Управление инновационной деятельностью в обрабатывающей промышленности: региональный аспект
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Экономика промышленности
Год издания: 2015
Кол-во страниц: 166
Дополнительно
Вид издания:
Монография
Уровень образования:
ВО - Магистратура
ISBN: 978-5-93299-324-8
Артикул: 707736.01.99
В монографии изучены теоретико-методологические основы управления инновационной деятельностью в обрабатывающей промышленности, выявлены особенности ее развития по сравнению с другими секторами экономики, разработана методика оценки уровня развития данной деятельности. Определены основные тенденции и проблемы развития инновационной деятельности в обрабатывающей промышленности. Проведен корреляционно-регрессионный анализ факторов, влияющих на уровень ее развития. Разработан организационно-экономический механизм управления инновационной деятельностью в обрабатывающей промышленности. Определены его цели и задачи. С учетом полученных результатов разработаны методические рекомендации, направленные на активизацию процесса создания и внедрения инноваций на обрабатывающих предприятиях. Монография предназначена для работников органов власти и управления, научных сотрудников, аспирантов и студентов, а также всех интересующихся вопросами развития инновационной деятельности в обрабатывающей промышленности.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 38.03.01: Экономика
- ВО - Магистратура
- 38.04.01: Экономика
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
В.Н. Маковеев, Е.С. Губанова УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ОБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ: РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ Вологда 2015 ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НАУКИ ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
Управление инновационной деятельностью в обрабатывающей промышленности: региональный аспект [Текст] : монография / В. Н. Маковеев, Е. С. Губанова. – Вологда : ИСЭРТ РАН, 2015. – 166 с. ISBN 978-5-93299-324-8 В монографии изучены теоретико-методологические основы управления инновационной деятельностью в обрабатывающей промышленности, выявлены особенности ее развития по сравнению с другими секторами экономики, разработана методика оценки уровня развития данной деятельности. Определены основные тенденции и проблемы развития инновационной деятельности в обрабатывающей промышленности. Проведен корреляционно-регрессионный анализ факторов, влияющих на уровень ее развития. Разработан организационно-экономический механизм управления инновационной деятельностью в обрабатывающей промышленности. Определены его цели и задачи. С учетом полученных результатов разработаны методические рекомендации, направленные на активизацию процесса создания и внедрения инноваций на обрабатывающих предприятиях. Монография предназначена для работников органов власти и управления, научных сотрудников, аспирантов и студентов, а также всех интересующихся вопросами развития инновационной деятельности в обрабатывающей промышленности. УДК 338.45 ББК 65.305.02 Рецензенты: Ю.И. Растова доктор экономических наук, профессор Р.Ю. Селименков кандидат экономических наук ISBN 978-5-93299-324-8 © Маковеев В.Н., Губанова Е.С., 2015 © ИСЭРТ РАН, 2015 УДК 338.45 ББК 65.305.02 М16 Публикуется по решению Ученого совета ИСЭРТ РАН М16 Маковеев, В. Н.
СОДЕРЖАНИЕ Введение ...................................................................................................................................4 1. Теоретико-методологические основы управления инновационной деятельностью в обрабатывающей промышленности ..................7 1.1. Понятие и особенности инновационной деятельности в обрабатывающей промышленности ......................................................................7 1.2. Зарубежный опыт становления наукоемких производств .........................26 1.3. Отечественные подходы к управлению инновационной деятельностью в обрабатывающей промышленности ........................................41 2. Анализ и оценка развития инновационной деятельности в обрабатывающей промышленности ............................................................................52 2.1. Тенденции и проблемы развития инновационной деятельности в обрабатывающей промышленности ...........................................52 2.2. Методика оценки уровня развития инновационной деятельности в обрабатывающей промышленности региона ...........................66 2.3. Анализ влияния социально-экономических факторов на уровень развития инновационной деятельности в обрабатывающей промышленности ..........................................79 3. Организация управления инновационной деятельностью в обрабатывающей промышленности ..............................................92 3.1. Формирование механизма управления инновационной деятельностью в обрабатывающей промышленности .........92 3.2. Центр инновационного развития промышленности как инструмент активизации инновационной деятельности в этом секторе .....................................................105 3.3. Методические рекомендации по совершенствованию методов и инструментов управления инновационной деятельностью в обрабатывающей промышленности ......................................119 Заключение ..........................................................................................................................136 Список использованных источников ...........................................................................142 Приложение .........................................................................................................................159
ВВЕДЕНИЕ Переход российской экономики с экспортно-сырьевой модели раз вития на инновационную является одним из национальных приорите тов, поскольку способствует интенсивному и устойчивому экономиче скому росту, снижает зависимость экономики страны от конъюнктуры внешних рынков [23, 136, 156]. Одним из мощных драйверов иннова ционного развития экономики является обрабатывающая промышлен ность, которая оказывает решающее воздействие на степень развития производительных сил. Однако в процессе рыночных трансформаций продукция отечественных обрабатывающих предприятий стала зна чительно уступать в конкурентной борьбе на международных рынках. Наблюдается устойчивая тенденция роста импорта и снижение экспорта продукции предприятий обрабатывающего комплекса (например, спрос отечественной промышленности на машины и оборудование более чем на 50% удовлетворяется за счет импорта, что создает угрозу попадания промышленных предприятий в технологическую зависимость от зару бежных производителей). Низкая конкурентоспособность продукции, производимой отечествен ным обрабатывающим комплексом, обусловлена недостаточным уровнем развития инновационной деятельности. Наблюдается слабый интерес пред приятий этого сектора к инновационным разработкам. Удельный вес инно вационной продукции, производимой обрабатывающими предприятиями, в среднем по России за последние 10 лет не превышал 12%, а уровень инно вационной активности – 14%.
