Трудовое право России

Москва 
ЮСТИЦИНФОРМ 
2018 

C.В. КОЛОБОВА, Ю.С. СЕРГЕЕНКО

ТРУДОВОЕ ПРАВО 
РОССИИ

Учебник

2-е издание, переработанное и дополненное

Рецензент:
Абалдуев В.А. — заведующий кафедрой трудового права Саратовской государственной юридической академии, кандидат юридических наук, доцент, Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации

Авторы:
Колобова С.В. — гл. 1; 2; 5; параграфы 3.1-3.2; 4.1-4.2; 6.1; 7.3; 
8.1-8.3; 8.8-8.11; 9.4-9.5; 10.1-10-2; 12.3-12.4; 13.1-13.2; 16.1-16.2; 
17.1-17.3
Сергеенко Ю.С. — гл. 11; 14; 15; параграфы 3.3-3.4; 4.3-4.4; 6.26.4; 7.1-7.2; 7.4; 8.4-8.7; 9.1-9-3; 9.6; 10.3-10.6; 12.1-12.2; 13.3-13.4; 
16.3-16.4; 17.4

К61

Колобова С.В.
Трудовое право России : учебник / С.В. Колобова, Ю.С. Сергеенко. — 
2-е изд., перераб. и доп. — М. : Юстицинформ, 2018. — 404 с.

ISBN 978-5-7205-1474-7

Учебник подготовлен в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом и программой учебной дисциплины. В нем раскрыто основное содержание российского трудового права в современный период. Изложенный материал соответствует новейшему российскому трудовому законодательству.
Учебник предназначен для студентов, изучающих трудовое право 
России, и преподавателей. Материал учебника может быть использован практическими работниками кадровых и юридических служб, профессиональных союзов, а также всеми заинтересованными лицами.

Ключевые слова: трудовое право, трудовое законодательство, 
работник, работодатель, трудовые отношения, трудовой договор, 
трудовая книжка, охрана труда, трудовые споры.

УДК 349.2
ББК 67.405.1

УДК 349.2
ББК 67.405.1
         К61

ISBN 978-5-7205-1474-7
© ООО «Юстицинформ», 2018
© Колобова С.В., Сергеенко Ю.С., 2018

Moscow  
YUSTITSINFORM 
2018

S.V. KOLOBOVA, Yu.S. SERGEENKO

LABOR LAW 
OF RUSSIA

Textbook

2nd edition, revised and expanded

Reviewer:
Abalduyev V.A. — Head of the Labor Law Department of Saratov State 
Law Academy, Ph.D. in Law, Assistant Professor, Honorary worker of higher 
professional education of the Russian Federation

Authors:
Kolobova S.V. — Chapters 1; 2; 5; paragraphs 3.1-3.2; 4.1-4.2; 6.1; 
7.3; 8.1-8.3; 8.8-8.11; 9.4-9.5; 10.1-10-2; 12.3-12.4; 13.1-13.2; 16.116.2; 17.1-17.3
Sergeenko Yu.S. — Chapters 11; 14; 15; paragraphs 3.3-3.4; 4.34.4; 6.2-6.4; 7.1-7.2; 7.4; 8.4-8.7; 9.1-9-3; 9.6; 10.3-10.6; 12.1-12.2; 
13.3-13.4; 16.3-16.4; 17.4

К61

Kolobova S.V.
Labor law of Russia : textbook/ S.V. Kolobova, Yu.S. Sergeenko.— 2nd ed., 
rev. and exp. — М. : Yustitsinform,, 2018. — 404 p.

ISBN 978-5-7205-1474-7

The textbook is prepared according to the Federal state educational 
standard and the program of a subject matter. It defines the main contents 
of the Russian labor law in the modern period. The stated material 
corresponds to the latest Russian labor legislation.
The textbook is intended for the students studying the labor law of 
Russia and for lecturers. Material of the textbook can be used by practical 
employees of HR and legal services, labor unions and also by all interested 
persons.

Keywords: labor law, labor legislation, employee, employer, labor 
relations, employment contract, service record, labor protection, labor 
disputes.

