Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Законодательные основы ветеринарии

Покупка
Основная коллекция
Артикул: 777067.01.99
Доступ онлайн
295 ₽
В корзину
В книге приведен текст Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1"О ВЕТЕРИНАРИИ" (в ред. от 18.07.2011), проиллюстрированный действующими законодательными актами, направленными на реализацию Закона "О ветеринарии", а также тексты законодательных актов, прямо или косвенно касающихся организации ветеринарной службы и службы ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора. Всего в книге в полном или частичном изложении, приведены тексты 82 законодательных актов, а также дан перечень законов и нормативно-технических документов, рекомендуемых в деятельности ветеринарной службы и службы ветеринарного надзора, в редакциях, актуальных по состоянию на февраль 2014 года.
Законодательные основы ветеринарии. - Ставрополь : Энтропос, 2014. - 416 с. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1003704 (дата обращения: 29.03.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
Законодательные основы ветеринарии

г. Ставрополь, 2014

ÇÀÊÎÍÎÄÀÒÅËÜÍÛÅ
ÎÑÍÎÂÛ
ÂÅÒÅÐÈÍÀÐÈÈ

Биология. Ветеринария. Прогресс. № 25(2/2014)
2

Законодательные основы ветеринарии: Сборник законодательных актов;
автор-составитель В.М. Сахно; 4-е изд., обновл. // Биология. Ветеринария. Прогресс.
№ 25(2/2014). 2014. 416 с.

В книге приведен текст Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года
№ 4979-1"О ВЕТЕРИНАРИИ" (в ред. от 18.07.2011), проиллюстрированный действующими законодательными актами, направленными на реализацию Закона "О
ветеринарии", а также тексты законодательных актов, прямо или косвенно касающихся организации ветеринарной службы и службы ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора.
Всего в книге в полном или частичном изложении, приведены тексты 82 законодательных актов, а также дан перечень законов и нормативно-технических документов, рекомендуемых в деятельности ветеринарной службы и службы ветеринарного надзора, в редакциях, актуальных по состоянию на февраль 2014 года.

© ООО “Энтропос”, 2014

Цитированные (или изложенные) в настоящей книге тексты законодательных актов, нормативных и нормативно-технических документов не являются их
официальным изданием и предназначены для информационного использования
приобретателем.

Законодательные основы ветеринарии

СОДЕРЖАНИЕ

ЧАСТЬ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.....................................................................
Раздел 1.  Ветеринария в Российской Федерации............................................
Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 14 мая 1993 года
№ 4979/1-1  "О порядке введения в действие закона Российской Федерации
"О ветеринарии""...................................................................................................
Приказ Минсельхоза РФ от 9 марта 2011 г. № 62 “Об утверждении Перечня
заразных и иных болезней животных"..................................................................
Перечень заразных и иных болезней животных (приложение к Приказу Минсельхоза РФ от 9 марта 2011 г. № 62).................................................................
Правила проведения лабораторных исследований в области ветеринарии, утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 5 ноября 2008 г. № 490.................

Раздел 2. Нормативно-правовое регулирование в ветеринарии.....................

Раздел 3. Полномочия Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации в области ветеринарии...................................................................
Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 327
(в ред. от 02.11.2013).............................................................................................
Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации,
утвержденное Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 г. № 450
(в ред. от 17.01.2014)..............................................................................................
Правила государственной регистрации лекарственных средств для животных
и кормовых добавок, утвержденные Приказом Минсельхоза РФ от 01.04.2005 г.
№ 48 (в ред. от 19.03.2010)....................................................................................
Постановление Правительства РФ от 08.04.2004 № 201 "Вопросы Федеральной
службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору" (в ред. от 14.11.2011)...

Раздел 3.1. Полномочия Российской Федерации в области ветеринарии,
переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.................................................................................
Приложение к Приказу Минсельхоза РФ от 18 января 2011 г. № 11 "Порядок
осуществления контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления
органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации в области ветеринарии"...............

Раздел 4. Право на занятие ветеринарной деятельностью...........................
Приказ Минсельхоза РФ от 30.01.2009 № 35 "О повышении квалификации
специалистов в области ветеринарии"..................................................................
Программа повышения квалификации специалистов в области ветеринарии
“Правовые аспекты фармацевтической деятельности, осуществляемой организациями в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для
животных”, утвержденная Приказом Минсельхоза РФ от 30.01.2009 № 35.......

