Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Соотношение «права ВТО» и национального права государств-членов

Покупка
Артикул: 682167.02.01
Доступ онлайн
100 ₽
В корзину
В монографии всесторонне анализируются юридические аспекты соотношения "права ВТО" и национального права государств-членов. Автором сформулированы предложения по совершенствованию правового регулирования общественных отношений, возникающих при присоединении государства к Соглашению об учреждении ВТО, а также предложены рекомендации относительно позиции Российской Федерации по "прямому действию" норм "права ВТО" в правовой системе Российской Федерации. Отдельные положения монографии могут быть использованы профильными министерствами и ведомствами, действующими в области международных экономических и торговых отношений. Настоящее издание может получить применение в ходе преподавания дисциплин: "международное право", "международное экономическое право", "право международных организаций" и "право ВТО" в рамках подготовки бакалавров и магистров по специальности "Юриспруденция".
Гуляева, Т. К. Соотношение «права ВТО» и национального права государств-членов: Монография / Гуляева Т.К. - Москва :Юстицинформ, 2017. - 228 с.: ISBN 978-5-7205-1380-1. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1005993 (дата обращения: 28.03.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
Т.К. ГУЛЯЕВА

СООТНОШЕНИЕ 

«ПРАВА ВТО» 

И НАЦИОНАЛЬНОГО ПРАВА 

ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ 

Монография

Москва

ЮСТИЦИНФОРМ

2017

УДК 341.215.2
ББК 67.412
          Г 944

Гуляева Т.К.

Соотношение «права ВТО» и национального права государств
членов: монография / Т.К. Гуляева — М.: Юстицинформ, 2017. — 
228 с.

В монографии всесторонне анализируются юридические аспекты 

соотношения «права ВТО» и национального права государств-членов. Автором сформулированы предложения по совершенствованию 
правового регулирования общественных отношений, возникающих 
при присоединении государства к Соглашению об учреждении ВТО, а 
также предложены рекомендации относительно позиции Российской 
Федерации по «прямому действию» норм «права ВТО» в правовой системе Российской Федерации.

Отдельные положения монографии могут быть использованы про
фильными министерствами и ведомствами, действующими в области 
международных экономических и торговых отношений.

Настоящее издание может получить применение в ходе препо
давания дисциплин: «международное право», «международное экономическое право», «право международных организаций» и «право 
ВТО» в рамках подготовки бакалавров и магистров по специальности 
«Юриспруденция».

Ключевые слова: «право ВТО», Соглашение об учреждении 

ВТО, многосторонние торговые соглашения, торговые соглашения 
с ограниченным кругом участников, протокол о присоединении, 
принципы «права ВТО», действие норм «права ВТО», международно-правовые обязательства, обязательства «ВТО-плюс», правовая 
система Российской Федерации.

 Г 944

УДК 341.215.2

ББК 67.412

© ООО «Юстицинформ», 2017

ISBN 978-5-7205-1380-1 

ISBN 978-5-7205-1380-1 

Moscow

YUSTITSINFORM

2017

T.K. GULYAEVA

THE RELATIONSHIP 

BETWEEN WORLD TRADE 
ORGANIZATION LAW AND 

NATIONAL LAW 

OF MEMBER STATES 

Monograph

УДК 341.215.2
ББК 67.412
          Г 944

Gulyaeva T.K.

The relationship between World Trade Organization law and national 

law of member states: monograph / T.K. Gulyaeva — М.: Yustitsinform, 
2017. — 228 p.

The book investigates the legal aspects of the relationship between 

WTO law and national law of member states. The author proposes to modify 
the legal regulation of accession to the Agreement establishing the WTO. 
Moreover, the author formulates the position of the Russian Federation 
on the «direct effect» of  «WTO law» within the legal system of the Russian 
Federation.

The book may be used by the relevant ministries and services in the 

field of international economic and trade law.

