Менеджмент

Менеджмент 

Под редакцией  
доктора экономических наук, профессора М.М. Максимцова, 
доктора экономических наук, профессора М.А. Комарова 

Четвертое издание,  
переработанное и дополненное 

Рекомендовано Министерством образования  
Российской Федерации в качестве учебника  
для студентов высших учебных заведений,  
обучающихся по направлению «Экономика и управление» 

Рекомендовано Учебно-методическим центром  
«Профессиональный учебник» в качестве учебника 
для студентов высших учебных заведений, обучающихся 
по направлению 080100 «Экономика и управление» 

Рекомендовано Научно-исследовательским институтом 
образования и науки в качестве учебника 
для студентов высших учебных заведений, обучающихся 
по направлению 080100 «Экономика и управление» 

Москва 2017 

ÓÄÊ 005(075.8) 
ÁÁÊ 65.291.21ÿ73-1 
       Ì50 

Ãëàâíûé ðåäàêòîð èçäàòåëüñòâà  Í.Ä. Ýðèàøâèëè, 
êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê, äîêòîð ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð, 
ëàóðåàò ïðåìèè Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ â îáëàñòè íàóêè è òåõíèêè 

Ìåíåäæìåíò: ó÷åáíèê äëÿ ñòóäåíòîâ âóçîâ, îáó÷àþùèõñÿ 
Ì50 ïî íàïðàâëåíèþ «Ýêîíîìèêà è óïðàâëåíèå» / ïîä ðåä. 
Ì.Ì. Ìàêñèìöîâà, Ì.À. Êîìàðîâà. — 4-å èçä., ïåðåðàá. 
è äîï. — Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2017. — 343 ñ. 
I. Ìàêñèìöîâ, Ìèõàèë Ìèõàéëîâè÷, ðåä. 
II. Êîìàðîâ, Ìèõàèë Àëåêñååâè÷.

ISBN 978-5-238-02247-5 

Àãåíòñòâî CIP ÐÃÁ 

Èçëîæåíû ìåòîäîëîãè÷åñêèå îñíîâû ìåíåäæìåíòà, ñòðàòåãèÿ è òàêòèêà óïðàâëåíèÿ îðãàíèçàöèåé, ðîëü ìåíåäæåðîâ è èõ ñîöèàëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü, ñîâðåìåííûå òåíäåíöèè â ìåíåäæìåíòå. 
Ðàññìîòðåíû êîìïëåêñíûé èíòåãðèðîâàííûé ïîäõîä ê ïðîöåññàì 
óïðàâëåíèÿ, ôàêòîðû íåîïðåäåëåííîñòè è ðèñêà â ìåíåäæìåíòå. Äàíû îñíîâû àíòèêðèçèñíîãî ìåíåäæìåíòà. 
Äëÿ ñòóäåíòîâ âóçîâ, îáó÷àþùèõñÿ ïî íàïðàâëåíèþ «Ýêîíîìèêà è 
óïðàâëåíèå». Ìîæåò áûòü ïîëåçåí ðóêîâîäèòåëÿì ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé, ìåíåäæåðàì. 

ÁÁÊ 65.291.21ÿ73-1 

ISBN 978-5-238-02247-5 

© ÈÇÄÀÒÅËÜÑÒÂÎ ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 1998, 2002, 2006, 2012 
Ïðèíàäëåæèò èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî íà èñïîëüçîâàíèå è ðàñïðîñòðàíåíèå 
èçäàíèÿ (ÔÇ ¹ 94-ÔÇ îò 21 èþëÿ 2005 ã.). 
Âîñïðîèçâåäåíèå âñåé êíèãè èëè ëþáîé åå ÷àñòè ëþáûìè ñðåäñòâàìè èëè â 
êàêîé-ëèáî ôîðìå, â òîì ÷èñëå â èíòåðíåò-ñåòè, çàïðåùàåòñÿ áåç ïèñüìåííîãî 
ðàçðåøåíèÿ èçäàòåëüñòâà. 
© Îôîðìëåíèå «ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ», 2012 