УДК 349.2
ББК 67.405.1

УДК 349.2
ББК 67.405.1
         К61

ISBN 978-5-7205-1474-7
© LLC «Yustitsinform», 2018
© S.V. Kolobova, Yu.S. Sergeenko, 2018

ОГЛАВЛЕНИЕ

Предисловие ....................................................................................9

Глава 1.  Трудовое право: понятие, предмет, метод и система ...........12

1.1. Понятие трудового права. Сфера действия норм трудового права ...............................................................................12
1.2. Предмет и метод трудового права ........................................ 20
1.3. Система трудового права ...................................................... 28
1.4. Соотношение трудового права со смежными отраслями 
права .......................................................................................31

Глава 2.  Принципы трудового права России ...................................38

2.1. Понятие и значение принципов российского трудового 
права ...................................................................................... 38
2.2. Общая характеристика принципов трудового права ...........41

Глава 3.  Источники трудового права ..............................................47

3.1. Цели и задачи трудового законодательства ..........................47
3.2. Понятие источников трудового права и их системы ........... 48
3.3. Разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ в сфере трудовых отношений .....61
3.4. Действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового 
права, по кругу лиц, во времени и в пространстве ............. 63

Глава 4.  Субъекты трудового права ................................................68

4.1. Понятие и виды субъектов трудового права ........................ 68
4.2. Гражданин как субъект трудового права ............................. 69
4.3. Работодатель как субъект трудового права ...........................74
4.4. Профессиональные союзы как субъект трудового права ... 78

Глава 5.  Правоотношения в сфере трудового права ........................83

5.1. Понятие и виды правоотношений в сфере трудового 
права ...................................................................................... 83
5.2. Трудовое правоотношение ................................................... 84

Оглавление

Глава 6.  Коллективный договор как правовой акт социального 
партнерства .....................................................................91

6.1. Основные понятия социального партнерства и его 
принципы ...............................................................................91
6.2. Коллективный договор (понятие, стороны, порядок заключения, срок действия) .................................................... 95
6.3. Содержание коллективного договора .................................100
6.4. Ответственность при заключении и исполнении коллективного договора ............................................................102

Глава 7.  Правовое регулирование занятости и трудоустройства .... 105

7.1. Понятие занятости, порядок и условия признания 
граждан безработными ........................................................105
7.2. Размер, условия и сроки выплаты пособия по безработице ....................................................................................... 111
7.3. Меры социально-правовой защиты безработных граждан 115
7.4. Трудоустройство граждан ....................................................120

Глава 8.  Трудовой договор ........................................................... 124

8.1. Понятие и признаки трудового договора ...........................124
8.2. Содержание трудового договора .........................................126
8.3. Порядок заключения трудового договора .......................... 131
8.4. Испытательный срок ...........................................................143
8.5. Виды трудовых договоров ...................................................145
8.6. Перевод на другую работу: понятие, значение, классификация ................................................................................151
8.7. Отстранение работника от работы ......................................157
8.8. Прекращение трудового договора ......................................161
8.9. Оформление увольнения работника и выплата выходного пособия ........................................................................189
8.10. Правовые последствия незаконного увольнения ...............194
8.11. Трудовая книжка работника ................................................199

Глава 9. Рабочее время и время отдыха ....................................... 214

9.1. Понятие и виды рабочего времени .....................................214
9.2. Сверхурочная работа ...........................................................218
9.3. Режим рабочего времени .....................................................221

Оглавление

9.4. Отпуска: понятие, виды, продолжительность, порядок 
предоставления ежегодного отпуска ...................................224
9.5. Денежная компенсация за неиспользованный отпуск ......231
9.6. Отпуск без сохранения заработной платы ..........................233

Глава 10.  Правовое регулирование оплаты труда ............................ 236

10.1. Понятие заработной платы и методы ее правового регулирования ............................................................................236
10.2. Системы заработной платы .................................................240
10.3. Оплата труда при отклонении от нормальных условий 
работы ................................................................................. 244
10.4. Порядок, сроки и место выплаты заработной платы .........248
10.5. Исчисление средней заработной платы ..............................254
10.6. Удержания из заработной платы .........................................258

