Уголовная ответственность за незаконный оборот оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств и меры предупреждения

А.Н. Павлухин, Ю.И. Скоропупов, Н.Д. Эриашвили 

Уголовная ответственность  
за незаконный оборот  
оружия, взрывчатых веществ,  
взрывных устройств  
и меры предупреждения 

 
 
Под редакцией 
заслуженного юриста Российской Федерации, 
кандидата юридических наук, профессора А.Н. Павлухина 

 
Рекомендовано к изданию Учебно-методическим центром 
«Профессиональный учебник» в качестве монографии. 
Научная специальность 12.00.08 «Уголовное право  
и криминология; уголовно-исполнительное право» 
 
Рекомендовано к изданию Научно-исследовательским  
институтом образования и науки в качестве монографии. 
Научная специальность 12.00.08 «Уголовное право  
и криминология; уголовно-исполнительное право» 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
Закон и право  Москва  2017 

ÓÄÊ 343.611  
ÁÁÊ 67.408.111.1  
       Ï12 
 
 
 
 
Ãëàâíûé ðåäàêòîð èçäàòåëüñòâà Í.Ä. Ýðèàøâèëè, 
êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê, äîêòîð ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð, 
ëàóðåàò ïðåìèè Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ â îáëàñòè íàóêè è òåõíèêè 
 
 
 
Ïàâëóõèí, Àíàòîëèé Íèêîëàåâè÷. 
Ï12     Óãîëîâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü çà íåçàêîííûé îáîðîò îðóæèÿ, âçðûâ÷àòûõ âåùåñòâ, âçðûâíûõ óñòðîéñòâ è ìåðû 
ïðåäóïðåæäåíèÿ: ìîíîãðàôèÿ / À.Í. Ïàâëóõèí, Þ.È. Ñêîðîïóïîâ, Í.Ä. Ýðèàøâèëè; ïîä ðåä. À.Í. Ïàâëóõèíà. — Ì.: 
ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ: Çàêîí è ïðàâî, 2017. — 159 ñ. — (Ñåðèÿ 
«Íàó÷íûå èçäàíèÿ äëÿ þðèñòîâ»). 
I.  Ñêîðîïóïîâ, Þðèé Èâàíîâè÷. 
II. Ýðèàøâèëè, Íîäàðè Äàð÷îåâè÷. 

 

ISBN 978-5-238-02999-3 

Àãåíòñòâî CIP ÐÃÁ 
 
 
 
Ñ ó÷åòîì èçìåíåíèé â óãîëîâíîì çàêîíîäàòåëüñòâå, Ôåäåðàëüíîì çàêîíå «Îá îðóæèè», ïîëîæåíèé òåîðèè è ñóäåáíî-ñëåäñòâåííîé ïðàêòèêè 
äàåòñÿ ïîäðîáíàÿ õàðàêòåðèñòèêà îñíîâíûõ ýëåìåíòîâ ñîñòàâà íåçàêîííûõ ïðèîáðåòåíèÿ, ïåðåäà÷è, ñáûòà, õðàíåíèÿ, ïåðåâîçêè èëè íîøåíèÿ 
îðóæèÿ, åãî îñíîâíûõ ÷àñòåé, áîåïðèïàñîâ, âçðûâ÷àòûõ âåùåñòâ èëè 
âçðûâíûõ óñòðîéñòâ, åãî âèäîâ. Ðàññìàòðèâàþòñÿ âîïðîñû êâàëèôèêàöèè 
ýòèõ ïðåñòóïëåíèé. 
Èçëàãàþòñÿ âûâîäû è ðåêîìåíäàöèè ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ óãîëîâíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, à òàêæå ìåðû ïî áîðüáå ñ íåçàêîííûì îáîðîòîì 
îðóæèÿ, âçðûâ÷àòûõ âåùåñòâ èëè âçðûâíûõ óñòðîéñòâ. 
Äëÿ ñëóøàòåëåé, êóðñàíòîâ, ñòóäåíòîâ, àñïèðàíòîâ, ïðåïîäàâàòåëåé 
þðèäè÷åñêèõ âóçîâ, ñîòðóäíèêîâ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ. 
  
 
ÁÁÊ 67.408.111.1  
 
 
ISBN 978-5-238-02999-3 
 
© ÈÇÄÀÒÅËÜÑÒÂÎ ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2015 
Ïðèíàäëåæèò èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî íà èñïîëüçîâàíèå è ðàñïðîñòðàíåíèå 
èçäàíèÿ (Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 5 àïðåëÿ 2013 ã. ¹ 44-ÔÇ).  

Введение 

 
 
 
 
 
 
