Гражданский процесс

Москва
2016

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ  
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИйСкИй ГОСУДАРСТВЕННЫй УНИВЕРСИТЕТ пРАВОСУДИЯ

Гражданский  
процесс

Учебник
для среднего профессионального образования

под редакцией 
доктора юридических наук, 
профессора с. В. никитина

Авторский коллектив: 
доц. каф. Н. В. Алексеева, канд. юрид. наук, доц. (Введение, гл. 22, Заключение); 
доц. каф. А. В. Аргунов, канд. юрид. наук (гл. 20); 
проф. каф. А. А. Арифулин (гл. 23, 24, 28); 
доц. каф. Н. С. Бочарова, канд. юрид. наук (гл. 10, 25); 
доц. каф. С. А. Дергачев, канд. юрид. наук (гл. 5); 
доц. каф. В. В. Ефимова, канд.юрид. наук, доц. (гл. 19, 29); 
проф. каф. С. З. Женетль, д-р юрид. наук, доц. (гл. 18; 27.2, кроме 27.2.1); 
В. Н. Ивакин, канд. юрид. наук, доц. (гл. 12, 13); 
доц. каф. К. А. Лебедь, канд. юрид. наук (гл. 16); 
Р. В. Нестерова (гл. 6); 
зав. каф. С. В. Никитин, д-р юрид. наук, проф. (гл. 2; 9.1, 9.2.3, 9.3; 27.1, 27.2.1); 
доц. каф. Л. Н. Павлова, канд. юрид. наук (гл. 8); 
доц. каф. М. Е. Поскребнев, канд. юрид. наук (гл. 26); 
доц. каф. Н. Н. Раскатова, канд. юрид. наук (гл. 21); 
проф. каф. А. Ф. Скутин, канд. юрид. наук, доц. (гл. 4, 15); 
Ю. В. Тай, канд. юрид. наук (гл. 7, 30); 
Ю. В. Тихомирова, канд. юрид. наук, доц. (гл. 14); 
проф. каф. М. А. Фокина, д-р юрид. наук, проф. (9.2 (кроме 9.2.3), 9.4, гл. 17); 
проф. каф. Д. А. Фурсов, д-р юрид. наук, проф. (гл. 1); 
доц. каф. В. А. Черкашин (3.2); 
доц. каф. Т. Б. Юсупов, канд. юрид. наук (3.1, 3.3; гл.11).

Рецензенты:
В. В. Ярков, зав. кафедрой гражданского процесса Уральской государственной 
юридической академии, д-р юрид. наук, профессор;
Р. Ф. Каллистратова, зав. отделом гражданского, арбитражного 
и административного процесса РГУП, д-р юрид. наук, профессор.

Гражданский процесс: Учебник / Под ред. С. В. Никитина. — М.: 
РГУП, 2016. — 388 с.

ISBN 978-5-93916-518-1
Учебник соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 
030912 Право и организация социального обеспечения и федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования 
по специальности 400203 Право и судебное администрирование.
Последовательно изложены вопросы гражданского процесса, подлежащие изучению в ходе курса «Гражданский процесс», использование учебника при подготовке к занятиям по дисциплине «Гражданский процесс» будет способствовать эффективной работе студентов на семинарских и практических занятиях, надлежащей самостоятельной 
работе. На СД представлены тесты (пошаговые) для контроля знаний обучающихся.
Предназначено для студентов юридических вузов, обучающихся по программе среднего профессионального образования.

 
© Коллектив авторов, 2016
 
© Российский государственный  
ISBN 978-5-93916-518-1 
    университет правосудия, 2016

УДК 347.9
ББК 67.410
Г 75

Г 75

Cодержание

 
 
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

РаЗДел I. ОБЩИе ПОлОЖеНИЯ

Глава 1. Понятие гражданского процессуального права. Гражданское 
процессуальное правоотношение, гражданская процессуальная форма
1.1. Понятие, предмет и метод гражданского процессуального права . . . 14
1.2. Система гражданского процессуального права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
1.3. Гражданское процессуальное правоотношение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
1.4. Гражданская процессуальная форма . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Глава 2. Источники гражданского процессуального права. . . . . . . . . . . . . . . 25

