Интернет-коммуникации в глобальном пространстве современного политического управления

в глобальном пространстве
современного политического
управления

ИНТЕРНЕТКОММУНИКАЦИИ

С. В. Володенков

Moscow University Press
2015

Lomonosov Moscow
State University
Faculty of Political Science

in the Global Space
of Contemporary
Political Management

INTERNET
COMMUNICATIONS

S. V. Volodenkov

Издательство Московского университета
2015

Московский государственный университет
имени М.В. Ломоносова
Факультет политологии

в глобальном пространстве
современного политического
управления

ИНТЕРНЕТКОММУНИКАЦИИ

С. В. Володенков

УДК 32:316.77; 32:070; 32.049.5; 32:316.65
ББК 66.3 (2Рос)6; 76.0; 32.81
 
В68

Р е ц е н з е н т ы:
доктор политических наук, профессор И.И. Кузнецов;
доктор политических наук, профессор А.И. Соловьев

В68
Володенков С.В.
Интернет-коммуникации в глобальном пространстве 
современного политического управления. — М.: Издательство Московского университета; Проспект, 2015. — 272 с., 
илл.
ISBN 978-5-19-010946-7 (Издательство МГУ)
ISBN 978-5-392-19085-0 (Проспект)

Монография посвящена вопросам информационной безопасности 
современных государств в условиях информационного общества и интенсивного развития интернет-технологий политической коммуникации.
В работе рассматриваются основные особенности Интернета как глобального пространства политических коммуникаций, а также анализируются современные информационно-коммуникационные онлайн-технологии, применяемые для дестабилизации национальных политических 
режимов, включая технологии массовой политической пропаганды и манипуляции общественным сознанием в интернет-пространстве.
В монографии показана практика использования механизмов и методов внешней информационной агрессии в интернет-пространстве с целью 
трансформации традиционных национальных ценностно-смысловых 
пространств, рассмотрены последние революционные события в арабском мире и на Украине в аспекте применения технологий политической 
интернет-коммуникации.

Ключевые слова: политическое управление, политическая коммуникация, интернет-пространство, общественное сознание, информационная 
безопасность, национальная безопасность, политическая пропаганда, 
политическая манипуляция, киберсимулякры, кибердейтократия, цифровая демократия, политическая стабильность, «цветная революция», 
интернет-коммуникация, ценностно-смысловое пространство.

УДК 32:316.77; 32:070; 32.049.5; 32:316.65
ББК 66.3 (2Рос)6; 76.0; 32.81

ISBN 978-5-19-010946-7 (Издательство МГУ)
ISBN 978-5-392-19085-0 (Проспект)

 
© С.В. Володенков, 2015
 
© Издательство Московского университета, 2015
 
© ООО «Проспект», 2015

Введение.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  
7

Глава 1

ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОММУНИКАЦИЯ: СУЩНОСТЬ И ОСОБЕННОСТИ  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  
14

Глава 2

ПОЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ КАК ПРОЦЕСС ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  
31

Глава 3

МЕДИАТИЗАЦИЯ И ВИРТУАЛИЗАЦИЯ СОВРЕМЕННОГО ПРОСТРАНСТВА ПОЛИТИЧЕСКИХ КОММУНИКАЦИЙ  .  .  .  .  .  .  .  .  .  
46

Глава 4

ИНТЕРНЕТ КАК СЕТЕВОЕ КОММУНИКАЦИОННОЕ ПРОСТРАНСТВО СОВРЕМЕННОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ  .  .  .  
63

Глава 5

СЕТЕВОЕ КОММУНИКАЦИОННОЕ ПРОСТРАНСТВО КАК 
ФАКТОР ТРАНСФОРМАЦИИ СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА  .  .  
87

Глава 6

ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННАЯ 
РЕВОЛЮЦИЯ 
И СОВРЕМЕННЫЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  
112

Глава 7

ПРИМЕНЕНИЕ ТЕХНОЛОГИЙ ИНТЕРНЕТ-КОММУНИКАЦИИ 
В СОВРЕМЕННОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПРАКТИКЕ  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  
132

Глава 8

ТЕХНОЛОГИИ МАНИПУЛИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫМ СОЗНАНИЕМ В ИНТЕРНЕТ-ПРОСТРАНСТВЕ   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  
148