Èñòîðèÿ ðàçâèòèÿ îáùåñòâà ñâèäåòåëüñòâóåò, ÷òî ïðåñòóïíîñòü 
ðåçêî âîçðàñòàëà â òå ïåðèîäû îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, ïðè êîòîðûõ ìåíÿëñÿ óêëàä æèçíè íàñåëåíèÿ, ëîìàëèñü ñîöèàëüíûå ñâÿçè 
è ïðîèñõîäèëà òðàíñôîðìàöèÿ îáùåñòâåííîãî ñîçíàíèÿ. 
Ïîñòðîåíèå ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà â íàøåé ñòðàíå ïðåäïîëàãàåò 
ðåøåíèå ðÿäà ïðèíöèïèàëüíûõ ïðîáëåì, ñðåäè êîòîðûõ îáåñïå÷åíèå ðåàëüíîé áåçîïàñíîñòè ãðàæäàí, îõðàíà èõ æèçíè è çäîðîâüÿ  
íàõîäÿòñÿ â ÷èñëå ïåðâîî÷åðåäíûõ, ÷òî â ïîëíîé ìåðå îòâå÷àåò ïîëîæåíèþ Âñåîáùåé äåêëàðàöèè ïðàâ ÷åëîâåêà, çàêðåïëÿþùåé ïðèîðèòåò îáùå÷åëîâå÷åñêèõ öåííîñòåé. 
 ñâÿçè ñ ýòèì îñîáóþ çíà÷èìîñòü ïðèîáðåòàåò íåóêîñíèòåëüíîå ñîáëþäåíèå ñò. 45 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðîâîçãëàøàþùåé, ÷òî ãîñóäàðñòâåííàÿ çàùèòà ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà 
è ãðàæäàíèíà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ãàðàíòèðóåòñÿ, êàæäûé 
âïðàâå çàùèùàòü ñâîè ïðàâà è ñâîáîäû âñåìè ñïîñîáàìè, íå çàïðåùåííûìè çàêîíîì. 
Ñîâðåìåííûå óñëîâèÿ îáùåñòâåííîé æèçíè, ñîïðîâîæäàþùèåñÿ 
ïðîòèâîðå÷èâûìè ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèìè è ýêîíîìè÷åñêèìè 
ïðîöåññàìè, îêàçûâàþò íåãàòèâíîå âëèÿíèå êàê íà ñîñòîÿíèå ïðåñòóïíîñòè, òàê è íà îðãàíèçàöèþ áîðüáû ñ íåé. 
Íåçàêîííûå ïðèîáðåòåíèå, ïåðåäà÷à, ñáûò, õðàíåíèå, ïåðåâîçêà 
èëè íîøåíèå îðóæèÿ, åãî îñíîâíûõ ÷àñòåé, áîåïðèïàñîâ, âçðûâ÷àòûõ âåùåñòâ èëè âçðûâíûõ óñòðîéñòâ — îäíî èç íàèáîëåå îïàñíûõ 
ïîñÿãàòåëüñòâ. Ïîâûøåííàÿ îáùåñòâåííàÿ îïàñíîñòü óêàçàííûõ 
ïðåñòóïëåíèé îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî ñ èñïîëüçîâàíèåì  îðóæèÿ, 
áîåïðèïàñîâ, âçðûâ÷àòûõ âåùåñòâ èëè âçðûâíûõ óñòðîéñòâ ÷àñòî 
ñîâåðøàþòñÿ ìíîãèå òÿæêèå è îñîáî òÿæêèå ïðåñòóïëåíèÿ1. Ýòî 
äèêòóåò íàñòîÿòåëüíóþ íåîáõîäèìîñòü ðåçêîãî óñèëåíèÿ áîðüáû  

                                                           
1 Ñì.: Ïàâëóõèí À.Í., Êðóòèêèíà Þ.À., Ýðèàøâèëè Í.Ä. Óãîëîâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü 
çà óìûøëåííûå óáèéñòâà èç êîðûñòíûõ ïîáóæäåíèé è ñîâåðøåííûõ ïî íàéìó. 
Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ: Çàêîí è ïðàâî, 2015. Ñ. 36—41. 

ñ íåçàêîííûì îáîðîòîì îðóæèÿ, âçðûâ÷àòûõ âåùåñòâ èëè âçðûâíûõ 
óñòðîéñòâ1. 
Èñõîäÿ èç ñòàòèñòè÷åñêèõ äàííûõ èíôîðìàöèîííîãî öåíòðà 
ÌÂÄ ÐÔ, ìîæíî ñäåëàòü âûâîä, ÷òî äî êîíöà 1980-õ ãîäîâ óêàçàííûå ïðåñòóïëåíèÿ íå èìåëè øèðîêîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ. 
Îäíàêî íà÷èíàÿ ñ 1990 ã. îòìå÷àåòñÿ ðîñò êîëè÷åñòâà ñîâåð-
øåííûõ ïðåñòóïëåíèé, îñîáåííî ñ èñïîëüçîâàíèåì îðóæèÿ. 
 2001 ã. â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çàðåãèñòðèðîâàíî 2 968 255 ïðåñòóïëåíèé, îòìå÷åí ðîñò íà 5,5% óáèéñòâ è ïîêóøåíèé íà óáèéñòâî 
è íà 16,7% ôàêòîâ óìûøëåííîãî ïðè÷èíåíèÿ òÿæêîãî âðåäà çäîðîâüþ. Ñ ïðèìåíåíèåì îãíåñòðåëüíîãî, ãàçîâîãî, õîëîäíîãî îðóæèÿ, áîåïðèïàñîâ è âçðûâ÷àòûõ ìàòåðèàëîâ â 2001 ã. ñîâåðøåíî 24 779 ïðåñòóïíûõ ïîñÿãàòåëüñòâ è íà 14,5% âîçðîñëî ÷èñëî ôàêòîâ õèùåíèÿ 
ëèáî âûìîãàòåëüñòâà îðóæèÿ, äåòàëåé ê íåìó, áîåïðèïàñîâ, âçðûâ÷àòûõ âåùåñòâ è âçðûâíûõ óñòðîéñòâ2. 
Âîîðóæåííîå íàñèëèå â Ðîññèè ñ 2003 ã. ïî 2014 ã. âîçðîñëî áîëåå ÷åì â òðè ðàçà3, à ÷èñëî ñîîáùåíèé î ïðîèñøåñòâèÿõ ñ îðóæèåì 
ñ 2010 ïî 2014 ã. óâåëè÷èëîñü íà 22,5%4. 
Ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî ïðèâåäåííûå äàííûå íå îòðàæàþò 
âñåé îáúåêòèâíîé êàðòèíû ñîâåðøåíèÿ íåçàêîííûõ ïðèîáðåòåíèÿ, 
ïåðåäà÷è, ñáûòà, õðàíåíèÿ, ïåðåâîçêè èëè íîøåíèÿ îðóæèÿ, åãî 
îñíîâíûõ ÷àñòåé, áîåïðèïàñîâ, âçðûâ÷àòûõ âåùåñòâ èëè âçðûâíûõ 
óñòðîéñòâ, ïîñêîëüêó äëÿ ýòèõ ïðåñòóïëåíèé õàðàêòåðíà âûñîêàÿ 
ëàòåíòíîñòü. 
Ïîìèìî íåóêëîííîãî ðîñòà àáñîëþòíîãî êîëè÷åñòâà ðàññìàòðèâàåìûõ ïðåñòóïëåíèé, ðåçêî óâåëè÷èâàåòñÿ èõ îáùåñòâåííàÿ îïàñíîñòü, îñîáåííî êâàëèôèöèðîâàííûõ âèäîâ, â òîì ÷èñëå ñîâåðøàåìûõ ãðóïïîâûì ñïîñîáîì. 
Âûøåèçëîæåííîå âûçûâàåò îáîñíîâàííóþ òðåâîãó îáùåñòâà, 
ïîäðûâàåò âåðó ãðàæäàí â ðåàëüíîñòü èñïîëíåíèÿ çàêîíîâ è íàêàçàíèÿ âèíîâíûõ, â ñïîñîáíîñòü ãîñóäàðñòâà è åãî ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ çàùèòèòü èõ îò ïðåñòóïíûõ ïîñÿãàòåëüñòâ. 
Âîïðîñû óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà íåçàêîííûé îáîðîò 
îðóæèÿ, áîåïðèïàñîâ, âçðûâ÷àòûõ âåùåñòâ è âçðûâíûõ óñòðîéñòâ 

