Современные международные отношения

Московский государственный институт 
международных отношений (университет) МИД России

СОВРЕМЕННЫЕ
МЕЖДУНАРОДНЫЕ 
ОТНОШЕНИЯ

Под редакцией 
академика РАН А. В. Торкунова, 
канд. полит. наук  А. В. Мальгина

Учебник для студентов вузов,
обучающихся по направлениям подготовки (специальностям)
«Международные отношения» и «Зарубежное регионоведение»

Москва
2018

УДК 327
ББК 66.4
 
С56

Редакционная коллегия

А. В. Торкунов (отв. редактор), 
А. В. Мальгин (зам. отв. редактора), И. В. Болгова (отв. секретарь), 
М. М. Наринский, Ю. А. Дубинин, В. М. Кулагин

Авторский коллектив

А. В. Абрамова, Т. А. Алексеева, И. А. Ахтамзян, А. Я. Бабаджанов, А. А. Байков, 
В. Г. Барано вский, Е. С. Бирюков, И. В. Болгова, К. П. Боришполец, 
Ю. В. Боровский, С. С. Веселовский, А. Г. Волеводз, А. Д. Воскресенский, 
А. Н. Вылегжанин, Д. А. Дегтерев, В. И. Денисов, С. Б. Дружиловский, 
Ю. А. Дубинин, А. В. Загорский, И. Д. Звягельская, Т. В. Зонова, В. Б. Кириллов, 
Е. В. Колдунова, А. В. Крутских, В. М. Кулагин, Ю. П. Лалетин, М. М. Лебедева, 
А. В. Лукин, С. И. Лунев, А. В. Мальгин, Б. Ф. Мартынов, В. И. Мизин, 
В. М. Морозов, А. И. Никитин, Ю. А. Никитина, А. Г. Олейнов, В. В. Панова, 
В. О. Печатнов, Н. А. Пискулова, Е. Г. Пономарева, Е. А. Пронин, 
П. В. Саваськов, И. А. Сафранчук, С. С. Селиверстов, Н. А. Симония, 
Д. В. Стрельцов, С. С. Судаков, В. В. Сумский, А. В. Торкунов, М. А. Троицкий, 
А. В. Худайкулова, А. Н. Цибулина, Т. А. Шаклеина, С. В. Шилов, 
В. Н. Шитов, М. Л. Энтин

С56
  
Современные международные отношения: Учебник / Под ред. А. В. Торкунова, 
А. В. Мальгина. — М.: Издательство «Аспект Пресс», 2018. — 688 с.

 
ISBN 978–5–7567–0871–4

 
 
Учебник предлагается в качестве базового для всех студентов, изучающих современные международные отношения. В книге даны концептуальные подходы к современным 
международным отношениям, их эволюция, понимание множественности взглядов. 
Рассмотрены основные параметры региональных подсистем, тенденций, направлений 
и факторов развития, представлен обзор приоритетов и действий основных игроков, 
в той или иной системе. Обозначены подходы России к рассматриваемым регионам, 
проблемам, институтам.
 
 
Для студентов высших учебных заведений.

 
УДК 327
 
ББК 66.4

ISBN 978–5–7567–0871–4 
© МГИМО МИД России, 2018
 
© ООО Издательство «Аспект Пресс», 2018

Все учебники издательства «Аспект Пресс» на сайте
www.aspectpress.ru

СОДЕРЖАНИЕ

К читателю  ............................................................................................................................. 5

Г л а в а 1.

 
КОНЦЕПТУАЛИЗАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ  ..................................... 11

Г л а в а 2.

 
ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ 
ОТНОШЕНИЙ  ............................................................................................................ 44

Г л а в а 3.

 
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭКОНОМИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ  ......................... 73

Г л а в а 4.

 
ГЛОБАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ МИРОВОЙ ПОЛИТИКИ ............................................... 90

Г л а в а 5.

 
РЕГИОНАЛИЗАЦИЯ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ  .................................. 103

Г л а в а 6.

 
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ  ........ 117

Г л а в а 7.

 
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ЕВРОПЕ  ....................................................... 150

Г л а в а 8.