Предисловие 
 
Ðîëü îðãàíèçóþùåãî è ñïëà÷èâàþùåãî íà÷àëà â æèçíè ëþäåé è èõ 
ñîîáùåñòâ âñåãäà âûñîêî öåíèëàñü. Ïåðâè÷íî ýòî ñâîäèëîñü ê 
äåÿòåëüíîñòè âåðøèíû ãîñóäàðñòâåííîé ïèðàìèäû — âûñøåé âëàñòè. 
Ñî âòîðîé ïîëîâèíû XIX â. íà÷àëà âîçðàñòàòü îáùåñòâåííàÿ ðîëü 
óïðàâëåíèÿ îðãàíèçàöèÿìè è ïðåäïðèÿòèÿìè è îñîáîãî ïðîôåññèîíàëèçìà ëèö, îáåñïå÷èâàþùèõ èõ ýôôåêòèâíîå ôóíêöèîíèðîâàíèå. Íà 
ðóáåæå XXI â. áëàãîïîëó÷èå è êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòü êàæäîé ñòðàíû 
óæå îïðåäåëÿëèñü êà÷åñòâîì óïðàâëåíèÿ âî âñåõ ñîñòàâëÿþùèõ åå 
æèçíè. Áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî ìîùü, äîñòèæåíèÿ, óðîâåíü è òåìïû 
ðàçâèòèÿ ñòðàíû íàõîäÿòñÿ â ïðÿìîé çàâèñèìîñòè îò äåÿòåëüíîñòè 
îñîáîãî ñîöèàëüíîãî ñëîÿ ïðîôåññèîíàëîâ — óïðàâëÿþùèõ, ìåíåäæåðîâ, îðãàíèçóþùèõ äåÿòåëüíîñòü ó÷ðåæäåíèé, ïðåäïðèÿòèé, ïðîèçâîäñòâ, ôèðì, êîìïàíèé, èìåþùèõñÿ â ñòðàíå. Óïðàâëåíèå ñòàëî ñîöèàëüíîé ñèëîé è äâèãàòåëåì ïðîãðåññà. 
Ïî ðåçóëüòàòàì ìíîãî÷èñëåííûõ èññëåäîâàíèé, à òàêæå ïî îöåíêàì 
ìåæäóíàðîäíûõ ýêñïåðòîâ è êîìïåòåíòíûõ îðãàíèçàöèé áûëî ïðèçíàíî, ÷òî òðóäíîñòè, èñïûòûâàåìûå Ðîññèåé, ìåäëåííûå òåìïû ðàçâèòèÿ, 
ìíîãî÷èñëåííûå óïóùåíèÿ â ðåàëèçàöèè áîãàòåéøèõ âîçìîæíîñòåé 
ñòðàíû ñâÿçàíû ãëàâíûì îáðàçîì ñ ïîâñåìåñòíûì íèçêèì óðîâíåì è 
ñëàáîé ýôôåêòèâíîñòüþ óïðàâëåíèÿ åå ñòðóêòóðàìè. Åäèíîãëàñíûì è 
áåçîãîâîðî÷íûì áûë è âûâîä: ïîâûøåíèå êà÷åñòâà óïðàâëåíèÿ íà âñåõ 
óðîâíÿõ è íàïðàâëåíèÿõ ÿâëÿåòñÿ äåéñòâåííûì è îáÿçàòåëüíûì ðåñóðñîì óëó÷øåíèÿ íûíåøíåãî ïîëîæåíèÿ è áóäóùåãî Ðîññèè. 
Îñîáî âàæíîå çíà÷åíèå èìååò óïðàâëåíèå â ñôåðå ýêîíîìèêè. Ýêîíîìèêà âñåãäà áûëà è îñòàåòñÿ îñíîâîé æèçíè îáùåñòâà, åãî áëàãîïîëó÷èÿ,  ðàçâèòèÿ,  ïðîöâåòàíèÿ,  óðîâíÿ  è  êà÷åñòâà  æèçíè  íàñåëåíèÿ.  
Ñ òåõ ïîð êàê âîçíèêëè òðóä è îáùåñòâî, æèçíü ëþäåé è åå óëó÷øåíèå 
îáåñïå÷èâàþòñÿ ýêîíîìèêîé. Ýêîíîìèêà — èíñòðóìåíò, èñïîëüçóåìûé 
ãîñóäàðñòâîì äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ñîöèàëüíîãî áëàãà âñåõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ. 
Êîðåííûå èçìåíåíèÿ â ñôåðå ýêîíîìèêè âëåêóò çà ñîáîé êîðåííûå 
ïåðåìåíû â ñîöèàëüíîé ñôåðå, ÷òî ïîäòâåðäèëîñü ïðè ñìåíå â Ðîññèè 
ñîöèàëèñòè÷åñêîé ýêîíîìèêè íà ðûíî÷íóþ. 
Ñèìïòîìàòè÷íî, ÷òî èìåííî â ñôåðå ýêîíîìèêè â XIX â. âïåðâûå 
áûëî ãëóáîêî îñîçíàíî çíà÷åíèå óïðàâëåíèÿ — àêòèâíîñòè åãî ñóáúåêòà 
ïî îáåñïå÷åíèþ ñëàæåííîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ âñåõ ýëåìåíòîâ ñèñòåìû äëÿ ñîõðàíåíèÿ åå öåëîñòíîñòè, ïîääåðæàíèÿ ñòàáèëüíîãî ðàâíîâåñíîãî ñîñòîÿíèÿ è îáåñïå÷åíèÿ ïåðåâîäà â íîâîå ñîñòîÿíèå, àäåêâàòíîå èçìåíÿþùèìñÿ óñëîâèÿì âíåøíåé ñðåäû. Óïðàâëåíèå â ñôåðå ïðîèçâîäñòâà òîâàðîâ è óñëóã âåñüìà ñâîåîáðàçíî è ÿâëÿåòñÿ îñîáûì âèäîì 
óïðàâëåíèÿ, îáîçíà÷àåìûì ñïåöèàëüíûì ïîíÿòèåì — ìåíåäæìåíò.  
 àíãëèéñêîì ÿçûêå ñåìàíòèêà ñëîâà «ìåíåäæìåíò» ðàçìûòà è íåîäíîçíà÷íà. Àìåðèêàíñêèé àâòîðèòåò â îáëàñòè òåîðèè ìåíåäæìåíòà Ïèòåð 
Äðóêåð (Äðàêåð) ïèøåò: 

Термин «менеджмент» труден для понимания потому, что он специфически американского происхождения и едва ли может быть 
переведен на какой-либо другой язык, включая даже язык Британских островов. 