                                                           
1 Òåðìèí «íåçàêîííûé îáîðîò îðóæèÿ, âçðûâ÷àòûõ âåùåñòâ èëè âçðûâíûõ óñòðîéñòâ» èñïîëüçóåòñÿ â òåêñòå ìîíîãðàôèè ïðèìåíèòåëüíî ê ñò. 222 ÓÊ ÐÔ è 
ñò. 2221 ÓÊ ÐÔ. Äðóãèå ïðåñòóïëåíèÿ, ñâÿçàííûå ñ íåçàêîííûìè äåéñòâèÿìè ñ 
îðóæèåì, âçðûâ÷àòûìè âåùåñòâàìè èëè âçðûâíûìè óñòðîéñòâàìè, ïðåäóñìîòðåííûå èíûìè ñòàòüÿìè ÓÊ ÐÔ, â äàííîé ðàáîòå ñïåöèàëüíî íå ðàññìàòðèâàþòñÿ. 
2 Ñì.: Ñâåäåíèÿ ÃÈÖ ÌÂÄ ÐÔ çà 2001 ã. îò 11 ôåâðàëÿ 2002 ã. ¹ 36-416-311. 
3 Ñì.: Ïîçäååâà Î.Ñ., Øàìàðèí Ñ.Ç. Îðóæèå êàê êâàëèôèöèðóþùèé ïðèçíàê ñîñòàâà 
ïðåñòóïëåíèÿ // Âåñòí. Ìîñê. óí-òà ÌÂÄ Ðîññèè. 2015. ¹ 10. Ñ. 146. 
4 Ñì.: Êîêèí Ä.Ì. Íåêîðûñòíûé îáîðîò îðóæèÿ: óãîëîâíî-ïðàâîâàÿ è êðèìèíîëîãè÷åñêàÿ õàðàêòåðèñòèêà: Äèñ. … êàíä. þðèä. íàóê: Ñ.-Ïåòåðáóðã. óí-ò ÌÂÄ 
Ðîññèè. ÑÏá., 2016. 