 
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ НА БЛИЖНЕМ И СРЕДНЕМ ВОСТОКЕ  ........... 198

Г л а в а 9.

 
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ЮЖНОЙ АЗИИ ............................................. 240

Г л а в а 10.

 
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОМ РЕГИОНЕ ... 267

Г л а в а 11.

 
США В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ ........................................................... 309

Г л а в а 12.

 
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКЕ  ............................... 336

Г л а в а 13.

 
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В АФРИКЕ ....................................................... 361

Г л а в а 14.

 
МНОГОСТОРОННИЕ ОТНОШЕНИЯ И МНОГОСТОРОННИЕ ИНСТИТУТЫ  ............. 382

Г л а в а 15.

 
МЕЖДУНАРОДНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ..................................................................... 415

Г л а в а 16.

 
ПРОБЛЕМЫ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ОРУЖИЯ МАССОВОГО УНИЧТОЖЕНИЯ  ........ 440

Г л а в а 17.

 
МЕЖДУНАРОДНОЕ ИЗМЕРЕНИЕ РОССИЙСКО-АМЕРИКАНСКИХ 
ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ЯДЕРНОГО ОРУЖИЯ  ....................................................... 465

Г л а в а 18.

 
ВООРУЖЕННЫЕ КОНФЛИКТЫ И МИРОТВОРЧЕСТВО .......................................... 480

Г л а в а 19.

 
ФЕНОМЕН МЕЖДУНАРОДНОГО ТЕРРОРИЗМА  ................................................... 497

Г л а в а 20.

 
НОВЫЕ АСПЕКТЫ ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ: ПИРАТСТВО И ЧАСТНЫЕ 
ВОЕННЫЕ (СИЛОВЫЕ) КОМПАНИИ  ...................................................................... 519

Г л а в а 21.

 
НЕВОЕННЫЕ АСПЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ............................. 537

Г л а в а 22.

 
ПРАВОВОЕ ИЗМЕРЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ ................................ 565

Г л а в а 23.

 
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТАРИЙ В МЕЖДУНАРОДНЫХ 
ОТНОШЕНИЯХ  ........................................................................................................ 582

Г л а в а 24.

 
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ИЗМЕРЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ  .................. 606

Г л а в а 25.

 
ПРОБЛЕМЫ ЭКОЛОГИИ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ  .............................. 628

Г л а в а 26.

 
ФОРМЫ, МЕТОДЫ, ТЕНДЕНЦИИ  РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОЙ 
ДИПЛОМАТИИ  ........................................................................................................ 646

Х р о н о л о г и я  ................................................................................................................. 671

С в е д е н и я  о б  а в т о р а х  .......................................................................................... 695

К читателю

Перед вами — новый учебник по современным международным отношениям, подготовленный коллективом авторов МГИМО, труд преподавателей 
и исследователей университета, непосредственно вовлеченных в учебный 
процесс.
Понятие «современные международные отношения» охватывает скорее 
всю постбиполярную эпоху, но мы сознательно пошли на освещение в учебнике прежде всего событий и тенденций нового — XXI в. Применительно к 
ряду региональных систем, тенденций и процессов логика этой временной 
границы диктуется содержательными соображениями. Однако была и другая 
логика — мы не хотели переписывания текстов из собственных старых, пусть 
и популярных учебников.
Действительно, у этого издания есть предшественники в виде пользующегося до сих пор спросом одноименного учебника 2001 г.1, фундаментального 
учебника по международным отношениям и мировой политике 2004 г.2, но 
представленная книга не содержит текстовых заимствований из этих трудов.
Пауза между упомянутыми и нынешним изданием весьма плодотворно сказалась на учебно-методических работах авторов МГИМО по международнополитической и регионоведческой проблематике. В этот период появилось 
несколько концептуально разных, но нашедших своего читателя учебников по 
мировой политике3 и международной безопасности4, уже выдержавших по нескольку изданий. Специальные работы были посвящены глобальным проблемам современности5, новым измерениям международной среды6, экологической проблематике7, конфликтам и проблеме терроризма8. Нишу современных 
европейских интеграционных исследований заполнил фундаментальный академический учебник9. Методические комплексы по регионоведению, прежде 
всего по проблематике АТР10, получили всероссийское признание. Правовое 
измерение современного мира находило свое отражение в регулярно обновляемых учебниках международного11 и европейского права12. Осмысления теории международных отношений и внешнеполитического процесса13 получили 
в этот период свое отражение в авторских работах учебного профиля. Зачастую 
мгимовские исследователи становились частью авторских коллективов комплексных изданий институтов РАН по международной проблематике14. Другими словами, к подготовке этого учебника мы шли системно, готовя авторов 
и читателя.
Настоящий учебник сочетает региональный и проблемный подходы к изложению материала, первые главы знакомят читателя с теоретическими подходами, системой, структурой современных международных отношений, 
предлагают варианты периодизации постбиполярной эпохи.
Стоит отметить, что уже к середине прошлого десятилетия большинство 
«модных» теорий начала 1990-х годов показало свою операционную непри

