Книжная полка Сохранить
Размер шрифта:
А
А
А
|  Шрифт:
Arial
Times
|  Интервал:
Стандартный
Средний
Большой
|  Цвет сайта:
Ц
Ц
Ц
Ц
Ц

Нормативные документы по производству и экспертизе мяса: справочное издание

Покупка
Основная коллекция
Артикул: 777068.01.99
Доступ онлайн
590 ₽
В корзину
В книге полностью или частично приведены тексты 87 нормативных и нормативнотехнических документов по производству, заготовке, импорту и экспорту мяса крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, лошадей, оленей, кроликов, кур, уток, гусей; цесарок, индеек; сертификации мяса и мясопродуктов, маркировке (клеймению) мяса; основные стандартные термины и определения, применяемые в мясной промышленности; сведения о морфологическом и химическом составе мяса; а также способы разделки туш животных для розничной торговли: Технический регламент, 37 ГОСТов, 16 правил, 9 инструкций, 5 методических указаний, 5 ветеринарно-санитарных требований и др.
Нормативные документы по производству и экспертизе мяса : справочное издание. - Ставрополь : Энтропос, 2014. - 596 с. - Текст : электронный. - URL: https://znanium.com/catalog/product/1003696 (дата обращения: 29.03.2024). – Режим доступа: по подписке.
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов. Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в ридер.
Нормативные документы по производству и экспертизе мяса: справочное издание

Ýíòðîïîñ, 2014

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
 ПО ПРОИЗВОДСТВУ И ЭКСПЕРТИЗЕ МЯСА

(ñïðàâî÷íîå èçäàíèå)

Биология. Ветеринария. Прогресс. № 29 (6/2014)
2

УДК 619 (094)

Нормативные документы по производству и экспертизе мяса: справочное издание
/ Составитель В.М. Сахно //Биология. Ветеринария. Прогресс. 2014. № 29 (6/2014). 596 с.

В книге полностью или частично приведены тексты 87 нормативных и нормативнотехнических документов по производству, заготовке, импорту и экспорту мяса крупного
рогатого скота, свиней, овец, коз, лошадей, оленей, кроликов, кур, уток, гусей;  цесарок,
индеек; сертификации мяса и мясопродуктов, маркировке (клеймению) мяса; основные
стандартные термины и определения, применяемые в мясной промышленности; сведения о
морфологическом и химическом составе мяса;  а также способы разделки туш животных
для розничной торговли: Технический регламент, 37 ГОСТов, 16 правил, 9 инструкций, 5
методических указаний, 5 ветеринарно-санитарных требований и др.

Цитированные (или изложенные) в настоящей книге тексты законодательных
актов, нормативных и нормативно-технических документов не являются их
официальным изданием и предназначены для информационного использования
приобретателем.

С ООО «Энтропос», 2014

Нормативные документы по производству и экспертизе мяса: справочное издание

СОДЕРЖАНИЕ
Стратегия развития мясного животноводства в Российской Федерации до 2020 года
(Утверждена Приказом МСХ РФ от 10 августа 2011 г. N 267) ..........................................................
Законы
О техническом регулировании  (Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ.
Ред. от 23.06.2014) .................................................................................................................................
О ветеринарии  (Закон РФ от 14 мая 1993 года N 4979-1. Ред. от 04.06.2014) ...............................
О качестве и безопасности пищевых продуктов  (Федеральный закон от 2 января 2000 года
N 29-ФЗ. Ред. от 19.07.2011) ............................................................................................................
О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (Федеральный закон от 30 марта 1999
года N 52-ФЗ. Ред. от 23.06.2014) ..............................................................................................
О защите прав потребителей (Федеральный закон РФ 7 февраля 1992 года N 2300-1
Ред. от 05.05.2014) .....................................................................................................................................
Инструкции
Инструкция о порядке браковки, направления  на техническую утилизацию и уничтожение
непригодных в пищу мяса и мясных продуктов на мясоперерабатывающих предприятиях
(Утверждена Главным  государственным ветеринарным Инспектором  Российской Федерации
"10" июля 1996 г. № 13-7-2/681).......................................................................................................
Инструкция Минсельхозпрода РФ по ветеринарному клеймению мяса (от 28 апреля 1994 г.
Ред. от 05.06.2014).............................................................................................................................
Инструкция по дезинфекции на предприятиях по производству мяса свинины на промышленной
основе (Утверждена 6 ноября 1974 года)........................................................................................
Инструкция по дезинфекции на предприятиях по производству мяса говядины  на промышленной
основе (Утверждена 17 июля 1975 года)........................................................................................
Инструкция по порядку и периодичности контроля за содержанием микробиологических
и химических загрязнителей в мясе, птице, яйцах и продуктах их переработки (Разработана
Институтом питания РАМН совместно с ВНИИ мясной промышленности и ВНИИ птицеперерабатывающей промышленности Минсельхозпрода РФ. Утверждена Минсельхозпродом
27 июня 2000 года)............................................................................................................................
Инструкция по предупреждению попадания посторонних предметов в продукцию, вырабатываемую предприятиями мясной и птицеперерабатывающей промышленности (Утверждена
Минмясомолопромом РСФСР 22 апреля 1980 года)......................................................................
Инструкция по санитарной обработке технологического оборудования и производственных
помещений на предприятиях мясной промышленности (Утверждена техническим комитетом
по стандартизации 14.01.2003. Согласована с Департаментом  ветеринарии МСХ РФ. Письмо
N 13-5-2/18 от 10.01.2003).................................................................................................................
Инструкция по санитарно-микробиологическому контролю тушек, мяса птицы, птицепродуктов,
яиц и яйцепродуктов на птицеводческих и птицеперерабатывающих предприятиях (Утверждена
ГУВ с госветинспекцией СССР 30 августа 1990 года)...................................................................
Инструкция по товароведческой маркировке мяса (Утверждена  Роскомпищепромом 4 октября
1993 года)............................................................................................................................................
 Указания
Ветеринарно-санитарный осмотр продуктов убоя животных. Ветеринарные методические
указания. ВМУ (Утверждены Департаментом ветеринарии  Минсельхозпрода России 16 мая
2000 г. N 13-7-2/2012)........................................................................................................................
Методические указания о порядке проведения инспекций боенских и мясоперерабатывающих
предприятий на соответствие единым ветеринарно-санитарным требованиям Российской
Федерации и Республики Беларусь (Утверждены Россельхознадзором РФ 22.09.2009
и Минсельхозпродом Республики Беларусь 22.11.2009)..............................................................
Методические указания по лабораторной диагностике трихинеллеза животных (Утверждены
Департаментом  ветеринарии Минсельхозпрода России 28.10.98 г. №13-7-2/1428)....................
4.2. Методы контроля. биологические и микробиологические факторы методы санитарно-паразитологической экспертизы мяса и мясной продукции методические указания. МУК 4.2.2747-10.
(Утверждены Роспотребнадзором 11 октября 2010 года)............................................................
Методы контроля. Биологические и микробиологические факторы. Санитарно-эпидемиологическая оценка обоснования сроков годности и условий хранения пищевых продуктов. Методика.
N МУК 4.2.1847-04 (Д) (Утверждены Минздравом РФ 6 марта 2004 года)...............................