áûëè ïðåäìåòîì èññëåäîâàíèÿ ìíîãèõ ó÷åíûõ.  äîðåâîëþöèîííîé 
Ðîññèè òàêèå ïðåñòóïëåíèÿ ðåäêî ïðèâëåêàëè âíèìàíèå èññëåäîâàòåëåé. Â ñîâåòñêîå âðåìÿ è â ïåðèîä ïîäãîòîâêè Óãîëîâíîãî êîäåêñà 
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 1996 ã. èññëåäîâàíèåì ïðåñòóïëåíèé, ñâÿçàííûõ ñ íåçàêîííûì îáîðîòîì îãíåñòðåëüíîãî îðóæèÿ, áîåïðèïàñîâ, âçðûâ÷àòûõ âåùåñòâ è âçðûâíûõ óñòðîéñòâ, çàíèìàëèñü      
Î.Ë. Áàãðîâà, È.È. Áèêååâ, Í.À. Áîíäàðåíêî, Â.Ò. Äçþáà,       
Ì.Ø. Ãåäèåâ, Ì. Äóáèíèíà, Í.Ä. Äóðìàíîâ, À.È. Æåëåçíÿêîâ,  
Å.Â. Çàéöåâà, À.È. Êàðàõàíîâ, Å.À. Êàö, Ä.À. Êîðåöêèé, À.Í. Ëåáåäåâ, À.Ï. Ëèòâèí, Â.Ä. Ìàëêîâ, Ñ.Ì. Ìàëüêîâ, Ï.Ñ. Ìàòûøåâñêèé, 
Ì.Ñ. Ïåñòóí, À.Ì. Ïëåøàêîâ, Ì.Õ. Ðóñòàìáàåâ, Â.À. Ðó÷êèí,  
À.Ñ. Ñåíöîâ, Ã. Ñêàðåäîâ, Ë.Ô. Ñîêîëîâ, Ý.Ñ. Òåí÷îâ, Â.Ï. Òèõèé, 
Å.Í. Òèõîíîâ, Â.È. Òêà÷åíêî, Ñ. Óëèöêèé. ×. Óìàíòàñ, À.È. ×ó÷àåâ 
è äðóãèå êðèìèíàëèñòû. Íàèáîëåå çíà÷èòåëüíûìè ïî îáúåìó è ãëóáèíå àíàëèçà ÿâëÿþòñÿ èññëåäîâàíèÿ À.Ï. Ëèòâèíà, Â.Ä. Ìàëêîâà, 
Ì.Õ. Ðóñòàìáàåâà, Ë.Ô. Ñîêîëîâà è Â.Ï. Òèõîãî, êîòîðûå ìîæíî 
íàçâàòü ðàáîòàìè ôóíäàìåíòàëüíîãî õàðàêòåðà. Äðóãèå èññëåäîâàòåëè èçó÷àëè îòäåëüíûå àñïåêòû óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà íåçàêîííûé îáîðîò îãíåñòðåëüíîãî îðóæèÿ, áîåïðèïàñîâ, âçðûâ÷àòûõ 
âåùåñòâ è âçðûâíûõ óñòðîéñòâ. 
Ïîñëå ïðèíÿòèÿ ÓÊ ÐÔ 1996 ã. ïî âîïðîñàì óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà íåçàêîííûé îáîðîò îðóæèÿ áûëè èçäàíû ðàáîòû  Ñ.Ó. Äèêàåâà, Ë.Ô. Ðîãàòûõ, çàùèùåíû êàíäèäàòñêèå äèññåðòàöèè Ì.È. Êàòáàìáåòîâûì íà òåìó «Óãîëîâíî-ïðàâîâàÿ õàðàêòåðèñòèêà ïðèìåíåíèÿ îðóæèÿ» (2013), Ì.Ø. Øàéäóëèíûì íà òåìó «Ïðåäóïðåæäåíèå 
ïðåñòóïëåíèé, ñîâåðøàåìûõ ñ èñïîëüçîâàíèåì îðóæèÿ» (2014), 
Ä.Ì. Êîêèíûì íà òåìó «Íåêîðûñòíûé îáîðîò îðóæèÿ: óãîëîâíîïðàâîâàÿ è êðèìèíîëîãè÷åñêàÿ õàðàêòåðèñòèêà» (2016). 
Íåñìîòðÿ íà èìåþùèåñÿ íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ, äàëåêî íå âñå 
ñïîðíûå àñïåêòû ýòîé ñëîæíîé è ìíîãîãðàííîé ïðîáëåìû íàøëè 
ñâîå îòðàæåíèå. Âûñêàçàííûå â èìåþùèõñÿ ïóáëèêàöèÿõ ñóæäåíèÿ 
ïî îòäåëüíûì âîïðîñàì óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà íåçàêîííûé 
îáîðîò îðóæèÿ âûçûâàþò âîçðàæåíèÿ ëèáî òðåáóþò óòî÷íåíèÿ. 
Ãîñóäàðñòâî ñòðåìèòñÿ ïðîòèâîñòîÿòü âàëó âîîðóæåííîé ïðåñòóïíîñòè è òîé îïàñíîñòè, êîòîðóþ íåñåò íåçàêîííûé îáîðîò îðóæèÿ, âçðûâ÷àòûõ âåùåñòâ èëè âçðûâíûõ óñòðîéñòâ. Çà ïîñëåäíèå 
ãîäû ïðèíÿòî íåñêîëüêî äåñÿòêîâ íîðìàòèâíûõ àêòîâ î êîíòðîëå çà 
îáîðîòîì îðóæèÿ, âçðûâ÷àòûõ âåùåñòâ èëè âçðûâíûõ óñòðîéñòâ, â 
òîì ÷èñëå Ôåäåðàëüíûé çàêîí «Îá îðóæèè» (1996). Íåìàëî íîâîãî 
ïî ýòîìó ïîâîäó ñîäåðæèò è Óãîëîâíûé êîäåêñ ÐÔ 1996 ã. Îäíàêî 
ìíîãèå ïðîáëåìû îòâåòñòâåííîñòè çà íåçàêîííûé îáîðîò îðóæèÿ, 
âçðûâ÷àòûõ âåùåñòâ èëè âçðûâíûõ óñòðîéñòâ â ÓÊ ÐÔ 1996 ã. è èíûõ 
íîðìàòèâíûõ àêòàõ ðåøåíû íå ñîâñåì óäà÷íî, à ïîýòîìó çàêîíîäàòåëüñòâî ïî óêàçàííîìó âîïðîñó íóæäàåòñÿ â ñîâåðøåíñòâîâàíèè. 

Òðåáóþò òåîðåòè÷åñêîãî îñìûñëåíèÿ âîïðîñû ñîãëàñîâàíèÿ ïîëîæåíèé óãîëîâíîãî ïðàâà ñ òåíäåíöèÿìè ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâà è îáùåñòâà, èñïîëüçîâàíèÿ íîâåéøèõ äîñòèæåíèé ÷åëîâå÷åñêèõ çíàíèé â 
ñàìûõ ðàçëè÷íûõ ñôåðàõ: ìîðàëè, ëîãèêå, òåõíèêå, òåõíîëîãèè, õèìèè, 
ïñèõîëîãèè, ñîöèîëîãèè, þðèñïðóäåíöèè è äð. 
Êðîìå òîãî, ðàáîòíèêè ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ â ñâîåé 
ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè ÷àñòî ñòàëêèâàþòñÿ ñî çíà÷èòåëüíûìè òðóäíîñòÿìè â óÿñíåíèè äåéñòâèòåëüíîãî ñîäåðæàíèÿ ïîëîæåíèé óãîëîâíîãî çàêîíà, óñòàíàâëèâàþùèõ îòâåòñòâåííîñòü çà íåçàêîííûå äåÿíèÿ ñ îðóæèåì, áîåïðèïàñàìè, âçðûâ÷àòûìè âåùåñòâàìè 
èëè âçðûâíûìè óñòðîéñòâàìè. Âîçíèêàåò íåîáõîäèìîñòü ïðèâëå÷åíèÿ äîïîëíèòåëüíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî è íàó÷íîãî ìàòåðèàëà. 
Òàêæå ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ïðàêòèêà ïðèìåíåíèÿ äåéñòâóþùåãî óãîëîâíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà âûçûâàåò íåîáõîäèìîñòü âíåñåíèÿ 
îïðåäåëåííûõ êîððåêòèâîâ â äåéñòâóþùèå çàêîíû è ïîäçàêîííûå 
íîðìàòèâíûå àêòû â ñèëó âûÿâèâøèõñÿ ïðîáåëîâ è ïðîòèâîðå÷èé. 