годность, катастрофическую скорость устаревания, а «большие теории» — 
замедленную реакцию на накапливающиеся изменения. Именно поэтому, 
представляется, мы обречены на достаточно долгое существование в рамках 
верных, но весьма общих констатаций о полицентричности и одновременной 
иерархичности современного мира.
Концептуализация, равно как и обретение самой системой ее завершенных 
очертаний, будет идти скорее через более четкое оформление «секторальных» 
явлений в экономике, сфере безопасности, международном праве, а также через более жесткое структурирование региональных политико-экономических 
ареалов.
Вместе с тем можно говорить о том, что базовые параметры современной 
системы международных отношений сформировались. Значительно облегчила 
этот процесс институциональная преемственность постбиполярной системы, 
унаследовавшая основные многосторонние институты периода биполярности, 
большинство из которых прошло успешную адаптацию к современным условиям. Эволюция же современной системы обеспечивается прежде всего за счет 
формирования новых и реформирования старых региональных подсистем. 
Особенно активно эти процессы идут на пространстве Евразии, Тихоокеанской Азии, на Ближнем и Среднем Востоке и в примыкающей Южной Азии. 
Значительный вклад в укрепление региональных компонентов, изменение их 
приоритетности для международной системы и взаимного баланса принадлежит региональным интеграционным объединениям, рост которых стал одной 
из ключевых тенденций.
Экономические кризисы 1997–1999 гг. и 2008–2012 гг. еще раз продемонстрировали, что развитие международных отношений предельно плотно связано с состоянием мировой экономики. Преодоление отечественной школой 
международных исследований доминирования марксистской теории привело 
к тому, что из профессионального дискурса была исключена политическая 
экономия международных отношений. Экономизация же современной мировой политики является очевидным фактом, что приводит к появлению таких 
феноменов как экономическая дипломатия и энергетическая безопасность.
Воспринимавшиеся в качестве новых, тенденции мировой политики — 
рост значимости негосударственных акторов, эволюция представлений о суверенитете, развитие новых средств коммуникации — стали привычными, но от 
этого не менее значимыми.
Основными источниками международной динамики при этом остается 
сфера традиционных международных отношений. Если в 1990-е годы первенство принадлежало постсоветскому ареалу Евразии, то в 2000-е источник динамики смещается на пространство Большого Ближнего Востока. «Весенние» 
события на Ближнем Востоке ставят как минимум два вопроса — кем будут заменены уходящие авторитарные, но светские лидеры, и будут ли новые лидеры 
более адекватными в выстраивании отношений с окружающим миром?
Постсоветский ареал скорее всего готовится к переменам, в которые заложен как позитивный потенциал, реализуемый в механизмах Таможенного 
союза, ОДКБ, открытом регионализме ШОС, так и потенциал негативный, 