Глава 3. Принципы гражданского процесса
3.1. Понятие и классификация принципов гражданского  
процесса. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
3.2. Организационные принципы гражданского процесса . . . . . . . . . . . . 30
3.3. Функциональные принципы гражданского процесса . . . . . . . . . . . . . 35
Глава 4. Подведомственность гражданских дел судам
4.1 Понятие и критерии разграничения подведомственности дел  
судам общей юрисдикции и другим юрисдикционным органам . . . . . . . 42
4.2. Виды подведомственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
Глава 5. Подсудность гражданских дел судам
5.1. Понятие и виды подсудности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
5.2. Родовая (предметная) подсудность. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
5.3. Территориальная подсудность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
5.4. Функциональная подсудность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
5.5. Последствия нарушения правил подсудности. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Глава 6. Участники гражданского процесса
6.1. Участники гражданского процесса, их классификация. . . . . . . . . . . . 59
6.2. Гражданская процессуальная правоспособность и гражданская 
процессуальная дееспособность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
6.3. Стороны в гражданском процессе. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
6.4. Третьи лица в гражданском процессе. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

Гражданский процесс 

4

6.5. Участие прокурора в гражданском процессе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
6.6. Участие в гражданском процессе государственных  
органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, 
защищающих права, свободы и охраняемые  
законом интересы других лиц . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
Глава 7. Представительство в гражданском процессе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76

Глава 8. Процессуальные сроки, судебные расходы и судебные штрафы
8.1. Процессуальные сроки. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
8.2. Судебные расходы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
8.3. Судебные штрафы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
Глава 9. Судебное доказывание и доказательства
9.1. Понятие и признаки судебных доказательств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
9.2. Виды доказательств. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
9.2.1. Объяснения сторон и третьих лиц . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
9.2.2. Свидетельские показания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
9.2.3. Письменные доказательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
9.2.4. Вещественные доказательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
9.2.5. аудио- и видеозаписи. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
9.2.6. Заключение эксперта. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
9.3. Предмет доказывания. Факты, не подлежащие  
доказыванию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
9.4. Распределение обязанностей по доказыванию . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
Глава 10. Иск
10.1. Исковое производство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
10.2. Понятие иска. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
10.3. Элементы иска . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
10.4. Право на иск . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
10.5. Виды исков. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
10.6. Распоряжение исковыми средствами защиты права . . . . . . . . . . . . 141
10.7. Процессуальные средства защиты ответчика против иска . . . . . . 143
Глава 11. Обеспечительные меры. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145

РаЗДел II. ПРОИЗВОДСТВО В СУДе ПеРВОЙ ИНСТаНЦИИ

Глава 12. Возбуждение гражданских дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150

Глава 13. Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству . . 154

Глава 14. Судебное разбирательство
14.1. Понятие и общие правила судебного разбирательства . . . . . . . . . . 160
14.2. Этапы судебного разбирательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162

Cодержание

5

Глава 15. Временная остановка производства по делу  
в гражданском процессе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172

Глава 16. Постановления суда первой инстанции
16.1. Понятие и виды судебных постановлений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
16.2. Решение суда первой инстанции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
16.3. Определение суда первой инстанции. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
Глава 17. Приказное производство
17.1. Понятие приказного производства и судебного приказа. . . . . . . . . . 183
17.2. Порядок приказного производства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
Глава 18. Упрощённое производство. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
18.1. Понятие и отличительные особенности упрощённого  
производства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
18.2. Особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного 
производства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
Глава 19. Заочное производство
19.1. Понятие и условия заочного производства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
19.2. Порядок заочного производства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
19.3. Заочное решение и его обжалование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200

РаЗДел III. ОСОБОе ПРОИЗВОДСТВО

Глава 20. Особое производство в гражданском процессе
20.1. Понятие особого производства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
20.2. Установление фактов, имеющих юридическое значение . . . . . . . . . . 206
20.3. Усыновление (удочерение) ребенка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
20.4. Признание гражданина безвестно отсутствующим или  
объявление гражданина умершим . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
20.5. Ограничение дееспособности гражданина, признание  
гражданина недееспособным, ограничение или лишение 
несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до  
восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться  
своими доходами. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
20.6. Объявление несовершеннолетнего полностью  
дееспособным (эмансипация) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
20.7. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание  
права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. . . . . . . . . . . . 215
20.8. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам 
на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное 
производство) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
20.9. Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений  
в записи актов гражданского состояния. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219

Гражданский процесс 

6

20.10. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных  
действиях или об отказе в их совершении . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
20.11. Восстановление утраченного судебного производства . . . . . . . . . 222