9
9

32

32

33

35

10

10

37

43

55

58

11

60

14

62

63

Биология. Ветеринария. Прогресс. № 25(2/2014)
4

ЧАСТЬ II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЕДОМСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНАЯ
И ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБЫ.................................
Постановление Правительства РФ от 29 октября 1992 г. № 830 "О государственной ветеринарной службе Российской Федерации по охране территории
России  от заноса заразных болезней животных  из иностранных государств"...

Раздел 5. Организация Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.....................................................................................................
Положение о государственной ветеринарной службе Российской Федерации по
охране территории России от заноса заразных болезней животных из иностранных государств, утвержденное Постановлением Правительства Российской
Федерации от 29.10.1992 г. № 830.........................................................................
Положение о Департаменте ветеринарии Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации, утвержденное Минсельхозом РФ 18.08.2009 г............

Раздел 6. Социальная поддержка специалистов государственной ветеринарной службы Российской Федерации..............................................................

Раздел 7. Ветеринарные службы федеральных органов исполнительной
власти в области обороны и внутренних дел...................................................

ЧАСТЬ III. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ И ВЕДОМСТВЕННЫЙ
ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНЫЙ НАДЗОР......................................................
Положение о государственном ветеринарном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г.
№ 476......................................................................................................................
Положение о государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, утвержденное Постановлением
Правительства РФ от 21 декабря 2000 года № 987 (в ред. от 05.06.2013)............

Раздел 8. Государственный ветеринарный надзор...........................................
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Извлечение) (в ред. от
28.12.2013)........................................................................................................
Положение о подразделении государственного ветеринарного надзора на предприятиях по разведению, добыче, производству, переработке, хранению и
реализацию морской, пресноводной рыбы и других гидробионтов, утвержденное Главным госветинспектором Российской Федерации 22.02.1996 г. № 137-2/532............................................................................................................
Положение о взаимодействии Госкомсанэпиднадзора России и Главного управления ветеринарии Минсельхоза России и их территориальных органов,
утвержденное Главветуправлением Минсельхоза России и Госкомсанэпиднадзором России 2 апреля 1993 г..............................................................................
Положение о подразделении государственного ветеринарного надзора на
предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства, утвержденное Главным государственным ветеринарным инспектором РФ 14 октября
1994 г. № 13-7-2/173...............................................................................................

Раздел 9. Права должностных лиц органов государственного ветеринарного
надзора...................................................................................................................
Приказ Россельхознадзора от 02.09.2010 № 343 "О штампах ветеринарного
надзора" (в ред. от 19.12.12)..................................................................................

14

64

14

65

68

15

15

15

74

77

16

80

83

86

89

17

93

Законодательные основы ветеринарии

ЧАСТЬ IV. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ БОЛЕЗНЕЙ ЖИВОТНЫХ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
В ВЕТЕРИНАРНОМ ОТНОШЕНИИ ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОВОДСТВА..

Раздел 12. Планировка и строительство предприятий по производству
и хранению продуктов животноводства..........................................................

Раздел 13. Содержание, кормление и водопой животных, их перевозка
или перегон............................................................................................................
Ветеринарные правила содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (птицефабриках), утвержденные Приказом МСХ РФ от 3 апреля
2006 г. № 104..........................................................................................................
Правила перевозок железнодорожным транспортом животных, утвержденные
Приказом МСХ РФ от 18 июня 2003 г. № 35......................................................
Правила организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных
документов, утвержденные Приказом от 16 ноября 2006 г. № 422 (в ред. от
19.03.2010).............................................................................................................
Ветеринарно-санитарные правила перевозки животных, птицы, рыбы, продуктов и сырья животного происхождения автомобильным транспортом,
утверждены Госагропромом СССР 30.12.1986 № 432-5.....................................
Ветеринарные правила по предупреждению заражения пастбищ, водоисточников и трасс перегона (перевозки) скота возбудителями бруцеллеза и туберкулеза, а также их обезвреживанию, утв. Госагропромом СССР 11.02.1987....
Ветеринарно-санитарные правила для специализированных свиноводческих
предприятий, утвержденные Главным управлением ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР 4  ноября 1986 года........
Основные ветеринарные правила для специализированных хозяйств (ферм) по
выращиванию и откорму крупного рогатого скота (утв. Минсельхозом СССР
04.09.1970)........................................................................................................
Правила перевозок железнодорожным транспортом грузов, подконтрольных
госветнадзору, утвержденные Приказом Минсельхоза Российской Федерации
18.06.2003 № 34...............................................................................................
Перечень грузов, после перевозки которых производится ветеринарно-санитарная обработка вагонов (Приложение к Правилам перевозок железнодорожным транспортом грузов, подконтрольных госветнадзору, утвержденных
приказом Минсельхоза Российской Федерации 18.06.2003 № 34)......................