Глава 9

ПОТЕНЦИАЛ ТЕХНОЛОГИЙ ИНТЕРНЕТ-ПРОПАГАНДЫ В СОВРЕМЕННОЙ ПОЛИТИКЕ  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  
173

Оглавление

Оглавление

Глава 10

ИНФОРМАЦИОННАЯ БОРЬБА В ИНТЕРНЕТ-ПРОСТРАНСТВЕ: 
ОСНОВНЫЕ АКТОРЫ И СТРАТЕГИИ  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  
190

Глава 11

ИНТЕРНЕТ-ТЕХНОЛОГИИ ДЕСТАБИЛИЗАЦИИ И СМЕНЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  
204

Глава 12

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ И СЦЕНАРИИ ТРАНСФОРМАЦИИ ИНТЕРНЕТ-ПРОСТРАНСТВА.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  
215

Глава 13

ЭВОЛЮЦИЯ ИНТЕРНЕТ-ПРОСТРАНСТВА КАК ФАКТОР 
ТРАНСФОРМАЦИИ ИНСТИТУТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ 
ДЕМОКРАТИИ.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  
230

Заключение  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  
242

Библиография  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  
250

Введение

В начале XXI в. развитие и глобальное распространение технологий интернет-коммуникации в современных государствах привело к появлению самостоятельного виртуального 
политического коммуникационного пространства, имеющего собственные принципы функционирования. Интернет-технологии 
начали играть все более значимую роль в осуществлении политических коммуникаций и оказывать существенное влияние 
на процессы управления общественным сознанием в широких 
масштабах, позволяя субъектам коммуникационного воздействия эффективно конструировать восприятие обществом политической реальности и формировать новые модели поведения.
Одновременно с этим внедрение новых типов политической 
коммуникации влияет на процессы взаимодействия государства 
и общества, а также реализации власти внутри государств, требуя 
от государственных властных институтов выработки принципиально новых подходов к информационно-коммуникационной 
деятельности, нового понимания роли и места индивидуумов и 
общественных групп в сложившихся условиях.
Интернет как пространство политических коммуникаций 
прошел несколько стадий развития и на сегодняшний день 
трансформировался в глобальную коммуникационную среду, 
которая обладает мощным манипулятивным потенциалом, позволяющим эффективно осуществлять транзит ценностей, символов и смыслов со стороны технологически развитых держав в 
национальные сегменты информационного пространства других 
государств и обеспечивать посредством применения технологий 
интернет-коммуникации значительное снижение стабильности 
существующих национальных политических режимов в государствах-мишенях. 
Технологически развитые государства выступают сегодня 
в роли акторов глобального политического управления, а ценностно-смысловой транзит, рассматривающийся в рамках неолиберальной парадигмы в качестве объективного процесса глобальной демократизации современного общества, можно считать 
одним из основных элементов ведения глобальных информационных войн, в которых Интернет является ключевым простран

Введение

ством для обеспечения доступа к общественному сознанию населения государств-противников.
При этом технологии интернет-коммуникации стали мощным фактором трансформации традиционных моделей общественного устройства, влияющим на механизмы распределения власти 
в современных государствах и формирующим новые сетевые общественные институты, которые оказывают все большее влияние 
на процессы политического управления и параметры функционирования национальных политических режимов. 
Интернет-технологии активно применяются в процессе политического управления как внутри самих государств, так и во 
внешней среде, включая деятельность по дестабилизации и смене 
национальных политических режимов в тех странах, которые 
становятся мишенями для информационной интервенции, что 
особенно остро ставит вопросы, касающиеся обеспечения информационной безопасности национальных коммуникационных 
пространств. 
Информационно-коммуникационные технологии, по сути, 
превратились в средство обеспечения глобального управления в 
интересах западных стран, демонстрируя доминирование квазидемократического дискурса в СМИ и произвольное использование политических и экономических институтов стран — объектов 
информационной агрессии. В современных условиях интернеттехнологии коммуникации становятся своего рода информационным оружием, а взаимоотношения ведущих в технологическом 
аспекте стран начали носить характер информационного противоборства. При этом основной территорией осуществления информационных атак стали сегодня именно национальные сегменты интернет-пространства. Яркими примерами последних лет 
являются так называемые «цветные революции» в целом ряде 
стран, где интернет-технологии выступают в качестве инструмента манипуляции, пропаганды и протестной мобилизации 
масс, формируют альтернативную картину мира и подрывают 
легитимность существующей власти. 
В связи с этим особую актуальность приобретает вопрос определения границ национальных информационных пространств, которые не могут быть измерены традиционными инструментами 
в условиях глобального проникновения интернет-технологий в 
коммуникационное пространство большинства технологически 
развитых государств, обладающих современной информационнокоммуникационной инфраструктурой. Экстерриториальный характер интернет-коммуникаций заставляет переосмыслить и заново 