РаЗДел IV. ПРОИЗВОДСТВО 
ПО ПеРеСМОТРУ СУДеБНЫХ аКТОВ

Глава 21. Производство в суде апелляционной инстанции
21.1. Понятие, сущность и признаки апелляционного производства. . . . 225
21.2. Объекты и субъекты апелляционного обжалования . . . . . . . . . . . . 226
21.3. Подача апелляционной жалобы или апелляционного  
представления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
21.4. Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции . . . . . . . . . . . 232
21.5. Основания для отмены или изменения решения суда  
первой инстанции. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237
Глава 22. Производство в суде кассационной инстанции
22.1. Понятие кассационного производства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
22.2. Подача кассационной жалобы и кассационного представления . . . 240
22.3. Порядок рассмотрения кассационной жалобы, кассационного 
представления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243
Глава 23. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора
23.1. Сущность и значение надзорного производства. . . . . . . . . . . . . . . . 248
23.2. Возбуждение надзорного производства и процедура пересмотра 
в порядке надзора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250
23.3. Полномочия надзорной инстанции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252
Глава 24. Пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся 
или новым обстоятельствам
24.1. Сущность и значение стадии пересмотра по вновь открывшимся 
или новым обстоятельствам. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 255
24.2. Основания и процессуальный порядок пересмотра  
судебных постановлений по вновь открывшимся или новым 
обстоятельствам. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258

РаЗДел V. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДелаМ 
С УЧаСТИеМ ИНОСТРаННЫХ лИЦ

Глава 25. Гражданские процессуальные права иностранных граждан и лиц 
без гражданства
25.1. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты 
гражданского процесса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262
25.2. Компетенция российских судов по делам с участием  
иностранных лиц . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264

Cодержание

7

РаЗДел VI. ИСПОлНИТелЬНОе ПРОИЗВОДСТВО

Глава 26. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений 
и постановлений иных органов
26.1. Нормативные акты, регулирующие исполнительное производство . . 266
26.2. Участники исполнительного производства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
26.3. Целевые установки исполнительного производства . . . . . . . . . . . . 272
26.4. Принципы исполнительного производства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
26.5. акты, подлежащие исполнению в исполнительном  
производстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275
26.6. Стадии исполнительного производства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 276

РаЗДел VII. аДМИНИСТРаТИВНОе 
СУДОПРОИЗВОДСТВО

Глава 27. Производство в судах общей юрисдикции по административным 
делам
27.1 Общая характеристика дел, рассматриваемых в порядке 
административного судопроизводства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
27.2. Особенности рассмотрения и разрешения отдельных  
категорий административных дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282
27.2.1. Дела об оспаривании нормативных правовых  
актов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282
27.2.2. Особенности производства по делам об оспаривании  
решений, действий (бездействия) органов государственной  
власти, органов местного самоуправления, должностных  
лиц, государственных и муниципальных служащих . . . . . . . . . . . . . 286
27.2.3. Производство по административным делам,  
рассматриваемым Дисциплинарной коллегией Верховного  
Суда Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
27.2.4. Производство по делам о защите избирательных  
прав и права на участие в референдуме граждан  
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291
27.2.5. Производство по административным делам  
об оспаривании результатов кадастровой стоимости . . . . . . . . . . . . 293
27.2.6. Производство по административным делам  
о присуждении компенсации за нарушение права 
на судопроизводство в разумный срок или права  
на исполнение судебного акта в разумный срок . . . . . . . . . . . . . . . . . 296
27.2.7. Производство по административным делам 
о приостановлении деятельности или ликвидации политической 
партии, ее регионального отделения или иного структурного 
подразделения, другого общественного объединения, религиозной 

Гражданский процесс 

8

и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности 
общественного объединения или религиозной организации, 
не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении 
деятельности средств массовой информации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298
27.2.8. Производство по административным делам о помещении 
иностранного гражданина, подлежащего депортации 
или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока 
пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации 
или реадмиссии, в специальном учреждении. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300
27.2.9. Производство по делам об административном надзоре 
за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. . . . . . . . . . 302
27.2.10. Производство по административным делам 
о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, 
оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, 
в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации 
гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом 
освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке. . . . 304
27.2.11. Производство по административным делам  
о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную 
организацию в недобровольном порядке . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308
27.2.12. Производство по административным делам о взыскании 
обязательных платежей и санкций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309

