Следственные ошибки
Учебно-практическое пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям "Юриспруденция", "Правоохранительная деятельность"
Покупка
Издательство:
ЮНИТИ-ДАНА
Авторы:
Багмет Анатолий Михайлович, Гранкина Анна Борисовна, Захарова Валетинтина Олеговна, Цветков Юрий Анатольевич
Под ред.:
Бастрыкин Александр Иванович
Год издания: 2017
Кол-во страниц: 159
Дополнительно
Вид издания:
Учебно-методическая литература
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-238-02762-3
Артикул: 631252.02.99
Доступ онлайн
В корзину
В пособии рассматриваются ошибки, допускаемые следователями при квалификации преступлений, а также на различных стадиях досудебного производства по уголовным делам.
Пособие предназначено для следователей, руководителей следственных органов и сотрудников подразделений процессуального контроля Следственного комитета Российской Федерации. Материал может представлять научный и профессиональный интерес для иных правоприменителей, а также студентов и аспирантов юридических специальностей.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- Среднее профессиональное образование
- 40.02.02: Правоохранительная деятельность
- 40.02.04: Юриспруденция
- ВО - Бакалавриат
- 40.03.01: Юриспруденция
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
Академия Следственного комитета Российской Федерации Следственные ошибки Под редакцией Председателя Следственного комитета Российской Федерации генерал-полковника юстиции заслуженного юриста Российской Федерации доктора юридических наук, профессора А.И. Бастрыкина Рекомендовано Научно-исследовательским институтом образования и науки в качестве учебно-практического пособия для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция» и «Правоохранительная деятельность» Рекомендовано Учебно-методическим центром «Профессиональный учебник» в качестве учебно-практического пособия для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция» и «Правоохранительная деятельность» Москва 2017
ÓÄÊ 343.13(470+571)(075.8) ÁÁÊ 67.410.212(2Ðîñ)ÿ73-1 Ñ47 Àâòîðû-ñîñòàâèòåëè: À.Ì. Áàãìåò, è.î. ðåêòîðà Àêàäåìèè ÑÊ Ðîññèè, êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê, äîöåíò À.Á. Ãðàíêèíà, êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê, äîöåíò êàôåäðû ó÷åáíîìåòîäè÷åñêîé ðàáîòû Àêàäåìèè ÑÊ Ðîññèè Â.Î. Çàõàðîâà, êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê, äîöåíò êàôåäðû ìåíåäæìåíòà äåÿòåëüíîñòè ñëåäñòâåííîãî îðãàíà Àêàäåìèè ÑÊ Ðîññèè Þ.À. Öâåòêîâ, êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê, çàâ. êàôåäðîé ìåíåäæìåíòà äåÿòåëüíîñòè ñëåäñòâåííîãî îðãàíà Àêàäåìèè ÑÊ Ðîññèè Ãëàâíûé ðåäàêòîð èçäàòåëüñòâà Í.Ä. Ýðèàøâèëè, êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê, äîêòîð ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð, ëàóðåàò ïðåìèè Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ â îáëàñòè íàóêè è òåõíèêè Ñëåäñòâåííûå îøèáêè: ó÷åá.-ïðàêò. ïîñîáèå äëÿ ñòóäåíòîâ Ñ59 âóçîâ, îáó÷àþùèõñÿ ïî ñïåöèàëüíîñòÿì «Þðèñïðóäåí öèÿ», «Ïðàâîîõðàíèòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü» / [àâò.-ñîñò. À.Ì. Áàãìåò è äð.]; ïîä ðåä. À.È. Áàñòðûêèíà. — Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2017. — 159 ñ. ISBN 978-5-238-02762-3 Àãåíòñòâî CIP ÐÃÁ  ïîñîáèè ðàññìàòðèâàþòñÿ îøèáêè, äîïóñêàåìûå ñëåäîâàòåëÿìè ïðè êâàëèôèêàöèè ïðåñòóïëåíèé, à òàêæå íà ðàçëè÷íûõ ñòàäèÿõ äîñóäåáíîãî ïðîèçâîäñòâà ïî óãîëîâíûì äåëàì. Ïîñîáèå ïðåäíàçíà÷åíî äëÿ ñëåäîâàòåëåé, ðóêîâîäèòåëåé ñëåäñòâåííûõ îðãàíîâ è ñîòðóäíèêîâ ïîäðàçäåëåíèé ïðîöåññóàëüíîãî êîíòðîëÿ Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ìàòåðèàë ìîæåò ïðåäñòàâëÿòü íàó÷íûé è ïðîôåññèîíàëüíûé èíòåðåñ äëÿ èíûõ ïðàâîïðèìåíèòåëåé, à òàêæå ñòóäåíòîâ è àñïèðàíòîâ þðèäè÷åñêèõ ñïåöèàëüíîñòåé. ÁÁÊ 67.410.212(2Ðîñ)ÿ73-1 ISBN 978-5-238-02762-3 © ÈÇÄÀÒÅËÜÑÒÂÎ ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2016 Ïðèíàäëåæèò èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî íà èñïîëüçîâàíèå è ðàñïðîñòðàíåíèå èçäàíèÿ (Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 5 àïðåëÿ 2013 ã. ¹ 44-ÔÇ). Âîñïðîèçâåäåíèå âñåé êíèãè èëè ëþáîé åå ÷àñòè ëþáûìè ñðåäñòâàìè èëè â êàêîé-ëèáî ôîðìå, â òîì ÷èñëå â èíòåðíåò-ñåòè, çàïðåùàåòñÿ áåç ïèñüìåííîãî ðàçðåøåíèÿ èçäàòåëüñòâà.