В этой связи особый интерес представляет изучение проблем, связанных с управлением инновационной деятельностью в обрабатывающей промыш ленности, и поиск путей активизации процесса создания и внедрения инно ваций в этом секторе. Цель исследования состоит в совершенствовании механизма управле ния инновационной деятельностью в обрабатывающей промышленности и разработке системы мер, направленных на активизацию процесса создания и внедрения инноваций в этом секторе. Для достижения цели в рамках работы поставлены следующие задачи: 1. Определение степени вовлеченности предприятий обрабатывающей промышленности в инновационную деятельность. 2. Выявление специфики инновационной деятельности в обрабатываю щей промышленности по сравнению с другими секторами экономики. 3. Разработка и апробация методического инструментария для оценки уровня развития инновационной деятельности в обрабатывающей про мышленности территории. 4. Анализ тенденций и проблем развития инновационной деятельности в обрабатывающей промышленности. 5. Разработка организационно-экономического механизма управления инновационной деятельностью в обрабатывающей промышленности. 6. Разработка методических рекомендаций по совершенствованию ин струментов управления инновационной деятельностью в обрабатывающей промышленности. Объектом исследования выступила обрабатывающая промышленность региона, а предметом – система отношений, возникающая в ходе управле ния инновационной деятельностью в обрабатывающей промышленности. Информационной базой исследования послужили фундаментальные концепции и гипотезы, представленные в классических трудах по эконо мической теории; работы и монографии современных отечественных и за рубежных авторов по проблемам развития инновационной деятельности, официальные материалы Федеральной службы государственной статисти
ки РФ. Кроме того, в ходе исследования использовались данные экспертных опросов, проведенных в Вологодской области сотрудниками ИСЭРТ РАН и другими организациями: – мониторинг функционирования научно-технической деятельности в Вологодской области (осуществляется сотрудниками ИСЭРТ РАН в пери од 2005 – 2013 гг. в г. Вологде, Череповце и районах Вологодской области). Количество респондентов: 200 ед. – предприятия региона, 68 ед. – кафедры ведущих вузов; – анкетный опрос руководителей промышленных предприятий Во логодской области (осуществляется сотрудниками ИСЭРТ РАН в период 1993 – 2013 гг. во всех районах и муниципалитетах Вологодской области). Объем выборки – 250 руководителей промышленных предприятий; – социологический опрос работников машиностроительных предпри ятий г. Вологды (проведен в 2011 г. филиалом Санкт-Петербургского госу дарственного инженерно-экономического университета, расположенного в г. Вологде). Объем выборочной совокупности – 422 человека, из них 121 менеджер. Обоснование теоретико-методологических положений и аргументация выводов осуществлялась с использованием методов комплексного и реги онального экономического анализа, экономико-статистического, причин но-следственного, системного анализа, логических методов (анализ, синтез, индукция, дедукция), а также моделирования и метода экспертных оценок. Предложения, выводы и рекомендации, полученные в работе, могут быть полезны органам государственного управления, научно-исследовательским институтам и другим организациям при разработке мер, направленных на совершенствование механизма управления инновационной деятельностью в обрабатывающей промышленности.