Раздел 14. Охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств.....................................
Правила организации ветеринарного надзора за ввозом, переработкой, хранением, перевозкой, реализацией импортного мяса и мясосырья, утвержденные
Приказом Минсельхоза России от 29 декабря 2007 г. № 677 (в ред. от
05.05.2010).................................................................................................................

Раздел 15. Заготовка, переработка, хранение, перевозка и реализация
продуктов животноводства.............................................................................
Приложение к Приказу Минсельхоза РФ от 26.08.2011 № 282 "Перечень подконтрольных товаров, подлежащих досмотру (осмотру) должностными лицами
Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору"..............
Правила ветеринарно-санитарной экспертизы морских рыб и икры, утвержденные Приказом МСХ РФ от 13 октября 2008 г. № 462....................................

Раздел 16. Производство, внедрение и применение вакцин, других средств
защиты животных от болезней........................................................................

18

18

18

94

99

105

110

119

122

134

139

143

20

144

22

145

149

22

Биология. Ветеринария. Прогресс. № 25(2/2014)
6

Правила по сертификации. Правила проведения сертификации ветеринарных
препаратов, утвержденные Постановлением Госстандарта РФ от 22 января
1997 г. № 1..............................................................................................................
Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании"(в ред. от 28.12.2013) - извлечение...........................................................
Постановление Госкомсанэпиднадзора РФ от 10.02.1995 № 2 "О введении предреализационного контроля вакцин календаря прививок".................................
Порядок проведения предреализационного контроля вакцин календаря профилактических прививок, утвержденный Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 10.02.1995 № 2..................................................................................
Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 (в
ред. от 04.10.2013)............................................................................................

Раздел 17. Обязанности федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
в случаях возникновения очагов заразных болезней животных.....................
Приказ от 19 декабря 2011 г. № 476 "Об утверждении перечня заразных, в том
числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться
ограничительные мероприятия (карантин)"........................................................
Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный Приказом от 19 декабря 2011 г. № 476.........................................
Раздел 18. Обязанности предприятий, учреждений, организаций и граждан
- владельцев животных и производителей продуктов животноводства...
Правила по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота, утвержденные Приказом Минсельхоза 11.05.1999 № 359....................................
Правила по борьбе с подкожными оводами и профилактике гиподерматоза
крупного рогатого скота, утвержденные Приказом Минсельхоза РФ от 16.11.2004
№ 514 (в ред. от 29.12.2005)..............................................................................
Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел, утвержденная Департаментом ветеринарии
Минсельхоза Российской Федерации 17.08.1998 г. № 13-4-2/1362........................
Правила по профилактике и ликвидации некробактериоза животных,
утвержденные Департаментом ветеринарии МСХиП РФ от 11 июля 2000 г. №
ВП 13.4.1313-00 ...............................................................................................
Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации классической
чумы свиней (утв. Госкомиссией Совета Министров СССР по продовольствию
и закупкам 30.03.1990)......................................................................................
Ветеринарные правила ВП 13.3.1325-96 Туберкулез, утверждены  Главным
государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 18.06.1996
N 23 (в ред. от 22.04.2003)...............................................................................
Ветеринарные правила ВП 13.3.1103-96 Бешенство, утвержденные Главным
государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 18.06.1996
г. № 23 (в ред. 22.07.2010)................................................................................
Ветеринарные правила ВП 13.3.1221-96 Коксиеллез (Лихорадка Ку), утвержденные Главным государственным ветеринарным инспектором Российской
Федерации 18.06.1996 г.  № 23 (в ред. от 18.04.2011)........................................
Ветеринарные правила ВП 13.3.1302-96 Бруцеллез, утвержденные Главным
государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 18.06.1996
г.  № 23 (в ред. от 12.07.2010)...........................................................................
Ветеринарные правила ВП 13.3.1310-96 Лептоспироз, утвержденные Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации
18.06.1996 г. № 23 (в ред. от 18.04.2011).....................................................................

