Региональная интеграция и продовольственная безопасность
Покупка
Основная коллекция
Тематика:
Внешняя (международная) торговля
Издательство:
Весь Мир
Автор:
Богданов Сергей Михайлович
Год издания: 2013
Кол-во страниц: 320
Дополнительно
Вид издания:
Монография
Уровень образования:
ВО - Магистратура
ISBN: 978-5-7777-0582-2
Артикул: 666992.02.99
В монографии рассматривается роль региональной интеграции в решении одной из важнейших проблем современности в обеспечении продовольственной безопасности.
Исследование основывается на теоретико-методологической базе, разработанной автором в ряде предыдущих публикаций. Несомненную значимость для исследователей данной проблематики имеет проведенный автором подробный анализ монографии Мориса Шиффа и Л. Алена Уинтерса "Региональная интеграция и развитие", являющейся итогом научно-исследовательского проекта, осуществленного Всемирным банком. Эта монография рассматривается как важнейшее методологическое пособие для анализа региональных интеграционных соглашений.
Книга может быть полезна всем, кто исследует проблемы развития экономических отношений на постсоциалистическом пространстве, интересуется проблемами продовольственной безопасности, вопросами улучшения снабжения населения продовольствием, в том числе и с помощью международной торговли.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
Москва Издательство «Весь Мир» 2013
© Богданов С.М., 2013 ISBN 9785777705822 УДК 339.924 ББК 63.3(2)64+65.32 Б 73 Рецензенты: доктор экономических наук, профессор В.Ф. Лищенко доктор юридических наук, профессор А.П. Фоков
Оглавление Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Глава I. Региональная интеграция и международное сотрудничество . . . . . . . . . . . . . 11 Глава II. Методологические аспекты исследования региональной интеграции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 Глава III. Содружество Независимых Государств — организационная основа интеграционных процессов на постсоветском пространстве . . . . . 96 Глава IV. Агропромышленный комплекс СНГ — реальный базис обеспечения продовольственной безопасности Содружества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 Глава V. Правовая база обеспечения продовольственной безопасности в СНГ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174 Глава VI. Региональная экономическая интеграция и обеспечение продовольственной безопасности в СНГ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216 Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262 Список литературы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265 Приложения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275 «Золотые правила региональной интеграции» по Морису Шиффу и Л. Алану Уинтерсу . . . . . . . . . . 275 Стратегия экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года . . . 282 Модельный закон. О продовольственной безопасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312
Введение Характерной особенностью современного мирового экономического развития является активизация процессов регионального интеграционного взаимодействия. Большинство государств разрабатывают стратегическую политику, способствующую интеграции в мировое хозяйство. Создаваемые повсеместно региональные экономические союзы стали одним из важнейших средств повышения уровня экономического развития как стран — участниц этих объединений, так и всех других стран, определяют структуру, динамику и перспективы мировой экономики. Исследователи отмечают, что «более половины мировой торговли в настоящее время происходит в рамках существующих или находящихся в процессе своего становления торговых блоков и почти каждая страна в мире является членом какоголибо одного или нескольких соглашений на региональной интеграции»1. Соглашения по региональной интеграции имеют различные формы, ориентируются на решение разнообразных проблем, возникающих перед мировой экономикой. Одной из них является проблема обеспечения продовольственной безопасности населения, от преодоления которой зависит будущность человечества. Во всех существующих в мире региональных экономических объединениях и в каждой стране в отдельности разрабатываются программы и технологии совершенствования системы продовольственной безопасности граждан. В «Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации» подчеркивается, что продовольственная безопасность «является одним из главных направлений обеспечения национальной безопасности страны в среднесрочной перспективе, 1 Хокман Х.Б., Шифф М. Получение выгод от интеграции // Sitcresources (Worldbank.org).