1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ОБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 1.1. Понятие и особенности инновационной деятельности в обрабатывающей промышленности В современном мире одной из основных предпосылок устойчивого со циально-экономического развития территории является возможность ее промышленного комплекса воплощать в производственной деятельности самые передовые технологии и продукты, которые создаются в ходе инно вационной деятельности. На роль инноваций в экономическом развитии одним из первых обратил внимание Н.Д. Кондратьев. Он непосредственно не занимался вопросами развития инновационной деятельности, однако исследование им больших циклов конъюнктуры (длинных волн) инициировало рассмотрение причин этих циклов и их продолжительности, в качестве наиболее важной из кото рых были названы инновации. Идеи Н.Д. Кондратьева были использованы австрийским экономистом Й. Шумпетером [45]. Развивая мысли о том, что динамика экономической структуры общества чутко реагирует на базовые нововведения, влекущие за собой реализацию вторичных, модернизирую щих, социально-экономических нововведений, Й. Шумпетер увидел в них возможности для быстрого преодоления экономических спадов путем ак тивизации радикальных технологических изменений [179]. Можно заключить, что Й. Шумпетер, является родоначальником те ории развития инновационной деятельности в современной ее трак
товке, поскольку в первой половине XX века им было сформулировано понятие «инновация». Дальнейшее развитие теория инновационной деятельности получила в трудах отечественных и зарубежных исследователей: Айкена М., Барнет та Х.Г., Белла У., Данкана Р., Друкера П.Ф., Кокурина Д.И., Левина К., Роджер са Э.М., Фатхутдинова Р.А., Яковеца Ю.В., и др. Несмотря на многообразие работ по инновационной проблематике наблюдается отсутствие единого подхода к пониманию основного понятия теории инновационной деятель ности – понятия «инновация». В зависимости от объекта и предмета ис следования в трудах отечественных и зарубежных ученых можно выделить семь подходов к трактовке этого термина. Наиболее распространенным является подход, с позиции которого инно вация рассматривается как некое изменение. В своих исследованиях такого подхода придерживались Водачек Л., Водачкова О., Гохберг Л.М., Ильенкова С.Д., Николаева И.П., Портер М., Пригожин А.И., Румянцев А.А., Хучек М., Шумпетер Й. и Ягудин С.Ю. Например, по мнению Й. Шумпетера «инно вация – это изменение с целью внедрения и использования новых видов потребительских товаров, новых производственных и транспортных средств, рынков и форм организации в промышленности» [179]. В данном определе нии толкование термина «инновация» автор увязывают с конечной резуль тативностью вызываемых изменений, обозначает цель их внедрения, однако сферу применения ограничивает только производственным сектором. Процессного подхода к определению понятия «инновация» придержи ваются: Айкен М., Брайт Дж., Лапин В.Н., Марч Дж., Румянцева З.П. Сай мон Г., Санто Б., Твисс Б., Уайслер Т.П., Хэйдж Дж. и др. С позиции обозна ченных исследователей инновация рассматривается как развивающийся во времени переход определенной системы из одного состояния в другое, что указывает на стадийность этого процесса. Следует подчеркнуть, что авторы данного подхода указывают на то, что инновацией нельзя воспользовать ся без определенного уровня научных знаний, необходимой информации и определенных компетенций, а также без обучения и переподготовки ка
дров. Представители процессного подхода одной из специфических черт инновации выделяют ее способность к мультипликации (умножению) доходов. Например, Б. Твисс, определяет инновацию как применение про цесса, в котором изобретение или идея приобретает экономическое содер жание, то есть «изобретение становится нововведением», если получает успех на рынке [161]. Как результат научной деятельности понятие «инновация» определя ют Балабанов И.Т., Ковалев Г.Д., Кокурин Д.И., Мищенко В.В., Саудер У.Е., Соколов Д.Д., Титов А.Б., Фатхутдинов Р.А., Шабанова М.М. и др. Известной является точка зрения Д.И. Кокурина, согласно которой «инновация – это результат деятельности по обновлению, преобразованию предыдущей дея тельности, приводящий к замене одних элементов другими либо дополне нию уже имеющихся новыми» [55]. Согласно точке зрения представителей этого подхода, необходимо раз личать инновацию и локальное усовершенствование процесса или про дукта. По их мнению, для своего внедрения инновация нуждается в реор ганизации производственного процесса, определенных технологических изменениях, обучении и переподготовке кадрового состава, изменений в поведении потребителей. Белл У., Лин Н., Штайнер Дж.Э. и др. рассматривают инновацию как изо бретательскую деятельность, когда особым образом пересекаются две ранее не связанные между собой системы – индивид и инновация [81]. Представленная формулировка ограничивается только изобретательской деятельностью и не учитывает процесс коммерциализации новшества, а так же в тексте определения не обозначена цель внедрения инноваций. Еще одной особенностью этой точки зрения, отличающей ее от предыдущих формули ровок, является то, что в тексте определения фигурирует слово «инновация». «Инновацию» как некую систему определяет Ф. Никсон. По его мнению, «инновация – это система технических, производственных и коммерческих мероприятий, приводящих к появлению на рынке новых, улучшенных про мышленных процессов и оборудования» [93].
