Экономическое развитие регионов: опыт России и Китая

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНОВ:
ОПЫТ РОССИИ И КИТАЯ

Вологда
2017

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НАУКИ
ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ
РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
АКАДЕМИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАУК ПРОВИНЦИИ ЦЗЕНСИ

И

С

Э

Р

Т 

 Р

А

Н

ОСНОВАН
В 1990 Г.

Экономическое развитие регионов: опыт России и Китая [Текст] : монография / под науч. рук. В. А. Ильина, А. А. Шабуновой, К. А. Гулина, Д. Мао. – Вологда : 
ИСЭРТ РАН, 2017. – 402 с.

ISBN 978-5-93299-367-5

Под научным руководством чл.-корр., д-ра экон. наук, проф. В.А. Ильина,
д-ра экон. наук А.А. Шабуновой, д-ра экон. наук К.А. Гулина,
науч. сотр. Д. Мао

Коллектив авторов:
В.А. Ильин, А.А. Шабунова, Т.В. Ускова, К.А. Гулин, А.Н. Чекавинский, А.И. Поварова, 
Н.В. Ворошилов, Мао Чжиюн, Ма Сюэсун, Ли Чжимэн, У Фэнган, Гао Мэй, Ван Го, 
Шэн Фанфу, Чжан Ихун, Чжан Сяося

Монография подготовлена интернациональным авторским коллективом в рамках сотрудничества между Институтом социально-экономического развития территорий РАН (Россия, 
г. Вологда) и Академией общественных наук провинции Цзянси (Китай, г. Наньчан). В книге 
представлены особенности развития регионов России и Китая, их общие черты, а также национальные характеристики управления региональным развитием. В частности, освещены 
основные достижения, опыт и проблемы современного экономического развития китайских 
и российских территорий, представлены перспективы развития регионов двух стран, рассмотрены вопросы правительственного планирования и регулирования продвижения регионального экономического развития России и Китая. Отдельно рассмотрены проблемы экономического роста российских и китайских регионов в условиях открытой экономики, а также 
перспективы регионального развития стран на основе межрегионального сотрудничества. 
Издание адресовано ученым, экспертам, специалистам органов национального и регионального управления, а также всем интересующимся вопросами развития регионов и их 
сравнительной оценки.

 
 
 
 
 
 
 
УДК 332.14(470+510)
 
 
 
 
 
 
 
ББК 65.050.2(2Рос+5Кит)

Рецензенты:
Губанова Елена Сергеевна – доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой 
Вологодского государственного университета
Сычев Михаил Федорович – кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник 
Института социально-экономического развития территорий РАН

ISBN 978-5-93299-367-5

 
 
 
 
 
 
 
© Коллектив авторов, 2017
 
 
 
 
 
 
 
© ИСЭРТ РАН, 2017

УДК 332.14(470+510)
ББК 65.050.2(2Рос+5Кит)
Э40

Публикуется по решению 
Ученого совета ИСЭРТ РАН

Э40

ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE REGIONS: 
EXPERIENCE OF RUSSIA AND CHINA

Vologda
2017

FEDERAL AGENCY FOR SCIENTIFIC ORGANIZATIONS
RUSSIAN ACADEMY OF SCIENCES
FEDERAL STATE BUDGETARY INSTITUTION OF SCIENCE
INSTITUTE OF SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT OF TERRITORIES
OF RUSSIAN ACADEMY OF SCIENCE
JIANGXI ACADEMY OF SOCIAL SCIENCES

I

S

E

D

T

 

R

A

S

FOUNDED
IN 1990

Economic Development of the Regions: Experience of Russia and China [Text] : monograph / under the scientifi c supervision of V.A. Ilyin, A.A. Shabunova, K.A. Gulin, Zh. Mao.   – 
Vologda : ISEDT RAS, 2017. – 402 p.