158

163

164

165

166

23

166

167

25

168

173

177

197

201

206

217

224

230

251

Законодательные основы ветеринарии

Ветеринарные правила ВП 13.3.1318-96 Иерсиниозы, утвержденные Главным
государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 18.06.1996
г. № 23 (в ред. от 22.07.2010).....................................................................
Ветеринарные правила ВП 13.3.1320-96 Сибирская язва, утвержденные Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации
18.06.1996 г.  № 23 (в ред. от 19.07.2010)............................................................
Ветеринарные правила ВП 13.4.1211-96 Орнитоз, утвержденные Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 18.06.1996
г.  № 23 (в ред. от 18.04.2011)...........................................................................
Ветеринарные правила ВП 13.4.1307-96 Кампилобактериоз, утвержденные
Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 18.06.1996 г. № 23 (в ред. от 18.04.2011).....................................................
Ветеринарные правила ВП 13.4.1311-96 Листериоз, утвержденные Главным
государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 18.06.1996
г.  № 23 (в ред. от 18.04.2011)..............................................................................
Ветеринарные правила ВП 13.4.1318-96 Сальмонеллез, утвержденные Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации
18.06.1996 г. № 23 (в ред. от 19.07.2010).............................................................
Приложение к Приказу Минсельхоза РФ от 23.07.2010 № 258 “Правила определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции
свиноводства" (в ред. 15. 10.2013)..........................................................................
Ветеринарные правила ввоза (вывоза) на территорию Российской Федерации,
переработки, хранения, перевозки, реализации продуктов промысла животных
и продуктов их первичной переработки, не подвергшихся промышленной или
тепловой обработке, утвержденные Приказом Минсельхоза РФ от 06.10.2008
№ 453 (в ред. от 22.04.2010).............................................................................
Ветеринарно-санитарные правила внутрихозяйственного убоя скота на мясо,
утвержденные Минсельхозом СССР 16.08.1971 г..............................................

Раздел 19. Изъятие животных и (или) продуктов животноводства при
ликвидации очагов особо опасных болезней животных....................................
Правила отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при
ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26 мая 2006 г. № 310.....................................

ЧАСТЬ V. ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ОТ БОЛЕЗНЕЙ, ОБЩИХ ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА
И ЖИВОТНЫХ, И ПИЩЕВЫХ ОТРАВЛЕНИЙ................................................

Раздел 21. Ветеринарно-санитарная экспертиза............................................
Положение о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении,
утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от
29.09.1997 г. № 1263 (в ред. от 05.06.2013)........................................................
Инструкция по проведению государственного контроля и надзора в области
ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции
животного происхождения, ее использования или уничтожения, утвержденная
приказом Минсельхоза Российской Федерации 06.05.2008 г. № 238..................
Инструкция по ветеринарному клеймению мяса, утвержденная Минсельхозпродом России 28.04.1994 г.................................................................................
Инструкция о порядке браковки, направления на техническую утилизацию и
уничтожение непригодных в пищу мяса и мясных продуктов на мясоперерабатывающих предприятиях, утвержденная Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 10.07.1996 г. № 13-7-2/681...........

261

271

282

286

298

303

319

327

330

26

336

27

27

338

341

343

346

Биология. Ветеринария. Прогресс. № 25(2/2014)
8

349

352

355

369

371

29

375

377

30

30

379

386

400

404

406

30
30
408

408
411

Правила ветеринарно-санитарной экспертизы меда при продаже на рынках,
утвержденные Главным государственным ветеринарным инспектором
Российской Федерации 18.07.1995 г.  №13-7-2/365................................................
Правила ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов на
рынках, утвержденные ГУВ МСХ СССР, согл. с Главным санэпидуправлением
МЗ СССР 01.07.1976 г...........................................................................................
Правила ветеринарно-санитарной экспертизы пресноводной рыбы и раков,
утвержденные ГУВ Госагропрома СССР 16.06.1988 № 19-7/549.....................
Правила ветеринарно-санитарной экспертизы яиц домашней птицы, утвержденные ГУВ МСХ СССР и согласованные с МЗ СССР 01.06.1981 г..................
Методические рекомендации по госветинспекторской проверке ветеринарно-санитарного состояния мясокомбината, молочного завода и лаборатории ветсанэкспертизы на колхозном рынке, утвержденные Минсельхозом РФ 13 января 1992 г..