Îí îòìå÷àåò, ÷òî â ñïåöèôèêå ýòîò òåðìèí ïîäðàçóìåâàåò äåÿòåëüíîñòü íàåìíûõ ïðîôåññèîíàëüíûõ óïðàâëÿþùèõ â ÷àñòíîì ñåêòîðå. 
Ïîýòîìó â àìåðèêàíñêîì óïîòðåáëåíèè ìåíåäæìåíò êàê ïîíÿòèå íå 
àäåêâàòåí ïîíÿòèþ «óïðàâëåíèå». Íå ñëó÷àéíî â àíãëèéñêîì ÿçûêå ñóùåñòâóåò äðóãîå ïîíÿòèå — «àäìèíèñòðàòèâíîå óïðàâëåíèå», ïðèìåíÿåìîå ê íåïðîèçâîäñòâåííûì, ïðåèìóùåñòâåííî ãîñóäàðñòâåííûì îðãàíèçàöèÿì. 
 ñîâðåìåííîì æå ðóññêîì ñëîâîóïîòðåáëåíèè ïîíÿòèÿ «óïðàâëåíèå» è «ìåíåäæìåíò» íå ðàçëè÷àþòñÿ, âîçìîæíî, ïîòîìó, ÷òî â íåì íåò 
äðóãîãî ñëîâà, ñ ïîìîùüþ êîòîðîãî ìîæíî àäåêâàòíî ïåðåâåñòè çíà÷åíèå âòîðîãî. Íî ñ òàêîé ñèíîíèìèçàöèåé íåëüçÿ ñîãëàñèòüñÿ íè ïî ñåìàíòè÷åñêèì, íè ïî íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêèì ïðè÷èíàì.  ÷àñòíîñòè, îíà 
ïðèâîäèò ê òîìó, ÷òî ìíîãèå ïóáëèêàöèè, ñîäåðæàùèå â ñâîèõ íàçâàíèÿõ ñëîâîñî÷åòàíèÿ «îñíîâû ìåíåäæìåíòà», «ñîâðåìåííûé ìåíåäæìåíò», «ïñèõîëîãèÿ ìåíåäæìåíòà» è ò.ï., çàïîëíÿþòñÿ ðàññóæäåíèÿìè, 
ïðèãîäíûìè â îñíîâíîì äëÿ ðàáîòíèêîâ àäìèíèñòðàòèâíûõ îðãàíîâ è 
õàðàêòåðíûìè äëÿ ñîâåòñêîãî âðåìåíè, à ãëàâíîå — ñïåöèôèêà ðóêîâîäñòâà ïðîèçâîäñòâàìè, ôèðìàìè, àãåíòñòâàìè, êîìïàíèÿìè, êîðïîðàöèÿìè â óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè îñòàåòñÿ «çà ñòðîêîé». Ïî ñâîåé ïðèðîäå ðûíî÷íàÿ ýêîíîìèêà — ïðîòèâíèê è êðóøèòåëü áþðîêðàòèè, è òîëüêî ïîýòîìó ðûíî÷íîå óïðàâëåíèå — ìåíåäæìåíò óæå êîðåííûì îáðàçîì îòëè÷àåòñÿ îò àäìèíèñòðàòèâíîãî óïðàâëåíèÿ. Áåç ïîíèìàíèÿ èõ ðàçëè÷èé òîðìîçÿòñÿ íàó÷íîå ïîçíàíèå ðûíî÷íûõ ðåàëèé 
ðîññèéñêîé æèçíè, à òàêæå ãëóáîêîå óÿñíåíèå øèðîêèìè êðóãàìè ðîññèÿí-ïðàêòèêîâ ñïîñîáîâ äåéñòâèé â ñâîåîáðàçíîé ñòèõèè èõ áèçíåñà. 

 íàøåé êíèãå êîíöåïòóàëüíîå çíà÷åíèå èìååò ðàñêðûòèå ñïåöè
ôèêè ìåíåäæìåíòà êàê óïðàâëåíèÿ â óñëîâèÿõ ðûíêà, êàê ðûíî÷íîãî 
óïðàâëåíèÿ. Óïðàâëåíèå — ðîäîâàÿ êàòåãîðèÿ, ìåíåäæìåíò — âèäîâàÿ. Ìåíåäæìåíò — ýòî óïðàâëåíèå, íî îñîáîå. Îñíîâà åãî îñîáåííîñòåé — ìàðêåòèíã, ïîñòðîåíèå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ îðãàíèçàöèåé, âñåìè 
åå ýëåìåíòàìè â öåëÿõ ïðîèçâîäñòâà òîâàðîâ è óñëóã, ïîëüçóþùèõñÿ 
ñïðîñîì, îáåñïå÷èâàþùèõ ñáûò è ïðèíîñÿùèõ ïðèáûëü. Ï. Äðóêåð 
ïîïóëÿðíî ïðîêîììåíòèðîâàë ýòó öåëü òàê: ñäåëàòü óñèëèÿ ïî ñáûòó 
íåíóæíûìè, ÷òî âîçìîæíî, åñëè õîðîøî èçó÷èòü è ïîíÿòü êëèåíòà è 
ïðåäëîæèòü òîâàð èëè óñëóãó, êîòîðûå áóäóò òî÷íî ïîäõîäèòü åìó è 
«ïðîäàâàòü ñåáÿ ñàìè». Äëÿ òåîðèè è ïðàêòèêè ìåíåäæìåíòà ïîäõîäèò 
ìíîãîå èç îñíîâ óïðàâëåíèÿ, íî íå âñå. Ðûíî÷íûå óñëîâèÿ, â ñâîþ 
î÷åðåäü, íàëàãàþò îòïå÷àòîê íà àäìèíèñòðàòèâíîå óïðàâëåíèå, è äëÿ 
íåãî èìåþò ÷àñòè÷íîå çíà÷åíèå ìíîãèå íàðàáîòêè ìåíåäæìåíòà, íî 
òîæå äàëåêî íå âñå. 