РаЗДел VIII. ОСОБеННОСТИ ПРОИЗВОДСТВа 
ПО ДелаМ, РаССМаТРИВаеМЫМ 
аРБИТРаЖНЫМИ СУДаМИ

Глава 28. Судопроизводство в арбитражных судах
28.1. Общие положения об арбитражном процессе. . . . . . . . . . . . . . . . . . 312
28.2. Примирительные процедуры в арбитражном процессе . . . . . . . . . 314
28.3. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве) . . . . . . . . . . 317
28.4. Рассмотрение дел по корпоративным спорам и о защите  
прав и законных интересов группы лиц (групповым искам) . . . . . . . . . 319
28.5. Отличительные черты производств по пересмотру  
судебных актов арбитражных судов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321

РаЗДел IX. ОТДелЬНЫе ВНеСУДеБНЫе 
ФОРМЫ ЗаЩИТЫ ГРаЖДаНСКИХ ПРаВ

Глава 29. Нотариальная форма защиты
29.1. Понятие нотариата . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 326
29.2. Нотариальные действия: понятие, признаки, классификация. . . . . 327
29.3. Стадии нотариального производства и общие правила  
совершения нотариальных действий. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329

Cодержание

9

Глава 30. Третейская форма защиты права
30.1. Рассмотрение споров третейскими судами. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 334
30.2. Производство по делам, связанным с выполнением функций 
содействия и контроля в отношении третейских судов . . . . . . . . . . . . . . 338
Заключение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341

литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 358

Приложение
Программа курса. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377
Примерный перечень вопросов для проверки знаний . . . . . . . . . . . . . . . 385
Тесты (СД)

Перечень таблиц и схем
Схема 1. Система источников гражданского процессуального  
права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Схема 2. Принципы гражданского процесса: характерные  
признаки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Схема 3. Система федеральных судов Российской Федерации . . . . . . . . . 43
Схема 4. Система судов субъектов Российской Федерации. . . . . . . . . . . . 44
Схема 5. Виды подведомственности. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Схема 6. Подсудность гражданских дел . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
Схема 7. Участники гражданского процесса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
Схема 8. Права и обязанности сторон в гражданском процессе . . . . . . . 65
Схема 9. Классификация процессуальных сроков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Схема 10. Судебные издержки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
Схема 11. Правовые признаки судебных доказательств  
в гражданском процессе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
Схема 12. Виды доказательств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
Схема 13. Виды письменных доказательств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
Схема 14. Виды экспертиз. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
Схема 15. Источники определения предмета доказывания. . . . . . . . . . . 124
Схема 16. Обстоятельства, не нуждающиеся в доказывании . . . . . . . . . 125
Схема 17. Элементы иска. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
Схема 18. Виды исков. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
Схема 19. Процессуальные средства защиты ответчика против  
иска . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
Схема 20. Подготовка дела к судебному разбирательству . . . . . . . . . . . . 155
Схема 21. Подготовительная часть судебного заседания:  
содержание . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
Схема 22. Рассмотрение дела по существу: содержание . . . . . . . . . . . . . . 165
Схема 23. Основания прекращения производства по делу  
(ст. 220 ГПК РФ). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168

Гражданский процесс 

10

Схема 24. Основания для оставления заявления без рассмотрения 
(ст. 222 ГПК РФ). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
Схема 25. Протокол судебного заседания: содержание  
(ст. 229 ГПК РФ). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
Схема 26. Формы (виды) временной остановки производства  
по делу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
Схема 27. Структура судебного решения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
Схема 28. Виды судебных решений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
Схема 29. Требования, по которым выдается судебный приказ. . . . . . . 185
Схема 30. Основания для отказа в принятии заявления о вынесении 
судебного приказа. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188
Схема 31. Порядок вынесения судебного приказа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
Схема 32. Особенности упрощенного производства. . . . . . . . . . . . . . . . . 192
Схема 33. Способы обжалования заочного решения . . . . . . . . . . . . . . . . 201
Схема 34. Рассмотрение заявления об отмене заочного решения . . . . . 201
Схема 35. Категории дел особого производства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
Схема 36. Объекты апелляционного обжалования . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
Схема 37. Субъекты апелляционного обжалования . . . . . . . . . . . . . . . . . 228
Схема 38. Основания для отмены или изменения решения суда . . . . . . 237
Схема 39. Движение кассационной жалобы, представления. . . . . . . . . . 244
Схема 40. Срок рассмотрения кассационной жалобы,  
представления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245
Схема 41. Отличительные черты надзорного производства . . . . . . . . . . 250
Схема 42. лица, имеющие право на подачу надзорной жалобы . . . . . . . 250
Схема 43. Основания и процессуальный порядок пересмотра  
судебных постановлений по вновь открывшимся или новым 
обстоятельствам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
Схема 44. Участники исполнительного производства . . . . . . . . . . . . . . . 269
Схема 45. административные дела, возникающие  
из административных и иных публичных правоотношений . . . . . . . . . 281
Схема 46. Предмет оспаривания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283
Схема 47. Субъекты оспаривания. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284
Схема 48. Основания проверки спорного нормативного правового  
акта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285
Схема 49. Правовые последствия судебного решения . . . . . . . . . . . . . . . 285
Схема 50. административные истцы по делам об оспаривании  
решений, действий (бездействия) органов государственной власти, 
органов местного самоуправления, должностных лиц,  
государственных и муниципальных служащих . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287
Схема 51. Предмет оспаривания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287
Схема 52. Сроки обращения за защитой прав и свобод  
и рассмотрения дела судом. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289