связанный с дальнейшей структуризацией этого пространства, созданием субрегиональных подсистем, которые с учетом латентных конфликтных очагов 
могут стать источниками нестабильности.
Европейская система в годы кризиса стала серьезным элементом неустойчивости мировой экономики. В Европе сохраняется чуть менее горячий, но 
все-таки активный резервуар нестабильности на Балканах. Вместе с тем именно Европа продолжает создавать новые положительные прецеденты мирового 
развития — переход к высшей стадии интеграции, распространение режима 
европейского права и экономических регуляций ЕС на соседние страны. Изначально евроатлантический военный альянс — НАТО не просто добивается статуса регионального соглашения, но претендует на некую особую роль 
в мировой архитектуре безопасности. В силу специфики стран ЦВЕ, Балтии, 
устремлений европейских стран постсоветского пространства начинает складываться специфический ареал «новой Восточной Европы».
Международные отношения в Южной Азии, с ее объективным лидером — 
Индией перестают быть самодостаточными. С одной стороны, южноазиатская 
подсистема оказывается под угрозой миграции негативных факторов из региона Ближнего Востока, с другой — все больше смещается в Тихоокеанском направлении, а Индия высвобождает свой потенциал для активной роли великой 
державы.
США сохраняют серьезный лидерский отрыв от других игроков мировой сцены. Напористое, но неудачное в конечном итоге мессианство периода администрации Дж. Буша-младшего сменилось на более кооперативный, 
зачатую реализуемый через многосторонние институты курс Б. Обамы. Несомненной удачей является то, что экономический кризис совпал с периодом 
кооперативного подхода в политике США — ведь преодоление кризиса идет в 
значительной степени путем коллективных усилий и по линии многосторонних институтов. Внешняя политика США многогранна и движется под влиянием множества разнонаправленных факторов. Она может сочетать в себе «перезагрузку» в отношениях с Россией и ставку на развертывание национальной 
ПРО в Европе, нюансированный курс в корейском и афганском вопросах и 
упрямство в сирийском.
Латинская Америка, завершив наиболее крутые виражи «левого поворота» 
в самый канун кризиса, демонстрирует поступательное движение к зрелой региональной системе с игроками мирового масштаба. Опорными элементами 
здесь остаются интеграционные инициативы, прежде всего МЕРКОСУР. Лидеры региона активно включаются в мировые диалоговые структуры или участвуют в их создании (БРИКС, «двадцатка»).
Африканский континент продолжает быть укором современному развитию. Несмотря на усилия международного сообщества, самих стран Африки 
континент подвержен активной конфликтности, деградации стабильности в 
странах и субрегионах континента, масштабному проникновению трансграничных негативных процессов в регион. Наиболее беспокоящее явление — 
превращение отдельных территорий в анклавы, подконтрольные негосударственным акторам экстремистского характера. В Африке не завершен процесс 

национально-государственного строительства, и мы можем ожидать дальнейших изменений на политической карте континента.
Во второй половине 2000-х годов в практике и теории международных отношений постепенно начинает преодолеваться тенденция к «секьюритизации» чуть ли не всех сфер международной жизни, характерная для второй половины 1990-х. Однако комплекс современной международной безопасности 
не становится от этого менее сложным. Его составными частями по прежнему остается контроль над военной активностью, ограничение и сокращение 
ядерного оружия, нераспространение ОМУ. Парадоксальным образом произошло «привыкание» к тому, что еще десять-пятнадцать лет назад называлось 
новыми вызовами и угрозами. Противодействие терроризму, наркотрафику, 
криминализованной миграции, незаконным финансовым потокам стало составной частью международной активности государств и многосторонних 
институтов. Современное миротворчество, даже после периода активной 
«практики» 1990-х годов, так и не нашло консенсусного ответа на вопросы, 
связанные с принуждением к миру силой, гуманитарной интервенцией. Казус 
Косово остается локализованным и не распространяется на другие частично 
признанные международные субъекты. Актуализированная в связи с постбиполярными конфликтами проблематика международной уголовной юстиции 
также не является источником согласия в международном сообществе.
Правовое измерение современных международных отношений требует 
переосмысления и, по-видимому, кардинального реформирования. При уважении базовых принципов международного права, нельзя бесконечно ориентироваться на правоприменительную практику периода формирования 
Ялтинско-Потсдамской системы. Действительно, «мудрость предшествующих 
поколений» не может помочь в регулировании новых международных явлений, тем более в сферах, которые вообще были вне рассмотрения еще полвека 
назад, будь то экология, трансграничные энергетические рынки или регулирование информационных потоков в Интернете.
Новая международная среда ставит задачи поиска иных методов и форм 
дипломатии. Принципиальными отличительными чертами и одновременно 
императивами современной дипломатии являются более быстрая аккумуляция и обработка информации, бо льшая интеллектуальная самостоятельность 
дипломата, взаимодействие с негосударственными субъектами международных отношений, многогранность внешнеполитического процесса.
Новый учебник позволит лучше понять упомянутые явления и процессы и 
сформировать самостоятельный взгляд на проблемы современного мира.
Учебник содержит, как главы, принадлежащие одному автору, так и главы написанные коллективно. В последнем случае фамилия руководителя или 
основного автора дается первой.
Глава 1 — Т. А. Алексеева, Ю. А. Никитина, С. С. Судаков, А. Г. Олейнов, 
А. В. Мальгин; глава 2 — В. Г. Барановский; глава 3 — Н. А. Симония; глава 4 — 
М. М. Лебедева; глава 5 — А. Д. Воскресенский, Е. В. Колдунова, Е. А. Пронин; глава 6 — А. В. Мальгин, А. Я. Бабаджанов, И. В. Болгова, М. А. Троицкий, Е. В. Колдунова; глава 7 — А. В. Мальгин, А. В. Загорский, В. Б. Ки

