Профилактика девиантного поведения в образовательной организации (правовыеаспекты)

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования 
«Московский педагогический государственный университет»

Институт социально-гуманитарного образования

А .  И. Глушков, А. Я. Минин, 
О. В. Поликашина, С. А. Тульская

ПРОФИЛАКТИКА ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
(правовые аспекты)

Учебное пособие

МПГУ
Москва • 2018

УДК 364.27+37.015.31 (075.8)
ББК 88.3+74 я73 
 
П842

Рецензенты:
Дубровин Сергей Викторович, доктор юридических наук, 
профессор, заслуженный работник высшей школы, 
профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин ИСГО МПГУ 
Малиновский Игорь Борисович, кандидат юридических наук, 
доцент, заведующий кафедрой уголовного права 
Государственного университета «Дубна»

Авторы:
Глушков Александр Иванович, доктор юридических наук, профессор
Минин Анатолий Яковлевич, доктор юридических наук, профессор
Поликашина Ольга Владимировна, кандидат юридических наук, доцент
Тульская Светлана Анатольевна, кандидат исторических наук, доцент

 
 
 Профилактика девиантного поведения в образовательной 
П842 организации (правовые аспекты) : учебное пособие / А .  И. Глушков, 
 
А. Я. Минин, О. В. Поликашина, С. А. Тульская ; под ред. проф. 
 
А. Я. Минина. – Москва : МПГУ, 2018. – 224 с.
 
ISBN 978-5-4263-0704-9
В настоящем пособии в доступной форме изложен материал курса «Профилактика девиантного поведения обучающихся в образовательной организации», 
подготовленного в соответствии с учебным планом и программой повышения 
квалификации «Реализация Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в образовательной организации (2017–2020 гг.)», а также с учетом рабочих учебных программ ряда 
дисциплин: Актуальные проблемы девиантного поведения детей и несовершеннолетних (40.04.01 Юриспруденция); Профилактика девиантного поведения в сфере образования (44.04.01 Педагогическое образование); Профилактика 
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (40.03.01 Юриспруденция; 44.03.05 Педагогическое образование); Психология девиантного поведения (44.03.05 Педагогическое образование).
Цели и задачи курса: дать слушателям и студентам знания приемов и принципов, подходов к профилактической деятельности; совершенствовать представление о природе девиантного (отклоняющегося) поведения детей и подростков, о специфике учетов (профилактических, патронажных и иных); 
изложить сущность методов профилактики правонарушений несовершеннолетних и особенности применения их в образовательной организации.
Для информационно-методического обеспечения самостоятельной работы слушателей курсов повышения квалификации и студентов магистратуры 
педагогических и юридических образовательных организаций (учреждений) 
высшего образования.
УДК 364.27+37.015.31 (075.8)
ББК 88.3+74 я73 

ISBN 978-5-4263-0704-9 
© МПГУ, 2018 
 
© Глушков А.  И., Минин А. Я., 
 
Поликашина О. В., Тульская С. А., 2018

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

РАЗДЕЛ 1.
ДЕВИАНТНОЕ ПОВЕДЕНИЕ ДЕТЕЙ 
И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ: СУЩНОСТЬ, АНАЛИЗ 
И ПРИЧИННЫЙ КОМПЛЕКС  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8
1.1. АНАЛИЗ ОТКЛОНЯЮЩЕГОСЯ ПОВЕДЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, 
СОСТОЯЩИХ НА РАЗЛИЧНЫХ ВИДАХ УЧЕТА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8
1.2. ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ 
ПРЕСТУПНОГО ПОВЕДЕНИЯ ЛИЧНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО  . . . . . . . 21
1.3. ПРИЧИННЫЙ КОМПЛЕКС ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ  . . 25
1.4. ПРИЗНАКИ ПРОЯВЛЕНИЯ ОТКЛОНЯЮЩЕГОСЯ ПОВЕДЕНИЯ 
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И УЧАСТИЯ ИХ В СОВЕРШЕНИИ 
ПРАВОНАРУШЕНИЙ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