6

23
57

66

77

97

117

118

122

126

132

143

145

154

171

176

197

217

219

224

Биология. Ветеринария. Прогресс. № 29 (6/2014)
4

 Положения
Положение о государственной ветеринарной службе Российской Федерации по охране территории
России от заноса заразных болезней животных из иностранных государств (Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 1992 г. № 830)........................
Положение о государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности
пищевых продуктов (Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации
от 21 декабря 2000 г. N 987. Ред. от 05.06.2013)................................................................................
Положение о подразделении государственного ветеринарного надзора на предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства (Утверждено Главным государственным
ветеринарным инспектором Российской Федерации В.М.Авиловым  14.10.94 № 13-7-2/173)...
Положение о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья
и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении (Утверждено Постановлением
Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 г. N 1263. Ред. от 05.06.2013 г.)....
Правила
Правила перевозок железнодорожным транспортом грузов, подконтрольных госветнадзору
(Утверждены Приказом МПС России от 18 июня 2003 г. N 34)..................................................
Правила перевозок железнодорожным транспортом  скоропортящихся грузов (Утверждены
Приказом МПС России от 18.06.2003 N 37 Ред.. от 14.09.2011)..................................................
Правила оказания платных ветеринарных услуг (Утверждены Постановлением Правительства
Российской Федерации от 6 августа 1998 г. N 898. Ред, от 14.12.2006)........................................
Правила ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса
и мясных продуктов (Утверждены  Главным управлением ветеринарии Министерства сельского
хозяйства СССР 27 декабря 1983 года. Ред. 17.06.1988)...............................................................
Правила о порядке использования мяса, полученного от убоя животных-продуцентов и животных,
применяемых для контроля биопрепаратов (Утверждено главным управлением ветеринарии, 1990)
Правила организации веетеринарного надзора за ввозом, переработкой, хранением, перевозкой,
реализацией импортного мяса и мясосырья (Приложение к Приказу Минсельхоза России
от 29 декабря 2007 г. N 677. Ред. от 05.05.2010).............................................................................
Правила по охране труда в животноводстве. ПОТ РО-006-2003 (Утверждены приказом
Минсельхоза РФ от 10 февраля 2003 г. № 49)................................................................................
 Правила по охране труда в мясной промышленности. ПОТ РО-009-2003 (Утверждены приказом
Минсельхоза РФ от 20 июня 2003 г. № 890)....................................................................................
Правила по охране труда в птицеводстве и птицепереработке. ПОТ РО-002-2003 (Утверждены
приказом Минсельхоза РФ от 10 февраля 2003 г. № 53)...............................................................
Правила проведения сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья.
ПР 50.3.004.96. (Утверждены постановлением Госстандарта РФ от 28 апреля 1999 г. № 21.
Ред. от 18 июня 2002 г.)....................................................................................................................
2.3.2. Продовольственное сырье и пищевые продукты. гигиенические требования безопасности
и пищевой ценности пищевых продуктов санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. СанПиН 2.3.2.1078-01 (Утверждены  Главным государственным санитарным врачом РФ
06.11.2001. Ред. от 06.07.2011).........................................................................................................
Методические рекомендации по госветинспекторской проверке ветеринарно-санитарного состояния мясокомбината, молочного завода и лаборатории ветсанэкспертизы на колхозном рынке
(Утверждены Департаментом ветеринарии МСХ РФ 13 января 1992 года)...............................
Ветеринарно-санитарные правила внутрихозяйственного убоя скота на мясо (Утверждены Главным
управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 16 августа 1971 г.).........
Ветеринарно-санитарные правила для предприятий (цехов) переработки птицы и производства
яйцепродуктов (Утверждены Минздравом  СССР  6 мая 1987 г. N 4261-87)............................
Правила морской перевозки мяса, мясопродуктов и жиров. РД 31.11.25.27-96  (Утверждены
Приказом Федеральной службы морского флота России от 29 ноября 1996 г. N 43).................
Санитарные правила для предприятий мясной промышленности (Утверждены Главным государственным санитарным врачом  СССР 27 марта 1985 г. N 3238-85 и  Минмясмолпромом  СССР
5 августа 1985 года. Согласованы с ГУВ МСХ СССР 27 марта 1985 года)...................................
 Требования
Ветеринарно-санитарные требования при импорте в Российскую Федерацию мяса и мясопродуктов (Утверждены Департаментом ветеринарии  Минсельхозпрода России 23 декабря 1999 г.
№ 13-8-01/2-1)......................................................................................................................................
Ветеринарно-санитарные требования при импорте в Российскую Федерацию конины (Утверждены
Департаментом ветеринарии  Минсельхозпрода России 23 декабря 1999 г. № 13-8-01/2-3)......
Ветеринарно-санитарные требования при импорте  в Российскую Федерацию мяса кроликов
(Утверждены Департаментом ветеринарии  Минсельхозпрода России 23 декабря 1999 г.
№ 13-8-01/2-5).....................................................................................................................................
Ветеринарно-санитарные требования при импорте в Российскую Федерацию мяса диких животных
(Утверждены Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода России 23 декабря 1999 г.
N 13-8-01/2-7).....................................................................................................................................
Санитарные и ветеринарные требования к проектированию предприятий мясной промышленности
(Утверждены Министерством мясной и молочной промышленности СССР 1 июля 1977 года)
Кодекс
Об административных правонарушениях (Кодекс Российской Федерации 30 декабря 2001 года
N 195-ФЗ. (ред. от 22.10.2014) (Извлечение) ..................................................................................