Errare humanum est, stultum est in errore perseverare. Cicerō1 Ïðåäèñëîâèå Äåÿòåëüíîñòü ñëåäñòâåííûõ îðãàíîâ íåðåäêî ïîäâåðãàåòñÿ êðèòèêå ñî ñòîðîíû íàäçîðíûõ îðãàíîâ, â òîì ÷èñëå è çà äîïóñêàåìûå ñëåäîâàòåëÿìè îøèáêè. Òðóäíî îöåíèâàòü ñïðàâåäëèâîñòü òàêîé êðèòèêè, ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå, ÷òî îò îøèáîê íå çàñòðàõîâàí íè îäèí ïðàâîïðèìåíèòåëü — íè ñëåäîâàòåëü, íè ïðîêóðîð, íè ñóäüÿ. Èìåííî ïîýòîìó îäíèì èç âàæíåéøèõ ýëåìåíòîâ óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà ÿâëÿåòñÿ çàëîæåííûé â íåì ìåõàíèçì âûÿâëåíèÿ è èñïðàâëåíèÿ òàêèõ îøèáîê íà ðàçëè÷íûõ ñòàäèÿõ ïðîöåññà, áóäü òî âåäîìñòâåííûé èëè ñóäåáíûé êîíòðîëü, ïðîêóðîðñêèé íàäçîð ëèáî ïåðåñìîòð ñóäåáíûõ ïîñòàíîâëåíèé âûøåñòîÿùèìè ñóäåáíûìè èíñòàíöèÿìè. Ìåæäó òåì, ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå îñîáóþ ðîëü è âîçìîæíîñòè èìåííî ñëåäñòâåííûõ îðãàíîâ â óñòàíîâëåíèè îáúåêòèâíîé èñòèíû, íåîáõîäèìî èìåòü â âèäó, ÷òî ñëåäñòâåííàÿ îøèáêà â îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ ìîæåò íå òîëüêî ïîâëå÷ü çà ñîáîé ñóäåáíóþ îøèáêó, íî è ïðèâåñòè ê òîìó, ÷òî âèíîâíûå â òÿæêèõ ïðåñòóïëåíèÿõ èçáåãóò çàñëóæåííîãî íàêàçàíèÿ. Îñíîâíîé ïðè÷èíîé âîçíèêíîâåíèÿ ñëåäñòâåííûõ îøèáîê íåêîòîðûå àâòîðû, ïèøóùèå íà ýòó òåìó, ñ÷èòàþò íèçêèé ïðîôåññèîíàëèçì ñàìèõ ñëåäîâàòåëåé. Äåéñòâèòåëüíî, ðàññëåäîâàíèå óãîëîâíûõ äåë è ïðîâåðêó ñîîáùåíèé î ïðåñòóïëåíèÿõ ïðàêòè÷åñêè íåâîçìîæíî ìåõàíèçèðîâàòü, ñâåäÿ äî ìèíèìóìà ïðåñëîâóòûé «÷åëîâå÷åñêèé ôàêòîð». Íåñìîòðÿ íà øèðîêîå èñïîëüçîâàíèå èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé, íîâèíîê êðèìèíàëèñòè÷åñêîé òåõíèêè è äîñòèæåíèé íàóêè, îñíîâíûì çâåíîì â ïðîèçâîäñòâå ïðîöåññóàëüíûõ äåéñòâèé è ïðèíÿòèè þðèäè÷åñêè çíà÷èìûõ ðåøåíèé, âëèÿþùèõ íà ñóäüáû ëþäåé, áûë, åñòü è áóäåò êîíêðåòíûé ÷åëîâåê. À ïîñêîëüêó ìîòèâàöèîííàÿ ñòðóêòóðà 1 «×åëîâåêó ñâîéñòâåííî îøèáàòüñÿ, íî ãëóïî óïîðñòâîâàòü â ñâîèõ îøèáêàõ» (Öèöåðîí).