РАЗДЕЛ 2.
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ 
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И МЕРЫ 
ПО РАННЕМУ ВЫЯВЛЕНИЮ И ПРОФИЛАКТИКЕ . . . . . . . . . . . 48
2.1. ПУТИ ФОРМИРОВАНИЯ ЗАКОНОПОСЛУШНОГО 
ПОВЕДЕНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ, РАННЯЯ ПРОФИЛАКТИКА 
ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
2.2. ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 
СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ 
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
2.3. ТИПОВАЯ ПРОГРАММА «ПРОФИЛАКТИКА ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ 
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
2.4. КАБИНЕТЫ БЕСПЛАТНОЙ ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ
 ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ, ИХ СЕМЕЙ  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80

РАЗДЕЛ 3.
НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ 
ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПОВТОРНЫХ 
ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ  . . . . . . . . . . . 89
3.1. МЕТОДЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЙ 
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
3.2. ОСОБЕННОСТИ МЕТОДИКИ И МЕТОДОВ ВОЗДЕЙСТВИЯ 
НА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, РАНЕЕ СОВЕРШАВШИХ ПРАВОНАРУШЕНИЯ . . . .107
3.3. УЧАСТИЕ ПЕДАГОГА-ПСИХОЛОГА В СУДОПРОИЗВОДСТВЕ 
И В ПРОФИЛАКТИКЕ ПОВТОРНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
3.3.1. Общие направления работы педагога-психолога 
при защите прав и законных интересов 
несовершеннолетних. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117

ПРОФИЛАКТИКА ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ 
(правовые аспекты)

3.3.2. Направления работы педагога-психолога 
на следственных действиях 
по ст. 131–135 УК РФ  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
3.4. ПРАВОВАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА 
СЛЕДСТВЕННЫХ И ИНЫХ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ 
С УЧАСТИЕМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .126

РАЗДЕЛ 4.
СПЕЦИАЛЬНЫЕ МЕРЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ 
БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ 
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .146
4.1. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПОЛИЦИИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ 
БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ . . . . . 146
4.2. РОЛЬ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 
ЗАКРЫТОГО ТИПА В ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ 
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .156
4.3. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ВОВЛЕЧЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 
В СОВЕРШЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И АНТИОБЩЕСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ . . . . 170
4.4. МЕРЫ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ 
БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ . . . . .174

ГЛОССАРИЙ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .179

ЛИТЕРАТУРА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .193

ПРИЛОЖЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .197

ВВЕДЕНИЕ

Концепция раз вития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период 
до 2020 года представляет собой систему взглядов, принципов 
и приоритетов в профилактической работе с несовершеннолетними, предусматривает основные направления, формы и методы совершенствования и развития системы профилактики 
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленные на достижение основных задач в этой сфере. Она 
разработана на основании Конституции Российской Федерации, 
Конвенции ООН о правах ребенка, законов «Об образовании 
в РФ», «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», «Об основах системы профилактики правонарушений в РФ» и с учетом 
общепризнанных принципов и норм международного права, 
международных договоров Российской Федерации по вопросам 
профилактики правонарушений несовершеннолетних.
В настоящем пособии изложен материал в соответствии 
с программой повышения квалификации «Реализация Концепции развития системы профилактики безнадзорности 
и правонарушений несовершеннолетних в образовательной 
организации (2017–2020 гг.)». Предпринята попытка системно 
и лаконично изложить социально-правовые аспекты многоплановых исследований девиантного поведения, проводимых 
специалистами разных отраслей науки, и улучшить представление о природе отклоняющегося поведения детей и подростков и мерах предупреждения его в среде несовершеннолетних. 
Рассмотрены те разновидности поведения, отклоняющегося 
от социально одобряемых, наиболее распространенных и устоявшихся норм в определенных сообществах в конкретный период их развития, которые переходят в общественно опасные 
деяния (правонарушения) или иные детерминирующие их и, 
как правило, служащие фоновыми явлениями для преступности несовершеннолетних.
Непрерывный рост разнообразных проявлений поведения 
несовершеннолетних ставит перед обществом в качестве одной из основных задач не только борьбу с последствиями отклонений от социальных (правовых) норм, но главным образом 
их предупреждение, или нейтрализацию причинного комплекса, 