Раздел 22. Взаимодействие федерального органа исполнительной власти
в области ветеринарного надзора, федерального органа исполнительной
власти по надзору в области защиты прав потребителей и благополучия
человека и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела.....................................................................
Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации "О
мерах по санитарно-эпидемиологической, ветеринарной и фитосанитарной охране территории Российской Федерации от 11.05.1993 г. № 437 (в ред. от
26.07.2004).............................................................................................................
Временные рекомендации по информационному взаимодействию Россельхознадзора и ФТС России при осуществлении государственного Карантинного
фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ (приложение к письму Россельхознадзора от 28 июня 2011 г. № 0111/30494, ФС-СД-3/8148)......................................................................................

ЧАСТЬ VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ВЕТЕРИНАРНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.................................
Раздел 23. Ответственность за нарушение ветеринарного законодательства Российской Федерации................................................................................
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от
30.12.2001 г. № 195-ФЗ  (Извлечение) (в ред. от 03.02.2014).............................
Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (Извлечение) (в ред. от
03.02.2014)........................................................................................................
Приложение к Письму Минсельхозпрода РФ от 11 апреля 1994 г. № 19-9-02/
227 "Методические указания о наложении штрафов"..........................................
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ  (Извлечение)
(в ред. на 28.12.2013).............................................................................................
Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ  "О государственной гражданской
службе Российской Федерации" (Извлечение) (в ред. от 28.12.2013)...............

ЧАСТЬ VII. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ.................................................
Раздел 25. Международные договоры.................................................................
Постановление Правительства РФ № 208 от 14.04.2004 года..............................
Соглашение о порядке взаимодействия при гигиенической оценке потенциально
опасной продукции, импортируемой в государства-участники Содружества
Независимых Государств (Заключено в г. Чолпон-Ате 16.04.2004)..................
Соглашение о сотрудничестве в области ветеринарии стран СНГ от 12.03.1993 г...

Законодательные основы ветеринарии

ЧАСТЬ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Раздел 1.  Ветеринария в Российской Федерации
Под ветеринарией понимается область научных знаний и практической
деятельности, направленных на предупреждение болезней животных и их
лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении
продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для
человека и животных.
Основными задачами ветеринарии в Российской Федерации являются:
реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и
иных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики
и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного
комплекса, включая ветеринарию (далее по тексту - федеральный орган
исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в
ветеринарии) болезней животных, включая сельскохозяйственных,
домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и
пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания
животноводства;
подготовка специалистов в области ветеринарии, производство препаратов и технических средств ветеринарного назначения, а также организация научных исследований по проблемам ветеринарии;
охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств;
осуществление государственного ветеринарного надзора.
Задачи в области ветеринарии в Российской Федерации осуществляют
федеральный орган исполнительной власти в области нормативноправового регулирования в ветеринарии, федеральный орган исполнительной власти по оказанию государственных услуг в области ветеринарии и
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по
контролю и надзору в ветеринарии и другой закрепленной сфере
деятельности (далее по тексту - федеральный орган исполнительной власти
в области ветеринарного надзора) во взаимодействии с ветеринарными
службами других федеральных органов исполнительной власти, в которых
предусмотрена военная служба, с государственными ветеринарными
службами субъектов Российской Федерации, а также федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, и
аккредитованные в установленном порядке специалисты в области
ветеринарии.
В развитие положений данного раздела приняты законодательные акты:
а) приведенные в настоящем издании в полном или сокращенном тексте:
Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 14 мая 1993
года № 4979/1-1  "О порядке введения в действие закона Российской
Федерации "О ветеринарии""
Приказ Минсельхоза РФ от 9 марта 2011 г. № 62 “Об утверждении Перечня
заразных и иных болезней животных"
Перечень заразных и иных болезней животных (приложение к Приказу
Минсельхоза РФ от 9 марта 2011 г. № 62)
Правила проведения лабораторных исследований в области ветеринарии,
утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 5 ноября 2008 г. № 490
б)  приведенные в форме перечня наименований:
Постановление Правительства РФ от 20.08.2009 N 689 (ред. от 15.12.2012)
"Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций,
привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами
муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю"