ëè÷íîñòè ó ñëåäîâàòåëåé íåîäíîðîäíà, ñðåäè íèõ äîñòàòî÷íî òåõ, êòî ñòðåìèòñÿ ìèíèìèçèðîâàòü ñâîþ èíäèâèäóàëüíóþ ðàáî÷óþ íàãðóçêó, â òîì ÷èñëå è ïóòåì íåâûïîëíåíèÿ òðåáîâàíèé çàêîíà è êðèìèíàëèñòè÷åñêîé ìåòîäèêè. Îäíàêî îò îøèáîê íå çàñòðàõîâàí äàæå ñàìûé äîáðîñîâåñòíûé ñëåäîâàòåëü. Ëþáàÿ îïåðàöèîííàÿ äåÿòåëüíîñòü, êàê ÷åëîâåêà, òàê è àâòîìàòà, ïðåäïîëàãàåò îïðåäåëåííûé óðîâåíü ïîãðåøíîñòè. Ýòîò óðîâåíü çàâèñèò êàê îò èíäèâèäóàëüíûõ ñâîéñòâ ðàáîòíèêà (îáðàçîâàííîñòü, äîáðîñîâåñòíîñòü, ïñèõîôèçè÷åñêîå ñîñòîÿíèå, âíèìàòåëüíîñòü), òàê è óñëîâèé ðàáîòû (îáúåì ñëóæåáíîé íàãðóçêè, íàëè÷èå èëè îòñóòñòâèå ïîñòîðîííèõ ïîìåõ è ò.ä.).  ïðèíöèïå ïîãðåøíîñòü, ïóñòü äàæå è â ñàìûõ íåçíà÷èòåëüíûõ îáúåìàõ, â ÷åëîâå÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è ñîçäàííûõ ÷åëîâåêîì ìåõàíèçìàõ èñêëþ÷èòü íå óäàëîñü è, ñêîðåå âñåãî, íèêîãäà íå óäàñòñÿ. Ñëåäîâàòåëü òî÷íî òàê æå, êàê è ðàáîòíèê ëþáîé èíîé ñôåðû äåÿòåëüíîñòè, èìååò ïðàâî íà ïðîôåññèîíàëüíî äîïóñòèìûé óðîâåíü áðàêà. Ýòîò óðîâåíü, ðàçóìååòñÿ, â êàæäîé ïðîôåññèè ðàçíûé. Îäíàêî ñïåöèôèêà ñëåäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ñîñòîèò â òîì, ÷òî ñëåäîâàòåëü íå èìååò ïðàâà âîîáùå íè íà êàêîé óðîâåíü áðàêà, åñëè îí ñîïðÿæåí ñ íàðóøåíèåì òåõ èëè èíûõ ïîëîæåíèé çàêîíà. Íåîáõîäèìî ïðèçíàòü è òîò ôàêò, ÷òî îøèáêè ïðè ðàññëåäîâàíèè óãîëîâíûõ äåë è ïðîâåðêå ñîîáùåíèé î ïðåñòóïëåíèÿõ ÿâëÿþòñÿ ðåçóëüòàòîì íå òîëüêî íåóìåëîé ðàáîòû ñëåäîâàòåëåé, íî è íåíàäëåæàùåãî êîíòðîëÿ è îðãàíèçàöèîííûõ ïðîñ÷åòîâ ñî ñòîðîíû íåïîñðåäñòâåííûõ ðóêîâîäèòåëåé, à ïîðîé è ðåçóëüòàòîì ñèñòåìíîãî äèñáàëàíñà êîíòðîëüíûõ ìåõàíèçìîâ â òîì èëè èíîì ñëåäñòâåííîì ïîäðàçäåëåíèè.  öåëÿõ ïðåäóïðåæäåíèÿ îøèáîê, äîïóñêàåìûõ ñëåäîâàòåëÿìè, â Àêàäåìèè Ñëåäñòâåííîãî êîìèòåòà áûëà ïðîâåäåíà áîëüøàÿ ðàáîòà ïî àíàëèçó ìàòåðèàëîâ äîñóäåáíîãî ïðîèçâîäñòâà òåððèòîðèàëüíûõ ñëåäñòâåííûõ ïîäðàçäåëåíèé çà ïåðèîä 2011— 2013 ãã., ñîäåðæàùèõ ñâåäåíèÿ î äîïóùåííûõ ñëåäîâàòåëÿìè îøèáêàõ.  íàó÷íûõ ïóáëèêàöèÿõ âñòðå÷àþòñÿ ñàìûå ðàçíûå ïîäõîäû ê êëàññèôèêàöèè ñëåäñòâåííûõ îøèáîê. Ïîñêîëüêó äàííîå ïîñîáèå ïðåäíàçíà÷åíî â ïåðâóþ î÷åðåäü äëÿ ïðàêòèêóþùèõ þðèñòîâ, ìû íå ñ÷èòàåì äëÿ ñåáÿ óìåñòíûì ïóñêàòüñÿ â ñõîëàñòè÷åñêèå ñëîâîïðåíèÿ ïî ýòèì âîïðîñàì. Êëàññèôèêàöèÿ, êîòîðàÿ èñïîëüçóåòñÿ â äàííîé ðàáîòå, âîçíèêëà íå óìîçðèòåëüíûì, à ÷èñòî èíäóêòèâíûì ïóòåì, îíà «íàâÿçàíà» íàì ñàìèì ýìïèðè÷åñêèì ìàòåðèàëîì. Êðîìå òîãî, ïðåäëîæåííàÿ çäåñü êëàññèôè