Глава  1 
 
История развития законодательства  
Российской Федерации об ответственности  
за незаконный оборот оружия, взрывчатых веществ  
или взрывных устройств 

 

1.1. Становление уголовного законодательства России  
об ответственности за незаконные действия с оружием  
и взрывчатыми веществами до 1917 г. 

Çàêîíîäàòåëüñòâî îá îòâåòñòâåííîñòè çà íåçàêîííûå ïðèîáðåòåíèå, ïåðåäà÷ó, ñáûò, õðàíåíèå, ïåðåâîçêó èëè íîøåíèå îðóæèÿ, åãî 
îñíîâíûõ ÷àñòåé, áîåïðèïàñîâ, âçðûâ÷àòûõ âåùåñòâ èëè âçðûâíûõ 
óñòðîéñòâ ïðèíèìàëîñü è ïîñòîÿííî èçìåíÿëîñü â çàâèñèìîñòè îò 
êîíêðåòíûõ èñòîðè÷åñêèõ óñëîâèé ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâà è îáùåñòâà. 
Îðóæèå â êà÷åñòâå ïðåäìåòà ïðåñòóïëåíèÿ â ðóññêîì óãîëîâíîì 
ïðàâå áûëî íàçâàíî åùå â «Ðóññêîé Ïðàâäå». Åå ðåäàêöèÿ ãëàñèëà: 
«Àùå ïîèìåòü êòî ÷þæü êîíü, ëþáî îðóæèå, ëþáî ïîðò, à ïîçíàåò â 
ñâîåì ìèðó, òî âçÿòè åìó ñâîå, à 3 ãðèâíå çà îáèäó»1 («åñëè óêðàäåò 
êòî ÷óæîãî êîíÿ ëèáî îðóæèå, ëèáî îäåæäó, à õîçÿèí îá ýòîì óçíàåò, 
òî îí áåðåò ñâîå íàçàä, à òàêæå øòðàô â òðè ãðèâíû çà îáèäó»). 
Ìîæíî ñäåëàòü ïðèíöèïèàëüíûé äëÿ ïîñëåäóþùåãî èññëåäîâàíèÿ 
âûâîä, ÷òî îðóæèå âî âðåìÿ Êèåâñêîé Ðóñè, à òàêæå â ïîñëåäóþùåå âðåìÿ ðàññìàòðèâàëîñü íàðàâíå ñ äðóãèìè ïðåäìåòàìè ãðàæäàíñêîãî îáîðîòà è öåíèëîñü äîñòàòî÷íî âûñîêî â ýòîì êà÷åñòâå 
(íà óðîâíå êîíÿ). 
Ñóäåáíèê 1497 ã. íå ïðåäóñìàòðèâàë óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè 
çà íåçàêîííûé îáîðîò îðóæèÿ, ÷òî êîñâåííî ñâèäåòåëüñòâóåò î íåâûñîêîé îöåíêå åãî îáùåñòâåííîé îïàñíîñòè.2 Åñòü ëèøü îáùèå 
ïîëîæåíèÿ î òàòüáå (ïðåñòóïíîì ïîõèùåíèè) áåç âûäåëåíèÿ åãî 
âîîðóæåííîé ðàçíîâèäíîñòè. 

                                                           
1 Ñì.: Õðåñòîìàòèÿ ïî èñòîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà ÑÑÑÐ. Äîîêòÿáðüñêèé ïåðèîä / 
Ïîä ðåä. Þ.Ï. Òèòîâà, Î.È., ×èñòÿêîâà. Ì.: Þðèä. ëèò., 1990. Ñ. 7. 
2 Ñì.: Ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî X—XX âåêîâ. Ò. 2: Çàêîíîäàòåëüñòâî ïåðèîäà 
îáðàçîâàíèÿ è óêðåïëåíèÿ ðóññêîãî öåíòðàëèçîâàííîãî ãîñóäàðñòâà. Ì.: Þðèä. 
ëèò., 1985. Ñ. 54—62.  