231

233

235

238

240

243

252

254

284

287

288

307

314

324

333

340

343

347

369

373

385

386

387

388

390

411

Нормативные документы по производству и экспертизе мяса: справочное издание

ГОСТы
Промышленность мясная. Продукты пищевые термины и определения. (по ГОСТ Р 52427-2005)
Продукция мясной промышленности. Классификация (по ГОСТ Р 52428-2005)...........................
Продукты пищевые. Информация для потребителя общие требования (по ГОСТ Р 51074-2003)
Скот для убоя. Термины и определения (по ГОСТ 16020-70)..........................................................
Продукты убоя скота. Термины и определения (по ГОСТ 18157- 88)............................................
Мясо фасованное. Технические условия (по ГОСТ 3739-89)...........................................................
Блоки мясные замороженные. Технические условия (по ГОСТ 4814-57).........................................
Мясо говядина высококачественная. Технические условия (по ГОСТ Р 55445-2013 г.)................
Мясо. Разделка говядины на отрубы. Технические условия (по ГОСТ Р 52601-2006. Окончание
срока действия 15.02.2015)................................................................................................................
Мясо. Разделка телятины на отрубы.  Технические условия. (по ГОСТ Р 54520-2011)................
Говядина и телятина для производства продуктов детского питания. Технические условия.
(по ГОСТ Р 52478-2005. Окончание срока действия 15.02.2015)..................................................
Мясо.  Разделка свинины на отрубы. Технические условия (по ГОСТ Р 52986-2008. Окончание
срока действия 15.02.2015)...............................................................................................................
Мясо-свинина в полутушах, замороженная, поставляемая для экспорта. Технические условия
(по ГОСТ 12513-67)...........................................................................................................................
Овцы и козы для убоя.  Баранина, ягнятина и козлятина в тушах. Технические условия (по ГОСТ
Р 52843-2007. Окончание срока действия 15.02.2015)....................................................................
Мясо. Разделка баранины и козлятины на отрубы. Технические условия (по ГОСТ Р 54367-2011)
Мясо. Конина и жеребятина в полутушах и четвертинах Технические условия (по ГОСТ 27095-86.
Окончание срока действия 01.07.2015)............................................................................................
Кролики для убоя. Технические условия (по ГОСТ 7686-88)..........................................................
Мясо оленей. Показатели упитанности оленьих туш (по РСТ РСФСР 402-90)...............................
Птицеперерабатывающая промышленность. Продукты пищевые. Термины и определения
(по ГОСТ P 52313-2005)...................................................................................................................
Птицеперерабатывающая промышленность. Переработка птицы. Термины и определения
(по ГОСТ Р 52469-2005)...................................................................................................................
Птица сельскохозяйственная для убоя. Технические условия (по ГОСТ Р 52837-2007)................
Мясо птицы механической обвалки. Технические условия (по ГОСТ Р 53163-2008).....................
Мясо цыплят механической обвалки для продуктов детского питания. Технические условия
(по ГОСТ Р 52418-2005).....................................................................................................................
Мясо птицы (тушки цыплят, цыплят-бройлеров и их разделанные части) для детского питания.
Технические условия (по ГОСТ Р 52306-2005)..............................................................................
Мясо индейки для детского питания. Технические условия. (с Изменением N 1) (по ГОСТ
Р 52820-2007)....................................................................................................................................
Мясо кур (тушки кур, цыплят, цыплят-бройлеров и их части). Технические условия (по ГОСТ
31962-2013).........................................................................................................................................
Мясо уток (тушки и их части). Общие технические условия (по ГОСТ 31990-2012).....................
Мясо гусей (тушки и их части). Технические условия (по ГОСТ Р 54675-2011)............................
Мясо индеек (тушки и их части). Общие технические условия (по ГОСТ Р 53458-2009)..............
Мясо перепелов (тушки). Технические условия (по ГОСТ Р 54673-2011).....................................
Мясо цесарок (тушки и их части). Технические условия. (по ГОСТ Р 55337-2012)......................
Мясо птицы. Субпродукты и полуфабрикаты из мяса птицы. Методы отбора проб и подготовка
их к испытаниям (по ГОСТ Р 53597-2009. Окончание срока действия 01.07.2015).....................
Мясо птицы механической обвалки. Методы определения массовой доли костных включений
и кальция (по ГОСТ Р 52417-2005)....................................................................................................
Мясо птицы. Методы определения органолептических показателей, температуры и массы
(по ГОСТ Р 51944-2002)....................................................................................................................
Мясо птицы. Субпродукты и полуфабрикаты птичьи. Методы выявления и определения количества сульфитредуцирующих клостридий (по ГОСТ 7702.2.6-93)............................................
Мясо птицы. Субпродукты и полуфабрикаты птичьи. Методы выявления бактерий рода Proteus
(по ГОСТ 7702.2.7-95/ГОСТ Р 50396.7-92. Окончание срока действия 01.07.2015)..................
Мясо птицы. Субпродукты и полуфабрикаты из мяса птицы. Метод определения количества
мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов (по ГОСТ Р 50396.1-2010)
 Разное
Методические рекомендации для использования в работе при определении страны происхождения мяса крупного рогатого скота и свинины, поставляемого из стран СНГ и стран ЕС. Приложение к письму ГТК России от 30.12.2003 N 07-48/50874 (в ред. письма ФТС РФ от 14.07.2005
N 06-48/23787)...................................................................................................................................
О порядке государственного ветеринарного надзора при международных перевозках некоторых
животноводческих грузов. (Письмо  Минсельхозпрода России от 24 марта 1995 г. N 13-8-05/930)
О порядке отбора проб импортной свинины на трихинеллез (Письмо Федеральной службы по
ветеринарному и фитосанитарному надзору МСХ РФ от 29 октября 2009 г. N ФС-НВ-2/11875)
О безопасности мяса и мясной продукции (Технический регламент Таможенного Союза. ТР ТС 034/
2013. Принят  Решением Совета Евразийской экономической комиссии  от 9 октября 2013 г. N 68)

Перечень тематических документов с указанием даты последней редакции, вступления в
силу или утраты силы..........................................................................................................................

412
 420
423
432
435
447
450
452

458
464

470

473

481

483
489

495
498
499

500

505
508
510

514

517

521

525
528
532
535
540
543

546

551

554

557

558

559

561

568

568

569

587

Биология. Ветеринария. Прогресс. № 29 (6/2014)
6

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ МЯСНОГО ЖИВОТНОВОДСТВА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
(Утверждена Приказом Минсельхоза России от 10 августа 2011 г. № 267)