Cодержание

Схема 53. административные истцы по делам, рассматриваемым 
Дисциплинарной коллегией Верховного Суда РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 290
Схема 54. административные истцы по делам об оспаривании 
результатов кадастровой стоимости . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294
Схема 55. административные ответчики. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295
Схема 56. Сроки обращения с административным исковым  
заявлением . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297
Схема 57. Суды, рассматривающие дела о взыскании  
компенсации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297
Схема 58. Меры предварительной защиты. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299
Схема 59. Рассмотрение дел о реадмиссии, депортации. . . . . . . . . . . . . . 301
Схема 60. административные истцы по делам об административном 
надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы . . . . . 303
Схема 61. Содержание административного иска по делам 
об административном надзоре . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303 
Схема 62. Виды ограничений, устанавливаемых судом в отношении 
субъектов по делам об административном надзоре . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
Схема 63. административные истцы по делам о взыскании  
обязательных платежей и санкций. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310
Схема 64. Групповой иск: содержание . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321
Схема 65. Понятие и признаки нотариального действия . . . . . . . . . . . . . 327
Схема 66. Общее правило подачи заявления об отмене решения 
третейского суда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338

Таблица 1. Принципы гражданского процесса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Таблица 2. Действия сторон при подготовке гражданского дела 
к судебному разбирательству (ст. 149 ГПК РФ). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
Таблица 3. Действия судьи при подготовке гражданского дела 
к судебному разбирательству. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156

Введение

Учебная дисциплина «Гражданский процесс» включена в базовую (обязательную) часть профессионального цикла основной образовательной 
программы среднего профессионального образования по специальностям 
030912 Право и организация социального обеспечения, 400203 Право и судебное администрирование и занимает важное место в системе соответствующей подготовки, поскольку дает представление об основной форме 
защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, 
формирует систему знаний об общественных отношениях в сфере гражданского судопроизводства, их правовом регулировании, что является важным 
и необходимым условием деятельности юриста.
авторский коллектив в настоящем учебнике осветил все основные вопросы гражданского судопроизводства. В учебнике рассмотрены вопросы 
общей части гражданского процессуального права, развитие гражданского 
судопроизводства по стадиям, а также особенности рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел. Учебник ориентирован 
на освещение основных категорий гражданского процессуального права. 
Различные доктринальные подходы к отдельным вопросам гражданского 
процесса приводятся в тех случаях, когда это необходимо для понимания 
темы и создания базы для дальнейшего изучения дисциплины.
Учебник включает самостоятельные разделы (VII, VIII), в которых рассмотрены основные вопросы административного судопроизводства и особенности рассмотрения и разрешения дел арбитражными судами, что даёт 
студенту представление о цивилистическом процессе в целом.
Основными задачами изучения дисциплины «Гражданский процесс» 
являются: освоение категорий гражданского процесса; овладение правовой 

