Уголовный процесс

                Уголовный процесс




Под редакцией заслуженного юриста РФ, доктора юридических наук, профессора А.П. Гуськовой, кандидата психологических наук Ф.К. Зиннурова
Второе издание, переработанное и дополненное
Рекомендовано Министерством образования
Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция»
Допущено Министерством внутренних дел
Российской Федерации в качестве учебника для курсантов и слушателей образовательных учреждений высшего профессионального образования МВД России по специальности «Юриспруденция»
Рекомендовано Учебно-методическим центром «Профессиональный учебник» в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция»; по научной специальности 12.00.09 «Уголовный процесс, криминалистика; оперативно-розыскная деятельность»





юнити UNITY
Закон и право • Москва • 2017

УДК 343.1(470+571)(075.8)
ББК 67.410.2(2Рос)я73-1
     У26



Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили, кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор, лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники


         Уголовный процесс: учебник для студентов вузов, обуча-У26 ющихся по специальности 030501 «Юриспруденция» / под ред. А.П. Гуськовой, Ф.К. Зиннурова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право,2017. — 663 с.
      I. Гуськова, Антонина Петровна.
      II. Зиннуров, Фоат Канафиевич.

         ISBN 978-5-238-01875-1

         Агентство CIP РГБ

         Учебник подготовлен с учетом последних изменений в уголовнопроцессуальном законодательстве. Освещены основные вопросы уголовнопроцессуального права: сущность, назначение и принципы уголовного судопроизводства, уголовно-процессуальные нормы и правоотношения, права и обязанности сторон уголовного процесса, значение доказательства и доказывания.
         Рассмотрены порядок ведения досудебного и судебного производства по уголовным делам (в том числе особый порядок судебного разбирательства и производство дел у мирового судьи), производство в суде с участием присяжных заседателей, апелляционное и кассационное обжалование судебных решений, исполнение приговора.
         Значительное внимание уделено проблемам особого порядка уголовного судопроизводства. Особый интерес для читателей представляет материал по международному сотрудничеству в сфере уголовного судопроизводства.
         Для студентов и преподавателей юридических вузов.

ББК 67.410.2(2Рос)я73-1

ISBN 978-5-238-01875-1

© ИЗДАТЕЛЬСТВО ЮНИТИ-ДАНА, 2005, 2007, 2010
Принадлежит исключительное право на использование и распространение издания (ФЗ № 94-ФЗ от 21 июля 2005 г.).
Воспроизведение всей книги или какой-либо ее части любыми средствами или в какой-либо форме, в том числе в Интернет-сети, запрещается без письменного разрешения издательства.
© Оформление «ЮНИТИ-ДАНА», 2010

        От авторов




    С момента выхода в свет первого издания предлагаемого читателю учебника «Уголовный процесс» прошло три года. В редакцию поступили и поступают положительные отклики читателей и заявки на приобретение данной книги. Однако тираж разошелся в течение первых трех месяцев. Кроме того, в уголовно-процессуальный кодекс за этот период были внесены значительные изменения.
    За этот период было принято Государственной Думой и одобрено Советом Федерации более 15 федеральных законов, которые внесли существенные изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.
    Нововведением является глава об Особом порядке принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.
    Произошли изменения в полномочиях суда, в рассмотрении уголовных дел судами, в подсудности уголовных дел.
    Изменен порядок возбуждения уголовного дела, произошли также изменения и при производстве предварительного расследования. Изменились порядок и сроки дознания.
    Претерпели изменения нормы, регулирующие деятельность участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения. Это сужение полномочий прокурора на стадии возбуждения уголовного дела и по процессуальному руководству предварительным следствием.
    Изменились статус и процессуальные полномочия руководителя следственного органа и начальника подразделения дознания.
    Все это стало решающим при принятии решения о выпуске второго издания учебника, в котором учтены все изменения в уголовнопроцессуальном законодательстве на 1 января 2010 года.
    Авторы будут благодарны за дальнейшие отзывы и пожелания, присланные читателями в издательство.