ПРОФИЛАКТИКА ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ 
(правовые аспекты)

устранение социальных противоречий, дезадаптации лиц, оказывающих негативное воздействие на поступки и действия в первую очередь подрастающего поколения, включая отдельных 
молодых людей, не достигших 25-летнего возраста, организм 
которых также не успевает в силу эмоциональной незрелости 
стабилизироваться к установленному в обществе критерию 
взрослой жизни 1.
Заметим, в России возраст совершеннолетия – 18 лет, в ряде 
иных стран – 21 год. Восемнадцатилетний получает все права 
взрослого человека, включая возможность употреблять алкогольные напитки. Водительские права можно получить в 16 лет, 
сексом заниматься с 18 (в США предусмотрена уголовная ответственность за секс с лицом моложе 18 лет, а вот право на употребление алкоголя человек получает только в 21 год).
Кроме того, в России за 2017 г. каждое второе (58,2 %) расследованное преступление совершено лицами, ранее совершавшими преступления, каждое двадцать пятое (4,1 %) – несовершеннолетними или при их соучастии. В связи с этим проблема 
изучения отклоняющегося поведения молодежи, детей и несовершеннолетних является теоретически и практически значимой, профессионально необходимой.
Цель реализации программы повышения квалификации – 
качественное изменение или развитие компетенций, значимых 
для профессиональной деятельности. Задачи: улучшить комплексное представление о природе отклоняющегося поведения несовершеннолетних, об особенностях профилактики, предупредительного или корректирующего воздействия на него, 
о целях, средствах и методах предупреждения отклонений (девиаций); уяснить сущность инновационных подходов в разных 
отраслях научного знания и особенности применения их при 
программно-целевом подходе к решению актуальных проблем 
системы профилактики безнадзорности и правонарушений 
несовершеннолетних.
В процессе освоения данной программы у слушателей совершенствуются следующие профессиональные компетенции: 1) готовность к выполнению должностных обязанностей 
по обеспечению законности и правопорядка, безопасности лич
 1 
Is 25 the new cut-off point for adulthood? [Электронный ресурс]. URL: www.bbc.co.uk/
news/magazine-24173194 

Введение 

ности, общества, государства; способность осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины 
и условия, способствующие их совершению (40.03.01 «Юриспруденция» 2); 2) готовность использовать нормативные правовые 
документы в своей деятельности; способность использовать 
современные методы и технологии обучения и диагностики; 
решать задачи воспитания и духовно-нравственного развития 
обучающихся в учебной и внеучебной деятельности; использовать возможности образовательной (правовой) среды для 
достижения личностных, метапредметных и предметных результатов обучения и обеспечения качества учебно-воспитательного процесса (44.03.05 «Педагогическое образование» 3).

2 
Приказ Минобрнауки России № 1511 от 01.12.2016 «Об утв. ФГОС 40.03.01 Юриспруденция», вступление в силу с 01.09.2017. 
3 
Приказ Минобрнауки России № 91 от 09.02.2016 «Об утв. ФГОС 40.03.05 Педагогическое образование (с двумя профилями)». URL: http://fgosvo.ru

РАЗДЕЛ 1

ДЕВИАНТНОЕ ПОВЕДЕНИЕ ДЕТЕЙ 
И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ: 
СУЩНОСТЬ, АНАЛИЗ И ПРИЧИННЫЙ КОМПЛЕКС