The book may be used to support both teaching and learning of the 

following topics: «international law», «international economic law», «law of 
international organizations» and «WTO law».

Keywords: «WTO law», Agreement establishing the WTO, multilateral 

trade agreements, plurilateral trade agreements, protocol on accession, 
principles of «WTO law», effect of norms of «WTO law», international 
obligations, «WTO-plus» obligations, legal system of the Russian 
Federation.

 Г 944

УДК 341.215.2

ББК 67.412

©  LLC «Yustitsinform», 2017

ISBN 978-5-7205-1380-1 

ISBN 978-5-7205-1380-1 

ОГЛАВЛЕНИЕ

Список сокращений и условных обозначений.......................7 

Введение ............................................................................8

Глава 1. «Право ВТО»: понятие, принципы и источники .....13

§ 1. Подходы к определению «права ВТО» в науке             
      международного права ............................................ 13
§ 2. Принципы «права ВТО» ......................................... 46
§ 3. Источники «права ВТО» ......................................... 66

Глава 2. Взаимодействие международного права и националь-     
            ного права государств-членов ВТО ........................104

§ 1. Основные направления взаимодействия «права 
      ВТО» и национального права государств-членов 
      ВТО ........................................................................... 104
§ 2. Действие норм «права ВТО» в национальном 
      праве государств-членов ВТО ................................ 124

Глава 3. Влияние «права ВТО» на правовую систему 
            Российской Федерации .........................................152

§ 1. Система международно-правовых обязательств 
      Российской Федерации по «праву ВТО» .............. 152
§ 2. Особенности влияния «права ВТО» на правовую  
      систему Российской Федерации ............................ 165

Заключение ........................................................................179

Список использованной литературы ....................................182

CONTENTS

Abbreviations and symbols  ....................................................7 

Introduction  ........................................................................8

Chapter 1. The WTO law: the concept, principles and sources  .......13

§ 1. Approaches to the definition of the WTO law in the     
      international legal scholarship  .................................13
§ 2. Principles of the WTO law  ......................................46
§ 3. Sources of the WTO law  ..........................................66

Chapter 2. The interaction of international law and the national 
              law  of the member states of the WTO  ...................104

§ 1. Main areas of interaction of the WTO law and the  
      national law of the member states of the WTO  .......104
§ 2. The action of the WTO law norms in the national law   
      of the member states of the WTO  ...........................124

Chapter 3. Effect of the WTO law in the legal system of the         
              Russian Federation  ...............................................152

§ 1. The system of international legal obligations of the    
      Russian Federation under the WTO law  .................152
§ 2. The impact of the WTO law on the legal system 
      of the Russian Federation ........................................165

Conclusion  ..........................................................................179

References  ..........................................................................182

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ 
И УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ

ВАС РФ – Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
ВС РФ – Верховный Суд Российской Федерации
ВТО – Всемирная торговая организация
ГАТТ-1947 – Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1947 
ГАТТ-1994 – Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1994 
ГАТС – Генеральное соглашение по торговле услугами
ДРГ – Доклад рабочей группы о присоединении к Всемирной 
торговой организации
ДРС – Договоренность о правилах и процедурах, регулирующих 
разрешение споров
ЕврАзЭС – Евразийское экономическое сообщество 
ЕАЭС – Евразийский экономический союз
КС РФ – Конституционный Суд Российской Федерации
МБРР  – Международный банк реконструкции и развития
МВФ – Международный валютный фонд
МЕРКОСУР – Южноамериканский общий рынок
МКЗР – Международная конвенция по защите растений
МОТП – Механизм обзора торговой политики
МС ООН – Международный Cуд Организации Объединенных 
Наций
МЭБ – Всемирная организация здоровья животных
НАФТА – Североамериканское соглашение о свободной торговле
ОРС ВТО – Орган по разрешению споров ВТО
ППМП – Постоянная палата международного правосудия 
Право ВТО – Право Всемирной торговой организации
Протокол – Протокол о присоединении к Соглашению об учреждении ВТО
СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации
Соглашение об учреждении ВТО – Марракешское соглашение 
об учреждении Всемирной торговой организации
СФС Соглашение – Соглашение по применению санитарных 
и фитосанитарных мер 
СФС меры – Санитарные и фитосанитарные меры
ТРИМС – Соглашение по связанным с торговлей инвестиционным мерам
ТРИПС – Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности

ВВЕДЕНИЕ

Учреждение Всемирной торговой организации (далее — 

ВТО) 15 апреля 1994 г.1 и последующие присоединения государств и таможенных территорий к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации 1994 г. 
(далее — Соглашение об учреждении ВТО), в т.ч. и Российской 
Федерации2, поставили перед отечественной наукой международного права в качестве одной из центральных проблем 
соотношение «права Всемирной торговой организации» (далее — «право ВТО») с национальным правом государств-членов, а также выработку понятия «права ВТО», необходимого 
для понимания этого соотношения.

«Право ВТО» («WTO law» (англ.), «Droit de l’OMC» 

(франц.), «Derecho de la OMC» (исп.)) как особое правовое 
явление, возникшее после учреждения в 1994 г. ВТО, активно 
используется на международном, региональном и национальном уровнях, однако до сих пор не получило полного систематизированного освещения в российском правоведении.

Членство Российской Федерации в указанной междуна
родной межправительственной организации3 налагает на нее 
систему международно-правовых обязательств, некоторые 

1   См.: Марракешское соглашение об учреждении Всемирной торговой ор
ганизации от 15 апреля 1994 г. // Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

2   Российская Федерация стала членом ВТО 22 августа 2012 г. Прото
кол о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению 
об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г. // Собрание законодательства Российской Федерации (далее — СЗ РФ) 2012. № 37. 
Ст.4986. См. также: Федеральный закон от 21 июля 2012 г. № 126-ФЗ «О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 
1994 г.» // СЗ РФ. 2012. № 30. Ст.4177; Заявление официального представителя Министерства иностранных дел Российской Федерации А.К. Лукашевича 
от 24 июля 2012 г. в связи с ратификацией Протокола о присоединении России 
к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 16 декабря 2011 г. [Электронный ресурс] // Министерство иностранных 
дел Российской Федерации [Офиц. сайт] URL: http://www.mid.ru/brp_4.nsf/0/5
5EC09100128213E44257A45003A32EC.

3  ВТО [Офиц. сайт]. URL: https://www.wto.org/english/thewto_e/thewto_e.

htm.

Введение

из которых выходят за пределы положений соглашений ВТО. 
Имплементация принятых в рамках ВТО обязательств затрагивает проблему механизма введения соглашений ВТО 
в сферу национального права государств-членов. Положения 
Соглашения об учреждении ВТО не разъясняют процедуру 
обеспечения соответствия «… законов, иных нормативных актов и административных процедур … обязательствам, вытекающим из прилагаемых Соглашений» (ст.XVI.4). Проблема 
так называемого «прямого действия» норм «права ВТО» (соглашений ВТО) в национальном праве и в целом действия 
«права ВТО» в пределах территориального верховенства государства лежит в плоскости соотношения «права ВТО» и национального права государств-членов и требует исследования 
их взаимодействия. Несмотря на то, что соглашения ВТО являются обязательными для всех членов (ст.II.2 Соглашения 
об учреждении ВТО), данное требование не позволяет разрешить вопрос о коллизии с нормами внутригосударственного 
права. Своевременное и эффективное решение этой доктринальной проблемы имеет в то же время практическое значение для Российской Федерации и всего Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС). Введение ограничительных 
мер внутреннего характера, например, санитарных и фитосанитарных мер (далее — СФС меры), может оказывать воздействие на ход международной торговли и рассматриваться 
в некоторых случаях другими государствами-членами ВТО как 
нарушение норм «права ВТО» и послужить основанием для 
подачи жалобы не только в Орган по разрешению споров ВТО 
(далее — ОРС ВТО), но и в национальные судебные учреждения Российской Федерации и наднациональный суд ЕАЭС 
на основе норм «права ВТО».