                                      Заслуженный юрист России, профессор С.Я. Казанцев

        Авторский коллектив



Абдрахманов Р.С., канд. юрид. наук, доц., — § 4.1; 4.2 (п. 1—4, 6—12);
   4.3; § 9.1—9.7; 9.9—9.11;
Амиров К.Ф., канд. философ. наук, проф., заслуж. юрист РФ, — § 2.4, главы 14—21;
Арабули Д.Т, канд. юрид. наук, доц., — § 7.3 и 7.4; § 8.1; 8.4 и 8.5;
Багаутдинов Ф.Н., д-р юрид. наук, проф., заслуж. юрист РФ, — глава 10; главы 35—36;
Бакулина Л.В., канд. юрид. наук, доц., — § 32.1;
Володина Л.М, д-р юрид. наук, проф., — глава 13;
Гуськова А.П., д-р юрид. наук, проф., заслуж. юрист РФ, — § 8.4 и 8.5; глава 5; § 3.9; главы 22—25; § 26.1 и 26.2;
Еникеев З.Д, д-р юрид. наук, проф., — глава 39;
Зинатуллин З.З., д-р юрид. наук, проф., — § 3.1, 3.2, 3.4, 3.6;
Зиннуров Ф.К., канд. психол. наук, — § 14.3, § 14.4, § 15.1, § 15.2, § 15.4;
Казанцев С.Я, канд. юрид. наук, д-р пед. наук, проф., заслуж. юрист РФ, — глава 11, § 16.1, § 16.2, § 16.5, § 19.2;
Калинкина Л.Д., канд. юрид. наук, доц., — § 11.1, § 11.2, § 14.2, § 14.4;
Кудин Ф.М., д-р юрид. наук, проф., — § 26.4 и 26.5;
Кудрявцева А.В., д-р юрид. наук, проф., — § 8.2 и 8.3; § 9.8;
Клюкова М.Е., канд. юрид. наук, доц., — глава 12; главы 27—29;
Марданов Д.Р., канд. пед. наук, доц., — § 24.3, § 32.3, § 32.4, § 35.2, § 37.1, § 37.2, § 37.3, § 38.2;
Мезяев Н.Б., канд. юрид. наук, доц., — глава 38;
Муратова НГ., д-р юрид. наук, проф., — § 4.2 (п. 5); глава 11;
Мишин А.В., канд. юрид. наук, доц., — § 31.2 и 31.3;
Орлова А.А., канд. юрид. наук, доц., — глава 13;
Прошляков А.Д, д-р юрид. наук, проф., — § 2.1 и 2.2;
Российский С.Б., канд. юрид. наук, доц., — глава 1; § 2.3; § 3.5 и 3.7;
Татьянина Л.Г, д-р юрид. наук, проф., — § 3.3; § 7.1 и 7.2;
Хисамутдинов Ф.Р., канд. юрид. наук, доц., — § 6.2, § 6.4, § 6.5, § 6.7, § 6.8;
Челышев М.Ю., канд. юрид. наук, доц., — § 3.8;
Шамардин А.А., канд. юрид. наук, доц., — § 2.3; § 6.1, 6.2, 6.4—6.9;
Якушин С.Ю., канд. юрид. наук, доц., — § 6.3.

   Часть I



   Общие положения

   Глава 1

        Понятие и назначение уголовного судопроизводства





1.1. Понятие и сущность уголовного процесса
Любое государство, будучи важнейшей формой организации цивилизованного общества, возлагает на себя множество социально значимых функций. Одной из них, как известно, является охранительная функция, обусловленная необходимостью защиты интересов общества и государства от противоправных посягательств, создающих опасность для их развития и жизнедеятельности. Несомненно, что современное демократическое правовое государство призвано в первую очередь обеспечивать защиту прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, а также общества в целом, конституционного строя государства и иных значимых социальных благ. Возможность осуществления государством охранительной функции напрямую зависит от наличия эффективной системы материально-правовых норм, предусматривающих юридическую ответственность за совершение противоправных деяний. Причем особое значение в такой системе имеют уголовноправовые нормы, охраняющие интересы общества и государства от преступных посягательств как наиболее опасных проявлений антисоциального поведения.
   Между тем подобные материальные нормы не способны самореализовываться, т.е. автоматически применяться к лицам, совершившим преступления. Такая реализация возможна только в процессе осуществления специальной юрисдикционной деятельности, позволяющей установить все имеющие уголовно-правовое значение обстоятельства, правильно квалифицировать содеянное и на основании этого вынести законный, обоснованный и справедливый правоприменительный акт государственно-властного характера. Правом осуществления такой деятельности могут быть наделены только определенные государственные органы (органы дознания, предварительного следствия, прокуратура и суд). Более того, указанная деятельность, имея юрисдикционную направленность,