1.1. АНАЛИЗ ОТКЛОНЯЮЩЕГОСЯ ПОВЕДЕНИЯ 

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, СОСТОЯЩИХ НА РАЗЛИЧНЫХ ВИДАХ УЧЕТА

Состояние системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Необходимость интенсивного развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, совершенствования ее 
с учетом актуальных потребностей семьи, общества и государства обусловливается состоянием криминальной (не криминогенной. – А. М.) ситуации.
В конце XX в. сформировались и в XXI в. сохраняются ряд негативных тенденций: 1) рост уровня индивидуальных девиаций; 2) реструктуризация социальных отклонений; 3) появление 
новых форм поведенческих девиаций; 4) количественно-качественные изменения групповых девиаций.
В России растет количество детей и подростков. По состоянию на 01.01.2016 численность детей и подростков в возрасте до 18 лет, постоянно проживающих в России, составила 
29,014 млн чел., в том числе 9,512 млн в возрасте до 5 лет; 
3,407 млн – 5–6 лет; 13,44 млн – 7–15 лет; 2,655 млн чел. – 
16–17 лет (для сравнения на 01.01.2014 – 27,374 млн чел., 
из них 12,559 млн в возрасте 7–15 лет, 2,657 млн – 16–17 лет) 4. 
По сравнению с началом 2015 г. численность детей выросла 
на 0,656 млн.
На численность постоянно проживающих в России детей 
и несовершеннолетних влияет миграционный приток несовершеннолетних из зарубежных стран (в 2015 – 78,6 % из государств – участников СНГ; 8,5 % из стран ЕС). Доля лиц моложе 
18 лет в общем миграционном приросте увеличилась с 10,5 % 

4 
См.: Госдоклад «О положении детей и семей, имеющих детей, в РФ», подготовленный Минтруда и соцзащиты [Электронный ресурс]. URL: https://rg.ru/2014/12/19/kidssite.html http://docs.cntd.ru/document/902338487 Дата обращения 15.08.2017.

Раздел 1. Девиантное поведение детей и несовершеннолетних: 
сущность, анализ и причинный комплекс

(2013) до 21,6 % (2015). В 2013 г. российское гражданство приобрели 40,131 тыс. детей, что составляет приблизительно 30 % 
от общей численности иностранцев, принятых в гражданство РФ. 
За период 2013–2015 гг. при некотором снижении общей численности миграционного прироста (с 295,9 тыс. в 2013 г. 
до 245,4 тыс. чел. в 2015 г.) увеличилось число детей и подростков в возрасте до 18 лет (2015 – 53,1 тыс.; 2014 – 34,2 тыс.; 
2013 – 31,2 тыс. чел.).
Участниками преступлений в 2016 г. стали 48,6 тыс. подростков (в 2014 – 54,4 тыс.). Несовершеннолетними и при их соучастии совершено 53,7 тыс. преступлений (в 2014 – 59,5 тыс.). 
В структуре ФСИН России 5 функционируют 23 воспитательные 
колонии (далее – ВК) для несовершеннолетних осужденных, 
из них две (в Белгородской, Томской областях) – для лиц женского пола. Число лиц, содержащихся в ВК для несовершеннолетних, в 2015 г. составило 1 743 чел. (2014 – 1 901 чел., 2013 – 
2 200 чел.).
В 2015 г. доля осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях, по видам преступлений составила: кража – 
32 % (2014 – 17 %; 2013 – 20,4 %); грабеж – 14,3 % (2014 – 16 %; 
2013 – 16,1 %); разбой – 11,9 % (2014 – 13,1 %; 2013 – 13,6 %); 
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью – 10,7 % 
(2014 – 12,1 %; 2013 – 11,4 %); изнасилование – 7,6 % (2014 – 
9,8 %; 2013 – 8,5 %); убийство – 9,7 % (2014 – 8,7 %; 2013 – 8,8 %); 
неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения – 4,9 % (2014 – 7,7 %; 2013 – 
9,1 %); прочие преступления – 8,5 % (2014 – 15,6 %; 2013 – 12,1 %). 
Впервые отбывают наказание в виде лишения свободы – 95 % 
(2014 – 97,4 %; 2013 – 94,7 %).
Количество несовершеннолетних, которые до осуждения нигде не работали и не учились, в 2015 г. составило 13,7 % 
(2014 – 14,6 %; 2013 – 13,5 %). Численность несовершеннолетних 
осужденных, являвшихся сиротами или лицами, лишенными 
родительского попечения, в 2015 г. – 12,6 % (2014 – 15,2 %; 2013 – 
16,5 %). Возраст осужденных, отбывающих наказание в ВК: 
14–15 лет – 5,3 % (2014 – 5,7 %; 2013 – 5,8 %); 16–17 лет – 74,4 % 
(2014 – 70 %; 2013 – 72,6 %); 18–19 лет – 20,3 % (2014 – 24,3 %; 
2013 – 21,6 %).