Анализ международной практики применения соглаше
ний ВТО и решений ОРС ВТО национальными судебными 
учреждениями государств-членов, а именно — опыта некоторых членов-учредителей ВТО (ст.XI.1 Соглашения об учреждении ВТО) (Федеративная Республика Бразилия (Бразилия), 
Европейский союз (ЕС), Республика Индия (Индия), Канада, 
Соединенные Штаты Америки (США), Швейцарская Кон
Введение

федерация (Швейцария) и Япония), а также стран, входящих 
в состав таможенной территории (Тайвань в составе Китайского Тайбэя) (ст. XII.1 Соглашения об учреждении ВТО) 
позволит Российской Федерации выработать собственный 
подход и занять свою позицию относительно действия норм 
«права ВТО» в национальном праве.

На данный момент Российская Федерация является сто
роной 39 споров в ОРС ВТО4. В частности, Российская Федерация выступает в качестве истца по четырем спорам: 
«ЕС — Методология корректировки стоимости и некоторые 
антидемпинговые меры в отношении импорта из России»5, 
«ЕС и его государства-члены — Некоторые меры относительно энергетического сектора»6; «Украина — Антидемпинговые 
меры относительно нитрата аммония»7, «ЕС — Методология 
корректировки стоимости и некоторые антидемпинговые 
меры в отношении импорта из России» (Второе заявление)8; 
в качестве ответчика по семи спорам: «Российская Федерация — Утилизационный сбор за автомобили (жалоба от ЕС)»9, 

4   ВТО [Офиц. сайт]. URL: https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/

dispu_by_country_e.htm.

5   European Union – Cost Adjustment Methodologies and Certain Anti-Dumping 

Measures on Imports from Russia. WT/DS474/1, G/L/1063, G/ADP/D102/1, G/SCM/
D101/1 [Электронный ресурс] // ВТО [Офиц. сайт]. URL: https://www.wto.org/
english/tratop_e/dispu_e/dispu_by_country_e.htm.

6   European Union and its Member States – Certain Measures Relating to the 

Energy Sector. WT/DS476/1, S/L/409, G/L/1067, G/SCM/D102/1, G/TRIMS/D/40 
[Электронный ресурс] // ВТО [Офиц. сайт]. URL: https://www.wto.org/english/
tratop_e/dispu_e/dispu_by_country_e.htm.

7   Ukraine – Anti-Dumping Measures on Ammonium Nitrate. WT/DS493/1, 

G/L/1114, G/ADP/D109/1 [Электронный ресурс] // ВТО [Офиц. сайт]. URL: 
https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds493_e.htm).

8   European Union – Cost Adjustment Methodologies and Certain Anti-Dumping 

Measures on Imports from Russia – (Second complaint). WT/DS494/1, G/L/1115, 
G/ADP/D110/1, G/SCM/D107/1 [Электронный ресурс] // ВТО [Офиц. сайт]. 
URL: https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds494_e.htm.

9   Russian Federation – Recycling Fee on Motor Vehicles (complaint by the 

European Union). WT/DS462/1, G/L/1033, G/TRIMS/D/37 [Электронный ресурс] 
// ВТО [Офиц. сайт]. URL: https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/dispu_
by_country_e.htm.