êàöèÿ ìàêñèìàëüíî ïðèñïîñîáëåíà äëÿ óäîáñòâà âîñïðèÿòèÿ ìàòåðèàëà ïðàêòè÷åñêèì ðàáîòíèêîì. Ñëåäñòâåííûå îøèáêè âûÿâëÿþòñÿ ïðè îñóùåñòâëåíèè ïðîöåññóàëüíîãî è ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ, ïðîêóðîðñêîãî íàäçîðà è ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà è ïðèâîäÿò ê îòìåíå íåçàêîííûõ è íåîáîñíîâàííûõ ïðîöåññóàëüíûõ ðåøåíèé, âîçâðàùåíèþ äåë äëÿ ïðîèçâîäñòâà äîïîëíèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ èëè óñòðàíåíèÿ ïðåïÿòñòâèé èõ ðàññìîòðåíèÿ ñóäîì ëèáî ê âûíåñåíèþ îïðàâäàòåëüíûõ ïðèãîâîðîâ. Àíàëèç ñòàòèñòè÷åñêèõ äàííûõ äàåò îñíîâàíèÿ äëÿ ðîáêîãî, íî âïîëíå îïòèìèñòè÷åñêîãî ïðîãíîçà (ñì. òàáë.). 2011 2012 2013 2014 103 490 94 686 80 081 Îòìåíåíî ïîñòàíîâëåíèé îá îòêàçå â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà (ðóêîâîäèòåëåì ÑÎ, ïðîêóðîðîì, ñóäîì) 103 085 +0,39% –8,51% –15,42% 659 545 490 Îòìåíåíî ïîñòàíîâëåíèé î âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà 476 +38,45% –17,38% –10,10% 3 873 3 968 3 487 Âîçâðàùåíî óãîëîâíûõ äåë ïðîêóðîðîì äëÿ äîïîëíèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ 3 118 +24,21% +2,45% –12,12% 874 485 228 Âîçâðàùåíî óãîëîâíûõ äåë ðóêîâîäèòåëåì äëÿ äîïîëíèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ 534 +63,67% –44,51% –52,99% 1 160 1 336 1 443 Ïîñòóïèëî îò ïðîêóðîðà óãîëîâíûõ äåë, âîçâðàùåííûõ ñóäîì â ïîðÿäêå ñò. 237 ÓÏÊ ÐÔ 1 260 –7,94% +15,17% +8% 585 653 450 Îïðàâäàíî ñóäîì 658 –11,09% +11,62% –31,09%
Êàê âèäíî èç ïðèâåäåííîé âûøå òàáëèöû, â òå÷åíèå äâóõ ïîñëåäíèõ ëåò íàìåòèëàñü òåíäåíöèÿ ê ñîêðàùåíèþ êîëè÷åñòâà äîïóñêàåìûõ ñëåäîâàòåëÿìè îøèáîê. Íåîáõîäèìî, îäíàêî, ïîä÷åðêíóòü, ÷òî ðå÷ü èäåò î êîëè÷åñòâå âûÿâëÿåìûõ îøèáîê, êîòîðîå íå âñåãäà ñîâïàäàåò ñ ðåàëüíûì êîëè÷åñòâîì îøèáîê. Óðîâåíü âûÿâëÿåìîñòè îøèáîê ìîæåò áûòü êàê çàíèæåí, òàê è çàâûøåí ÷èñòî èñêóññòâåííî. Ïðîùå, îäíàêî, óðîâåíü îøèáîê çàâûñèòü, ïîñêîëüêó åñëè íà êàêîé-òî ñòàäèè îí çàíèæåí (íàïðèìåð, ðóêîâîäèòåëåì ñëåäñòâåííîãî îðãàíà), òî äîëæåí âîçðàñòè íà äðóãîé ñòàäèè (íàïðèìåð, íà ñòàäèè ïðîêóðîðñêîãî íàäçîðà èëè ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ). Ìû êîíñòàòèðóåì ñîêðàùåíèå âûÿâëÿåìûõ îøèáîê íà ñòàäèè êàê âåäîìñòâåííîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîíòðîëÿ, òàê è ïðîêóðîðñêîãî íàäçîðà. Òîò ôàêò, ÷òî ñ 2013 ã. íåçíà÷èòåëüíî ðàñòåò êîëè÷åñòâî ïîñòóïèâøèõ îò ïðîêóðîðà óãîëîâíûõ äåë, âîçâðàùåííûõ ñóäîì â ïîðÿäêå ñò. 237 ÓÏÊ ÐÔ, èìååò îáúåêòèâíûå ïðåäïîñûëêè, ñâÿçàííûå ñ ðàñøèðåíèåì ïîëíîìî÷èé ñóäà â ðàìêàõ óêàçàííîé ñòàòüè âñëåäñòâèå ïðèíÿòèÿ Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 26 àïðåëÿ 2013 ã. ¹ 64-ÔÇ è ïîñòàíîâëåíèÿ Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ îò 2 èþëÿ 2013 ã. ¹ 16-Ï. Òàêèì îáðàçîì, ìîæíî ãîâîðèòü î òîì, ÷òî êîëè÷åñòâî âûÿâëÿåìûõ îøèáîê èñêóññòâåííî íå çàíèæàåòñÿ. Îäíàêî ñóùåñòâóþò îøèáêè, êîòîðûå íîñÿò åñòåñòâåííî-ëàòåíòíûé õàðàêòåð. Êàê ïðàâèëî, ýòî îøèáêè, ñâÿçàííûå ñ íåïðàâèëüíûì ïðèìåíåíèåì êðèìèíàëèñòè÷åñêîé òàêòèêè: åñëè î íèõ è ñòàíîâèòñÿ èçâåñòíî, òî óæå íà ñòàäèè ñóäåáíîãî ñëåäñòâèÿ, îäíàêî, ñîçäàâàÿ îïðåäåëåííûå òðóäíîñòè ïðè ïîääåðæàíèè ãîñóäàðñòâåííîãî îáâèíåíèÿ, ôîðìàëüíîé îöåíêè êàê îøèáêè îíè íå ïîëó÷àþò è â ñèëó ýòîãî â îñíîâíîì óñêîëüçàþò èç ïîëÿ íàó÷íîãî èññëåäîâàíèÿ.  