риллов, Е. Г. Пономарева, А. Н. Цибулина, С. В. Шилов, М. Л. Энтин; глава 8 — И. Д. Звягельская, В. М. Морозов, С. Б. Дружиловский, Ю. П. Лалетин; 
 глава 9 — С. И. Лунев;  глава 10 — А. В. Торкунов, А. Д. Воскресенский, В. И. Денисов, Ю. А. Дубинин, Е. В. Колдунова, А. В. Лукин, Д. В. Стрельцов, В. В. Сумский;  глава 11 — В. О. Печатнов, Т. А. Шаклеина;  глава 12  — Б. Ф. Мартынов; 
 глава 13 — В. Н. Шитов, Д. А. Дегтерев;  глава 14 — А. В. Мальгин, В. В. Панова, Е. С. Бирюков, А. А. Байков, А. Г. Волеводз;  глава 15 — В. М. Кулагин; 
 глава 16 — И. А. Ахтамзян;  глава 17 — В. И. Мизин;  глава 18 — А. И. Никитин;  глава 19 — С. С. Веселовский, А. Г. Волеводз;  глава 20 — П. В. Саваськов, 
И. А. Сафранчук;  глава 21 — М. М. Лебедева, К. П. Боришполец, А. В. Крутских, А. В. Худайкулова;  глава 22 — А. Н. Вылегжанин;  глава 23 — А. В. Абрамова;  глава 24 — Н. А. Симония, А. В. Мальгин, Ю. В. Боровский, С. С. Селиверстов;  глава 25 — Н. А. Пискулова;  глава 26 — Т. В. Зонова; Хронология — С. В. Шилов.
Настоящий учебник выходит фактически в серии из нескольких изданий 
по международным исследованиям, подготовленных в МГИМО. Параллельно 
с ним увидел свет беспрецедентный для нашего времени трехтомный учебник 
по истории международных отношений XVII–XX вв. и учебник по внешней 
политике России 1991–2012 гг. Последний непосредственно перекликается 
с настоящим учебником. Более того, целый ряд сюжетов и тем, связанных с 
региональными подсистемами раскрывается через призму внешней политики 
нашей страны. Эти два учебника содержат перекрестные ссылки друг на друга.
Выход настоящего издания стал результатом активной работы Попечительского совета МГИМО, который поддерживает книгоиздательскую программу Университета. Одним из первых, кто внес свой вклад в эту программу 
и профинансировал издание, стал член Попечительского совета, бизнесмен, 
общественный деятель, а ныне губернатор Тульской области В. С. Груздев. Мы 
ему признательны.