Сущность понятия «инновация» определено Ф. Никсоном верно, одна ко, на наш взгляд, в своем определении автор не вполне обоснованно огра ничивает сферу распространения инноваций только производственной. Некоторые зарубежные и отечественные исследователи в своих рабо тах отождествляют понятия «инновация», «новшество» и «нововведение». Например, Бернар И. и Колли Ж.-К. определяют инновацию как новше ство, примененное в области технологии производства или управления какой-либо хозяйственной единицы [11]. Лозовский Л.Ш., Райзберг Б.А., Стародубцева Е.Б. полагают, что инновация – это нововведения в области техники, технологии, организации труда и управления, основанные на ис пользовании достижений науки и передового опыта, а также применении этих новшеств в самых разных областях и сферах деятельности [130]. Помимо изложенных выше подходов к трактовке термина «инновация» следует обратить внимание на определение этого термина, закрепленное в нормативно-правовых актах Российской Федерации. В Федеральном законе «О науке и государственной научно-технической политике» термин «инно вация» определен как введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях [111]. По нашему мнению, закрепленное определение термина «инновация» на законодательном уровне сформулировано на основе точек зрения предста вителей, определяющих «инновацию» как изменение и в целом совпадает с трактовкой Й. Шумпетера. Обобщая, можно отметить, что в настоящее время нет единого подхода к пониманию основного понятия теории развития инновационных процес сов – понятия «инновация». Это обусловлено различными целями, сферами внедрения и применения инноваций. Таким образом, рассмотрев основные подходы к определению понятия «инновация» (таблица 1.1.1) в рамках данного исследования, мы трактуем его с позиции Р.А. Фатхутдинова. По его мнению, «инновация – это конеч
ный результат внедрения новшества с целью изменения объекта управления и получения экономического, социального, экологического, научно-техни ческого или другого вида эффекта» [169; 170]. В изложенном определении инновации различаются по масштабам, источникам, природой результата и другим характеристиками. Основной целью внедрения инноваций являет ся получение социально-экономического эффекта. Особенно следует под черкнуть, что без уменьшения негативного влияния на экологию, снижения издержек и ресурсоёмкости при качественном улучшении свойств услуги или товара, внедрение инноваций утрачивает свою целесообразность. Таблица 1.1.1. Подходы отечественных и зарубежных исследователей к определению понятия «инновация» Подход Исследователи Определение понятия «инновация» Инновация рассматривается как изменение Водачек Л., Водачкова О., Гохберг Л.М., Ильенкова С.Д., Николаева И.П., Портер М., Пригожин А.И., Румянцев А.А., Хучек М., Шумпетер Й., Ягудин С.Ю. Инновация – это «изменение с целью внедрения и использования новых видов потребительских товаров, новых производственных и транспортных средств, рынков и форм организации в промышленности» (Й. Шумпетер) [179]. Инновация – это «целенаправленное изменение, которое вносит в среду внедрения (организацию, население, общество и т. д.) новые относительно стабильные элементы» (А.И. Пригожин) [121]. Инновация рассматривается как процесс Акбердин Р.З., Айкен М., Балукова В.А., Брайт Дж., Еременко О., Золотова Л., Лапин В.Н., Марч Дж., Румянцева З.П., Садчиков И.А., Саймон Г., Санто Б., Саломатин Н.А., Сомов В.Е., Твисс Б., Уайслер Т.П., Хэйдж Дж. Инновация – это «применение процесса, в котором изобретение или идея приобретает экономическое содержание, то есть «изобретение становится нововведением», если получает успех на рынке» (Б. Твисс) [161]. Инновация – это «комплексный процесс создания нового практического средства для лучшего удовлетворения известной потребности людей» (В.Н. Лапин) [66]. Инновация рассматривается как результат Балабанов И.Т., Ковалев Г.Д., Кокурин Д.И., Мищенко В.В., Саудер У.Е., Соколов Д.Д., Титов А.Б., Фатхутдинов Р.А., Шабанова М.М. Инновация – это «результат деятельности по обновлению, преобразованию предыдущей деятельности, приводящий к замене одних элементов другими либо дополнению уже имеющихся новыми» (Д.И. Кокурин) [55]. Инновация – это «конечный результат внедрения новшества с целью изменения объекта управления и получения экономического, социального, экологического, научно-технического или другого вида эффекта» (Р.А. Фатхутдинов) [169, 170]. Инновация рассматривается как деятельность Белл У., Лин Н., Штайнер Дж.Э. Инновация – это изобретательская деятельность, в ходе которой особым образом пересекаются две ранее не связанные между собой системы – индивид и инновация (У. Белл, Дж.Э. Штайнер, Н. Лин) [81]. Инновация рассматривается как система Никсон Ф. Инновация – это «система технических, производственных и коммерческих мероприятий, приводящих к появлению на рынке новых, улучшенных промышленных процессов и оборудования» (Ф. Никсона) [93].