Введение

терминологией, которая структурирует мышление в рамках логически и системно связанных процессуально-правовых образов; приобретение навыков 
применения правовых норм к конкретным правовым ситуациям, решения 
задач, возникающих в рамах судопроизводства в судах общей юрисдикции. 
Изучение дисциплины во взаимодействии с другими учебными дисциплинами способствует осознанию студентом высокой социальной значимости 
своей профессии, формированию профессионального правосознания.
При подготовке к занятиям студенту необходимо использовать соответствующий учебно-методический комплекс по дисциплине «Гражданский 
процесс» для студентов, обучающихся по программе среднего профессионального образования по специальности 030912 Право и организация 
социального обеспечения, по специальности 400203 Право и судебное 
администрирование.
Тестовые задания по темам курса (на CD носителе) позволяют проверить 
уяснение основных вопросов. При решении тестовых заданий необходимо 
выбрать правильный ответ или несколько правильных ответов. В случае 
неправильного ответа (выбран неверный ответ или не все верные ответы) 
тестируемому рекомендуется прочитать ещё раз соответствующую главу 
или подраздел настоящего учебника и (или) статью закона.

Раздел I.  
ОБЩИе ПОлОЖеНИЯ

 Глава 1.

Понятие гражданского процессуального 
права. Гражданское процессуальное 
правоотношение, гражданская 
процессуальная форма

1.1. Понятие, предмет и метод гражданского 
процессуального права

Понимание предмета и системы гражданского процессуального права, 
а также гражданского процессуального правоотношения, гражданской процессуальной формы зависит от того, что подразумевается под гражданским 
процессуальным правом.
Одинаковое наименование «гражданское процессуальное право» имеют 
отрасль законодательства, отрасль права, отрасль научного знания и учебная 
дисциплина.
Как известно, статья закона вовсе не идентична норме права, поэтому 
отрасль законодательства не совпадает с отраслью права. Учебная дисциплина включает основы сложившихся научных знаний. Отрасль научного 
знания не замыкается на действующем кодифицированном гражданском 
процессуальном законе, придает решающее значение развитию научных 
школ и научных доктрин.
Поэтому в рамках учебной дисциплины за основу принимается система 
действующей отрасли гражданского процессуального права с необходимыми элементами научного знания, выходящими за пределы отраслевого регулирования, но позволяющими глубже взглянуть на существо и проблемы 
отраслевого нормативного регулирования.
Гражданское процессуальное право — это система правовых норм, регулирующих деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражданских дел.

1.1. Понятие, предмет и метод гражданского процессуального права
 

15

Предмет гражданского процессуального права — общественные отношения, которые возникают по поводу использования заинтересованными 
лицами судебного порядка защиты и восстановления нарушенного права.

Эти общественные отношения нуждаются в исчерпывающем и непротиворечивом правовом регулировании. Нормативная регламентация необходима для единого порядка обращения с иском либо заявлением в суд, 
определения условий принятия его к производству либо оставления без движения, создания перечня процессуальных действий, совершение которых 
предполагается на стадии подготовки дела к слушанию, рассмотрения требований по существу для принятия промежуточных и окончательного судебных актов, подачи на них жалоб. В нормативной правовой регламентации 
нуждается деятельность проверочных судебных инстанций, а также порядок 
разрешения судом вопросов, возникающих на стадии исполнения судебных 
постановлений, вступивших в законную силу. Законодателю важно определить порядок деятельности не только суда, но и лиц, участвующих в деле, 
а также иных лиц, оказывающих содействие в отправлении правосудия.
Все гражданские процессуальные правила невозможно собрать в одном 
нормативном правовом акте, поскольку многие из них тесно соприкасаются 
и порой переплетаются с нормами материального права, определяют порядок 
их реализации. абсолютное большинство гражданских процессуальных норм, 
тем не менее, собрано в одном кодифицированном процессуальном законе — 
Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации (ГПК РФ).
Конституция РФ (ст. 71) относит процессуальное законодательство 
к исключительному федеративному ведению, поэтому субъекты РФ не вправе изменять единый порядок судебного разбирательства по гражданскому 
делу, дополнять его местными традициями и обычаями.
Если спор возникает между частными лицами, то каждое из них действует по общим правилам искового производства. Задача суда в этом случае 
сводится к тому, чтобы предоставить сторонам в условиях состязательного 
процесса одинаковые средства для разрешения спора.
Если на одной стороне выступает государственный орган (например, 
территориальное управление социальной защиты населения), то и в этом 
случае судопроизводство сохраняет основные признаки исковой формы 
защиты права с их дополнением особенными правилами, связанными 
со спецификой спорных публичных правовых отношений (содействие 
со стороны суда слабой стороне, возложение обязанности по доказыванию 
правомерности обжалуемых действий или актов на государственный орган). 
Такие дела разрешаются в порядке административного судопроизводства, 