Стратегия развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020
года разработана в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 перечня поручений Президента
Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 13 июля 2010 г., утвержденного 21 июля 2010 г. N Пр-2126ГС, и поручениями
Правительства Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N ВП-П11-5148 и от 30 мая 2011 г. 
№ ВЗ-П11-3553.
1. Общие положения
Стратегия развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020
года (далее - Стратегия) определяет стратегические цели, задачи по реализации государственной политики и перспективные пути комплексного и устойчивого развития основных подотраслей мясного животноводства.
Рынок мяса и мясопродуктов является самым крупным сегментом отечественного продовольственного рынка как по емкости, так и по числу его участников. Его ведущая роль
определяется не только объемами производства и потребления мяса и продуктов его переработки, но и их значимостью как основного источника белка животного происхождения в
рационе человека.
Стратегия направлена на увеличение доли отечественного производства мяса в формировании мясных ресурсов в соответствии с научно обоснованными нормами потребления,
повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности мясного животноводства.
Стратегия предусматривает реализацию модели сбалансированного совмещения динамично развивающейся стадии импортозамещения и экспортной ориентированности производства мяса в наиболее скороспелых и модернизируемых подотраслях мясного животноводства - птицеводстве и свиноводстве.
Стратегия подготовлена с учетом определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от
30 января 2010 г. N 120 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 5, ст. 502)
(далее - Доктрина продовольственной безопасности), критериев обеспечения населения страны продуктами животного происхождения мясной группы, позволяет прогнозировать угрозы и риски, определяет технологические и экономические условия для динамичного развития мясного подкомплекса страны.
Важнейшим элементом устойчивого развития мясного подкомплекса России, повышения его конкурентоспособности должно стать сохранение государственной поддержки на
федеральном и региональном уровнях.
Реализация Стратегии будет осуществляться в рамках государственных и целевых программ, включающих в себя Государственную программу развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 2012 годы, утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля
2007 г. N 446 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4080; 2011, N
17, ст. 2429) (далее - Государственная программа), Государственную программу развития
сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы.
В Стратегии основные проблемы развития мясного животноводства и риски определены
на основе анализа современного состояния и дифференцированного подхода к развитию
каждой из основных подотраслей (птицеводство, свиноводство, мясное скотоводство) и подотраслей, выполняющих социальную функцию поддержания традиционного уклада жизни
населения (овцеводство, оленеводство, табунное коневодство), а также кредитных возможностей и условий для инвестирования.

Нормативные документы по производству и экспертизе мяса: справочное издание

Для реализации Стратегии необходимо объединить усилия и средства федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, частных инвесторов, научного сообщества, союзов и ассоциаций производителей и
переработчиков животноводческой продукции на главных проблемах, сдерживающих ускоренное развитие мясного животноводства как приоритетного направления обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации.
Поэтапное разрешение этих проблем должно обеспечить повышение уровня продовольственной безопасности государства, способствовать позитивным изменениям социальноэкономической ситуации на селе, созданию высокотехнологичной производственной, племенной, кормовой и перерабатывающей базы мясного животноводства.
Российская Федерация располагает соответствующим ресурсным потенциалом для реализации Стратегии и способна не только обеспечить потребность населения страны в мясных
продуктах за счет собственного производства, но и стать весомым экспортером мяса в мире.
Опыт США и Европы подтверждает, что животноводство является тем ключевым звеном,
которое может стать "локомотивом" развития отечественного агропромышленного комплекса, привести к существенным сдвигам в решении вопроса продовольственного обеспечения страны и быть устойчивым источником ее валютных поступлений.
2. Производство и рынок мяса в Российской Федерации
Мясной подкомплекс является одним из основных жизнеобеспечивающих секторов отечественного аграрного производства, оказывающим решающее влияние на уровень продовольственного обеспечения страны и определяющим здоровье нации.
В 1991 году Россия, население которой составляло 3% мирового сообщества, производила 5,7% мяса, а по калорийности питания населения она входила в десятку наиболее развитых
стран мира. Потребление мяса и мясопродуктов на душу населения достигало 75 кг и обеспечивалось за счет внутреннего производства в количестве 10,1 млн. тонн в убойном весе, в т.ч.
4,3 млн. тонн говядины, 3,5 млн. тонн свинины и 1,8 млн. тонн мяса птицы. В структуре
потребления мяса преобладала говядина - 43%, на втором месте свинина - 35% и на третьем
мясо птицы - 18 процентов.
В последнее десятилетие XX века российский рынок мяса претерпел значительные негативные количественные и качественные изменения. Потребление мяса и мясопродуктов на
душу населения снизилось до 45 кг, а собственное производство до 4,4 млн. тонн, в т.ч. говядины до 1,9 млн. тонн, свинины до 1,6 млн. тонн, мяса птицы до 768 тыс. тонн. Произошло
резкое сокращение поголовья скота и птицы.
С 2000 по 2005 год тенденция спада отечественного производства мяса приостановилась,
обозначился этап постепенного его восстановления, особенно наращивания объемов мяса
птицы. Прогноз развития рынка мяса в Российской Федерации представлен в Приложениях N 1,
2, 3 к Стратегии. Потребление мяса и мясопродуктов на душу населения возросло до 55 кг, а
собственное производство до 5,0 млн. тонн, в т.ч. говядины до 1,8 млн. тонн, свинины до 1,6 млн.
тонн, мяса птицы до 1,4 млн. тонн. Небольшой рост отечественного производства мяса компенсировался тенденцией роста импорта мяса различных видов в объеме 2,7 млн. тонн (в 2005 г.).
Начиная с 2006 года по 2010 год прослеживается тенденция роста количественных и качественных показателей отечественного мясного животноводства. Потребление мяса на душу
населения по предварительным данным достигло 68 кг. Собственное производство мяса выросло до 7,1 млн. тонн в убойной массе, в т.ч. мяса птицы до 2,8 млн. тонн, свинины до 2,3 млн.
тонн, говядины до 1,7 млн. тонн. В структуре потребления преобладает мясо птицы - 40%
(25,2 кг) и свинина - 32% (20,1 кг) и на третьем месте говядина - 27% (17 кг). Норма потребления мяса относительно рациональной (72 кг) - 88,9 процента. Прогноз производства и потребления мяса в Российской Федерации представлен в Приложениях N 4, 5 к Стратегии.
Существенное отставание от принятых научно обоснованных медицинских норм уровня
удовлетворения физиологических потребностей жителей Российской Федерации в белке животного происхождения негативно влияет на качество и продолжительность жизни россиян.
Несмотря на стабилизацию и рост производства мяса потребность населения России в
мясных продуктах за счет собственного производства обеспечивается на 73%, страна продолжает оставаться крупнейшим импортером мяса и мясной продукции, что наносит ущерб
ее экономике. Удельный вес России в мировом производстве мяса значительно ниже ее
потенциала и составляет около 2 процентов.
3. Основные проблемы развития мясного животноводства
Стратегия в первую очередь направлена на достижение целей государственной аграрной
политики, непосредственно связанных с социально-экономическим развитием Российской
Федерации, обеспечением ее продовольственной безопасности и выходом отечественной
мясной продукции на внешний рынок.
В Стратегии обозначаются следующие основные проблемы:
- недостаточная доля собственного производства мяса в формировании мясного баланса
страны, что не обеспечивает необходимый уровень ее продовольственной безопасности и
ставит Российскую Федерацию в зависимость от иностранных государств, обладающих конкурентоспособным мясным подкомплексом;