фактором сохранения ее государственности и суверенитета, важнейшей составляющей демографической политики, необходимым условием реализации стратегического национального приоритета — повышение качества жизни российских граждан путем гарантирования высоких стандартов жизнеобеспечения»1. Региональные экономические соглашения изменяют традиционные формы международной торговли, расширяют ее, повышают качество межстрановых торговых отношений. Развитие международной торговли и обеспечение продовольственной безопасности в каждой отдельно взятой стране тесно взаимосвязаны. На эту связь указывал в свое время Карл Каутский, обращая внимание на то, что «зависимость крестьянина от рынка растет по мере развития торговли и сношений вообще, по мере того, как накопление капитала производит переворот в способах сношений»2. Сегодня международная торговля является механизмом, помогающим регулировать ситуацию, вызванную сложившейся в мире специализацией, способствующим удовлетворению потребностей и запросов граждан. Целевая задача монографии — рассмотреть пути и средства влияния региональной интеграции на процесс обеспечения продовольственной безопасности населения, оценить возможности Содружества Независимых Государств (СНГ) решать продовольственные проблемы объединения в целом и каждой страны в отдельности. Предметом исследования является механизм воздействия инструментов международной торговли на обеспечение потребностей населения в продовольственных товарах. Объект исследования — страны — участницы СНГ, состояние и проблемы продовольственной безопасности, которые анализируются автором на протяжении двух десятков лет и представлены в ряде публикаций. В соответствии с этим определены структура и основное содержание монографии. В книге изла1 Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации. — М.: Ось99, 2010. — С. 4. 2 Каутский К. Аграрный вопрос. — М.: Книжный дом «Либроком», 2012. — С. 25.
гаются теоретикометодологические основы анализа проблематики исследования. Определен авторский подход к основным понятиям, проанализирована история становления и развития региональных интеграционных соглашений, приведены характеристики ведущих региональных экономических объединений. Описаны основные положения, выводы и рекомендации монографии Мориса Шиффа и Л. Алана Уинтерса «Региональная интеграция и развитие». Являющая результатом многолетнего исследования, проводимого Всемирным банком, эта книга, без сомнения, может быть значимым методологическим пособием для анализа эффективности региональных интеграционных соглашений, а также для тех практиков, кто ищет пути совершенствования уже работающих механизмов региональной интеграции. Основная задача этой части публикации — ввести в широкий научный оборот исследовательские выводы М. Шиффа и Л. Алана Уинтерса. Наиболее важные выводы и рекомендации выделены в тексте, чтобы облегчить путь читателю в области актуальной проблематики исследования, в которой постоянно появляются новые результаты и интерпретации. В предлагаемой читателю книге также анализируется процесс создания на постсоветском пространстве различных региональных экономических союзов, высказывается мнение автора о перспективах развития экономических и торговых взаимоотношений стран — участниц СНГ. Основываясь на монографии М. Шиффа и Л. Алана Уинтерса, проводится анализ сегодняшнего состояния Содружества Независимых Государств, высказывается мнение о происходящих в СНГ переменах. Последующие части книги посвящены анализу продовольственной ситуации и оценке программ преодоления агропродовольственных проблем в странах — участницах Содружества. В определенной мере использован анализ, проведенный автором в предыдущих публикациях, вместе с тем вносится ряд новых материалов, позволяющих более полно понять сущность доктрин и концепций продовольственной безопасности в СНГ. Рассматривается агропродовольственная ситуация в странах Содружества, оцениваются возможности удовлетворения
потребностей граждан в продовольствии в рамках объединения с помощью международной торговли и других экономических механизмов. Безусловно, в монографии рассмотрены далеко не все аспекты деятельности каждой из стран — участниц СНГ и всего Сообщества в целом по обеспечению продовольственной безопасности. Некоторые вопросы проблематики исследования рассмотрены только частично. Более полный анализ — это задача других комплексных исследований с участием представителей различных отраслей знаний: экономики, социологии, философии, политологии и др. Хочется надеяться, что данная работа станет частью теоретикометодологической базы этих исследований.
Глава I РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ И МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Современный мировой экономический процесс характеризуется расширением границ регионального интеграционного взаимодействия. Региональные интеграционные объединения во многом определяют направленность и качество развития мировой экономики, которая, в свою очередь, влияет на социальноэкономические процессы в межстрановых объединениях. Многие развивающиеся страны, в том числе и все государства постсоветского пространства, входят в те или иные региональные интеграционные объединения и считают региональную интеграцию эффективным механизмом своего экономического развития. В этой связи активизировались научные исследования эффективности воздействия региональной интеграции на решение тех или иных социальноэкономических проблем в отдельно взятой стране или конкретном интеграционном объединении. В данной книге делается попытка анализа воздействия региональной интеграции на обеспечение продовольственной безопасности в государствах — участниках Содружества Независимых Государств. Для того чтобы провести этот анализ, необходимо осмыслить накопившийся в мировом сообществе опыт региональных интеграционных соглашений, выявить сильные и слабые стороны межстрановых объединений, определить возможности применения современных технологий регионального сотрудничества в условиях евразийского пространства. Прежде всего следует определиться с основными понятиями. Понятие «регион» в обыденном сознании и частично в литературе применяется для обозначения территорий внутри