5 
ФСИН – Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации.

ПРОФИЛАКТИКА ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ 
(правовые аспекты)

Заметим, что органы, осуществляющие управление в сфере 
образования, в пределах своей компетенции ведут учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях (п. 4 ст. 14 № 120-ФЗ от 24.06.99 в ред. 
от 14.10.2014 № 301-ФЗ).
В течение последних лет актуальной стала проблема совершения несовершеннолетними преступлений в состоянии наркотического опьянения. Число таких преступлений в 2016 г. 
составило 535 (в 2014 – 596). Отмечается усиление аутодеструктивной активности – числа самоубийств, распространенности 
зависимого поведения. В составе зависимостей зафиксирован 
относительный рост поведенческих (нехимических) аддикций. 
Игровой зависимостью страдают 3–5 % жителей мегаполисов. 
В связи с интенсивным развитием информационных технологий появились новые виды отклонений: компьютерная и интернет-зависимость, сексуальные девиации в информационно-телекоммуникационной сети (далее – ИТКС) Интернет, 
преступления в сфере компьютерной информации.
Доля интернет-пользователей в Евросоюзе, которые столкнулись с проблемами в области информационной безопасности 
в 2015 г., составляет порядка 25 %, сообщает RNS со ссылкой 
на статистическую службу Евростата. Каждый четвертый житель Евросоюза столкнулся с такими проблемами, как поражение устройств вирусами, доступ к нежелательным сайтам 
детьми, злоупотребление при использовании персональной информации о пользователях, финансовые потери. Молодые люди 
склонны думать, что они опытнее в использовании новых технологий по сравнению со старшим поколением. Вместе с тем 
за последний год порядка 13 % их представителей от 18 до 24 лет 
по всему миру потеряли деньги в интернет- и телефонных мошенничествах и 20 % тех, кому от 25 до 34 лет. При этом среди 
людей старше 65 лет эта цифра составляет всего 3 %. За последний год звонки от преступников получали 23 % молодых лиц 
от 18 до 24 лет и 29 % опрошенных от 25 до 34 лет. В то же время 
с переадресацией на сомнительный интернет-ресурс сталкивались 50 % и 49 % среди этих возрастных групп соответственно.
Во многих странах дети и в особенности подростки часто 
сталкиваются в ИТКС с кибербуллингом (cyberbully) – травлей 

Раздел 1. Девиантное поведение детей и несовершеннолетних: 
сущность, анализ и причинный комплекс