7

Биология. Ветеринария. Прогресс. № 29 (6/2014)
8

- мясной подкомплекс России в последнее десятилетие XX века претерпел существенные
негативные количественные и качественные изменения, что привело к массированному
импорту мясной продукции, его неконкурентоспособности по сравнению с аналогичным
сектором стран с развитым животноводством;
- невысокий уровень комплексной интеграции в единый технологический комплекс первичных производителей мяса, зерна, научных центров, банковского капитала и крупнейших
промышленных групп, предприятий комбикормовой промышленности, мясопереработки,
торговых сетей и освоения ресурсосберегающих и природосберегающих технологий, глубокой переработки мясосырья;
- мясное животноводство при переходе к интенсивным откормочным технологиям становится весомым потребителем зерна, одним из ключевых коньюктурообразующих факторов
рынка зернобобовых, комбикормов, мясопереработки, племенных ресурсов специализированных мясных пород отечественной и зарубежной селекции и нуждается в переводе селекционно-племенной работы на качественно новый технологический и генетический уровень;
- производство мяса крупного рогатого скота стабилизировалось на уровне 1,7 млн. тонн
и требует дополнительных мер государственной поддержки и долгосрочных инвестиций по
реализации региональных программ и крупных проектов, способствующих ускоренному
развитию специализированного мясного скотоводства;
- низкая рентабельность производства мяса крупного рогатого скота, что ограничивает
возможности привлечения в подотрасль масштабных инвестиций и сдерживает расширенное воспроизводство говядины;
- снижение конкурентоспособности мяса отечественного производства в сравнении с
импортом в силу диспропорции цен на промышленную (ресурсы) и сельскохозяйственную
продукцию, низкий уровень государственной поддержки в сравнении со странами с развитым животноводством;
- недостаточный уровень развития племенной базы мясного животноводства;
- недостаточный уровень развития инфраструктуры мясного рынка, высокая степень
износа основных производственных фондов, что приводит к дополнительным издержкам;
- негармонизированность ветеринарного законодательства Российской Федерации с международными нормами и правилами, а также наличие особо опасных болезней животных
ограничивают возможности экспортной стратегии отечественного мясного сектора.
Пути решения основных проблем:
- переориентация существующего преимущественно экстенсивного подхода наращивания объемов всех видов мяса собственного производства, компенсации его растущим импортом на приоритетное развитие наиболее конкурентоспособных, скороспелых и модернизируемых подотраслей "локомотивов" интенсивного импортозамещения и экспортной
направленности и не имеющих в ближайшей перспективе какой-либо альтернативы на отечественном рынке продовольствия с относительно невысокой платежеспособностью большинства населения России;
- действенная защита отечественного производства мяса на основе дифференцированных плавающих квот, позволяющих более оперативно обеспечивать ежегодное наращивание
объемов собственного мясосырья с адекватным ежегодным сокращением его по импорту;
- разработка долгосрочного прогноза производства основных видов мяса с учетом положений Доктрины продовольственной безопасности и экспортной направленности, формирование ключевых направлений государственной поддержки развития подотраслей мясного
животноводства, первичной переработки скота, производства комбикормов, разработки региональных программ развития мясного животноводства и семейных животноводческих
мясных ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.
4. Основные предпосылки стратегии устойчивого
развития и экспортной направленности мясного животноводства
Позитивные результаты развития мясного животноводства в последние годы дают весомые основания полагать, что в следующее десятилетие отрасль не только обеспечит внутренние потребности населения России в большинстве видов мяса, но и позволит перейти к
активному наращиванию его экспортных поставок.
К 2011 году в подотраслях мясного животноводства сложилась следующая благоприятная ситуация:
- производство мяса птицы и свинины обеспечивает основной рост в мясном животноводстве и имеет хороший ресурсный, технологический и инвестиционный потенциал развития в режиме импортозамещения и перехода в экспортную продукцию;
- другие подотрасли (овцеводство, оленеводство, табунное коневодство) не оказывают
существенного влияния на общий объем производства мяса в России, но выполняют важную социальную функцию поддержания традиционного уклада жизни, занятости населения
и реально могут иметь экспортный спрос в плане производства деликатесной продукции;
- существенно улучшилась ситуация с мясопереработкой в наиболее технологичных и
инвестиционно привлекательных подотраслях мясного животноводства (птицеводство, свиноводство), созданы предпосылки для дальнейшей ее модернизации;