Биология. Ветеринария. Прогресс. № 25(2/2014)
10

Раздел 2. Нормативно-правовое регулирование в ветеринарии
Ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из
настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует
отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.
В развитие положений данного раздела приняты законодательные акты
(приведены в форме перечня наименований):
Федеральный закон от 29.12.2004 г. № 199-ФЗ "О внесении изменений в
законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий
органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам
совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации,
а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных
образований" (ред. от 29.12.2012)

Раздел 3. Полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области ветеринарии
К полномочиям Российской Федерации относятся:
законодательство Российской Федерации в области ветеринарии;
формирование и реализация на территории Российской Федерации
мероприятий в области ветеринарии;
организация и обеспечение деятельности федерального органа исполнительной власти в области ветеринарии;
установление и отмена на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных (далее - ограничительные мероприятия (карантин);
разработка технических регламентов в области ветеринарии, в том
числе разработка и утверждение ветеринарно-санитарных требований
и норм безвредности кормов и кормовых добавок;
охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств;
сотрудничество с международными организациями и иностранными
государствами по вопросам ветеринарии;
регистрация лекарственных средств, кормов и кормовых добавок для
животных;
обеспечение лекарственными средствами проведения противоэпизоотических мероприятий против заразных и иных болезней животных.
К полномочиям субъекта Российской Федерации в области ветеринарии относятся:
участие в реализации федеральных мероприятий на территории
субъекта Российской Федерации;
организация проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;
защита населения от болезней, общих для человека и животных, за
исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся
предпринимательской деятельностью;

Законодательные основы ветеринарии
контроль деятельности специалистов в области ветеринарии;
решение иных вопросов в области ветеринарии, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
В развитие положений данного раздела приняты законодательные акты:
а) приведенные в настоящем издании в полном или сокращенном тексте:
Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному
надзору, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004
№ 327 (в ред. от 02.11.2013)
Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации,
утвержденное Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 г. № 450
(в ред. от 17.01.2014)
Правила государственной регистрации лекарственных средств для
животных и кормовых добавок, утвержденные Приказом Минсельхоза РФ
от 01.04.2005 г. № 48 (в ред. от 19.03.2010)
Постановление Правительства РФ от 08.04.2004 № 201 "Вопросы
Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору" (в ред.
от 14.11.2011)
б)  приведенные в форме перечня наименований:
Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 327 (в ред. от 02.11.2013)
"Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и
фитосанитарному надзору"
Постановление Правительства РФ от 12.06.2008 N 450 (в ред. от 17.01.2014)
"О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза РФ от 1 апреля 2005 г. N 48 "Об утверждении Правил
государственной регистрации лекарственных средств для животных и
кормовых добавок" (в ред. от 19.03.2010)

Раздел 3.1. Полномочия Российской Федерации в области ветеринарии, переданные для осуществления органам государственной
власти субъектов Российской Федерации
1. К полномочиям Российской Федерации в области ветеринарии,
переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся:
1) установление ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации;
2) отмена ограничительных мероприятий (карантина) на территории
субъекта Российской Федерации.
2. Осуществление указанных в пункте 1 настоящей статьи полномочий
Российской Федерации передается органам государственной власти
субъектов Российской Федерации без предоставления субвенций из
федерального бюджета.
3. Федеральный орган исполнительной власти в области нормативноправового регулирования в ветеринарии:
1) принимает нормативные правовые акты по вопросам осуществления
переданных полномочий;
2) издает обязательные для исполнения методические указания и инструктивные материалы по осуществлению органами государственной
власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий;
3) согласовывает структуру органов исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия;
4) вносит представление о назначении на должность руководителя
органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия;