Ñïåöèàëüíûå èññëåäîâàíèÿ èñòîðèè îãíåñòðåëüíîãî îðóæèÿ â 
Ðîññèéñêîì ãîñóäàðñòâå çà ïåðèîä äî XVI â. íå ïðèâîäÿò íè îäíîãî 
ïðàâîâîãî èñòî÷íèêà, ðåãëàìåíòèðóþùåãî åãî îáîðîò1. 
Ñîáîðíîå Óëîæåíèå 1649 ã. â ãëàâå 3 («Î ãîñóäàðåâîì äâîðå, 
÷òîá íà ãîñóäàðåâå äâîðå íè îò êîãî íèêàêîâà áåñü÷èíüñòâà íå áûëî»), â ñò. 3—6, óñòàíîâèëî îòâåòñòâåííîñòü çà íåäîçâîëåííîå íîøåíèå, îáíàæåíèå èëè ïðèìåíåíèå îðóæèÿ ïðè öàðñêîì äâîðå èëè 
â ïðèñóòñòâèè ñàìîãî öàðÿ ñ äîñòàòî÷íî ñóðîâûìè íàêàçàíèÿìè (çà 
íåêîòîðûå äåÿíèÿ âïëîòü äî ñìåðòíîé êàçíè)2. Ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî 
â äàííîì ñëó÷àå êàðàëèñü, ïðåæäå âñåãî, óãðîçà àâãóñòåéøåé ôàìèëèè è îñêîðáëåíèå ìîíàðøåãî âåëè÷èÿ. Äðóãèõ ïðåñòóïëåíèé, ñâÿçàííûõ ñ íåçàêîííûì îáîðîòîì îðóæèÿ, Óëîæåíèå 1649 ã. íå ñîäåðæàëî. Âåðîÿòíî, ýòî áûë ïåðâûé çàêîíîäàòåëüíûé àêò â Ðîññèè 
î íåçàêîííîì îáîðîòå îðóæèÿ. Âî âòîðîé ïîëîâèíå XVII â. ðóññêîå 
çàêîíîäàòåëüñòâî óæå ñîäåðæèò óêàçàíèå íà îðóæèå êàê ïðåäìåò 
ïðàâîíàðóøåíèé. Ïîñòåïåííî ñêëàäûâàþòñÿ îãðàíè÷åíèÿ â åãî 
ãðàæäàíñêîì îáîðîòå. Òàê, öàðñêèé Óêàç îò 25 îêòÿáðÿ 1682 ã. «â 
öåëÿõ ïðåêðàùåíèÿ â ñòîëèöå ñâîåâîëüñòâ è ïîåäèíêîâ» çàïðåòèë â 
Ìîñêâå õîæäåíèå ñ îðóæèåì âñåì ëèöàì, êîòîðûå â äàííûé ìîìåíò 
íå èñïîëíÿëè ñîîòâåòñòâóþùèõ îáÿçàííîñòåé ïî îõðàíå ïðàâîïîðÿäêà, êàê, íàïðèìåð, «Íàäâîðíàÿ ïåõîòà»»3. 
Îäíàêî îòâåòñòâåííîñòü çà íàðóøåíèå ýòîãî ïðàâèëà íàñòóïàëà ëèøü 
â ñëó÷àå «ó÷èíåíèÿ ññîð, ïîåäèíêîâ è ïðîèçíåñåíèÿ ãðóáûõ ñëîâ»4. 
Èìåííîé (öàðñêèé) Óêàç ñ Áîÿðñêèì ïðèãîâîðîì îò 20 îêòÿáðÿ 
1684 ã. (àêò ¹ 1093 ïî Ïîëíîìó ñîáðàíèþ çàêîíîâ Ðîññèéñêîé èìïåðèè), à òàêæå èäåíòè÷íûå åìó â ýòîì îòíîøåíèè ïî òåêñòó «Ñòàòüè 
îáúåçæèì ãîëîâàì» îò 19 ìàðòà 1686 ã. (àêò ¹ 1181) óñòàíàâëèâàëè, 
÷òî «à áóäå êòî ó÷íåò íà äâîðàõ ñâîèõ èç êàêîâà ðóæüÿ ñòðåëÿòü è çà òî 
çíàòíûì ëþäÿì áûòü â îïàëå, à ëþäÿì èõ â íàêàçàíèè» (ïîñëåäíèõ 
áèëè áàòîãàìè)5. Òàêèì îáðàçîì, êðèìèíàëèçèðîâàëîñü ñïåöèôè÷å
                                                           
1 Ñì.: Âèëèíáàõîâ Â.Á. Íà÷àëüíûé ïåðèîä èñòîðèè îãíåñòðåëüíîãî îðóæèÿ íà 
Ðóñè: Àâòîðåô. äèñ. … êàíä. èñò. íàóê. Ë.: ËÃÓ, 1963. Ñ. 16.  
2 Ñì.: Ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî X—XX âåêîâ. Ò. 3: Àêòû çåìñêèõ ñîáîðîâ. 
Ì.: Þðèä. ëèò., 1985. Ñ. 89.  
3 Ñì.: Àêò ¹ 961 ïî Ïîëíîìó ñîáðàíèþ çàêîíîâ Ðîññèéñêîé èìïåðèè. Èìåííûé, îáúÿâëåííûé â Òðîèöêîì Ñåðãèåâñêîì ìîíàñòûðå 25 îêòÿáðÿ 1682 ã. ðàçíûì ÷èíàì... // Ïîëíîå ñîáðàíèå çàêîíîâ Ðîññèéñêîé èìïåðèè, ïîâåëåíèåì 
ãîñóäàðÿ èìïåðàòîðà Íèêîëàÿ Ïàâëîâè÷à ñîñòàâëåííîå. Ñîáðàíèå Ïåðâîå. Ò. 2. 
ÑÏá.: Òèïîãðàôèÿ 11 Îòäåëåíèÿ Ñîáñòâåííîé Åãî Èìïåðàòîðñêîãî Âåëè÷åñòâà 
Êàíöåëÿðèè, 1830. Ñ. 474. 
4 Ñì.: Ðàçâèòèå ðóññêîãî ïðàâà âòîðîé ïîëîâèíû XVII—XVIII âåêîâ / Ñ.È. Øòàìì, 
È.À. Èñàåâ, Í.Í. Åôðåìîâà è äð. Ì.: Íàóêà, 1992. Ñ. 179. 
5 Ñì.: Ïîëíîå ñîáðàíèå çàêîíîâ Ðîññèéñêîé èìïåðèè, ïîâåëåíèåì ãîñóäà- 
ðÿ èìïåðàòîðà Íèêîëàÿ Ïàâëîâè÷à ñîñòàâëåííîå. Ñîáð. Ïåðâîå. Ò. 2. ÑÏá.: 
Ñ. 640, 764. 