Ñëîæíîñòü óïðàâëåíèÿ â óñëîâèÿõ áûñòðî ðàçâèâàþùåéñÿ ðûíî÷
íîé ýêîíîìèêè ïðèâåëà ê òîìó, ÷òî åùå âî âòîðîé ïîëîâèíå XIX â. 
áûë âïåðâûå ïîñòàâëåí âîïðîñ î íàó÷íîì óïðàâëåíèè ïðåäïðèÿòèÿìè, 
ò.å. ïîñòðîåíèè ðóêîâîäñòâà èìè ñ ïðèâëå÷åíèåì ó÷åíûõ, ïðîâåäåíèåì 

ñïåöèàëüíûõ èññëåäîâàíèé, èñïîëüçîâàíèåì äàííûõ ëþáûõ íàóê, 
èìåþùèõ îòíîøåíèå ê ïîâûøåíèþ åãî ýôôåêòèâíîñòè. Êàê âàæíåéøåå óñëîâèå óñïåøíîñòè òàêîãî óïðàâëåíèÿ ñòàëè ðàññìàòðèâàòüñÿ îñîáûé ïðîôåññèîíàëèçì è êà÷åñòâà ëè÷íîñòè ìåíåäæåðîâ, áàçèðóþùèåñÿ 
íà ñïåöèàëüíîé íàó÷íîé ïîäãîòîâêå, ãëàâíîå â êîòîðîé — ðûíî÷íîå 
óïðàâëåíèå, à íå àäìèíèñòðàòèâíîå. 
Çíàìåíàòåëüíî, ÷òî ñ ñàìîãî íà÷àëà â êîíöåïöèÿõ íàó÷íîãî óïðàâëåíèÿ (Ã. Òàóí, Ó. Òåéëîð, Ã. Ãàíòò, Ô. è Ë. Äæèëáðåòû, À. Ôàéîëü, 
Ã. Ýìåðñîí, Î. Øåëäîí, Ì. Ôîëëåòò, Ý. Ìåéî, ×. Áàðíàðä è äð.) ïðèîðèòåòíîå çíà÷åíèå îòâîäèëîñü ðîëè ÷åëîâå÷åñêîãî ôàêòîðà è ïñèõîëîãèè ëþäåé. Ïåðâûå èõ ðàçðàáîò÷èêè õîðîøî ïîíèìàëè, ÷òî ýôôåêòèâíîñòü ïðîèçâîäñòâà îïðåäåëÿåòñÿ íå âíåøíå ïîêàçíûì, à íåôîðìàëüíûì îòíîøåíèåì ðàáîòíèêîâ ê òðóäó, êîòîðîå ïðèêàçîì è ïðèíóæäåíèåì îïòèìèçèðîâàòü íåâîçìîæíî.  
Ýêîíîìèêà íèêîãäà íå áûëà è íå ìîæåò áûòü èçîëèðîâàííîé ñôåðîé â ñèñòåìå îáùåñòâà è ïîä÷èíÿòüñÿ òîëüêî íåêèì ñîáñòâåííûì, 
«÷èñòî ýêîíîìè÷åñêèì» çàêîíàì. Îíà ôóíêöèîíèðóåò è ðàçâèâàåòñÿ íå 
ñàìà ïî ñåáå, íå íåçàâèñèìî îò ëþäåé, à íàïðîòèâ, â çàâèñèìîñòè îò èõ 
ñîçíàíèÿ è âîëè. Ýêîíîìè÷åñêèå çàêîíû íå îáúåêòèâíû, êàê óòâåðæäàþò ìíîãèå íàøè ýêîíîìèñòû, à îáúåêòèâíî-ñóáúåêòèâíû. Íå ëþäè 
íóæíû ýêîíîìèêå, à ýêîíîìèêà íóæíà ëþäÿì. Ýêîíîìèêà — òèï õîçÿéñòâîâàíèÿ, èçáðàííûé è ñîçäàííûé ñàìèìè ëþäüìè. Ýòî ñðåäñòâà è 
ñïîñîáû äåéñòâèé, ïðèäóìàííûå ëþäüìè. Ýòî ýêîíîìè÷åñêèå è ïðîèçâîäñòâåííûå ïðîöåññû, æèçíü â êîòîðûå âäîõíóë ÷åëîâåê, ñîáñòâåííûì ó÷àñòèåì ïðèäàâøèé èì ïðîèçâîäèòåëüíóþ äèíàìèêó. Ýòî 
ïðîäóêòû òðóäà, âîïëîòèâøèå â ñâîèõ ïîòðåáèòåëüñêèõ ñâîéñòâàõ òðóäîâûå ñïîñîáíîñòè èõ òâîðöîâ. 

Ìåíåäæìåíò íå ìîæåò áûòü ñâîáîäåí îò îáùåñòâà, îò ïðîèñõîäÿ
ùåãî â íåì è îäíîâðåìåííî íå âëèÿòü òåì èëè èíûì îáðàçîì íà íåãî, 
íà æèçíü ãðàæäàí. Òðàäèöèîííàÿ öåëü áèçíåñà — ïîëó÷åíèå ìàêñèìàëüíîé ïðèáûëè ëþáûìè çàêîííûìè ñðåäñòâàìè. Îíà íåñåò â ñåáå 
íå òîëüêî êîíñòðóêòèâíîå, íî è ðàçðóøàþùåå âëèÿíèå íà îáùåñòâî, 
íàñåëåíèå, áóìåðàíãîì âîçâðàùàÿñü ê ñàìîìó áèçíåñó. Ñâîáîäíàÿ 
ðûíî÷íàÿ êîíêóðåíöèÿ è áîðüáà çà âûæèâàíèå óñèëèâàþò åå 
àêòóàëüíîå ïðîÿâëåíèå. Íî åùå 200 ëåò íàçàä èçâåñòíûé àìåðèêàíñêèé ïðîñâåòèòåëü Áåíäæàìèí Ôðàíêëèí ïèñàë: òîò, äëÿ êîãî 
äåíüãè — âñå, ãîòîâ íà âñå ðàäè äåíåã. Ñïðàâåäëèâîñòü ýòîãî 
ïîäòâåðæäàåòñÿ íîâåéøåé èñòîðèåé Ðîññèè. 