Глава 1. Понятие гражданского процессуального права. Гражданское 
Глава 1. процессуальное правоотношение, гражданская процессуальная форма

16

которое по отношению к гражданскому судопроизводству является специальным видом судопроизводства.
В административном судопроизводстве (по делам, возникающимм из публично-правовых отношений) утрачивается необходимость в наличии 
на стороне государственного органа учреждения, обладающего статусом 
юридического лица. Здесь имеет значение принадлежность государственного либо муниципального органа к вертикали государственной (муниципальной) власти. Поэтому, например, управления социальной защиты населения 
и даже их территориальные подразделения на местах вполне правомерно 
могут выступать стороной по делу.
Предмет регулирования в отрасли гражданского процессуального права следует отличать от сходного предмета процессуальной регламентации 
в отрасли арбитражного процессуального права. И в той, и в другой отрасли 
законодатель определяет порядок судебного рассмотрения, а также разрешения гражданских дел, поэтому две названные отрасли процессуального 
права имеют однородную природу, направлены на регулирование одной 
группы общественных отношений.
В данном случае под гражданскими делами понимается вся палитра 
споров, которая включает частноправовые конфликты, жалобы на действия 
(бездействие) должностных лиц, оспаривание нормативных правовых актов, актов индивидуального регулирования, даже многочисленные составы 
административных правонарушений, которые отнесены к ведению гражданских судебных коллегий, гражданских судебных составов либо отдельных 
судей, имеющих гражданско-правовую специализацию.
Разграничение компетенции между судами общей юрисдикции и арбитражными судами производится по двум признакам (критериям):

суд общей  
юрисдикции
арбитражный суд

первый признак (критерий) — субъектный состав участников спорных 
правоотношений

граждане
юридические лица 
и индивидуальные 
предприниматели, действующие без образования 
юридического лица

второй признак (критерий) — экономический 
характер спора

споры, возникающие 
из общегражданского 
оборота

экономические споры

Все гражданские дела возникают из экономического либо общего гражданского оборота. Экономический оборот сопряжен с поставками, инвестициями, промышленными перевозками, масштабными налоговыми 

1.1. Понятие, предмет и метод гражданского процессуального права
 

17

и иными правоотношениями. Он может находить и более мелкое проявление (заключение копеечной сделки купли-продажи), но всегда направлен 
не на удовлетворение личных потребностей, а на обеспечение производственных, торговых, иных экономических нужд. Или, как было принято 
говорить до революции в России, на извлечение барыша.
Два названных критерия являются весьма условными, поскольку достижение принципиального водораздела между экономическими и общегражданскими сделками, прочими спорными правоотношениями заведомо 
невозможно. Кроме того, установленные общие правила разграничения 
компетенции общих и арбитражных судов имеют многочисленные исключения (например, все дела, связанные с участием физических лиц в рамках 
акционерных и прочих корпоративных правоотношений, отнесены законодателем к исключительной компетенции арбитражных судов).
При таких условиях две ветви судебной власти (суды общей юрисдикции 
и арбитражные суды) вынуждены были многие годы конкретизировать 
компетенцию каждой из них применительно к той или иной категории 
спора на уровне руководящих указаний совместных пленумов Верховного 
Суда РФ и Высшего арбитражного Суда РФ либо согласовывать ее в более 
оперативном порядке1.
Упразднение летом 2014 г. Высшего арбитражного Суда РФ с передачей 
его компетенции Верховному Суду РФ, создание единой ветви судебной 
власти не привело к исчезновению проблемы разграничения компетенции 
между общими и арбитражными судами.
если мы обращаем внимание на рассмотрение судами общей юрисдикции и арбитражными судами разных категорий споров, имеет место внешняя специализация. Когда распределение разных категорий дел происходит 
между судьями (судебными составами, коллегиями) одного судебного 
учреждения, имеет место внутренняя специализация. Признаки так называемой внешней специализации не пропадут и после принятия взамен 
ГПК РФ и аПК РФ единого кодифицированного процессуального закона, 
к разработке которого приступили в настоящее время.
Отнесение отдельных категорий гражданских дел к ведению судов общей юрисдикции или арбитражных судов существенно влияет на предмет 
регулирования отрасли гражданского процессуального права.
Предмет нормативного регулирования в отрасли гражданского процессуального права тесно связан с методом правового регулирования, который позволяет лучше понять предмет отраслевой регламентации, а также 

1 См., например, постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего 
арбитражного Суда РФ от 18 августа 1992 г. № 12/12 «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам».

