Лекции по конкурсному праву. Особенная часть. Судебные процедуры

ЛЕКЦИИ  
ПО КОНКУРСНОМУ  
ПРАВУ

Особенная часть
Судебные процедуры

Москва
ЮСТИЦИНФОРМ
2018

М.В. ТЕЛЮКИНА

УДК 347.738 
ББК 67.402 
      Т318

Телюкина М.В.
Лекции по конкурсному праву. Особенная часть. Судебные процедуры / 
М.В. Телюкина. — М.:  Юстицинформ, 2018. — 192 с.

Конкурсное право — наука, изучающая правовое положение должника, 
не исполняющего свои обязательства. Конкурсные отношения сложны и 
многоаспектны; их изучение сопряжено с множеством проблем как теоретического, так и практического характера. Данные лекции построены так, 
чтобы изучающие конкурсное право могли это сделать легко и свободно, а 
специалисты — проверить свои знания и поразмышлять над проблемами. 
По тексту поставлены вопросы — чем больше знаков «?», тем сложнее проблема. 
Книга вызовет интерес как у студентов, магистрантов, аспирантов, так 
и у преподавателей и практикующих юристов. 

Ключевые слова: конкурсное право, несостоятельность (банкротство), процедуры конкурса, наблюдение, финансовое оздоровление, 
внешнее управление, расчеты с кредиторами, конкурсное производство, 
ликвидация юридического лица.

 Т318

УДК 347.738 
ББК 67.402

© ООО «Юстицинформ», 2018

ISBN 978-5-7205-1489-1

ISBN 978-5-7205-1489-1

Moscow
YUSTITSINFORM
2018

LECTURES  
ON INSOLVENCY  
LAW

Special part
Judicial procedure

MARINA V. TELYUKINA

УДК 347.738 
ББК 67.402 
      Т318

Telyukina M.V.
Lectures on insolvency law. Special part.  Judicial procedure /  M.V. Telyukina. — 
M. : Yustitsinform, 2018. — 192 p.

Insolvency law is an area of legal studies about the status of a debtor who 
fails to comply with his obligations. Insolvency relations are complex and have 
many aspects; their analysis has many theoretical and practical problems. These 
lectures are structured to make the analysis of insolvency relations easier for the 
students. The specialists can test their knowledge and reflect on the problems 
of insolvency. There are the question marks at the text: the more question marks 
are there, the more difficult is the problem.
The book will be interesting for students, masters, postgraduates, teachers 
and practicing lawyers.

Keywords: insolvency law, insolvency (bankruptcy), tender procedures, 
supervision, financial recovery, external management, settlements with 
creditors, bankruptcy proceeding, liquidation of a legal entity.

Т318

УДК 347.738 
ББК 67.402

© LLC «Yustitsinform», 2018

ISBN 978-5-7205-1489-1

ISBN 978-5-7205-1489-1

Моим Учителям с преклонением  
и огромной благодарностью посвящаю 
эту работу.

Автор

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение ............................................................................ 9

Лекция 1. Наблюдение как балансирующая процедура  
       конкурса .................................................................... 12
Порядок введения наблюдения .....................................  12
Срок наблюдения ...........................................................  17
Последствия введения наблюдения ..............................  19
Цели наблюдения ...........................................................  22
Реализация цели контроля за руководством должника ..  23
Реализация цели работы с активами должника ...........  26
Реализация цели работы с кредиторами ......................  28
Первое собрание кредиторов .........................................  32
Мероприятия наблюдения .............................................  34
Статус юридического лица-должника в течение  
наблюдения .....................................................................  38

Лекция 2. Финансовое оздоровление как пассивная  
       оздоровительная процедура .............................................  40
Цели и срок введения финансового оздоровления .....  40
Механизм введения финансового оздоровления .........  41
Документы финансового оздоровления .......................  44
График погашения задолженности ...............................  45
Обеспечение исполнения графика погашения  
задолженности ................................................................  49
Частичный мораторий и иные последствия введения 
финансового оздоровления ............................................  54
Статус должника в рамках финансового  
оздоровления ................................................................ 56
Полномочия административного управляющего .........  59
Завершение финансового оздоровления ......................  64

Лекция 3. Внешнее управление как активная оздорови- 
       тельная процедура ...................................................... 67
Сущность и срок внешнего управления .......................  67
Последствия введения внешнего управления ..............  69

Оглавление

Соотношение компетенции внешнего управляющего  
и сохраненной компетенции органов управления  
должника .........................................................................  70
Концепции моратория ...................................................  75
План внешнего управления ...........................................  79
Система полномочий внешнего управляющего –  
мероприятия внешнего управленияё ............................  85
Отказ от договоров должника .......................................  88
Замещение активов ......................................................... 102
Увеличение уставного капитала должника-АО  
посредством дополнительной эмиссии акций ............. 107
Акционирование долга (обмен долга на доли участия  
в уставном капитале должника). ................................... 110
Реализация активов должника ...................................... 113
Завершение внешнего управления ................................ 120
Статус должника в течение внешнего управления. ..... 123