Áåçîãîâîðî÷íî ðåàëèçóåìàÿ öåëü ïîãîíè çà ìàêñèìàëüíîé ïðèáû
ëüþ ïðåäåëüíî èíäèâèäóàëèñòè÷íà, ýãîèñòè÷íà, ñîöèàëüíî ñëåïà, áåçíðàâñòâåííà è õàðàêòåðèçóåò «äèêèé» áèçíåñ. Ìàññîâîå ñòðåìëåíèå 
áèçíåñìåíîâ ê åå äîñòèæåíèþ óæå íå ðàç äåìîíñòðèðîâàëî ñâîþ îáîðîòíóþ, íåïðèãëÿäíóþ è íåïðèåìëåìóþ äëÿ ëþäåé è ãîñóäàðñòâà ñòîðîíó. Ìàñøòàáíî ýòî âûðàçèëîñü, íàïðèìåð, âî âñåìèðíîì ýêîíîìè÷åñêîì êðèçèñå íà÷àëà 30-õ ãîäîâ XX â., çàòðóäíåíèÿõ ïðàâèòåëüñòâ ðÿäà 
ãîñóäàðñòâ âî Âòîðîé ìèðîâîé âîéíå, ñòðåìèâøèõñÿ ê ìîáèëèçàöèè 
âñåõ âîçìîæíîñòåé ñòðàíû, íî íàòîëêíóâøèõñÿ íà èíäèâèäóàëüíóþ 
êîðûñòü íåêîòîðûõ ãðóïï áèçíåñà; â ñîöèàëüíûõ êðèçèñàõ è ðåâîëþöè

ÿõ â ðÿäå ñòðàí. Ïîñëåâîåííûå ïðîöåññû äîâåðøèëè êðèçèñ öåëè ìàêñèìàëüíîé ïðèáûëè áèçíåñà. Ãóìàíèçàöèÿ è äåìîêðàòèçàöèÿ â ìèðå, 
âîçðîñøèå ïîòðåáíîñòè âçàèìîñâÿçåé ýêîíîìèê ðàçíûõ ñòðàí, óñèëèâøàÿñÿ îòêðûòîñòü ìèðà äëÿ ìåæäóíàðîäíîãî îáìåíà, ìåæäóíàðîäíîå 
ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå ïðàâ ÷åëîâåêà, ðàáîòíèêà, òðóäà, ïðîèçâîäñòâ, 
òîðãîâëè, îõðàíû ïðèðîäû è ýêîëîãèè è äð. ïðèâåëè ê ðåçêîìó ïîâûøåíèþ ðîëè ïñèõîëîãè÷åñêèõ ôàêòîðîâ è ñåðüåçíûì ïîäâèæêàì â ïîíèìàíèè ñîöèàëüíî äîïóñòèìûõ ñïîñîáîâ îñóùåñòâëåíèÿ áèçíåñà. 
Ìîæíî óòâåðæäàòü, ÷òî âðåìåíà äèêîãî, êîâáîéñêîãî áèçíåñà è 
áåñïðåäåëüíîé, íåêîíòðîëèðóåìîé è íåðåãóëèðóåìîé ñâîáîäû ðûíêà 
óõîäÿò èç æèçíè, à ñåãîäíÿøíèå ñëó÷àè èõ ïðîÿâëåíèÿ — ðóäèìåíò, 
ïðèçðàê ïðîøëîãî. Íà ñìåíó ïðèøëè ïîïóëÿðíûå íûíå â âåäóùèõ êàïèòàëèñòè÷åñêèõ ñòðàíàõ èäåè öèâèëèçîâàííîé, ñîöèàëüíî îðèåíòèðîâàííîé ýêîíîìèêè (ñîöèîýêîíîìèêè). Ñîâðåìåííûå çàðóáåæíûå êîíöåïöèè ñîäåðæàò ïîëîæåíèÿ î íåîáõîäèìîñòè ñîöèàëüíîé îðèåíòèðîâàííîñòè áèçíåñà è ìåíåäæìåíòà, ñîöèàëüíîé îáÿçàííîñòè èõ ñ÷èòàòüñÿ ñ èíòåðåñàìè âñåãî ãîñóäàðñòâà è îáùåñòâà. Óòâåðæäàåòñÿ, ÷òî öåëü 
ìàêñèìèçàöèè ïðèáûëè áèçíåñà äîëæíà áûòü çàìåíåíà íà öåëü äîñòèæåíèÿ óäîâëåòâîðèòåëüíîãî ðàâíîâåñíîãî ñîñòîÿíèÿ ìåæäó ïðèáûëüþ è 
ñîöèàëüíîé öåëåñîîáðàçíîñòüþ. Ñôîðìóëèðîâàíî ïîëîæåíèå î ñîöèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè áèçíåñà çà ïîëîæåíèå â ñòðàíå, íàñòðîåíèÿ 
íàðîäà, çà ïðåäóïðåæäåíèå ðîñòà ñîöèàëüíîé íàïðÿæåííîñòè, íåäîâîëüñòâ íàñåëåíèÿ è ñîöèàëüíûõ ïîòðÿñåíèé, êîòîðûå íåñóò óãðîçó ñàìîìó áèçíåñó, åãî ñòàáèëüíîñòè è äàæå ñóùåñòâîâàíèþ. 
Ïîðîæäåííûå íåãàòèâíûìè âëèÿíèÿìè íåöèâèëèçîâàííîãî áèçíåñà 
èçìåíåíèÿ â ñîöèàëüíîé ñôåðå îáùåñòâà, ìîðàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèé 
êëèìàò â íåì, îáðàç è óðîâåíü æèçíè, ïðàâîâàÿ êóëüòóðà, êðèìèíàëüíàÿ îáñòàíîâêà, â ñâîþ î÷åðåäü, ñèëüíî îòðàæàþòñÿ íà ýêîíîìèêå, ñïîñîáñòâóÿ èëè òîðìîçÿ ïðîöåññ åå ðàçâèòèÿ, ñîçäàâàÿ ïðîáëåìû è áàðüåðû, ÷òî òàêæå ïîäòâåðæäàåòñÿ íîâåéøåé èñòîðèåé Ðîññèè. Ïîýòîìó 
óâÿçêà ëè÷íûõ èíòåðåñîâ ñîáñòâåííèêîâ è ìåíåäæåðîâ â ïîëó÷åíèè 
ìàêñèìàëüíîé ïðèáûëè ñ ãîñóäàðñòâåííûìè èíòåðåñàìè, èíòåðåñàìè 
âñåãî íàðîäà íûíå îáÿçàòåëüíà è íå èìååò èñòîðè÷åñêèõ àëüòåðíàòèâ. 
Ðåøàþùèì â äîñòèæåíèè öèâèëèçîâàííîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà è 
ìåíåäæìåíòà ñòàíîâèòñÿ íå âëàäåíèå ïðèåìàìè èõ îñóùåñòâëåíèÿ, à 
ëè÷íûå êà÷åñòâà èõ ñóáúåêòîâ, èõ ïñèõîëîãèÿ, îòíîøåíèå ê öåëÿì, èíòåðåñàì ñòðàíû è íàðîäà, ê ïåðñîíàëó, ïðàâó, íðàâñòâåííîñòè, âûáîðó 
ñðåäñòâ è ìåòîäîâ ðàáîòû è äð. Â çàðóáåæíûõ ïóáëèêàöèÿõ ïðèçíàåòñÿ, 
÷òî ìàññîâàÿ ïðàêòèêà áèçíåñà è ìåíåäæìåíòà, â êîòîðîé âåäóùóþ 
ðîëü èãðàþò ëþäè çðåëîãî âîçðàñòà ñ óñòîÿâøèìèñÿ âçãëÿäàìè, èìåííî 
ïî ýòèì ëè÷íîñòíûì ïðè÷èíàì íå î÷åíü ñïåøèò ñ ðåàëèçàöèåé èñòîðè÷åñêè íàçðåâøèõ ïåðåìåí. 
Âñòàâ íà ïóòü ñîçäàíèÿ öèâèëèçîâàííîé ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè 
ïîçäíåå äðóãèõ âûñîêîðàçâèòûõ ãîñóäàðñòâ, Ðîññèÿ ñïîñîáíà âçÿòü èç 
èõ îïûòà âñå ëó÷øåå, íå ïîâòîðÿòü îøèáîê, èçáåæàòü íåãàòèâíûõ ïðîÿâëåíèé äåôîðìàöèè ðûíî÷íîé, ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé è ìåíåäæìåíòñêîé ïñèõîëîãèè: èíäèâèäóàëüíîãî è êîðïîðàòèâíîãî ýãîèçìà, ðàññëîåíèÿ îáùåñòâà íà êîíôëèêòóþùèå ñîöèàëüíûå ãðóïïû, ïðåâðàùå