Нормативные документы по производству и экспертизе мяса: справочное издание

- реализуются проекты по созданию современных высокотехнологичных предприятий по
убою и первичной переработке скота, освоению технологий глубокой переработки мясосырья и расширения ассортимента вырабатываемой мясной продукции;
- наращиваются объемы комбикормового производства за счет реконструкции и модернизации существующих и строительства новых современных комбикормовых предприятий, позволяющих вырабатывать высококачественные комбикорма и составить конкуренцию зарубежным;
- разработаны и реализуются:
целевая программа ведомства "Развитие птицеводства в Российской Федерации на 2010 2012 годы", утвержденная Приказом Минсельхоза России от 15 декабря 2010 г. N 433;
отраслевая целевая программа "Развитие свиноводства в Российской Федерации на 2010
- 2012 годы", утвержденная Приказом Минсельхоза России от 30 ноября 2009 г. N 567;
отраслевая целевая программа "Развитие мясного скотоводства России на 2009 - 2012
годы", утвержденная Приказом Минсельхоза России от 6 ноября 2008 г. N 494;
отраслевая целевая программа "Развитие производства комбикормов в Российской Федерации на 2010 - 2012 годы", утвержденная Приказом Минсельхоза России от 22 декабря 2010 г. N 443;
отраслевая программа ведомства "Развитие первичной переработки скота на 2010 - 2012
годы", утвержденная Приказом Минсельхоза России от 24 декабря 2009 г. N 599;
региональные программы развития мясного животноводства;
- наличие федеральных и региональных форм поддержки, стимулирующих модернизацию и развитие отрасли (субсидирование процентных ставок по инвестиционным и краткосрочным кредитам и лизингу техники, оборудования для животноводческих ферм, племенная
поддержка, меры таможенно-тарифного регулирования и т.д.).
Реализация экспортного потенциала является одним из приоритетных направлений развития мясного животноводства и имеет следующие стратегические предпосылки для перехода России от крупного импортера до весомого экспортера мяса на мировом продовольственном рынке:
- наличие больших благоприятных для развития мясного животноводства территорий;
- близость к наиболее перспективным зарубежным рынкам сбыта (основной прирост спроса
в мире придется на развивающиеся страны, расположенные в Восточном полушарии);
- наличие морских портов и портовых холодильников, необходимых для экспорта продукции с особым температурным режимом транспортировки и хранения;
- значительные земельные, водные и энергетические ресурсы, развитое растениеводство,
развивающаяся комбикормовая промышленность, возможность наращивания производства;
- близость к портам основных производящих регионов Центрального и Южного федеральных округов;
- близость платежеспособного европейского рынка и стратегическое положение к рынку
сбыта Калининградской области обеспечивают хорошие перспективы для экспортно-ориентированной мясной отрасли.
Для наращивания экспорта российского мяса складывается благоприятная внешняя рыночная конъюнктура. По прогнозу Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (далее - ФАО) прослеживается существенный рост потребления мяса в мире, в
частности, Юго-Восточной Азии. Для удовлетворения растущего спроса мировое производство мяса должно увеличиться с 265 до 375 млн. тонн в 2025 году и наиболее перспективными
экспортными продуктами являются мясо птицы и свинина.
Потенциальный объем российского экспорта к 2020 году может составить 400 тыс. тонн
мяса птицы, 200 тыс. тонн свинины.
С учетом тенденций в мировой торговле мясом и мясопродуктами среди наиболее перспективных рынков сбыта животноводческой продукции выделяются страны СНГ, включая
ЕврАзЭС, Китай, страны ЕС, Ближнего Востока и Северной Африки.
В частности, перспектива реализации отдельных видов мяса просматривается на следующих рынках:
- мясо птицы - СНГ, Китай, Вьетнам, Ближний Восток (Иран, Ирак), Саудовская Аравия,
Северная Африка;
- свинина - СНГ, Абхазия, Китай, Гонконг, Япония, Южная Корея, Филиппины, Сингапур;
- готовая мясная продукция - СНГ, ЕС (через особую экономическую зону Калининградской области).
Для выхода отечественной мясной продукции на внешние рынки необходимо создание
следующих условий:
- гармонизация ветеринарного законодательства Российской Федерации и потенциальных стран-импортеров с учетом обеспечения режима максимального благоприятствования
для российского экспорта;
- обеспечение благополучия территории Российской Федерации по особо опасным болезням животных;
- отмена пошлин на высокотехнологичное не производимое в России импортное оборудование для животноводческих ферм, позволяющее повысить конкурентоспособность мясного животноводства.

9

Биология. Ветеринария. Прогресс. № 29 (6/2014)
10

Вместе с тем в агропромышленном комплексе страны сохраняются условия хозяйствования, характерные для недостаточно развитой рыночной экономики, и действуют факторы,
негативно влияющие на развитие мясного животноводства. Это, прежде всего, несбалансированность цен по различным видам мяса (свинина, говядина), что снижает инвестиционную привлекательность подотраслей.
5. Цель и задачи Стратегии
Главная цель Стратегии:
- определить приоритеты устойчивого развития мясного животноводства;
- повысить его конкурентоспособность для достижения критерия Доктрины продовольственной безопасности в части мяса и мясопродуктов не менее 85% в общем объеме товарных ресурсов;
- стимулировать экспортный потенциал подотраслей птицеводства и свиноводства.
Достижение поставленной цели базируется на комплексном и инновационном подходе
развития мясного животноводства и предусматривает решение следующих основных задач:
- повышение инвестиционного потенциала подотраслей мясного животноводства, обновление производственной базы, строительство, реконструкция и модернизация предприя-
тий, освоение новых ресурсосберегающих и наукоемких технологий производства и переработки мясосырья, экологически безопасной утилизации отходов животноводства, а также
качественное улучшение кормовой базы;
- направление государственной поддержки отрасли мясного животноводства, предусмотренной Государственной программой на стимулирование устойчивого роста отечественного производства мяса на основе модернизации отрасли, повышение конкурентоспособности мясной продукции, отечественных племенных ресурсов (до уровня лучших зарубежных
аналогов), а также повышение уровня интеграции крупнотоварного и мелкотоварного производства;
- разработка стандартов на животноводческую продукцию, гармонизация законодательства в области ветеринарии с международными нормами и правилами с учетом режима
максимального благоприятствования для российского экспорта мясосырья и продуктов его
переработки;
- обеспечение благополучия территории Российской Федерации по особо опасным болезням животных;
- привлечение и подготовка квалифицированной рабочей силы, молодых специалистов с
учетом осуществляемой модернизации подотраслей мясного животноводства на основе улучшения социальных условий их жизни на селе в рамках федеральной целевой программы
"Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной Постановлением Правительства
Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 49, ст. 4887; 2004, N 44, ст. 4362; 2005, N 19, ст. 1813; 2006, N 16, ст. 1734; 2007,
N 39, ст. 4674; 2008, N 12, ст. 1127; N 23, ст. 2713; N 47, ст. 5481; 2009, N 8, ст. 966; 2011, N 19, ст.
2766), и отраслевой целевой программы "Развитие пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на период 2009 - 2011 годов",
утвержденной Приказом Минсельхоза России от 24 апреля 2009 г. N 163, а также иных программ, предусматривающих содействие развитию и укреплению фермерского сектора и
других малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе.
6. Этапы реализации и целевые показатели Стратегии
Развитие мясного животноводства в долгосрочной перспективе предполагается в три этапа:
Ближнесрочный период (2011 - 2012 годы) базируется на том, что основными факторами,
позволяющими стабилизировать и создать предпосылки устойчивого развития мясного животноводства, остаются сохранение существующего уровня государственной поддержки в
рамках реализации Государственной программы и возрастающий внутренний потребительский спрос на мясо и мясопродукты.
Одновременно осуществление мер, стимулирующих модернизацию действующих производств в рамках отраслевой целевой программы "Развитие производства комбикормов в
Российской Федерации на 2010 - 2012 годы", утвержденной Приказом Минсельхоза России
от 22 декабря 2010 г. N 443, и отраслевой программы ведомства "Развитие первичной переработки скота на 2010 - 2012 годы", утвержденной Приказом Минсельхоза России от 24 декабря
2009 г. N 599, также обеспечивает перспективу наращивания отечественного производства мяса.
К 2012 году птицеводство и свиноводство сохранят позиции быстрорастущих сегментов
мясного рынка благодаря технологической модернизации производства, вводу новых мощностей и мер по регулированию импорта мяса. Производство говядины будет базироваться
в основном на откормочном контингенте молочного скота и остается инвестиционно менее
привлекательным бизнесом, ресурсы интенсификации мясного скотоводства еще незначительны и ожидается снижение доли говядины в формировании мясных ресурсов в пользу
мяса птицы и свинины. Предполагается создание стартовых технологических и экономических условий для ускоренного формирования специализированного мясного скотоводства.