õîäå ðàáîòû íàä ïîñîáèåì âñòàë ïðèíöèïèàëüíûé âîïðîñ: ñëåäóåò ëè ðàññìàòðèâàòü êàê îøèáêó ñëåäîâàòåëÿ íåïîëíîòó ïðîâåäåííîé èì ïðîâåðêè ñîîáùåíèÿ î ïðåñòóïëåíèè ëèáî ðàññëåäîâàíèÿ? Ïî íàøåìó ìíåíèþ, íåïîëíîòà — ýòî, êàê ïðàâèëî, íå îøèáêà, à ïðîÿâëåíèå íåäîáðîñîâåñòíîñòè ëèáî íåâåæåñòâåííîñòè ñëåäîâàòåëÿ. Îøèáêà — ýòî êîãäà ñëåäîâàòåëü ñäåëàë ÷òî-òî òàêîå, ÷åãî íå íàäî áûëî äåëàòü, ëèáî ñäåëàë ÷òî-òî íå òàê, êàê íàäî. Åñëè æå ñëåäîâàòåëü íå äåëàåò òîãî, ÷òî îí îáÿçàí ñäåëàòü, îøèáêîé ýòî ìîæíî íàçâàòü òîëüêî â ñàìûõ ðåäêèõ ñëó÷àÿõ, êîãäà, íàïðèìåð, áåçäåéñòâèå ñëåäîâàòåëÿ áûëî ïðîäèêòîâàíî åãî òàêòè÷åñêèì ðàñ÷åòîì, íî ýòîò ðàñ÷åò îêàçàëñÿ íåâåðíûì, íå îïðàâäàëñÿ (íàïðèìåð, ñëåäîâàòåëü îòêàçàëñÿ îò ïðîâåäåíèÿ î÷íîé ñòàâêè, îïàñàÿñü, ÷òî îäèí èç åå ïîòåíöèàëü
íûõ ó÷àñòíèêîâ èçìåíèò ñâîè ïîêàçàíèÿ íå â ïîëüçó îáâèíåíèÿ, à òîò âñå ðàâíî èçìåíèë ïîêàçàíèÿ â ñóäå). Íå âñå ïðîöåññóàëüíûå ðåøåíèÿ ïðîêóðîðîâ è ñóäåé, âêëþ÷åííûå â íàñòîÿùåå ïîñîáèå, ÿâëÿþòñÿ áåññïîðíûìè. Îäíàêî äàæå íåîäíîçíà÷íûå ðåøåíèÿ ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé öåííîñòü, ïîñêîëüêó ìîãóò îòðàæàòü îñîáåííîñòè ðåãèîíàëüíîé íàäçîðíîé è ñóäåáíîé ïðàêòèêè ïî òåì èëè èíûì âîïðîñàì óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà. Ïðè îòáîðå ìàòåðèàëà äëÿ äàííîãî ïîñîáèÿ âñòðå÷àëèñü è ÿâíî îøèáî÷íûå ðåøåíèÿ, êîòîðûå ìû ïî ïîíÿòíûì ïðè÷èíàì âêëþ÷àòü íå ñòàëè, ïîñêîëüêó ïðåäìåòîì ïîñîáèÿ ÿâëÿþòñÿ îøèáêè ñëåäîâàòåëåé. Âìåñòå ñ òåì ïîëàãàåì, ÷òî è íàøèì êîëëåãàì èç Àêàäåìèè Ãåíåðàëüíîé ïðîêóðàòóðû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà ïðàâîñóäèÿ áûëî áû íåëèøíèì ñîñòàâèòü àíàëîãè÷íûå ñáîðíèêè, ñîäåðæàùèå íàèáîëåå õàðàêòåðíûå ïðèìåðû ïðîêóðîðñêèõ è ñóäåáíûì îøèáîê. Êàê ïîêàçàëè ðåçóëüòàòû îáîáùåíèÿ, íàèáîëüøåå ÷èñëî îøèáîê äîïóñêàåòñÿ ñëåäîâàòåëÿìè íà ñòàäèè ïðîâåðêè ñîîáùåíèé î ïðåñòóïëåíèÿõ ïðè âûíåñåíèè ïîñòàíîâëåíèé îá îòêàçå â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà. Îñíîâíûìè ïðè÷èíàìè îòìåíû òàêèõ ïîñòàíîâëåíèé ÿâëÿþòñÿ: íåïîëíîòà ïðîâåðêè, íåäîñòàòî÷íîñòü äàííûõ äëÿ óáåäèòåëüíîãî âûâîäà îá îòñóòñòâèè îñíîâàíèé ê âîçáóæäåíèþ óãîëîâíîãî äåëà; íåïîëíàÿ ïðàâîâàÿ îöåíêà îáñòîÿòåëüñòâ, à ðàâíî íåâåðíàÿ èõ îöåíêà êàê íå îáðàçóþùèõ ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ; íàðóøåíèå òðåáîâàíèé ÷. 1 ñò. 148 ÓÏÊ ÐÔ î òîì, ÷òî îòêàç â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà ïî îñíîâàíèþ, ïðåäóñìîòðåííîìó ï. 2 ÷. 