Биология. Ветеринария. Прогресс. № 25(2/2014)
12

5) дает согласие на освобождение от должности руководителя органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего
переданные полномочия, по обращению высшего должностного лица
субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации);
6) вносит представление об освобождении от должности руководителя
органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
осуществляющего переданные полномочия;
7) осуществляет контроль за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий;
8) утверждает формы бланков предписаний, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи;
9) устанавливает формы отчетности, требования к содержанию отчетности, а также к порядку представления отчетности об осуществлении переданных полномочий;
10) в случаях, установленных федеральными законами, готовит и вносит для принятия решения в Правительство Российской Федерации предложения об изъятии переданных полномочий у органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
11) принимает решение об установлении на территории субъекта
Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) в
случае непринятия высшим должностным лицом субъекта Российской
Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, решения об установлении
ограничительных мероприятий (карантина).
4. Федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора:
1) осуществляет контроль за полнотой и качеством осуществления
органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний:
об устранении выявленных нарушений;
о привлечении к установленной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные
полномочия;
2) в случаях, установленных федеральными законами, готовит и направляет в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии предложения об изъятии переданных полномочий у органов государственной власти субъектов
Российской Федерации.
5. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации):
1) назначает на должность руководителя органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные
полномочия, по представлению федерального органа исполнительной
власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии;
2) освобождает от должности руководителя органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные
полномочия, с согласия федерального органа исполнительной власти в

Законодательные основы ветеринарии
области нормативно-правового регулирования в ветеринарии или по его
представлению;
3) утверждает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии структуру органов исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, осуществляющих переданные полномочия;
4) самостоятельно организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также
нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи;
5) обеспечивает своевременное представление в федеральный
орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии:
экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами
государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам
переданных полномочий;
сведений о выявленных случаях заразных болезней животных;
иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
В развитие положений данного раздела приняты законодательные акты:
а) приведенные в настоящем издании в полном или сокращенном тексте:
Приложение к Приказу Минсельхоза РФ от 18 января 2011 г. № 11 "Порядок
осуществления контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления
органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных
им полномочий Российской Федерации в области ветеринарии"
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 28.12.2013)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"
б)  приведенные в форме перечня наименований:
Федеральный закон от 22.08 2004 г. № 122-ФЗ "О внесении изменений в
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием
федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" (в ред. от 23.07.2013)
Указ Президента Российской Федерации "О внесении изменения в структуру
федеральных органов исполнительной власти, утвержденную Указом Президента
Российской Федерации от 20 мая 2004 г. № 649 "Вопросы структуры федеральных
органов исполнительной власти" (в ред. от 25.08.2010)
Указ Президента Российской Федерации "О системе и структуре федеральных
органов исполнительной власти" от 09.03.2004 г. № 314 (в ред. от 22.06.2010)
Приказ Минсельхоза РФ от 18 января 2011 г. N 12 "О порядке согласования
структуры органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии"
Приказ Минсельхоза РФ от 18 января 2011 г. N 11 "О порядке осуществления
контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами
государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им
полномочий Российской Федерации в области ветеринарии"

Биология. Ветеринария. Прогресс. № 25(2/2014)
14

Раздел 4. Право на занятие ветеринарной деятельностью
Право на занятие ветеринарной деятельностью имеют специалисты в области
ветеринарии с высшим или средним ветеринарным образованием.
Специалисты в области ветеринарии, занимающиеся предпринимательской деятельностью, обязаны зарегистрироваться в уполномоченном в области ветеринарии органе исполнительной власти субъекта
Российской Федерации.
В своей профессиональной деятельности специалисты в области ветеринарии руководствуются ветеринарным законодательством Российской Федерации и подконтрольны уполномоченному в области ветеринарии органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В случаях нарушения установленных норм и правил занятия ветеринарной деятельностью специалисты в области ветеринарии несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
В развитие положений данного раздела приняты законодательные акты:
а) приведенные в настоящем издании в полном или сокращенном тексте:
Приказ Минсельхоза РФ от 30.01.2009 № 35 "О повышении квалификации
специалистов в области ветеринарии"
Программа повышения квалификации специалистов в области ветеринарии
“Правовые аспекты фармацевтической деятельности, осуществляемой
организациями в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для
животных”, утвержденная Приказом Минсельхоза РФ от 30.01.2009 № 35
б)  приведенные в форме перечня наименований:
Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 02.07.2013)"О защите прав
потребителей" (ст.42.1)
Федеральный закон от 31.12.2005 N 199-ФЗ (ред. от 07.05.2013)"О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи
с совершенствованием разграничения полномочий"

ЧАСТЬ II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ВЕДОМСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНАЯ
И ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБЫ

В развитие положений данной части принято Постановление
Правительства РФ от 29 октября 1992 г. № 830 "О государственной
ветеринарной службе Российской Федерации по охране территории России
от заноса заразных болезней животных  из иностранных государств"