íèÿ äåíåã â åäèíñòâåííóþ öåííîñòü äëÿ ìíîãèõ, ïàäåíèÿ äóõîâíîñòè, 
ðàñïðîñòðàíåíèÿ áåçíðàâñòâåííîñòè è áåñêóëüòóðüÿ, ðîñòà ýêîíîìè÷åñêîé è èíîé ñâÿçàííîé ñ íåé ïðåñòóïíîñòè, íàíåñåíèÿ âðåäà ïðèðîäå, 
çäîðîâüþ ëþäåé, íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè â áåçóäåðæíîé ïîãîíå çà 
ìàêñèìàëüíîé ïðèáûëüþ è äð. 
Íî ó íàñ ìíîãî ïèøóò î áèçíåñå, íåäîñòàòî÷íî çðåëî îöåíèâàÿ åãî 
íåñîâåðøåííûå îáðàçöû ó íàñ è çà ðóáåæîì. Êñòàòè, ýòî ïîíÿòèå ôîðìàëüíî ìîæíî îòíåñòè ê íåíîðìàòèâíîé ëåêñèêå, èáî çàêîíàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ó íàñ äåêëàðèðîâàíî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî, à ñëîâî 
«áèçíåñ» â íèõ îòñóòñòâóåò. Î ïðè÷èíàõ ýòîãî ìîæíî ãàäàòü, íî ìîæíî 
è ïðåäïîëîæèòü, ÷òî çàêîíîäàòåëè õîòåëè, ÷òîáû íàøè ïðåäïðèíèìàòåëè è ìåíåäæåðû íå ïîâòîðÿëè óðîäëèâîé èñòîðèè è ïðàêòèêè áèçíåñà, 
ïðèäàâøèõ ýòîìó ñëîâó íåãàòèâíûé îòòåíîê, à îñóùåñòâëÿëè áû áîëåå 
ñîâåðøåííóþ è öèâèëèçîâàííóþ ðûíî÷íóþ äåÿòåëüíîñòü. Äëÿ ýòîãî ó 
íàñ èìåþòñÿ è õîðîøèå íàöèîíàëüíûå ïðåäïîñûëêè — êóëüòóðíîèñòîðè÷åñêîå ïðîøëîå, äóõîâíîñòü, íðàâñòâåííûå óñòîè, ìåíòàëèòåò 
íàðîäà è ïð. Ýòîìó ìîæåò ñïîñîáñòâîâàòü è ñîõðàíèâøèéñÿ âûñîêèé 
óðîâåíü îáðàçîâàííîñòè íàøåãî íàðîäà è åãî èíòåëëåêòóàëüíîé ðàçâèòîñòè. Íåìàëûå âîçìîæíîñòè åñòü è ó îòå÷åñòâåííîé íàóêè.  
Ó÷åáíèê ïðåäíàçíà÷åí äëÿ ñòóäåíòîâ âóçîâ, îáó÷àþùèõñÿ ïî ñïåöèàëüíîñòÿì 061100 «Ìåíåäæìåíò îðãàíèçàöèè», 061200 «Óïðàâëåíèå 
ïåðñîíàëîì». 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
Авторы учебника 
 