Лекция 4. Расчеты с кредиторами как неопределенная  
       процедура конкурса .....................................................125
Неопределенность конкурсного статуса этапа  
расчетов с кредиторами ................................................. 125
Порядок введения стадии расчетов с кредиторами. .... 126
Срок расчетов с кредиторами. ....................................... 130
Субъект, осуществляющий расчеты с кредиторами .... 132
Полномочия внешнего управляющего при осуществ- 
лении расчетов с кредиторами. ..................................... 133
Особенности правовой регламентации расчетов  
с кредиторами. ................................................................ 136
Правовые последствия истечения срока на расчеты  
с кредиторами ................................................................. 136
Направления легитимации процедуры расчетов  
с кредиторами. ................................................................ 139
Лекция 5.  Конкурсное  производство как ликвидационная   
       процедура ...................................................................141
Понятие и  цели конкурсного производства ............... 141
Проблема срока проведения конкурсного  
производства .................................................................142

Оглавление

Последствия введения конкурсного производства ...... 146
Проблема сохраненной компетенции в конкурсном  
производстве ................................................................... 148
Статус конкурсного управляющего ............................... 150
Работа конкурсного управляющего с кредиторами  
и дебиторами. .................................................................. 152
Отказ конкурсного управляющего от договоров  
должника. ........................................................................ 158
Прекращение статуса конкурсного управляющего ..... 159
Статус должника в рамках конкурсного производства . 161
Замещение активов должника и дополнительная  
эмиссия акций должника. .............................................. 162
Формирование конкурсной массы. ............................... 165
Динамика имущественной массы ................................. 167
Реализация активов должника ...................................... 169
Очередность удовлетворения требований  
кредиторов ....................................................................... 172
Расчеты с кредиторами .................................................. 178
Распределение оставшегося имущества должника ...... 181
Завершение конкурсного производства ........................ 183
Погашение требований кредиторов .............................. 186

lex est quod notāmus 

ВВЕДЕНИЕ

Конкурсное право — понятие, с которым приходилось 
сталкиваться многим субъектам, в том числе добросовестно 
исполняющим свои обязанности перед кредиторами, поскольку неплатежеспособными могли оказаться их контрагенты —  
как реальные, так и потенциальные; кроме того, нормы законодательства о банкротстве нередко используются для достижения иных, нежели конкурсные, целей, в частности, для 
захватов бизнеса, оптимизации платежей, изменения структуры бизнеса. 
Сам термин «конкурсное право» в настоящее время не является устоявшимся и общеупотребимым. Нередко конкурсное право путают с конкурентным правом, а также ассоциируют с конкурсом как формой торгов (наряду с аукционом). 
Отметим, что о конкурсном праве в контексте банкротства 
говорили еще дореволюционные цивилисты1.
Изучение конкурсного права актуально по многим причинам, одна из которых тот факт, что неплатежеспособность одного из субъектов (особенно крупного) может затронуть интересы множества лиц, в числе которых не только сам должник 
и его аффилированные лица, но и те, кто с должником связан 
лишь косвенно.
Данный курс лекций продуман и построен на основании 
более чем 20-летнего преподавательского и практического 
опыта автора, с учетом новейших веяний и тенденций преподавания — как позитивных, так и негативных. 
Одна из основных проблем современного преподавания —  
нескоординированность 
уровня 
донесения 
информации. 
Очень часто преподаватель — и автор не исключение — стремится донести до студента по максимуму все знания, которыми обладает сам. Времени мало, проблем и информации 

1   Шершеневич Г.Ф. Конкурсное право. Казань: Тип. Имп. ун-та, 1898.

Введение

много. В итоге преподаватель рассказывает столько, что студент не успевает ни записать, ни воспринять. Как следствие, 
тем и вопросов пройдено много, но для подавляющего числа 
студентов они оказываются пройденными мимо. Как с этим 
бороться? Прежде всего следует исходить из того, что речь 
идет о подготовке бакалавров, а не кандидатов наук и даже не 
магистров. Тем не менее, многие учебные пособия предлагают 
очень высокий уровень подачи информации, гораздо более 
высокий, нежели необходим бакалаврам. Таким образом, следует дифференцировать уровни слушателей. 
В настоящих лекциях эта проблема решена следующим образом — в процессе изложения поставлены вопросы, дифференцированные количеством вопросительных знаков — чем 
сложнее вопрос, тем больше знаков «?» перед ним стоит. Вопросительных знаков — от одного до пяти; таким образом, ответ на вопросы «?» не должен вызывать затруднения, а вот на 
вопросы «?????» однозначный ответ, возможно, вообще отсутствует, но зато можно дать несколько вариантов толкования. 
И чем выше уровень юриста, тем больше вариантов ответа и 
обоснований он сможет сгенерировать. Думаю, такой подход 
вызовет интерес в том числе у специалистов, практикующихся 
в области конкурсного права.
Особо я постаралась учесть те моменты, которые, исходя 
из практики чтения лекций, вызывают у студентов некоторое 
непонимание. Например, из года в год студенты задают вопрос о том, почему замещение активов так называется? — что  
чем замещают? — ответ на этот вопрос, для преподавателя настолько очевиден, что он не всегда это объясняет.
В ряде случаев я не ссылаюсь на нормы Закона — особенно 
тогда, когда возвращаюсь к ранее рассмотренным категориям. 
Например, при упоминании о реестре требований кредиторов 
на стадии конкурсного производства — предполагается, что 
проблематика ведения реестра уже изучена; соответственно, 
если читатель не помнит какой-то вопрос, ему рекомендуется 
самостоятельно найти соответствующие нормы — именно поэтому в тесте лекции о конкурсном производстве отсылок к 
нормам о реестре не содержится.