Академик РАН А. В. Торкунов

1 Современные международные отношения / Под ред. А. В. Торкунова. М.: РОСПЭН, 
 МГИМО, 2001.
2 Современные международные отношения и мировая политика / Под ред. А. В. Торкунова. 
М.: МГИМО, Просвещение, 2004.
3 Современная мировая политика: Прикладной анализ / Отв. ред. А. Д. Богатуров. М.: Аспект 
Пресс. 2009; Лебедева М. М. Мировая политика. М.: Кнорус, 2011; Никитина Ю. А. Международные отношения и мировая политика: Введение в специальность. М.: Аспект Пресс, 2009.
4 Кулагин В. М. Международная безопасность. М.: Аспект Пресс. 2006; Кулагин В. М. Современная международная безопасность. М.: Кнорус. 2012.
5 Современные глобальные проблемы / Отв. ред. В. Г. Барановский, А. Д. Богатуров. М.: 
Аспект Пресс, 2010.
6 Инновационные направления современных международных отношений / Под. ред. 
А. В. Крутских, А. В. Бирюкова. М.: Аспект Пресс, 2010.

7 Пискулова Н. А. Экологический вектор развития мировой экономики. М.: Навона, 2010.
8 Никитин А. И. Конфликты, терроризм, миротворчество. М.: Навона, 2009; Звягельская И. Д. 
Специфика этнополитических конфликтов и подходы к их урегулированию. М.: Навона, 2008; 
Веселовский С. С. Многостороннее сотрудничество в борьбе с транснациональным терроризмом. 
М.: Навона, 2009.
9 Европейская интеграция /Под. ред. О. В. Буториной. М.: МГИМО, Деловая литература, 
2011.
10 Восток и политика: Политические системы, политические культуры, политические процессы / Под ред. А. Д. Воскресенского. М.: Аспект Пресс, 2011; Энергетические измерения 
международных отношений и безопасности в Восточной Азии / Под общ. ред. и рук. чл.-корр. 
РАН А. В. Торкунова; научн. ред.-сост. А. Д. Воскресенский. М.: МГИМО, 2007; Колдунова Е. В. 
Безопасность в Восточной Азии: Новые вызовы. М.: Навона, 2010; Международные отношения 
в Центральной Азии. События и документы / Под ред. А. Д. Богатурова. М.: Аспект Пресс, 2011; 
Мартынов Б. Ф. История международных отношений стран Латинской Америки (XX — начало 
XXI века). М.: Навона, 2008.
11 Международное право / Под ред. А. Н. Вылегжанина. 5-е изд. М.: ЮРАЙТ, 2011.
12 Европейское право: Право Европейского Союза и правовое обеспечение защиты прав человека / Рук. авт. кол., отв. ред. Л. М. Энтин; МГИМО(У) МИД РФ, Ин-т европейского права. 
2-е изд. М.: Норма, 2005.
13 Цыганков П. А. Теория международных отношений. М., 2002; Богатуров А. Д., Косолапов Н. А., Хрусталев М. А. Очерки теории и политического анализа международных отношений. 
М., 2002; Алексеева Т. А., Казанцев А. А. Внешнеполитический процесс. Сравнительный анализ. 
М.: Аспект Пресс, 2012; Внешнеполитический процесс в странах Востока / Под ред. Д. В. Стрельцова. М.: Аспект Пресс, 2011.
14 Россия в полицентричном мире / Под ред. А. А. Дынкина, Н. И. Ивановой. М.: Весь Мир, 
2011.