ISBN 978-5-93299-367-5

Under the scientifi c supervision of RAS Corresponding Member, Doctor of Economics 
Vladimir A. Ilyin, Doctor of Economics Alexandra A. Shabunova, 
Doctor of Economics Konstantin A. Gulin, Research Associate Mao Zhiyong

Team of authors:
V.A. Ilyin, A.A. Shabunova, T.V. Uskova, K.A. Gulin, A.N. Chekavinskii,
A.I. Povarova, N.V. Voroshilov, Mao Zhiyong, Ma Xuesong, Li Zhimeng, Wu Fenggang, 
Gao Mei, Wang Guo, Sheng Fangfu, Zhang Yihong, Zhang Xiaoxia

Th e monograph was prepared by an international team of authors in cooperation between RAS 
Institute of Socio-Economic Development of Territories (Vologda Russia) and Jiangxi Academy of 
Social Sciences (Jiangxi Province, Nanchang, China). Th e book presents development specifi cs of the 
regions of Russia and China, their common features and national characteristics of regional development management. In particular, it covers major achievements, experience and problems of modern 
economic development of Chinese and Russian territories, considers development prospects for the 
regions of the two countries, government planning and promotion of regional economic development 
in China and Russia. It considers the problems of economic growth of Russian and Chinese regions 
in an open economy, and regional development prospects for the two countries through interregional 
cooperation. 
Th e monograph is intended for scientists, experts, representatives of national and regional 
authorities, and all those interested in the development of regions and their comparative evaluation.

 
 
 
 
 
 
 
UDC 332.14(470+510)
 
 
 
 
 
 
 
LBC 65.050.2(2Rus+5Chin)

Reviewers:
Elena Sergeevna Gubanova Doctor of Economics, Professor,
Department Head, Vologda State University
Mikhail Fedorovich Sychev Ph.D. in Economics, Leading Research Associate
RAS Institute of Socio-Economic Development of Territories

ISBN 978-5-93299-367-5

 
 
 
 
 
 
 
© Team of authors, 2017
 
 
 
 
 
 
 
© ISEDT RAS, 2017

UDC 332.14(470+510)
LBC 65.050.2(2Rus+5Chin)
Authorized for publication 
by the decision of ISEDT RAS 
Academic Council

АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ МОНОГРАФИИ

Институт социально-экономического развития территорий Россий
ской академии наук (ИСЭРТ РАН)

Главные редакторы:

А.А. Шабунова, д-р экон. наук

К.А. Гулин, д-р экон. наук

Редакционная коллегия:

В.А. Ильин, чл.-корр., д-р экон. наук, проф.

А.А. Шабунова, д-р экон. наук

Т.В. Ускова, д-р экон. наук

К.А. Гулин, д-р экон. наук

Авторы:

В.А. Ильин, чл.-корр., д-р экон. наук, проф.

А.А. Шабунова, д-р экон. наук

Т.В. Ускова, д-р экон. наук

К.А. Гулин, д-р экон. наук

А.Н. Чекавинский, канд. экон. наук

А.И. Поварова, ст. науч. сотр.

Н.В. Ворошилов, мл. науч. сотр.

Академия общественных наук провинции Цзянси

Главный редактор:

Мао Чжиюн, науч. сотр.

Редакционная коллегия:

Цзян Вэй, науч. сотр.

Лян Юн, науч. сотр.

Мао Чжиюн, науч. сотр.

Гун Цзяньвэнь, науч. сотр.

Кун Фаньбинь, науч. сотр.

Ма Сюэсун, науч. сотр.

Ли Сяо Юй, науч. сотр.

Авторы:

Мао Чжиюн, науч. сотр.

Ма Сюэсун, науч. сотр. 

Ли Чжимэн, науч. сотр.

У Фэнган, науч. сотр.

Гао Мэй, науч. сотр.

Ван Го, науч. сотр.

Чжан Сяося, науч. сотр.

Чжан Ихун, науч. сотр.

Шэн Фанфу, мл. науч. сотр.