Глава 11.  Гарантийные выплаты и доплаты. Компенсационные 
выплаты ........................................................................ 261

11.1. Гарантийные выплаты, гарантийные доплаты, компенсационные выплаты .............................................................261
11.2. Гарантии и компенсации при направлении работников 
в служебные командировки .................................................266

Глава 12.  Трудовая дисциплина ..................................................... 270

12.1. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка .....................................................................................270
12.2. Поощрения за труд ..............................................................272
12.3. Дисциплинарная ответственность: понятие и виды ..........275
12.4. Меры дисциплинарного взыскания и порядок их применения ................................................................................279

Глава 13.  Материальная ответственность сторон трудового 
договора ........................................................................ 284

13.1. Материальная ответственность: понятие и отличительные признаки .......................................................................284
13.2. Материальная ответственность работника за ущерб, 
причиненный работодателю ...............................................286
13.3. Порядок взыскания ущерба, причиненного работником ..293
13.4. Материальная ответственность работодателя перед работником ..............................................................................296

Оглавление

Глава 14.  Охрана труда ................................................................. 301

14.1. Понятие, значение и содержание охраны труда .................301
14.2. Специальная оценка условий труда ................................... 304
14.3. Порядок расследования и учета несчастных случаев 
на производстве ...................................................................307

Глава 15.  Особенности регулирования труда отдельных 
категорий работников .................................................... 315

15.1. Особенности регулирования труда лиц, работающих 
по совместительству.............................................................315
15.2. Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей — физических лиц ..........................319
15.3. Особенности трудовой деятельности гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу ................322
15.4. Особенности трудовой деятельности иностранных 
граждан на территории Российской Федерации ................325
15.5. Особенности регулирования труда руководителя организации ................................................................................333

Глава 16.  Трудовые споры ............................................................. 341

16.1. Понятие, виды и причины трудовых споров ......................341
16.2. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров ........................................................................................345
16.3. Коллективные трудовые споры: понятие и порядок разрешения ................................................................................353
16.4. Право на забастовку и его реализация ................................358

Глава 17.  Защита трудовых прав работников .................................. 364

17.1. Понятие и способы защиты трудовых прав работников... 364
17.2. Государственный контроль (надзор) за соблюдением 
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права .............370
17.3. Судебная защита трудовых прав работников .....................381
17.4. Защита трудовых прав работников профессиональными союзами ..........................................................................386

Список литературы ....................................................................... 391

ПРЕДИСЛОВИЕ

Трудовое право является важной основой для формирования социального законодательства. Принятие Трудового кодекса Российской Федерации ознаменовало собой завершение важнейшего этапа реформы трудового законодательства. Являясь результатом компромисса между интересами работников и работодателей, ТК РФ 
направлен на достижение между ними социального партнерства, 
обеспечение условий для эффективного, творческого труда. Принятие Кодекса дало импульс дальнейшему обновлению нормативных правовых актов о труде и преодолению неполноты в правовом 
регулировании отношений в сфере труда.
Изучением различных аспектов трудового права занимались такие исследователи, как Н.Г. Александров, В.А. Абалдуев, Э.Н. Бондаренко, С.Ю. Головина, В.В. Глазырин, К.Н. Гусов, 
В.В. Ершов, С.А. Иванов, М.И. Кучма, Р.З. Лившиц, А.М. Лушников, М.В. Лушникова, С.П. Маврин, М.В. Молодцов, А.Ф. Нуртдинова, Ю.П. Орловский, С.В. Поленина, В.Н. Скобелкин, 
О.В. Смирнов, И.О. Снигирева, А.И. Ставцева, Л.А. Сыроватская, В.Н. Толкунова, Е.Б. Хохлов, И.В. Шестерякова и др. Названными авторами внесен существенный вклад в развитие науки трудового права, изучение вопросов содержания и гарантий 
трудовых прав в контексте с международными нормами, в исследование причин нарушений прав граждан в области труда, особенностей реализации и защиты трудовых прав в современных 
условиях, в изучение соотношения отраслевого законодательства 
и правоприменительной практики. Отдельные авторы разрабатывали и конкретные рекомендации по совершенствованию трудового законодательства.
В современный период трудовое право развивается на основе 
принципов правового регулирования труда, закрепленных в Трудовом кодексе Российской Федерации, а также охватывает новые области отношений, которые раньше находились за рамками правовой 
регламентации. Учебник отражает современный уровень развития 
трудового законодательства, различные взгляды ученых на дискуссионные вопросы, возникающие в правоприменительной практике. В учебнике содержатся основные вопросы учебной программы 
и комментарии к новейшему законодательству.

