оценка) негативных 
воздействий среды обитания; защита от опасностей или 
предупреждение воздействия тех или иных негативных факторов на человека; ликвидация отрицательных последствий