Глава 1. Понятие гражданского процессуального права. Гражданское 
Глава 1. процессуальное правоотношение, гражданская процессуальная форма

18

уяснить причины, по которым законодатель предпочитает использовать те 
или иные приемы правового регулирования.
Законом предъявляются как императивные требования (к форме и содержанию иска, заявления, жалобы, обязательности надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, составу суда, наличию протокола судебного 
заседания, распорядительным действиям председательствующего, структуре 
промежуточных и итоговых судебных актов, другим элементам процессуальной формы), так и дозволения, реализуемые по усмотрению самих 
управомоченных лиц (диспозитивное волеизъявление по поводу объема 
заявленных требований, изменение предмета или оснований первоначально заявленных требований, обращение или отказ от обращения в проверочную судебную инстанцию и тому подобные процессуальные действия 
по их выбору).
Поэтому метод гражданского процессуального права следует признать 
императивно-диспозитивным (как говорится, способ кнута и пряника). 
В нем реализуются отношения власти и подчинения с участием государственного судебного органа адекватно возникающей необходимости, а также 
в установленных законом пределах свобода усмотрения лиц, участвующих 
в деле.

1.2. Система гражданского процессуального права

Система гражданского процессуального права — совокупность гражданских процессуальных норм и их объединений (институтов), направленных 
на достижение промежуточных целей в зависимости от стадий развития 
процесса (принятие заявления к производству, подготовка дела к слушанию, рассмотрение заявленного спора по существу с принятием итогового 
решения), а также конечной цели защиты нарушенного права.

любая отрасль права является сложным явлением и нуждается в системном построении, знаниях о системной организации.
Системное построение отрасли гражданского процессуального права 
позволяет упорядочить нормативный правовой регламент, обеспечить 
постадийное последовательное развитие процесса, предупредить ненужные повторы в нормативном правовом регулировании за счет выделения 
основных положений, относящихся ко всем элементам системной организации отрасли гражданского процессуального права, использования правил 
о преимуществах специальной нормы, иных приемов отраслевого системного регулирования.

1.2. Система гражданского процессуального права
 

19

Создание системы гражданского процессуального права, тем не менее, 
порождает не только отраслевую стройность и упорядоченные структурные связи между его нормами и институтами, но и вызывает определенные сложности в толковании отдельных гражданских процессуальных  
норм.
Классическое понимание системы отрасли гражданского процессуального права связано с представлениями о трехзвенной пирамиде в виде норм, 
объединения норм (институтов), замыкающих на себе целое (отрасль).
В отрасли гражданского процессуального права (с точки зрения системной организации) принято различать:

Общая часть —
Особенная часть —

основы судопроизводства в судах общей юрисдикции и его нормативное 
правовое закрепление, включая задачи и целевые установки, подведомственность и подсудность гражданских 
дел, правовое положение лиц, участвующих в деле, их судебных представителей, а также лиц, содействующих 
отправлению правосудия, принципы 
организации и функционирования судов, судебные доказательства и судебное доказывание, условия реализации 
права на судебную защиту, иные общие 
процессуальные институты.

нормы и институты, закрепленные 
в разделах II–VII ГПК РФ (общеисковое, приказное и заочное производство 
в судах первой инстанции, особенности 
рассмотрения заявлений о присуждении компенсации за нарушение права 
на судопроизводство в разумный срок, 
производство по делам, возникающим 
из публичных правоотношений, особое 
производство, производство во второй 
судебной инстанции, пересмотр судебных постановлений, вступивших в законную силу, особенности производства по делам, связанным с участием иностранных лиц, оспариванием решений 
третейских судов и заявлений о выдаче 
по ним исполнительных листов, судопроизводство на стадии исполнения судебных постановлений, документов иных 
управомоченных органов).

Система отрасли гражданского процессуального права характеризует 
единство и целостность ее компонентов. Элементами системной организации отрасли гражданского процессуального права выступают нормы 
и институты либо части (общая и особенная) в зависимости от масштаба 
системных о ней представлений.

!

Системное построение отрасли гражданского процессуального права сле‑
дует отличать от ее структурной организации. Если система определяет 
элементный состав, то структура раскрывает характер связей между эле‑
ментами того же системного образования.