Предисловие

Нормам и принципам трудового права отведена важная миссия — быть гарантом осуществления широкого комплекса провозглашенных в Конституции Российской Федерации социально-экономических прав и свобод, которыми наделен человек как 
участник трудового процесса. Трудовому законодательству принадлежит первостепенная роль в обеспечении прав работников, 
оно конкретизирует и дополняет конституционные права в сфере 
труда, определяет условия их использования, охраны и восстановления в случае нарушения. Если мы признаем в государственной 
политике приоритет прав человека, то надо учиться прививать это 
и в сознание людей. Именно знания должны помочь защитить нарушенное законное право работника и убедить его в том, что Закон способен и защищать, и воспитывать, и регулировать общественные отношения.
Предлагаемый учебник призван дать студентам знания теории 
трудового права и нормативных правовых актов, регулирующих 
трудовые отношения в современных условиях. Комментарии к действующему трудовому законодательству, приведенные авторами, 
не только преследуют цель сориентировать читателя в обилии нормативных правовых актов, регулирующих трудовые и производные 
от них отношения, но и будут способствовать повышению уровня 
правовой культуры всех интересующихся вопросами трудового права. Правовая культура является важнейшей составной частью подготовки специалистов.
Учебное пособие включает 17 тем. Изложенный материал представляет собой своеобразный краткий курс по трудовому праву России.
Изучение материала позволит читателю овладеть теоретическими основами знаний и определенными практическими навыками 
в области применения трудового законодательства, использовать их 
в различных жизненных ситуациях, требующих принятия юридически грамотных решений, квалифицированно осуществлять правоприменение в сфере социально-трудовых отношений. Разумеется, 
знания и навыки нельзя получить только путем знакомства с учебной литературой. Требуется еще и самостоятельное изучение монографической литературы, а также анализ содержания значительного 
количества нормативных правовых актов и практики их применения.

Предисловие

Авторы выражают глубокую признательность рецензенту — Абалдуеву Владимиру Александровичу, кандидату юридических наук, доценту, Почетному работнику высшего профессионального образования Российской Федерации, заведующему кафедрой трудового права 
ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия».

Глава 1.   ТРУДОВОЕ ПРАВО: ПОНЯТИЕ, 
ПРЕДМЕТ, МЕТОД И СИСТЕМА

1.1. Понятие трудового права. 
Сфера действия норм трудового права

Согласно общей теории права, деление его на отрасли и институты осуществляется с учетом предмета, метода и принципов правового регулирования.
Трудовое право, являясь одной из важнейших отраслей права, играет первостепенную роль в регулировании трудовых отношений работников с работодателями. Характерной особенностью общественно-трудовых отношений, регулируемых данной 
отраслью права, выступает наемный труд, оформляемый трудовым договором.
Труд по Толковому словарю С.И. Ожегова — это целесообразная 
деятельность человека, направленная на создание с помощью орудий производства материальных и духовных ценностей. Труд в Словаре Д.Н. Ушакова рассматривается как целесообразная деятельность 
человека, работа, требующая умственного и физического напряжения. На основе вышеизложенного можно сформулировать следующее определение труда. Труд — это осознанная, целесообразная, общественно-полезная деятельность человека, реализующего свои умственные и физические способности для получения материальных 
или духовных благ. Трудовая деятельность требует соответствующего правового регулирования возникающих между субъектами общественных отношений.
Первый Кодекс законов о труде, принятый в 1918 г., закрепил 
отрасль трудового права как самостоятельную, регулирующую поведение людей в общественной организации труда. До советского периода трудовые отношения регулировались отраслью гражданского права, хотя и действовали отдельные законы о труде 
(например, Устав о промышленном труде 1913 г.). Нормы трудового права регулируют труд в общественной организации труда. 
Общественная организация труда — это существующая взаимосвязь между людьми в процессе совместной деятельности, вклю