1 ñò. 24 ÓÏÊ ÐÔ (îòñóòñòâèå ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ), äîïóñêàåòñÿ òîëüêî â îòíîøåíèè êîíêðåòíîãî ëèöà; âûíåñåíèå ïîñòàíîâëåíèÿ çà ïðåäåëàìè óñòàíîâëåííîãî ïðîöåññóàëüíîãî ñðîêà; îòêàç â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà çà ñìåðòüþ ëèöà, â äåÿíèÿõ êîòîðîãî óñìàòðèâàþòñÿ ïðèçíàêè ïðåñòóïëåíèÿ, áåç ñîãëàñèÿ ðîäñòâåííèêîâ óìåðøåãî. Òàêèå îñíîâàíèÿ, êàê íåïîëíîòà è íåâåðíàÿ ïðàâîâàÿ êâàëèôèêàöèÿ îáñòîÿòåëüñòâ ïðîâåðêè, íîñÿò â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè îöåíî÷íûé õàðàêòåð.  îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ äîïóùåííûå ñëåäîâàòåëÿìè «îøèáêè» ÿâëÿþòñÿ î÷åâèäíûìè è íå ïîäëåæàò ñîìíåíèþ, êîãäà, íàïðèìåð, â õîäå ïðîâåðêè ñîîáùåíèÿ îá îá
íàðóæåíèè òðóïà ñ ïðèçíàêàìè íàñèëüñòâåííîé ñìåðòè íå èçó÷àëèñü âåðñèè îá óìûøëåííîì ïðè÷èíåíèè ñìåðòè. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, âñòðå÷àþòñÿ ôàêòû îòìåíû ïðîêóðîðàìè ïîñòàíîâëåíèé îá îòêàçå â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà è â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà ÿâíî îòñóòñòâóþò ïðèçíàêè ïðåñòóïëåíèÿ, íàïðèìåð êîãäà èìåþòñÿ äîñòîâåðíûå ñâåäåíèÿ î òîì, ÷òî ñìåðòü íàñòóïèëà â ðåçóëüòàòå åñòåñòâåííûõ ïðè÷èí. Ïîñòàíîâëåíèå ñëåäîâàòåëÿ Êóð÷àòîâñêîãî ìåæðàéîííîãî ñëåäñòâåííîãî îòäåëà ÑÓ ÑÊ Ðîññèè ïî Êóðñêîé îáëàñòè îá îòêàçå â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà ïî ôàêòó ñìåðòè ×., ñêîí÷àâøåãîñÿ âñëåäñòâèå èøåìè÷åñêîé áîëåçíè ñåðäöà, îòìåíÿëîñü ïðîêóðîðîì â ñâÿçè ñ íåîáõîäèìîñòüþ ïðèîáùåíèÿ ê ìàòåðèàëàì ïðîâåðêè àìáóëàòîðíîé êàðòû ×. â öåëÿõ óñòàíîâëåíèÿ ôàêòà ïðåäûäóùåãî îáðàùåíèÿ óìåðøåãî çà ìåäèöèíñêîé ïîìîùüþ ïî ïîâîäó ñåðäå÷íî-ñîñóäèñòûõ çàáîëåâàíèé, à òàêæå äëÿ ïðîâåðêè âåðñèè î êðèìèíàëüíîì õàðàêòåðå ñìåðòè ïîñëåäíåãî â ñâÿçè ñ æåëàíèåì ðîäñòâåííèêîâ ïîëó÷èòü â íàñëåäñòâî èìóùåñòâî ×. Äàííûé ïðèìåð óêàçûâàåò íà òî, ÷òî æåëàíèå ïðîêóðîðà ïîä ëþáûì ïðåäëîãîì îòìåíèòü ðåøåíèå ñëåäîâàòåëÿ çà÷àñòóþ íàñòîëüêî âåëèêî, ÷òî îí èãíîðèðóåò äàæå òàêóþ ïðîñòóþ þðèäè÷åñêóþ èñòèíó, ÷òî íåçàâèñèìî îò òîãî, ñêîëüêî ëþäåé èìåëî ìîòèâ æåëàòü ñìåðòè ïîêîéíîãî, íèêàêîãî ïðàâîâîãî çíà÷åíèÿ ýòî íå èìååò, åñëè ñìåðòü íàñòóïèëà â ðåçóëüòàòå åñòåñòâåííûõ ïðè÷èí. Èìåþò ìåñòî è ñëó÷àè àáñîëþòíî íåìîòèâèðîâàííîé îòìåíû ðåøåíèé ñëåäîâàòåëÿ. Îòìåíÿÿ ïîñòàíîâëåíèå ñëåäîâàòåëÿ Ïàëëàñîâñêîãî ìåæðàéîííîãî ñëåäñòâåííîãî îòäåëà ÑÓ ÑÊ Ðîññèè ïî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè, âûíåñåííîå èì 05.04.2013 çà îòñóòñòâèåì â äåéñòâèÿõ Ñ. ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 2 ñò. 158 ÓÊ ÐÔ, è.î. ïðîêóðîðà Ïàëëàñîâñêîãî ðàéîíà îãðàíè÷èëñÿ ëèøü óêàçàíèåì íà òî, ÷òî èçó÷åíèåì ìàòåðèàëà ïðîâåðêè óñòàíîâëåíî íàëè÷èå â íåì ïîâîäà è äîñòàòî÷íûõ îñíîâàíèé äëÿ âîçáóæäåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà, â ñâÿçè ñ ÷åì ðåøåíèå ñëåäîâàòåëÿ ÿâëÿåòñÿ íåçàêîííûì è íåîáîñíîâàííûì. Ïðè ýòîì â íàðóøåíèå òðåáîâàíèé ÷. 