Г л а в а  1

КОНЦЕПТУАЛИЗАЦИЯ 
МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

И

стория современных международных отношений начинается на фоне 
разрушения средневекового мира, зарождения и укрепления национальных государств на руинах феодализма, в период раскола христианского мира, Великих географических открытий, развития капитализма. Все 
это происходило в ситуации отсутствия наднационального авторитета и власти, неудивительно поэтому, что конкуренция между сообществами привела 
к состоянию анархии, в котором каждое государство искало и находило в зависимости от своих представлений особый путь защиты и продвижения национальных интересов. Во многом результатом сложившегося положения 
стали бесчисленные войны и конфликты между участниками международных 
отношений.
На каких принципах должны строиться отношения между сообществами — народами, странами и государствами? Почему одни страны вступают 
в альянсы с другими и отвергают третьи? Почему происходят войны, в чем их 
смысл и можно ли и следует ли их избегать? Какую роль играют материальные 
и моральные факторы в международных отношениях? Эти и другие вопросы 
волновали не только политиков и дипломатов, но и политических мыслителей, историков и философов.
Поначалу осмысление международной политики, так же как и других социальных процессов и явлений, происходило в рамках философии, прежде всего 
философии истории и философии политики. Этими проблемами занимались 
многие мыслители Нового времени (эпохи модерна) — Макиавелли, Гуаччардини, Ботеро, Гроций, Ришелье, Кант, Гоббс и др., однако для них международные отношения были лишь одним из аспектов окружающего мира, получающим философское осмысление, но отнюдь не отдельной, самостоятельной, 
специфической реальностью. Со временем довольно отчетливо проявились 
две философские тенденции: историцизм и доктрина «открытой истории», сыгравшие важную роль в более позднем, уже не философском, а теоретическом 
осмыслении международных отношений и мировой политики.
В первом случае речь шла о попытках формулирования исторических законов, на основе которых стало бы возможным делать предсказания относительно будущего развития событий. Несмотря на разные подходы отдельных 

ГЛАВА 1

философов — Гегеля, Сен-Симона, Маркса и др., их объединяла вера в исторический прогресс — в историческую необходимость, а также в безусловные 
моральные нормы. Так, например, немецкий философ Георг Гегель в работе 
«Философия истории» доказывал, что «разум правит миром», что мировая 
история управляется высшим рациональным планом, который может быть 
познан, а историческая необходимость — осознана. Абсолютный дух, воплощающий эту идею, проводится в жизнь людьми, выступающими в качестве инструментов прогресса. С его точки зрения, война — это важный фактор диалектически понимаемого прогресса. Страна-победитель в глобальных 
конфликтах доказывает свою «избранность», соответствие времени, поэтому 
имеет право на управление другими, в то время как неуспешные страны оказываются на периферии мировой истории. Как известно, гегелевская интерпретация диалектики оказала сильное влияние на Карла Маркса, сделавшего 
следующий важный шаг, поставив в центр исторической необходимости классовую борьбу и революцию.
На противоположных позициях стоял другой немецкий философ — Иммануил Кант. Он рассматривал людей как рациональных существ, обладающих 
моральной автономией. Не историческая необходимость предопределяет действия индивида, полагал он, а скорее возможность ориентироваться в окружающей действительности с помощью теоретических концепций. Таким образом, философ отказался как от слепой веры в «прогресс», так и от преклонения 
перед государством. Он обратился к разуму человека и его моральному сознанию, подчеркнув значение моральных принципов самого человека и правовых 
принципов правления как основания для установления прочного мира внутри 
государства и между государствами, а также предотвращения войн. По Канту, 
моральным долгом каждого является использование возможностей с целью 
создания условий для обеспечения мира.
Однако философские подходы предлагали лишь общие принципы понимания реальности международных процессов, они не могли в силу своей 
специфики, а также относительно низкого уровня развития науки в целом в ту 
эпоху стать действенным инструментом внешней политики государств — для 
этого потребовалось спуститься, как ни парадоксально это звучит, на несколько более низкий уровень абстракции, разработать более функциональную 
теорию международных отношений «среднего уровня». Приблизительно с середины ХХ в., впрочем, с некоторым отставанием, теория международных отношений, подобно другим социальным наукам — социологии, политологии, 
психологии и т.д., формирование которых относилось ко второй половине — 
концу ХIХ столетия, отпочковалась от философского древа и начала самостоятельную жизнь. Немецкий философ Пауль Ноторп (1854–1924) так объяснял 
этот процесс: «Первоначально философия скрывала в своем чреве зародыши 
всех наук; но, после того как она родила этих своих детей, по-матерински заботилась о них и они под ее защитой выросли и повзрослели, она не без удовольствия видит, как они уходят от нее в большой мир, чтобы его завоевать.