1.1. Понятие трудового права.  
Сфера действия норм трудового права

чая их отношения на основе собственности к средствам производства и продукту труда.
Трудовой кодекс Российской Федерации и иные нормативные 
правовые акты, содержащие нормы трудового права, распространяются на всех работников, заключивших трудовой договор с работодателем; они обязательны для применения на всей территории 
Российской Федерации для всех работодателей (юридических или 
физических лиц) независимо от их организационно-правовых форм 
и форм собственности.
Трудовая деятельность в современных условиях чрезвычайно разнообразна, и не все общественные отношения, связанные с трудом, 
регулируются нормами трудового права. Сфера трудовой деятельности граждан регулируется несколькими отраслями права: трудовым правом (например, наемный труд на основании заключенного 
трудового договора), гражданским правом (например, труд на основании договора подряда или авторского договора), административным правом (например, труд военнослужащего или сотрудника 
МВД на основании контракта о прохождении службы).
Правовое регулирование возникающих при наемном труде общественных отношений между субъектами (работником и работодателем) осуществляется с помощью правовых норм, составляющих трудовое право.
В юридической литературе проблема сферы действия норм трудового права освещается с давних пор, но и в настоящее время 
не утратила своей актуальности. Она определяется, прежде всего, 
многоукладным характером российской экономики, наличием многообразных форм собственности организаций и их организационно-правовой формой деятельности. В науке трудового права до сих 
пор нет единого мнения по сфере действия норм трудового права. 
По-прежнему ведется дискуссия о так называемой «широкой» или 
«узкой» сфере действия правовых норм этой отрасли права.
Автор учебника «Трудовое право. Курс лекций» В.Н. Толкунова, 
предложив дефиницию понятия «сфера действия», указала, что «сферой действия трудового права называется очертание предела распространения трудового законодательства, его действия»1. По мнению 

1 Толкунова В.Н. Трудовое право. Курс лекций. М., 2002. С. 18.

Глава 1. Трудовое право:  
понятие, предмет, метод и система

В.М. Луганцева, «под сферой действия следует понимать не только 
«очертания» пределов (границ) распространения трудового законодательства, а всю «область действия» трудового законодательства, т.е. 
все содержание «правового поля», находящегося под воздействием 
норм этого законодательства при достаточно определенном «очертании пределов», границ этого поля»2.
Признак подчиненности работника в процессе труда отмечался 
многими юристами. Подчиненный характер труда можно рассматривать как признак сферы действия трудового права (то есть участия норм трудового законодательства в регулировании отношений 
подчиненного труда)3.
Рассматривая проблемы «узкой» или «широкой» сфер применения трудового законодательства, авторы используют понятия «сфера действия трудового права», «сфера действия трудового законодательства», «пределы действия трудового права», «границы применения трудового права» и др. Актуальными являются вопросы 
не только о содержании, но и о соотношении названных понятий.
По мнению ученых, считающих, что сфера действия норм трудового права очень широка, трудовое законодательство регулирует 
трудовые отношения во всех организациях, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, включая трудовые 
отношения работников, которые являются собственниками в акционерных обществах или членами производственных кооперативов. 
При этом делается оговорка, что трудовые отношения этих работников регулируются с учетом устава данной организации, по которому собственники организации участвуют в распределении прибыли 
и несут ответственность за убытки производства по своему второму 
правовому статусу как члены — собственники данной акционерной 
организации, производственного кооператива, определяемого нормами гражданского права4. И.О. Снигирева еще в 2000 г. приводила аргументы в пользу концепции «широкой» сферы действия тру
2 Луганцев В.М. Проблемные вопросы сферы действия современного трудового права // Государство и право. 2004. № 5. С. 29.
3 Трудовое право России: учебник для бакалавров / Под общ. ред. Е.Б. Хохлова, В.А. Сафонова. — М.: Издательство Юрайт, 2012. С. 21.
4 См.: Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России. М., 2001. С. 25; Сыроватская Л.А. Трудовое право. М., 1998. С. 44.