Нормативные документы по производству и экспертизе мяса: справочное издание

Реализация комплекса мер государственной поддержки федерального и регионального
уровней развития мясного подкомплекса страны позволит достичь к 2012 году производства мяса всех видов в объеме 7,88 млн. тонн и превзойти (67,4 кг) минимально допустимый
(54 кг) уровень производства мяса на душу населения, и снизить импортопотребление до
16,8 процента.
Среднесрочный период (2013 - 2015 годы) базируется на стратегии полного восстановления спроса внутреннего рынка мяса, выхода на устойчивый рост его производства на основе
модернизации отрасли, привлечения частных инвестиций в развитие подотраслей мясного
животноводства, их инновационной активности и восприимчивости к освоению новых технологий, повышения генетического потенциала мясной продуктивности скота и птицы с
учетом появившихся возможностей, созданных селекционно-генетическими центрами.
При этом должна быть усилена тенденция устойчивого снижения импорта мясной продукции из-за рубежа, восстановления численности поголовья крупного рогатого скота, повышения удельного веса откормочного скота от специализированных мясных пород, выращиваемых на откормочных площадках (фидлотах), а также наращивания промышленных
объемов бройлерного производства и откармливаемого поголовья гибридных свиней интенсивного мясного типа.
Одним из важных направлений успешного развития мясного животноводства является
использование возможностей малых форм хозяйствования через кооперацию крупными
производителями. Кооперация фермеров позволяет выстроить высокоэффективные интегрированные структуры, производящие продукт с высокой добавленной стоимостью, конкурентоспособные и финансово устойчивые.
На данном этапе предусматривается также сформировать экспортную стратегию развития наиболее технологичных и скороспелых подотраслей мясного животноводства, птицеводства и свиноводства, выявление наиболее емких и доступных зарубежных рынков сбыта
животноводческой продукции, переориентации механизмов государственной поддержки в
части таможенно-тарифного регулирования, стимулирования предприятий, ориентирующихся на экспорт и передовые технологии.
Предполагается к 2015 году достичь производства мяса всех видов в объеме 8,7 млн. тонн
в убойной массе, в т.ч. мяса птицы - 3,8 млн. тонн, свинины - 2,9 млн. тонн, говядины - 1,7 млн.
тонн. В структуре производства мяса будет превалировать мясо птицы - 43%, свинины - 31%
и говядина стабилизируется на уровне 20 процентов.
Норма потребления мяса относительно рациональной достигнет 98,9 процента, а уровень собственного производства мяса приблизится к 92 процентам.
В долгосрочном периоде (2016 - 2020 годы) развитие мясного животноводства предполагается с учетом обнадеживающей тенденции значительного улучшения социально-экономического положения России, что приведет к увеличению доходов населения и к смещению
спроса на потребление более ценных в пищевом отношении продуктов животного происхождения. При этом мясной подкомплекс в значительной степени должен развиваться на
инновационной основе с широким привлечением лучших отечественных и зарубежных технологий, селекционных достижений.
Предполагается применять меры государственной поддержки на развитие прорывных,
высокотехнологичных производств, стимулирование реализации региональных модернизационных программ, проектов, способных ускорить переход отрасли к качественно новому
технологическому уровню, позволяющему выйти на обеспечение нового качества жизни
россиян и составить конкуренцию на мировом рынке продуктов животного происхождения.
Приоритетное направление и мощный подъем своего развития должно получить специализированное мясное скотоводство, которое не требует больших капитальных вложений, значительных объемов использования зернофуража и базируется на огромных возможностях травяного откорма на основе эффективного использования лугов и пастбищ.
При этом наряду с развитием специализированного промышленного мясного скотоводства представляется перспективным и создание семейных мясных ферм на базе крестьянских и фермерских хозяйств, что будет способствовать занятости менее квалифицированной рабочей силы на селе.
Ожидается к 2020 году достичь производства мяса всех видов в объеме 9,7 млн. тонн в
убойной массе, в т.ч. мяса птицы - 4,2 млн. тонн, свинины - 3,4 млн. тонн, говядины - 1,8 млн.
тонн и баранины - 210 тыс. тонн. Структура производства мяса стабилизируется на уровне
42% мяса птицы, 37% свинины и 19% говядины.
Предусмотренные темпы развития отрасли позволят выйти на нормы потребления мяса
на душу населения более 75 кг и составят относительно рациональной нормы (72 кг) 104,4%. Это позволит в полной мере соответствовать запланированным параметрам Доктрины продовольственной безопасности по достижению удельного веса отечественного
мяса и мясопродуктов уровня 85%, заложить фундамент экспортной направленности развития мясного подкомплекса страны и уйти из категории крупнейших импортеров мяса и
мясной продукции.