Введение

Прошу обратить внимание на связь этого издания с другим, каковым является Практикум по конкурсному праву, 
вышедший в 2018 году уже вторым изданием в издательстве 
«Юстицинформ». В курсе лекций сохранена та же структура, 
что и в практикуме. В лекциях нет списка источников — он 
применительно к каждой теме содержится в практикуме. Рекомендую использовать эти два издания одновременно.
Очень надеюсь, что прочтение настоящих лекций будет интересным, полезным, позволит снять какие-то вопросы и вызовет новые, которые можно мне задать по почте: marwict@mail.ru

М.В. Телюкина 

Scire leges non hoc est verba earum tenere,  
sed vim ac potestatem

ЛЕКЦИЯ 1. 
НАБЛЮДЕНИЕ КАК БАЛАНСИРУЮЩАЯ 
ПРОЦЕДУРА КОНКУРСА
   

 Порядок введения наблюдения

Наблюдение — первая судебная стадия производства по 
делу о банкротстве; высказывается мнение, что «процедура 
наблюдения является частью стадии подготовки дела к судебному разбирательству»2. 
Процедура наблюдения являлась новеллой Закона о банкротстве 1998 г. — она была введена, по сути, в ответ на злоупотребления, связанные с применением норм Закона «О 
несостоятельности (банкротстве)» 1992 г., которые предусматривали, что суд принимает заявление о банкротстве должника и назначает дату рассмотрения дела. 
В результате за период действия Закона 1992 г. возникал 
период времени между подачей заявления и рассмотрением 
дела, в рамках которого осуществлялись два вида злоупотреблений:
— должник получал возможность увести активы, поскольку 
точно знал о неизбежности рассмотрения дела о его банкротстве;
— кредитор получал возможность потребовать ареста активов (в том числе банковских счетов) должника, мотивируя тем, что должник может распорядиться активами; 
очевидно, что арест активов может пагубно сказаться на 
платежеспособности любого субъекта.
Достижение баланса интересов в рамках действовавшего 
тогда законодательства было невозможно.

2   Арбитражный процесс:  Учебник  / под ред. С.В. Никитина. — РГУП, 2017.

Порядок введения наблюдения

Поэтому закон 1998 г. и ввел новую процедуру — наблюдение; по сути, это была реакция на указанные злоупотребления. В силу ст. 56 Закона 1998 г. наблюдение вводилось с момента принятия арбитражным судом заявления о признании 
должника. Соответственно, с момента принятия заявления 
назначался арбитражный управляющий, компетентный не 
допускать неправомерное распоряжение активами должника 
руководителем, что само по себе нейтрализовывало потенциальную опасность ареста активов.
Однако после введения в действие Закона 1998 г., то есть 
с появлением наблюдения, стали возникать иные злоупотребления — они состояли в том, что с заявлением о банкротстве 
обращались кредиторы, имевшие неподтвержденные либо даже 
сфальсифицированные требования. Иных вариантов, кроме 
как ввести наблюдение, суд не имел, ибо таковым было предписание Закона; соответственно, наблюдение вводилось, арбитражный управляющий созывал всех кредиторов, и, когда необоснованность требований заявителя выявлялась, остановить 
производство по делу о банкротстве было уже невозможно.
Порядок введения наблюдения, установленный ст. 56 Закона 1998 г., Постановлением Конституционного Суда (КС) 
РФ от 12.03.2001 № 4-П был признан не соответствующим 
Конституции РФ3, поскольку позволял вводить наблюдение 
на стадии возбуждения производства по делу о банкротстве 
на основании заявления о признании должника банкротом 
без предоставления должнику возможности своевременно заявить свои возражения и не предусматривал право должника 
обжаловать определение о принятии заявления о признании 
должника банкротом, которым в отношении него вводится 
наблюдение. КС РФ указал, что «действующий порядок воз
3   Постановление Конституционного Суда РФ от 12.03.2001 № 4-П «По делу 
о проверке конституционности ряда положений Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», касающихся возможности обжалования определений, выносимых Арбитражным судом по делам о банкротстве, иных его 
положений, статьи 49 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», а также статей 106, 160, 179 и 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Арбитражного суда Челябинской области, жалобами граждан и юридических лиц. 
Собрание законодательства РФ. 2001 № 12. Ст. 1138.