4 ñò. 7 ÓÏÊ ÐÔ è.î. ïðîêóðîðà íå ïðèâåë íè îäíîãî ìîòèâà, ïî êîòîðîìó îí ïðèçíàë âûâîäû ñëåäîâàòåëÿ îá îòñóòñòâèè ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ íåîáîñíîâàííûìè. Ìîæíî ëè ïðåäñòàâèòü ñåáå, ÷òîáû ñóäüÿ, ïðèçíàâàÿ â ïîðÿäêå ñò. 125 ÓÏÊ ÐÔ êàêîå-ëèáî îáæàëóåìîå ïîñòàíîâëåíèå
íåçàêîííûì, íå ïðèâåë áû íè îäíîãî äîâîäà â îáîñíîâàíèå ñâîåãî âûâîäà? Ìû â ñâîåé ïðàêòèêå ñ òàêèì íå ñòàëêèâàëèñü. È ïåðâûì òàêîå ñóäåáíîå ïîñòàíîâëåíèå îáæàëîâàë áû ñàì ïðîêóðîð. Âñåãî çà 2014 ã. ñëåäîâàòåëÿì ÑÊ Ðîññèè îòìåíåíî 80 081 ïîñòàíîâëåíèå îá îòêàçå â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà (èç íèõ 60,3% îòìåíåíî ïðîêóðîðàìè), à ïî ðåçóëüòàòàì äîïîëíèòåëüíûõ ïðîâåðîê âîçáóæäåíî 654 óãîëîâíûõ äåë, ò.å. 0,82% ÷èñëà îòìåíåííûõ. Íè÷òîæíûé ÊÏÄ ïî îòìåíå ðåøåíèé ñëåäîâàòåëÿ îá îòêàçå â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà (0,0082) ñâèäåòåëüñòâóåò î íåðàöèîíàëüíîì ðàñõîäîâàíèè ãîñóäàðñòâåííûõ ñèë è ñðåäñòâ. Ïî íàøåìó ìíåíèþ, ïðîáëåìà íåýôôåêòèâíîñòè êîíòðîëüíî-íàäçîðíîé äåÿòåëüíîñòè íà ñòàäèè ïðîâåðêè ñîîáùåíèé î ïðåñòóïëåíèÿõ èìååò äâà ïóòè ðåøåíèÿ. Ïåðâûì òàêèì ðåøåíèåì ìîæåò ñòàòü ðàñïðîñòðàíåíèå ïîëîæèòåëüíîãî îïûòà ÑÓ ÑÊ Ðîññèè ïî Òóëüñêîé îáëàñòè, ãäå îòäåëîì ïðîöåññóàëüíîãî êîíòðîëÿ ïî îñíîâíûì êàòåãîðèÿì ñîîáùåíèé î ïðåñòóïëåíèÿõ ðàçðàáîòàí ìèíèìàëüíûé ñòàíäàðò ïðîâåðî÷íûõ ìåðîïðèÿòèé. Íàëè÷èå òàêîãî ñòàíäàðòà, ñ îäíîé ñòîðîíû, çàäàåò ÷åòêèå îðèåíòèðû ñëåäîâàòåëþ, à ñ äðóãîé — ñíèæàåò èçáûòî÷íóþ íàãðóçêó íà ðóêîâîäèòåëÿ, ïîñêîëüêó åìó íå íóæíî êàæäûé ðàç äàâàòü øàáëîííûå óêàçàíèÿ. Âòîðîé ïóòü — ýòî ïðîâåäåíèå ïðîêóðîðàìè êîîðäèíàöèîííûõ ñîâåùàíèé, íà êîòîðûõ áóäóò âûðàáîòàíû êàêèå-òî áîëåå èëè ìåíåå åäèíîîáðàçíûå êðèòåðèè îöåíêè ïîëíîòû ïðîâåðî÷íûõ ìåðîïðèÿòèé íà ñòàäèè, ïðåäøåñòâóþùåé âîçáóæäåíèþ óãîëîâíîãî äåëà. Ïî-ïðåæíåìó èìåþò ìåñòî îøèáêè, äîïóñêàåìûå ñëåäîâàòåëÿìè íà ñòàäèè âîçáóæäåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà, ÷òî ïðèâîäèò ê îòìåíå ïîñòàíîâëåíèé î âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà ëèáî èíûì íåáëàãîïðèÿòíûì ïðîöåññóàëüíûì ïîñëåäñòâèÿì â çàâèñèìîñòè îò òîé ñòàäèè, íà êîòîðîé îíè âûÿâëÿþòñÿ. Ê ÷èñëó íàèáîëåå õàðàêòåðíûõ îøèáîê íà ñòàäèè âîçáóæäåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà îòíîñÿòñÿ: ïðèíÿòèå ðåøåíèÿ î âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà çà ðàìêàìè óñòàíîâëåííîãî ñò. 144 ÓÏÊ ÐÔ ñðîêà; îòñóòñòâèå ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì îñíîâàíèé äëÿ âîçáóæäåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà, êîãäà âîçáóæäåíèå äåëà ìîòèâèðîâàíî òîëüêî ëèøü íåîáõîäèìîñòüþ ïðîèçâîäñòâà ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé, êîòîðûå íå ìîãóò áûòü îñóùåñòâëåíû íà ñòàäèè ïðîâåðêè ñîîáùåíèÿ î ïðåñòóïëåíèè;