Введение

сформировать подходы к пониманию границ национальных информационных пространств, которые во многих случаях перестают 
существовать в глобальном сетевом пространстве, позволяя осуществлять внешнее политическое воздействие.
Манипуляционный потенциал интернет-ресурсов, обладающих экстерриториальностью, мультимедийностью и интерактивностью, также обуславливает необходимость актуализации и 
пе реоценки роли интернет-пространства в процессе развития 
современного общества в глобальном масштабе. Существующие 
в настоящее время в Интернете технологии информационной 
работы активно применяются для разрушения традиционных 
символьных и культурных пространств, создания и внедрения 
в массовое сознание новых общественно-политических символов 
и ценностей, а также для формирования политических мифов и 
стереотипов, непосредственным образом влияющих на стабильность национальных политических режимов.
С развитием Интернета как пространства политических коммуникаций появились и новые формы сетевой пропаганды, в фундаменте которых лежит принципиально новая модель, основанная на принципе косвенной трансляции определенных ценностей, 
моделей мировосприятия и поведения в режиме интерактивного 
взаимодействия. Такого рода неявное пропагандистское воздействие охватывает сотни миллионов людей по всему миру, формируя выгодную субъектам этого воздействия картину современной действительности. Большинство стран на сегодняшний 
день оказалось не готово к противодействию таким технологиям 
сетевой пропаганды.
Виртуализация современного публичного пространства политики посредством активного применения интернет-технологий 
привела к значительному росту потенциала влияния симулякров, имеющих высокий уровень доверия со стороны интернетпользователей. 
При этом существенно меняются и характеристики целевых 
массовых аудиторий, на которые рассчитано коммуникационное 
воздействие. Вместо совокупности изолированных друг от друга 
людей — индивидуальных потребителей информации, транслируемой по традиционным вертикальным каналам коммуникации, 
в интернет-пространстве сегодня функционируют четко структурированные на уровне горизонтальных связей сообщества, 
имеющие высокий мобилизационный потенциал и вырабатывающие свои собственные модели реальности в процессе внутригрупповых диалоговых коммуникаций. 

Введение

Отдельного внимания заслуживает тенденция радикализации 
политических настроений в интернет-пространстве. В отличие 
от традиционных политических партий, которые, агрегируя и артикулируя общественные интересы различных групп граждан, 
в рамках представительной демократии существенно сглаживали 
в парламентах различных уровней политический спектр представляемых интересов, интернет-сообщества выражают значительно более радикальные требования к власти. Инструменты 
эффективного противодействия широкомасштабной радикализации массовых настроений в интернет-пространстве на сегодняшний день не выработаны. 
Сетевые ресурсы сегодня выступают в качестве площадок агрегации интересов радикально настроенных пользователей, артикуляция же такого рода интересов, как правило, обеспечивается 
в реальном политическом пространстве, в том числе посредством 
массовых уличных протестных акций, что, безусловно, требует 
рассмотрения данной проблемы современными учеными-политологами. Игнорирование существующих в сети радикальных настроений, имеющих широкие возможности для агрегации, может 
в дальнейшем привести к негативным социально-политическим 
последствиям в традиционном пространстве политики.
При этом сетевые сообщества становятся виртуальным инструментом общественного давления на реальные органы государственной власти, приходя на смену классическим институциональным формам, в рамках которых традиционно осуществлялось 
влияние гражданского общества на институты власти.
Нельзя не отметить и такую крайне актуальную проблему современного общества, как неопределенность дальнейших траекторий развития глобального интернет-пространства. Декларируемая 
открытость Интернета и представления о высоком потенциале его 
использования в процессах демократизации современных государств все меньше соответствуют действительности: как показывает современная политическая практика, в Интернете проявляются 
тенденции монополизации и попытки создания единого, глобального и управляемого из одного центра виртуального пространства, 
в рамках которого стираются границы государств, а активность 
большинства пользователей попадает под тотальный контроль. 
Анализ тенденций и выработка сценариев развития Интернета 
как глобального коммуникационного пространства становятся 
актуальной задачей в аспекте обеспечения национальной информационной безопасности большинства современных государств, 
население которых подвергается внешнему информационно-ком