ñêîå (ïîñðåäñòâîì óïîòðåáëåíèÿ îðóæèÿ) íàðóøåíèå îáùåñòâåííîãî 
ïîðÿäêà, óãðîæàþùåãî ëè÷íîé áåçîïàñíîñòè ïîääàííûõ. 
Èìåííîé (öàðñêèé) Óêàç îò 30 àâãóñòà 1699 ã., äàííûé Ñòðåëåöêîìó ïðèêàçó (àêò ¹ 1695), óñòàíàâëèâàë ñòðåëüöàì íàêàçàíèå «çà 
ñòðåëüáó èç ðóæåé è áðîñàíèå ðàêåò â ãîðîäå, â ïåðâûé ðàç áàòîãàìè, à 
çà âòîðîé êíóòîì è ññûëêîé â Àçîâ ñ æåíàìè è äåòüìè íà ïîñåëåíèå»1. 
Âèäèìî, ñèòóàöèÿ â ñòðåëåöêîì âîéñêå ïåðåä íà÷àëîì Ñåâåðíîé âîéíû òðåáîâàëà ñåðüåçíîãî óêðåïëåíèÿ äèñöèïëèíû. Ñëåäñòâèåì ýòîãî 
ñòàëî ïðèçíàíèå óêàçàííîãî âîèíñêîãî ïðåñòóïëåíèÿ. 
Äàëüíåéøåå ðàçâèòèå îòå÷åñòâåííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà îá óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà íåçàêîííûé îáîðîò îðóæèÿ ïîëó÷èëî â 
íà÷àëå XVIII â. â òàê íàçûâàåìîì âîåííîì çàêîíîäàòåëüñòâå Ïåòðà 
I, ÷òî áûëî ñâÿçàíî ñ áóðíûì ðàçâèòèåì îáùåñòâà è íîâûìè çàäà÷àìè, êîòîðûå ñòàâèëî ïåðåä ñîáîé ãîñóäàðñòâî: ìîáèëèçàöèè âñåõ 
âîçìîæíîñòåé äëÿ áîðüáû ñ âíåøíèìè âðàãàìè, óñòàíîâëåíèå æåñòêîé äèñöèïëèíû, ôîðìèðîâàíèå ïðîôåññèîíàëüíîé àðìèè. Íàèáîëåå ïîêàçàòåëüíûìè â ýòîì îòíîøåíèè ïðàâîâûìè íîðìàòèâíûìè 
àêòàìè ÿâëÿþòñÿ Àðòèêóë âîèíñêèé ñ êðàòêèì òîëêîâàíèåì îò 
26 àïðåëÿ 1715 ã.2 è Ìîðñêîé óñòàâ îò 13 ÿíâàðÿ 1720 ã.3, êîòîðûå 
ñîâìåùàþò â ñåáå äèñöèïëèíàðíûå, óãîëîâíûå è àäìèíèñòðàòèâíûå 
íîðìû. 
Ïî ìíîãèì àðòèêóëàì êàðàëàñü òàêàÿ ôîðìà îáîðîòà îðóæèÿ, 
êàê åãî èñïîëüçîâàíèå. Àðòèêóë 24 ïðåäóñìàòðèâàë íàêàçàíèå â âèäå ñìåðòíîé êàçíè çà âîîðóæåííîå ñîïðîòèâëåíèå êîìàíäèðàì4. 
Àðòèêóë 36 óñòàíàâëèâàë íàêàçàíèå â âèäå àðêåáóçèðîâàíèÿ (ðàññòðåëà) çà îáíàæåíèå øïàãè «ñ íàìåðåíèåì óÿçâèòü» êîãî-ëèáî â 
ïðèñóòñòâèè êîìàíäèðà, â ïîõîäå, âîèíñêîì ñóäå, âî âðåìÿ öåðêîâíîé ñëóæáû5. Òî æå íàêàçàíèå ñëåäîâàëî ïî àðòèêóëó 46 çà îáíàæåíèå øïàãè ïî îòíîøåíèþ ê êàðàóëó, ïàòðóëþ èëè ÷àñîâîìó6. 
Ãðóïïå ïðåñòóïëåíèé, ñâÿçàííûõ ñ íåçàêîííûì îáîðîòîì îðóæèÿ, ïîñâÿùåíà ãëàâà VI Àðòèêóëà âîèíñêîãî ïîä íàçâàíèåì       
«Î âîèíñêèõ ïðèïàñàõ, ðóæüå, ìóíäèðå, î ïîòðàòå è íåñáåðåæåíèè 
îíàãî» (àðòèêóëû 56—59)7. 

                                                           
1 Ñì.: Óêàçàòåëü ê Ïîëíîìó ñîáðàíèþ çàêîíîâ. ×àñòü ïåðâàÿ. Ðååñòð õðîíîëîãè÷åñêèé. ÑÏá.: Òèïîãðàôèÿ II Îòäåëåíèÿ Ñîáñòâåííîé Åãî Èìïåðàòîðñêîãî Âåëè÷åñòâà Êàíöåëÿðèè, 1830. Ñ. 52. 
2 Ñì.: Ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî Õ—ÕÕ âåêîâ. Ò. 4. Çàêîíîäàòåëüñòâî ïåðèîäà 
ñòàíîâëåíèÿ àáñîëþòèçìà. Ì.: Þðèä. ëèò., 1986. Ñ. 328—365. 
3 Ñì.: Ïàìÿòíèêè ðóññêîãî ïðàâà. Âûï. 8.: Çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ïåòðà I. Ïåðâàÿ 
÷åòâåðòü XVIII âåêà. / Ïîä ðåä. Ê.À. Ñîôðîíåíêî. Ì.: Þðèä. ëèò., 1961. Ñ. 467—563. 
4 Òàì æå. Ñ. 326. 
5 Ñì.: Ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî X—XX âåêîâ. Ò. 4. Ñ 334—335.  
6 Òàì æå. Ñ. 362. 
7 Õðåñòîìàòèÿ ïî èñòîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà ÑÑÑÐ. Äîîêòÿáðüñêèé ïåðèîä. 
Ñ. 297—299. 