Глава 1. Понятие и назначение уголовного судопроизводства

7

должна быть строго формализованной, т.е. производиться только в порядке, установленном процессуальным законом. Эта деятельность называется уголовно-процессуальной или просто уголовным процессом.
    Термин «уголовный процесс» образован от старославянского слова «уголовье» и латинского processus. Уголовьем на Руси называли преступление, т.е. такое противоправное деяние, за которое в буквальном смысле слова человек мог лишиться головы. Processus дословно в переводе с латинского означает продвижение, а в русском языке под процессом понимается в том числе и порядок разбирательства судебных и административных дел¹. Таким образом, термин «уголовный процесс» дословно означает порядок разбирательства дел о преступлениях.

  Итак, уголовный проиесс — это осуществляемая в установленном законом порядке юрисдикционная деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, направленная на обеспечение возможности реализации уголовно-правовой нормы путем ее применения к лицу, совершившему преступление.

    Уголовный процесс также именуется уголовным судопроизводством . Этим подчеркивает решающая роль судебных органов в вопросах применения уголовного права². Уголовное судопроизводство осуществляется посредством расследования, судебного разбирательства и разрешения по существу отдельных уголовных дел, являющихся его конкретным выражением. Само существование уголовно-процессуальной деятельности обусловлено необходимостью реализации уголовной ответственности, обеспечения возможности законного обоснованного и справедливого применения уголовно-правовой нормы. Вместе с тем не следует считать, что современный уголовный процесс имеет исключительно обвинительный уклон. Он лишь обеспечивает возможность применения уголовного права, т.е. только создает необходимые правовые условия, позволяющие при наличии на то законных оснований признать лицо виновным в совершении преступления. В противном случае (при отсутствии законных оснований) уголовный процесс способствует оправданию лица или прекращению в отношении его уголовного преследования.


¹ См., например: Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. 13-е изд., испр. М.: Русский язык, 1981. С. 558.

² Здесь и далее термины «уголовный процесс», «уголовно-процессуальная деятельность» и «уголовное судопроизводство» будут использоваться как равнозначные.

Часть I. Общие положения

    Органами дознания, следователем, прокурором и судом осуществляются различные мероприятия и принимаются решения самой разнообразной природы и сложности. Они являются внешним проявлением государственно-властных полномочий указанных субъектов и наполняют уголовное судопроизводство конкретным содержанием. Так, некоторые из них связаны с получением значимой информации и установлением истины (следственные действия, судебные экспертизы и т.д.). Другие обусловливают возникновение, изменение или прекращение уголовно-процессуальных правоотношений (возбуждение уголовного дела, привлечение в качестве обвиняемого и т.д.). А третьи вообще необходимы для обеспечения прав и законных интересов человека и гражданина (обжалование, разъяснение прав, назначение защитника и т.д.).
    При расследовании преступления и разрешении уголовного дела по существу действия и решения органов уголовного судопроизводства осуществляются в предусмотренном уголовно-процессуальным законом порядке, то есть носят уголовно-процессуальный характер.
    Помимо органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда государство вовлекает в уголовный процесс множество иных лиц — участников уголовного судопроизводства, преследующих различные цели и соответственно имеющих различные процессуальные функции. Так, некоторые из них (потерпевший, гражданский истец и т.д.) участвуют в уголовном преследовании лица и последующем привлечении его к уголовной ответственности. Деятельность других (подозреваемого, обвиняемого, защитника и т.д.) направлена на защиту от уголовного преследования. Третьи (свидетель, эксперт, специалист и т.д.) способствуют получению значимой информации и, следовательно, оказывают существенную помощь в установлении события преступления, виновности лица и других значимых обстоятельств. Для осуществления своих функций каждый участник уголовного судопроизводства имеет определенные права и обязанности, которые подлежат реализации в установленном законом порядке и в рамках соответствующих уголовнопроцессуальных правоотношений. Иными словами, деятельность участников уголовного судопроизводства по осуществлению своих функций также носит уголовно-процессуальный характер и проистекает в рамках определенных процессуальных форм.
    Таким образом, содержание уголовно-процессуальной деятельности составляют вытекающие из определенных уголовно-процессуальных отношений различные процессуальные мероприятия и решения органов дознания, предварительного следствия, прокурора и суда, а также предусмотренные законом формы поведения иных