íåñîáëþäåíèå óñëîæíåííîé ïðîöåäóðû âîçáóæäåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà â îòíîøåíèè ëèö îñîáîãî ïðàâîâîãî ñòàòóñà; îòñóòñòâèå ïîñòàíîâëåíèÿ î âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà â îòíîøåíèè ëèöà, ïðèâëå÷åííîãî â êà÷åñòâå îáâèíÿåìîãî, åñëè óãîëîâíîå äåëî áûëî âîçáóæäåíî â îòíîøåíèè èíîãî ëèöà. Ïðè ïðîèçâîäñòâå ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ ñëåäîâàòåëÿìè äîïóñêàþòñÿ îøèáêè êàê ïðîöåññóàëüíîãî, òàê è êðèìèíàëèñòè÷åñêîãî õàðàêòåðà, ñâÿçàííûå ñ íàðóøåíèåì óñòàíîâëåííîãî ïîðÿäêà ïðîèçâîäñòâà ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé ëèáî ìåòîäèêè ðàññëåäîâàíèÿ òåõ èëè èíûõ âèäîâ ïðåñòóïëåíèé, â ÷àñòíîñòè äîïóñêàåòñÿ ïîäìåíà ëèáî ñìåøåíèå ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé. Íåñìîòðÿ íà òî ÷òî öåíòðàëüíûì ïðîöåññóàëüíûì äåéñòâèåì â õîäå äîñóäåáíîãî ïðîèçâîäñòâà ÿâëÿåòñÿ ïðåäúÿâëåíèå îáâèíåíèÿ, â êîòîðîì ñóììèðóþòñÿ îñíîâíûå ðåçóëüòàòû ðàññëåäîâàíèÿ è äàåòñÿ ïðåäâàðèòåëüíàÿ êâàëèôèêàöèÿ äåÿíèÿ, ïðîöåññóàëüíûé êîíòðîëü íà äàííîé ñòàäèè ïðîöåññà íå âî âñåõ ñëó÷àÿõ îðãàíèçîâàí äîëæíûì îáðàçîì. Íàðÿäó ñ íàðóøåíèÿìè íîðì ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà ïðîöåäóðíîãî õàðàêòåðà (íåâûïîëíåíèå òðåáîâàíèé ïî óâåäîìëåíèþ ëèöà î ïðåäñòîÿùåì ïðåäúÿâëåíèè îáâèíåíèÿ, íàðóøåíèå ïðàâà íà çàùèòó, ïðîòèâîðå÷èÿ ìåæäó äèñïîçèöèåé íîðìû è êâàëèôèêàöèåé äåÿíèÿ è ò.ï.) ÷àñòî âñòðå÷àþòñÿ ñëó÷àè íåêîíêðåòíîãî èçëîæåíèÿ îáâèíåíèÿ, ÷òî ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûõ îñíîâàíèé âîçâðàòà ñóäîì óãîëîâíûõ äåë îá îñîáî òÿæêèõ ïðåñòóïëåíèÿõ â ïîðÿäêå ñò. 237 ÓÏÊ ÐÔ. Ïðè ñîñòàâëåíèè ïîñòàíîâëåíèé î ïðèâëå÷åíèè â êà÷åñòâå îáâèíÿåìîãî ñëåäîâàòåëÿìè íå âñåãäà ó÷èòûâàþòñÿ îôèöèàëüíî ñôîðìóëèðîâàííûå ïðàâîâûå ïîçèöèè îðãàíîâ ñóäåáíîé âëàñòè.  ÷àñòíîñòè, ïî äåëàì î äîëæíîñòíûõ ïðåñòóïëåíèÿõ ñëåäîâàòåëè íå â êàæäîì ñëó÷àå îðèåíòèðóþòñÿ íà òðåáîâàíèÿ, ñîäåðæàùèåñÿ â ïîñòàíîâëåíèè Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ îò 16 îêòÿáðÿ 2009 ã. ¹ 19 «Î ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïî äåëàì î çëîóïîòðåáëåíèè äîëæíîñòíûìè ïîëíîìî÷èÿìè è î ïðåâûøåíèè äîëæíîñòíûõ ïîëíîìî÷èé» â âîïðîñå î òîì, êàêîé êðóã îáñòîÿòåëüñòâ ïî äåëàì äàííîé êàòåãîðèè ïîäëåæèò óñòàíîâëåíèþ, à çíà÷èò, è îáÿçàòåëüíîìó âêëþ÷åíèþ â ôàáóëó îáâèíåíèÿ. Íà ñòàäèè ïðåäúÿâëåíèÿ îáâèíåíèÿ ðàñïðîñòðàíåíû îøèáêè âñëåäñòâèå íåïðàâèëüíîãî ïðèìåíåíèÿ íîðì ìàòåðèàëüíîãî ïðàâà ïðè êâàëèôèêàöèè äåÿíèÿ îáâèíÿåìîãî. Êàê ïîêàçàëî
Доступ онлайн
В корзину