 ñîîòâåòñòâèè ñ àðòèêóëîì 56 îôèöåð äîëæåí íàêàçûâàòü ñîëäàòà çà íåíàäëåæàùèé óõîä çà îðóæèåì.  ïðîòèâíîì ñëó÷àå îòâåòñòâåííîñòè ïîäëåæèò îí ñàì. Ñîãëàñíî àðòèêóëó 57, âëåêëà æåñòîêîå 
íàêàçàíèå øïèöðóòåíàìè óòåðÿ îðóæèÿ èëè åãî âûáðàñûâàíèå. Àðòèêóë 58 ïðåäóñìàòðèâàë çà ïîð÷ó èëè ïîëîìêó îðóæèÿ îòâåòñòâåííîñòü 
â âèäå æåñòîêîãî ïðîãîíà øïèöðóòåíàìè è âçûñêàíèÿ ñðåäñòâ èç æàëîâàíüÿ íà åãî ïî÷èíêó. Àðòèêóë 58 ñîäåðæàë äâà ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ. Ïåðâûé èç íèõ — ïðîèãðûø, ïðîäàæà èëè çàêëàä ðóæüÿ, êîòîðûå â ïåðâûé èëè âòîðîé ðàç âëåêóò æåñòîêîå íàêàçàíèå øïèöðóòåíàìè è âûïëàòó íàíåñåííîãî óùåðáà, à â òðåòèé — ðàññòðåë. Äðóãîé 
ñîñòàâ — ïðèîáðåòåíèå âûøåóêàçàííûìè ñïîñîáàìè ïðîìîòàííîãî 
èìóùåñòâà — íàêàçûâàëñÿ øòðàôîì â òðè ðàçà âûøå ñòîèìîñòè íåçàêîííî ïðèîáðåòåííîãî èìóùåñòâà èëè âñå òåìè æå øïèöðóòåíàìè. 
Îñîáî ñëåäóåò óêàçàòü íà íîðìó àðòèêóëà 191: «Åæåëè êòî óêðàäåò... èç àðòèëëåðèè, ìàãàçåéíà, àììóíèöèè èëè öåéõãàóçà Åãî Âåëè÷åñòâà... èìååò áûòü ïîâåøåí»1. Òî åñòü çà êðàæó âîåííîãî èìóùåñòâà, â òîì ÷èñëå, ïî-âèäèìîìó, è îðóæèÿ, ïðåäóñìàòðèâàëàñü 
êàçíü, ÷òî ãîâîðèò îá îöåíêå îáùåñòâåííîé îïàñíîñòè äàííîãî äåÿíèÿ êàê âûñîêîé. 
Íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî, êàê ïîä÷åðêèâàë Í.Ä. Äóðìàíîâ, «â 
äàëüíåéøåì (ïîñëå ïðèíÿòèÿ) Àðòèêóë âîèíñêèé áåç êàêîãî-ëèáî 
àêòà î ïðèìåíåíèè åãî â ãðàæäàíñêèõ ñóäàõ èñïîëüçîâàëñÿ, êîãäà 
ñóäüÿ ñ÷èòàë ýòî öåëåñîîáðàçíûì...»2. Èíûìè ñëîâàìè, Àðòèêóë 
èìåë îáùåãðàæäàíñêîå çíà÷åíèå. Âåðîÿòíî, îí ïðèìåíÿëñÿ â îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ, íàïðèìåð ïðè õèùåíèè îðóæèÿ, è ê ëèöàì, íå 
ñîñòîÿùèì íà âîèíñêîé ñëóæáå. 
11 èþëÿ 1743 ã. â îòâåò íà êîíêðåòíûé ñëó÷àé ðàíåíèÿ ÷åëîâåêà 
ïî ïðåäñòàâëåíèþ ïðåçèäåíòà Âîåííîé êîëëåãèè êíÿçÿ Â.Â. Äîëãîðóêîâà èçäàí ñåíàòñêèé àêò, êîòîðûé, ïîäòâåðæäàÿ äåéñòâóþùèå çà 
ñòðåëüáó â íàñåëåííîì ïóíêòå øòðàôû, óêàçûâàë ïîëèöèè îáðàùàòü 
îñîáîå âíèìàíèå íà ñòðåëüáó, ÷òîáû «âïðåäü íå ìîãëî íå÷àÿííî 
ïîñëåäîâàòü ëþäÿì ñìåðòíîãî óáèâñòâà, à â æèëüå è âÿùèå îò òîãî 
îãíåííîãî çàïàëåíèÿ íå ó÷èíèëîñü».3 Äàííûé äîêóìåíò ñëåäóåò 
ðàñöåíèâàòü êàê ôàêò ëåãàëüíîãî òîëêîâàíèÿ è ðàçúÿñíåíèÿ óãîëîâíî-ïðàâîâûõ íîðì. 
Ñëåäóþùèì ýòàïîì ðàçâèòèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà îá óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà íåçàêîííûé îáîðîò îðóæèÿ â XVIII â. ñòàë çàïðåò 
íà åãî íîøåíèå.  ñò. 213 Óñòàâà áëàãî÷èíèÿ, èëè ïîëèöåéñêîãî îò 

                                                           
1 Ðîññèéñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî Õ—ÕÕ âåêîâ. Ò. 4. Ñ. 362. 
2 Ñì.: Ïàìÿòíèêè ðóññêîãî ïðàâà. Âûï. 8. Ñ. 294. 
3 Ñì.: Àêò ¹ 8760 // Ïîëíîå ñîáðàíèå çàêîíîâ Ðîññèéñêîé èìïåðèè, ïîâåëåíèåì ãîñóäàðÿ èìïåðàòîðà Íèêîëàÿ Ïàâëîâè÷à ñîñòàâëåííîå. Ñîáðàíèå Ïåðâîå. 
Ò. 11. ÑÏá.: Òèïîãðàôèÿ II Îòäåëåíèÿ Ñîáñòâåííîé Åãî Èìïåðàòîðñêîãî Âåëè÷åñòâà Êàíöåëÿðèè, 1830. Ñ. 848.