Введение

муникационному воздействию, в том числе манипулятивно-пропагандистскому.
Таким образом, мы можем обозначить сразу несколько важнейших содержательных моментов, связанных с развитием Интернета 
как современного пространства политических коммуникаций.
Прежде всего следует констатировать, что Интернет на сегодняшний день представляет собой принципиально отличное от 
традиционного политическое коммуникационное пространство, 
в рамках которого использование привычных офлайн-технологий 
массовой коммуникации значительно менее эффективно применительно к возможностям современного политического управления в условиях информационного общества. 
Результаты применения классических моделей коммуникации 
в интернет-пространстве отличаются от результатов применения такого рода моделей в традиционном медиапространстве, а 
в ряде случаев вызывают принципиально новые эффекты, что 
приводит к необходимости пересмотра существующих и разработки новых концептуальных парадигм и моделей современной 
массовой политической коммуникации.
Современное политическое управление осуществляется в первую очередь посредством использования коммуникационных инструментов, обеспечивающих формирование и трансляцию смыслов, символов и ценностей в массовое сознание. В рамках 
интернет-пространства такого рода коммуникационные инструменты обладают ярко выраженной спецификой, отличающей их от 
классических инструментов коммуникации. Эта специфика обусловлена мультимедийностью, экстерриториальностью, высоким 
уровнем доверия к горизонтальным коммуникациям, наличием возможностей широкомасштабного применения симулякров, падением 
значения непосредственно контента сообщений и возрастанием значимости пользовательских оценок данного контента.
Одновременно в рамках интернет-пространства формируются 
новые формы влияния на общественное сознание, имеющие в качестве своей принципиальной базы горизонтальные коммуникации, которые основаны на моделях вовлечения сетевых акторов 
в распределенное коммуникационное взаимодействие с последующим формированием сетевых сообществ, выступающих в роли 
новых общественных институтов. 
При этом понятие массы в интернет-пространстве применительно к возможностям и особенностям коммуникативного воздействия на нее в рамках политического управления приобретает 
новое звучание за счет структуризации сетевых сообществ в фор

Введение

матах «один ко многим», «многие к одному», «многие ко многим», 
появления эффекта «умной толпы», связанного с использованием 
многофункциональных высокотехнологичных гаджетов, а также 
в связи с возникновением феномена «виртуальной массы», отличающегося наличием в сетевых сообществах значительного числа виртуальных лидеров общественного мнения.
Важным представляется то, что развитие интернет-технологий массовой политической коммуникации непосредственным 
образом влияет на формирование новых моделей общественного 
устройства, вызывая социально-политические эффекты, ранее 
не существовавшие в традиционном публичном полити ческом 
пространстве и непосредственно связанные с мобилизационными возможностями социальных медиа по отношению к представителям гражданского общества, интерактивным взаимодействием между представителями общества и власти, организацией 
структурированного давления на власть со стороны сетевых сообществ, десакрализацией власти, радикализацией настроений 
интернет-пользователей, а также переносом на сетевые сообщества части функций традиционных социально-политических институтов.
Разнонаправленные тенденции глобализации и универсализации интернет-пространства, с одной стороны, и фрагментации 
и все большей закрытости отдельных сетевых сегментов, которые в перспективе могут изменить существующий коммуникативный ландшафт, с другой стороны, приводят к необходимости 
пересмотра существующих представлений об Интернете, а также 
концепций и моделей коммуникационной деятельности в рамках современного политического управления. 
Одним из вероятных сценариев технологической трансформации современных моделей политического устройства можно 
считать появление нового глобального политического режима 
в формате кибердейтократии, ключевыми акторами которого 
будут являться контролирующие глобальную сетевую инфраструктуру субъекты политики.
Необходимо отметить, что интернет-пространство характеризуется значительно бóльшим манипуляционным и пропагандистским потенциалом в сравнении с традиционным пространством 
политических коммуникаций, а интернет-ресурсы и технологии 
трансформируются из прозрачного и независимого инструмента 
демократизации современного общества в инструмент формиро