 
Ì.À. Êîìàðîâ — ä-ð ýêîí. íàóê, ïðîôåññîð (êàôåäðà ìåíåäæìåíòà ÂÇÔÝÈ) 
Ì.Ì. Ìàêñèìöîâ — ä-ð ýêîí. íàóê, ïðîôåññîð (çàâ. êàôåäðîé 
ìåíåäæìåíòà ÂÇÔÝÈ) 
Ë.Ô. Íèêóëèí — ä-ð ýêîí. íàóê, ïðîôåññîð (êàôåäðà ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ è ïðèêëàäíîãî ìåíåäæìåíòà 
Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà èì. Ã.Â. Ïëåõàíîâà) 
Í.Â. Ðîäèîíîâà — ä-ð ýêîí. íàóê, ïðîôåññîð (êàôåäðà 
ìåíåäæìåíòà Âëàäèìèðñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ãóìàíèòàðíîãî óíèâåðñèòåòà) 
À.Ì. Ñòîëÿðåíêî — ä-ð ïñèõîë. íàóê, ä-ð ïåäàãîã. íàóê, 
ïðîôåññîð, çàñëóæåííûé ðàáîòíèê âûñøåé øêîëû ÐÔ 
(Àêàäåìèÿ óïðàâëåíèÿ ÌÂÄ Ðîññèè) 
Þ.À. Öûïêèí — ä-ð ýêîí. íàóê, ïðîôåññîð (çàâ. êàôåäðîé 
ìàðêåòèíãà Ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà ïî çåìëåóñòðîéñòâó) 
Í.Ä. Ýðèàøâèëè — êàíä. þðèä. íàóê, ä-ð ýêîí. íàóê, ïðîôåññîð, ëàóðåàò ïðåìèè Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ â îáëàñòè 
íàóêè è òåõíèêè (êàôåäðà ãðàæäàíñêîãî ïðàâà è ïðîöåññà Ìîñêîâñêîãî óíèâåðñèòåòà ÌÂÄ Ðîññèè) 
Å.Í. Áàðèêàåâ — êàíä. ýêîí. íàóê, äîöåíò (çàì. íà÷àëüíèêà 
Ìîñêîâñêîãî óíèâåðñèòåòà ÌÂÄ Ðîññèè) 
È.Â. Áèçþêîâà — êàíä. ýêîí. íàóê, äîöåíò (êàôåäðà ìåíåäæìåíòà ÂÇÔÝÈ) 
À.Â. Èãíàòüåâà — êàíä. ýêîí. íàóê, ïðîôåññîð, ðóêîâîäèòåëü 
àâòîðñêîãî êîëëåêòèâà (êàôåäðà ìåíåäæìåíòà ÂÇÔÝÈ) 
Â.Á. Ðåìåííèêîâ — êàíä. ýêîí. íàóê, ïðîôåññîð (çàâ. êàôåäðîé 
òåîðèè îðãàíèçàöèè è ñèñòåì óïðàâëåíèÿ Ìîñêîâñêîãî 
ãîðîäñêîãî ïåäàãîãè÷åñêîãî óíèâåðñèòåòà) 
 
 
 
 
 
 
 

Раздел I 

 
 
Óïðàâëÿòü — çíà÷èò âåñòè ïðåäïðèÿòèå ê åãî öåëè, èçâëåêàÿ ìàêñèìóì âîçìîæíîñòè èç èìåþùèõñÿ 
ðåñóðñîâ. 

À. Ôàéîëü 
 
 
Методологические  
основы менеджмента 
 
 
 
 
 

Глава 1 

Менеджмент и экономика 

1.1. Экономические основы управления 

Óïðàâëåíèå è ýêîíîìèêà íåðàçðûâíû è âîçíèêëè, î÷åâèäíî, îäíîâðåìåííî. ×åëîâåê òðóäèòñÿ âñåãäà â êîëëåêòèâå (â îáùèíå, ñåìüå 
è ò.ä.), à, êàê èçâåñòíî, ëþáîé ñîâìåñòíûé òðóä íå ìîæåò îáîéòèñü áåç 
óïðàâëåíèÿ, êîòîðîå òðåáóåòñÿ äëÿ óñòàíîâëåíèÿ öåëåíàïðàâëåííûõ 
ñîãëàñîâàííûõ äåéñòâèé ó÷àñòíèêîâ òðóäîâîãî ïðîöåññà. Óïðàâëåíèå 
êàê íàóêà âîçíèêëî ïîçæå, ÷åì ýêîíîìèêà, è ýêîíîìè÷åñêàÿ òåîðèÿ 
ïðàâîìåðíî ñ÷èòàåòñÿ îñíîâîé óïðàâëåí÷åñêèõ íàó÷íûõ äèñöèïëèí. 
 ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ òåðìèí «ýêîíîìèêà» èñïîëüçóåòñÿ â 
íåñêîëüêèõ çíà÷åíèÿõ: 
• êàê õîçÿéñòâî ðàéîíà, ñòðàíû, ãðóïïû ñòðàí èëè âñåãî ìèðà; 
• 
êàê íàóêà, òî÷íåå, êîìïëåêñ íàóê, çàíèìàþùèõñÿ èçó÷åíèåì 
íàðîäíîãî õîçÿéñòâà â öåëîì, îòäåëüíûõ îòðàñëåé èëè ýêîíî