жертвы через Интернет. Агрессоры действуют через все возможные каналы общения: социальные сети, форумы, чаты, мессенджеры, причиняя жертве серьезные душевные страдания, которые 
могут привести к психологической травме и/или к суициду. Осуществлять травлю могут как знакомые жертвы (одноклассники, соседи, интернет-друзья и т. д.), так и совершенно посторонние люди.
Так, увидев фотографию жертвы в ИТКС и пользуясь относительной анонимностью Интернета, агрессоры ради развлечения могут затравить ребенка, привлекая к участию в травле 
себе подобных в интернет-сообществах. Формы травли: нанесение оскорблений через личные сообщения, публикация провокационных материалов, распространение конфиденциальной 
информации о жертве. Цели: подростковое баловство, получение выгоды, доведение жертвы до самоубийства. Борьба с кибер-травлей технически не так проста, поэтому и программный 
«Родительский Контроль» не столь эффективен. При этом дети 
не способны справиться с агрессорами в одиночку, но зачастую 
не обращаются к взрослым за помощью, будучи запуганными 
угрозами либо просто из-за отсутствия доверия к близким людям. 
Отношения с родителями и педагогами играют важную роль 
в защите ребенка от кибербуллинга 6.
Значит, особого внимания требуют и такие антиобщественные действия, как запугивание, травля ребенка со стороны одноклассников, распространение лживой, порочащей ребенка 
информации в социальных сетях, которые нередко воспринимаются как норма не только детьми, совершающими противоправные поступки, но и жертвами такого поведения.
Имеют место случаи размещения в ИТКС видеосюжетов 
со сценами побоев, истязаний и иных насильственных действий 
в отношении малолетних детей и подростков, что значительно 
усугубляет психологические травмы жертв. Способствует культивированию насилия среди несовершеннолетних и провоцирует их на подобные съемки сам факт распространения в ИТКС 
подобных видеоматериалов.
Особенно остро в условиях психологического и социального 
неблагополучия несовершеннолетних воспринимаются проблемы в сфере их обеспечения психологической и социальной 

6 
Минин А. Я. Информационная безопасность в образовании: обучающихся и обучающих // Наука и школа. 2017. № 1. С. 29–36.

ПРОФИЛАКТИКА ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ 
(правовые аспекты)

помощью. В 2015/16 учебном году педагоги-психологи имелись 
в штате каждой второй общеобразовательной организации 
(53,1 %). Несмотря на увеличение числа педагогов-психологов 
в общеобразовательных организациях за последние три года 
на 14 %, на каждого из специалистов приходилось примерно 
880 учеников (в 2013/14 учебном году – 652 ученика).
Сохраняет актуальность и проблема развития в каждом субъекте Российской Федерации необходимой инфраструктуры для 
обеспечения профилактики правонарушений несовершеннолетних, их реабилитации и коррекции девиантного поведения. 
В 2015 г. помощь несовершеннолетним с девиантным поведением оказывалась центрами психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи в 65 субъектах Федерации. 
В реабилитации и ресоциализации детей и подростков с девиантным поведением ресурсы специальных учреждений регионального подчинения используются недостаточно.
По состоянию на 01.01.2016 в 48 регионах функционировали 
68 образовательных организаций для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального 
педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, далее – специальные учреждения). В 2016 г. в 23 воспитательных колониях 
содержалось 1 683 лица, осужденных к лишению свободы.
Профилактический учет несовершеннолетних. В конце 
2016 г. в подразделениях по делам несовершеннолетних (ПДН) 
органов внутренних дел на учете состояли 142,8 тыс. несовершеннолетних (в 2014 – 159,8 тыс.). Снизилось и число подростков, совершивших правонарушения в состоянии алкогольного 
опьянения: в 2016 – 6,7 тыс. (в 2014 – 7,6 тыс.). Не теряет актуальности проблема повторных правонарушений состоящих 
на учете в уголовно-исполнительных инспекциях (УИИ) несовершеннолетних. В 2016 г. 3,082 тыс. (15,5 %) из числа несовершеннолетних, состоявших на учете в УИИ, ранее привлекались 
к уголовной ответственности, более 5,5 тыс. чел. (27,7 %) осуждены 
за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления.
На протяжении ряда лет сохраняется высокая криминальная активность подростков младших возрастных групп. Так, 
в 2016 г. на учет в ПДН было поставлено 28 тыс. несовершен