Раздел 5. Организация Государственной ветеринарной службы
Российской Федерации
1. Задачами Государственной ветеринарной службы Российской Федерации являются:
предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных
болезней животных;
обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарносанитарном отношении;
защита населения от болезней, общих для человека и животных;
охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств.
2. Система государственной ветеринарной службы Российской Федерации включает в себя:
федеральный орган исполнительной власти в области нормативноправового регулирования в ветеринарии;

Законодательные основы ветеринарии
федеральный орган исполнительной власти по оказанию государственных услуг в области ветеринарии и подведомственные ему организации;
федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного
надзора и подведомственные ему территориальные органы;
ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов
исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба;
в субъектах Российской Федерации - уполномоченные в области ветеринарии органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
и подведомственные им учреждения.
3. Главный государственный ветеринарный инспектор Российской
Федерации назначается на должность и освобождается от должности
Правительством Российской Федерации.
4. Финансовое и материально-техническое обеспечение полномочий в
области ветеринарии, определенных статьей 3 настоящего Закона,
различных уровней государственной власти осуществляется за счет средств
соответствующих бюджетов.
В развитие положений данного раздела приняты законодательные акты:
а) приведенные в настоящем издании в полном или сокращенном тексте:
Положение о государственной ветеринарной службе Российской Федерации
по охране территории России от заноса заразных болезней животных из
иностранных государств, утвержденное Постановлением Правительства
Российской Федерации от 29.10.1992 г. № 830
Положение о Департаменте ветеринарии Министерства сельского
хозяйства Российской Федерации, утвержденное Минсельхозом РФ
18.08.2009 г.

Раздел 6. Социальная поддержка специалистов государственной
ветеринарной службы Российской Федерации
Специалистам государственной ветеринарной службы Российской
Федерации могут устанавливаться меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством
субъектов Российской Федерации.

Раздел 7. Ветеринарные службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны и внутренних дел
Федеральным органом исполнительной власти в области обороны, федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел
создаются ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы, организационная структура и порядок финансирования которых определяются
указанными федеральными органами исполнительной власти.
Ветеринарные службы федеральных органов исполнительной власти в
области обороны и внутренних дел осуществляют свою деятельность под
методическим руководством федеральных органов исполнительной власти
в области ветеринарии.

ЧАСТЬ III. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ И ВЕДОМСТВЕННЫЙ
ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНЫЙ НАДЗОР
В развитие положений данной части приняты законодательные акты:
а) приведенные в настоящем издании в полном или сокращенном тексте:
Положение о государственном ветеринарном надзоре, утвержденное
Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476
Положение о государственном надзоре и контроле в области обеспечения
качества и безопасности пищевых продуктов, утвержденное Постановлением
Правительства РФ от 21 декабря 2000 года № 987 (в ред. от 05.06.2013)

Биология. Ветеринария. Прогресс. № 25(2/2014)
16

б)  приведенные в форме перечня наименований:
Постановление Правительства РФ от 5 июня 2013 г. № 476 “О вопросах
государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу
некоторых актов правительства Российской Федерации”
Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2000 года № 987 "О
государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и
безопасности пищевых продуктов" (в ред. от 05.06.2013)

Раздел 8. Государственный ветеринарный надзор
1. Под государственным ветеринарным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений
органами государственной власти, органами местного самоуправления, а
также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными
лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными
представителями (далее - юридические лица, индивидуальные
предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии
с международными договорами Российской Федерации, настоящим
Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии
с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области ветеринарии, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению
последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных
уполномоченных государственных органов по систематическому
наблюдению за исполнением требований законодательства Российской
Федерации в области ветеринарии, анализу и прогнозированию состояния
исполнения требований законодательства Российской Федерации в области
ветеринарии при осуществлении органами государственной власти,
органами местного самоуправления, юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
2. Государственный ветеринарный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (федеральный
государственный ветеринарный надзор) и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный ветеринарный надзор) (далее - органы государственного ветеринарного надзора) согласно их компетенции в порядке, установленном соответственно
Правительством Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
3. К отношениям, связанным с осуществлением государственного ветеринарного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения
Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
В развитие положений данного раздела приняты законодательные акты:
а) приведенные в настоящем издании в полном или сокращенном тексте:
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
(Извлечение) (в ред. от 28.12.2013)

Доступ онлайн
295 ₽
В корзину