Введение

«Российская Федерация — Утилизационный сбор за автомобили (жалоба от Японии)»10, «Российская Федерация — Меры, 
связанные с импортом живых свиней, свинины и других продуктов свиноводства, поставляемых с территории Европейского союза»11, «Россия — Антидемпинговые пошлины в отношении легковых автомобилей, ввозимых с территории Германии 
и Италии»12, «Россия — Тарифные меры, применяемые в отношении некоторых сельскохозяйственных и промышленных 
продуктов»13, «Россия — Меры, влияющие на импорт железнодорожной техники и их частей»14 и др., и в качестве третьей 
стороны по 28 спорам15. Неправильное понимание принципов и норм «права ВТО», а также их ненадлежащее применение по этим спорам может привести к отмене введенных 
Российской Федерацией мер, несовместимых с положениями 
какого-либо из охваченных соглашений ВТО; компенсации 
и приостановлению действия уступок или других обязательств 
(ст.3.7 Договоренности о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров (далее — ДРС)16). Идентификация 

10   Russian Federation – Recycling Fee on Motor Vehicles (complaint by Japan). 

WT/DS463/1, G/L/1034, G/TRIMS/D/38, G/TBT/D/45 [Электронный ресурс] // 
ВТО [Офиц. сайт]. URL: https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/dispu_by_
country_e.htm.

11   Russian Federation – Measures on the Importation of Live Pigs, Pork and 

Other Pig Products from the European Union. WT/DS475/1, G/L/1065, G/SPS/
GEN/1325 [Электронный ресурс] // ВТО [Офиц. сайт]. URL: https://www.wto.
org/english/tratop_e/dispu_e/dispu_by_country_e.htm.

12   Russia – Anti-Dumping Duties on Light Commercial Vehicles from Germany 

and Italy. WT/DS479/1, G/L/1070, G/ADP/D103/1 [Электронный ресурс] // ВТО 
[Офиц. 
сайт]. 
URL: 
https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/dispu_by_

country_e.htm.

13   Russia – Tariff Treatment of Certain Agricultural and Manufacturing Products. 

WT/DS485/1, G/L/1080, G/VAL/D/13 [Электронный ресурс] // ВТО [Офиц. сайт]. 
URL: https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/dispu_by_country_e.htm.

14   Russia – Measures affecting the importation of railway equipment and 

parts thereof. WT/DS499/1, G/L/1128, G/TBT/D/48 [Электронный ресурс] // 
ВТО [Офиц. сайт]. URL: https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/
ds499_e.htm.

15   См.: таблица споров в ОРС ВТО [Электронный ресурс] // ВТО [Офиц. 

сайт]. URL: https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/dispu_by_country_e.
htm.

16   Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

Введение

«права ВТО» имеет также практическое значение для государств-членов ЕАЭС17. В преамбуле Договора о ЕАЭС от 29 
мая 2014 г.18 государства-члены ЕАЭС (Республика Армения, 
Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Российская Федерация) выразили согласие на соблюдение норм, правил и принципов ВТО. В свете указанного и положений одного из соглашений ВТО — Генерального 
соглашения по тарифам и торговле 1994 г.19 (далее — ГАТТ1994) — государства-члены ЕАЭС и государства-кандидаты 
по вступлению в ЕАЭС (Республика Таджикистан20) должны 
учитывать принципы и нормы «права ВТО» ввиду того, что 
учреждение ЕАЭС (таможенного союза) должно содействовать 
торговле между составляющими его территориями и не создавать «барьеров для торговли других договаривающихся сторон 
с этими территориями» (ст.XXIV.4 ГАТТ-1994).

Таким образом, соотношение «права ВТО» и национально
го права государств-членов приобретает все большую научную 
и практическую актуальность в современных условиях. 

17   Федеральный закон от 3 февраля 2014 г. № 279-ФЗ «О ратификации До
говора о Евразийском экономическом союзе» // СЗ РФ. 2014. № 40. Ст.5310.

18   Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. [Элек
тронный ресурс] // Евразийский экономический союз [Офиц. сайт]. URL: 
https://docs.eaeunion.org/ru-ru.

19   Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
20   Декларация о формировании Единого экономического пространства 

Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации от 9 
декабря 2010 г. // Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

Доступ онлайн
100 ₽
В корзину