Глава 1. Понятие и назначение уголовного судопроизводства

9

вовлеченных в уголовное судопроизводство лиц. При этом любые подобные процессуальные действия и решения, любые формы участия в уголовном процессе не являются «свободными», а могут иметь место только в связи с производством по конкретному уголовному делу. Поэтому наличие уголовного дела является единственным юридическим основанием для возможности существования уголовно-процессуальных правоотношений, для закрепления за лицами определенных уголовно-процессуальных статусов, для осуществления различных процессуальных процедур и утверждения процессуальных актов.
   Говоря о понятии и сущности уголовного судопроизводства, необходимо рассмотреть его соотношение с правосудием.
  Правосудие — это основной способ реализации судебной власти, то есть юрисдикционная деятельность суда по рассмотрению и разрешению различных правовых споров, осуществляемая в строго установленном законом порядке.
   При этом ч. 1 ст. 118 Конституции РФ особо подчеркивает, что исключительным правом осуществления правосудия в Российской Федерации наделен только суд.
   Законодатель устанавливает, что судебная власть в зависимости от характера рассматриваемого спора может осуществляться в различных формах, а именно посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ч. 2 ст. 118 Конституции). Следовательно, уголовное судопроизводство является одной из форм осуществления правосудия. Оно направлено на решение всего лишь одной группы стоящих перед органами судебной власти задач, связанной с реализацией уголовного закона. Только посредством уголовно-процессуальных механизмов суд может установить все имеющие значение обстоятельства совершения преступления, признать лицо виновным в его совершении и назначить ему справедливое наказание. Вместе с тем в отличие от большинства других форм осуществления правосудия уголовное судопроизводство не следует полностью отождествлять с деятельностью судебных органов по уголовным делам. Суд действительно занимает главенствующее положение среди других субъектов уголовной юрисдикции. Согласно ст. 29 УПК РФ только суд правомочен признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание, а также принимать ряд решений, непосредственно затрагивающих конституционные права граждан. Однако при этом суд не является единственным субъектом, осуществляющим уголовно-процессуальную деятельность. Значительная часть юрисдик

Часть I. Общие положения

ционных полномочий по уголовным делам находится у органов дознания, предварительного следствия и прокуратуры.
   Итак, уголовный процесс и правосудие соотносятся между собой следующим образом:
   1)    по задачам и предмету правового регулирования правосудие шире уголовного процесса, т.е. помимо уголовного судопроизводства правосудие может осуществляться в других предусмотренных Конституцией и федеральными законами формах и разрешать правовые споры, отнесенные к ведению конституционного, гражданского или административного судопроизводства;
   2)    по субъектам правосудие значительно уже уголовного процесса, поскольку помимо суда субъектами, осуществляющими уголовно-процессуальную деятельность, являются органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры и их должностные лица.

1.2. Назначение уголовного судопроизводства

   Любая сфера жизнедеятельности общества и государства, любая правоприменительная или правоохранительная деятельность имеет свои цели (свое назначение)¹. Уголовное судопроизводство также имеет свое собственное назначение, заключающееся, с одной стороны, в защите прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а с другой — в защите личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.
   Назначение уголовного судопроизводства определено в ст. 6 УПК РФ, относящейся к принципам уголовного процесса, что свидетельствует о повышенном внимании законодателя к необходимости его реализации.
   Назначение уголовного судопроизводства конкретизирует его основную цель и облекает ее в правовую форму. Раскрывая назначение уголовного судопроизводства, законодатель подчеркивает, что реализация уголовного закона не является самоцелью государства, а необходима исключительно для защиты общественно значимых ценностей от преступных посягательств. Назначение также свидетельствует, что основная цель уголовного судопроизводства может быть достигнута не любыми средствами, методами или способами, а лишь в строго определенном законом порядке — в форме уголовного преследования. И наконец, назначение обусловли

¹ В русском языке под «назначением» понимается цель, предназначение. См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой, М.: Русский язык, 1989. С. 380.