TEAM OF AUTHORS

Institute of Socio-Economic Development 

of Territories of Russian Academy of Science (ISEDT RAS)

Chief editors:

Alexandra A. Shabunova, Doctor of Economics

Konstantin A. Gulin, Doctor of Economics

Editorial board:

Vladimir A. Ilyin, RAS Corresponding Member, 

Doctor of Economics, Professor 

Alexandra A. Shabunova, Doctor of Economics 

Tamara V. Uskova, Doctor of Economics 

Konstantin A. Gulin, Doctor of Economics

Authors:

Vladimir A. Ilyin, RAS Corresponding Member, 

Doctor of Economics, Professor 

Alexandra A. Shabunova, Doctor of Economics 

Tamara V. Uskova, Doctor of Economics 

Konstantin A. Gulin, Doctor of Economics

Alexander N. Chekavinsky, Ph.D. in Economics

Anna I. Povarova, Senior Research Associate

Nikolay V. Voroshilov, Junior Research Associate

Jiangxi Academy of Social Sciences

Chief editor:

Mao Zhiyong, Research Associate

Editorial board:

Jiang Wei, Research Fellow

Liang Yong, Research Fellow

Mao Zhiyong, Research Associate

Gong Jianwen, Research Fellow

Kong Fanbin, Research Fellow

Ma Xuesong, Research Fellow 

Li Xiao Yu, Research Fellow  

Authors: 

Mao Zhiyong, Research Associate

Ma Xuesong, Research Fellow 

Li Zhimeng, Research Fellow

Wu Fenggang, Research Fellow

Gao Mei, Research Fellow

Wang Guo, Research Fellow

Zhang Xiaoxia, Research Fellow 

Zhang Yihong, Research Associate

Sheng Fangfu, Assistant Researcher 

ВВЕДЕНИЕ

Россия и Китай входят в число ведущих стран мира, оказывающих значи
тельное влияние на глобальные социально-политические и экономические 

отношения. Многовековую историю имеет российско-китайское сотруд
ничество. Точкой отсчета современного этапа отношений между странами 

является начало 1990-х гг. В настоящее время оно охватывает различные 

сферы, включая взаимодействие на высшем политическом уровне, торго
во-экономические и гуманитарные связи, сотрудничество на международ
ной арене, в том числе в Совете безопасности ООН, участие в международ
ных и региональных организациях (ШОС, БРИКС) и др.

Важной составляющей двусторонних экономических связей, а также 

значимым фактором стимулирования социально-экономического развития 

территорий является межрегиональное и приграничное сотрудничество. 

Согласно Договору о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Рос
сийской Федерацией и Китайской Народной Республикой от 18 июля 2001 

года, стороны «содействуют развитию приграничного и межрегионального 

торгово-экономического сотрудничества между двумя государствами и в 

соответствии с национальным законодательством каждой из них создают 

для этого необходимые благоприятные условия».

Активизация развития межрегионального сотрудничества обусловлива
ет особый интерес к изучению проблематики развития регионов России и 

Китая, общих черт и особенностей региональной динамики и управления 

региональным развитием. Рассмотрение этих аспектов также исключитель
но важно для более глубокого понимания причин успехов и проблем двух 

стран в экономической сфере в целом. 

Монография «Управление территориальным развитием: опыт России и 

Китая» подготовлена интернациональным авторским коллективом в рам
ках сотрудничества между Институтом социально-экономического разви
тия территорий РАН (Россия, г. Вологда) и Академией общественных наук 

провинции Цзянси (Китай, г. Наньчан).

Книга состоит из пяти разделов, объединенных общей концепцией и 

представляющих общие черты и особенности развития регионов двух 

стран, а также национальные характеристики управления региональным 

развитием.

В первой главе «Экономическое развитие территорий Китая» освещены 

основные достижения и характеристики, опыт и проблемы современного 

экономического развития китайских территорий, среднесрочный прогноз 

территориального развития в Китае, вопросы правительственного плани
рования и регулирования продвижения регионального экономического 

развития в Китае.

Во второй главе «Развитие российских территорий: основные тенденции 

и проблемы» рассмотрены изменения в сфере регионального экономиче
ского развития в России, опыт успешного развития российских территорий, 

проблемы экономического развития российских территорий, перспективы 

развития регионов России, вопросы управления развитием российских 

территорий

Третья глава «Исследование экономического роста регионов в услови
ях открытой экономики (на основе сравнения России и Китая)» посвящена 

рассмотрению теоретических основ и диалектических отношений между 

открытой экономикой и региональной экономикой, экономического роста 

в китайско-российском регионе в условиях открытой экономики, ключевых 

сфер и проблем китайско-российского сотрудничества, политических мер, 

направленных на расширение открытости и развитие регионального эко
номического сотрудничества между Китаем и Россией, развития межрегио
нального экономического сотрудничества двух стран.