ìè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ, à òàêæå íåêîòîðûõ óñëîâèé è ýëåìåíòîâ 
ïðîèçâîäñòâà (íàðîäîíàñåëåíèÿ, òðóäà, óïðàâëåíèÿ è ò.ä.); 
• êàê èñòîðè÷åñêè îïðåäåëåííàÿ ñîâîêóïíîñòü ýêîíîìè÷åñêèõ (ïðîèçâîäñòâåííûõ) îòíîøåíèé ìåæäó ëþäüìè, ñêëàäûâàþùèõñÿ â ïðîöåññå ïðîèçâîäñòâà, ðàñïðåäåëåíèÿ, îáìåíà, ïîòðåáëåíèÿ è îáðàçóþùèõ îïðåäåëåííóþ ýêîíîìè÷åñêóþ ñèñòåìó. 
Èç çíà÷åíèé ïîíÿòèÿ «ýêîíîìèêà» ñëåäóåò, ÷òî â íåå âõîäÿò è 
âîïðîñû óïðàâëåíèÿ. 
Ïðîèçâîäñòâåííûå îòíîøåíèÿ ïðèíÿòî äåëèòü íà ñîöèàëüíîýêîíîìè÷åñêèå (îòíîøåíèÿ ñîáñòâåííîñòè), òîâàðíî-äåíåæíûå è îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêèå (ðàçäåëåíèå è êîîïåðàöèÿ òðóäà, óïðàâëåíèå è äð.). 
Óïðàâëåí÷åñêèå îòíîøåíèÿ, âîçíèêàþùèå ïðè öåëåíàïðàâëåííîì âîçäåéñòâèè ñóáúåêòà íà îáúåêò óïðàâëåíèÿ è èìåþùèå ñàìîå 
íåïîñðåäñòâåííîå îòíîøåíèå ê ëþáîé ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìå, âîñõîäÿò è ê ãëàâíîé ïðîáëåìå ëþáîé ýêîíîìèêè (íàòóðàëüíîìó õîçÿéñòâó, ðûíî÷íîé, ïëàíîâîé), îòðàæåííîé â îñíîâíûõ âîïðîñàõ 
ýêîíîìèêè èëè âèäàõ ýêîíîìè÷åñêîãî âûáîðà: 
• ÷òî ñëåäóåò ïðîèçâîäèòü è â êàêîì êîëè÷åñòâå; 
• êàê, êàêèì îáðàçîì ñëåäóåò ïðîèçâîäèòü;  
• êòî è êàêóþ ðàáîòó äîëæåí ïðè ýòîì âûïîëíÿòü; 
• äëÿ êîãî äîëæíû áûòü ïðåäíàçíà÷åíû ðåçóëüòàòû ïðîèçâîäñòâà, ò.å. êòî áóäåò ïîêóïàòü òîâàðû è óñëóãè. 
Ëþáîé èç ýòèõ âîïðîñîâ ìîæíî îòíåñòè ê ñôåðå óïðàâëåí÷åñêîé 
äåÿòåëüíîñòè. Ýòè âîïðîñû ñ÷èòàþòñÿ ôóíäàìåíòàëüíûìè âîïðîñàìè ýêîíîìèêè è ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè, òàê êàê ýêîíîìèêà êàê 
íàóêà âîçíèêëà çíà÷èòåëüíî ðàíüøå, ÷åì óïðàâëåíèå, è äëÿ èçíà÷àëüíîé ýêîíîìèêè êàê âîïðîñû, òàê è îòâåòû íà íèõ äîñòàòî÷íî 
òðèâèàëüíû. 
 ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå îòâåòû íà ýòè âîïðîñû äàþòñÿ ïðåæäå 
âñåãî îáúåêòèâíûìè çàêîíàìè ðàçâèòèÿ, âûðàæàþùèìèñÿ äåéñòâèåì ðûíî÷íûõ ìåõàíèçìîâ ñïðîñà, ïðåäëîæåíèÿ è öåíîîáðàçîâàíèÿ, 
äâèæåíèåì è òåíäåíöèÿìè ðàçâèòèÿ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ. 
Ïðåäìåò ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè ñîñòàâëÿåò èçó÷åíèå çàêîíîìåðíîñòåé ïîâåäåíèÿ ëþäåé è èõ îòíîøåíèé â ïðîèçâîäñòâå, îáìåíå, 
ðàñïðåäåëåíèè è ïîòðåáëåíèè ìàòåðèàëüíûõ áëàã â öåëÿõ óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé ïðè îãðàíè÷åííûõ ðåñóðñàõ.  
Îäíàêî îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ íå ìîãóò áûòü 
ðåàëèçîâàíû áåç óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ëþäåé. È äàæå ïðè ñàìîì ñîâåðøåííîì äåéñòâèè ðûíî÷íûõ ìåõàíèçìîâ, â êîòîðûõ ìîæíî 
íàéòè îòâåòû íà âñå ôóíäàìåíòàëüíûå âîïðîñû ýêîíîìèêè, ýòè îòâåòû ÿâëÿþòñÿ ðåçóëüòàòîì íå òîëüêî èññëåäîâàíèÿ çàêîíîìåðíîñòåé 
ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè, íî è êîíêðåòíîãî ñîçíàòåëüíîãî ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé, ò.å. ðåçóëüòàòîì óïðàâëåíèÿ.