Биология. Ветеринария. Прогресс. № 29 (6/2014)
12

7. Прогноз технико-технологической модернизации и инновационного развития мясного
животноводства
Реализация Стратегии развития мясного животноводства требует осуществления комплекса социально-экономических, организационно-технических, технологических, селекционных, законодательных решений для обеспечения устойчивого роста отечественного производства мяса и мясопродуктов и его экспортной направленности.
Базовая предпосылка при построении прогноза развития мясного животноводства на
период до 2020 года опирается на сохранение запланированных объемов финансирования на
уровне, предусмотренном Государственной программой, и кардинальное повышение эффективности расходования бюджетных средств, необходимых для достижения стратегических целей Доктрины продовольственной безопасности.
Достижение заложенных в прогнозе результатов развития мясного животноводства должно быть обеспечено на основе реализации скоординированных действий Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных органов и организаций, отраслевых союзов производителей и переработчиков животноводческой продукции по следующим основным направлениям:
- модернизация объектов мясного животноводства и развитие кормовой базы должны
стать основой роста производства мяса всех видов и обязательным элементом государственной поддержки во всех отраслевых и региональных программах. Наиболее принципиальными направлениями становятся техническое переоснащение кормозаготовительного комплекса, модернизация комбикормовых заводов, цехов, ввод сети производственных площадок
промышленного типа по откорму крупного рогатого скота, комплексов по первичной переработке скота на основе инновационных ресурсосберегающих технологий, привлечение российских и зарубежных инвесторов;
- оптимизация концентрации перерабатывающих производств не только вблизи основных
потребителей животноводческой продукции - крупных городов и промышленных центров,
но и их размещение на основных направлениях грузопотока зерна - вблизи перевалочных
баз, крупных зернохранилищ, речных и морских портов;
- повышение генетического потенциала мясной продуктивности разводимых пород скота
и птицы на основе использования лучших отечественных и зарубежных селекционных достижений. Обеспечение подотраслей мясного животноводства конкурентоспособным отечественным селекционным материалом и уход от зависимости его масштабных поставок по
импорту с учетом сохранения финансовой поддержки развития племенной базы отрасли и
реализации региональных программ развития племенного животноводства;
- адаптирование отечественной системы племенного дела к требованиям международных норм и правил в сфере племенной деятельности, формирование оптимальной сети селекционно-генетических центров в разрезе федеральных округов и перевод селекционноплеменной работы на качественно новый технологический и генетический уровень;
- повышение уровня научного обеспечения отрасли на основе технического переоснащения ее ведущих отраслевых научных центров, стимулирование внедрения инновационных
разработок в виде прорывных технологий производства, переработки животноводческой
продукции и безопасной утилизации отходов, эффективных биотехнологических методов и
способов ускоренного воспроизводства откормочного мясного поголовья скота и птицы;
- повышение уровня эпизоотического благополучия отрасли, безопасности производимой
отечественной мясной продукции, племенного материала и приведение его в соответствие с
требованиями международных норм и правил в ветеринарной сфере. Для этого предстоит
сформировать действенную систему идентификации и отслеживания животных, обеспечить
участие в разработке технического регламента о безопасности пищевой продукции;
- повышение роли и потенциала малых форм хозяйствования в производстве высококачественной говядины, увеличение поголовья крупного рогатого скота мясных пород на основе
развития семейных мясных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, создание с их участием сельскохозяйственных перерабатывающих кооперативов. Это
во многом будет способствовать освоению заброшенных и деградированных сенокосов и
пастбищ, частичному уменьшению безработицы, улучшению демографического положения на селе и повышению качества жизни сельского населения.
Состояние и прогноз развития мясного птицеводства. В СССР в 1965 - 1970 годах с учетом
опыта США была осуществлена крупномасштабная программа развития промышленного
мясного птицеводства, по результатам которой было создано 166 бройлерных предприятий,
что позволило произвести в 1990 году 1,8 млн. тонн мяса птицы или 12,2 кг на душу населения.
С начала 1990-х годов произошел значительный спад производства продукции мясного
птицеводства и к началу 1997 года его объем снизился более чем на 60% по сравнению с 1990
г. (690 тыс. тонн), импорт превысил отечественное производство в 1,8 раза.
Благодаря предпринятым Правительством Российской Федерации мерам в сфере таможенно-тарифного регулирования удалось стабилизировать положение в отрасли и с 1998 года
выйти на положительную динамику ее развития. Включение же птицеводческих предприятий

Нормативные документы по производству и экспертизе мяса: справочное издание

мясного направления в приоритетный национальный проект "Развитие АПК" дало существенный толчок в их техническом переоснащении производственного и перерабатывающего блоков и обеспечило устойчивый прирост производства мяса птицы на 537 тыс. тонн в 2006 - 2007
годах. Доля мяса птицы в общем его производстве выросла до 33% и составила 1,9 млн. тонн в
2007 году, удельный вес импорта в общих ресурсах мяса птицы снизился до 40 процентов.
В обеспечении прироста отечественного производства мяса птицы огромную роль сыграла Государственная программа. Только за два года ее реализации (2008 - 2009 гг.) отечественное производство мяса птицы возросло на 630 тыс. тонн (на 33%) и составило в убойной
массе 2,56 млн. тонн, в расчете на душу населения - 18,0 кг, удельный вес импорта в общих
ресурсах мяса птицы снизился до 28 процентов.
Развитие мясного птицеводства в рамках целевой программы ведомства "Развитие птицеводства в Российской Федерации на 2010 - 2012 годы", утвержденной Приказом Минсельхоза России от 15 декабря 2010 г. N 433, позволило существенно повысить его потенциал и на
сегодня он представлен 180 бройлерными предприятиями, 12 - по выращиванию индеек, 6 по выращиванию гусей, 4 - по выращиванию уток, которые поставили в 2010 году на внутренний рынок 2,8 млн. тонн мяса, что составило 40% объема отечественных мясных ресурсов, а
в расчете на душу населения произвести 19,8 кг мяса птицы.
Мясо птицы становится самым популярным в России и его потребление постоянно растет. Относительно дешевое мясо птицы делает его более доступным для широких слоев населения с невысоким уровнем доходов.
Предполагается, что сохраняющийся в стране дефицит мяса и мясной продукции отечественного производства, недостаточный уровень его потребления населением Российской Федерации
можно устранить за счет обеспечения мясом птицы. Современные промышленные технологии
отрасли позволяют в более короткие сроки увеличить объемы производства мяса птицы, снизить
ее себестоимость, повысить ее конкурентоспособность и экспортный потенциал.
Стратегией предусматривается увеличение отечественного производства мяса птицы с
2,8 млн. тонн в 2010 году до 4,2 млн. тонн в 2020 году в убойной массе, соответственно в
расчете на душу населения с 19,8 кг до 32,0 кг, снижение доли импорта мяса птицы в общих
ресурсах мяса птицы с 21,2% до 5,0% с возможностью экспорта начиная с 2013 года и доведение его объемов до 400 тыс. тонн к 2020 году.
Достижение поставленной цели предусматривает инновационный тип развития производства мяса птицы и основное его производство (92%) прогнозируется осуществить на
крупных птицеводческих предприятиях с замкнутым технологическим циклом на основе
повышения конкурентоспособности вырабатываемой птицеводческой продукции, эффективности использования кормовых и племенных ресурсов. Предполагается увеличить производство мяса птицы в сельхозпредприятиях по сравнению с 2010 годом на 1420 тыс. тонн.
Все это требует формирования комплексного подхода к реализации скоординированных
мер по освоению ресурсосберегающих технологий, глубокой переработки сырья, значительного расширения ассортимента продуктов питания из мяса птицы и предусматривает решение следующих основных задач:
- увеличение темпов производства мяса птицы на основе разведения наиболее высокопродуктивных и технологичных пород и гибридов птицы различных видов для снижения
уровня затрат, улучшения качества производимой продукции в этом секторе и эпизоотической ситуации на птицефабриках;
- осуществление широкомасштабной реконструкции и модернизации имеющихся мощностей по производству и переработке различных видов мяса птицы на основе использования лучших отечественных и зарубежных достижений науки и практики, развитие новых
высокотехнологичных производств, внедрение биогазовых промышленных установок;
- ускоренное создание оптимальной сети современных селекционно-генетических центров
по видам птицы и репродуктивных хозяйств 1 и 2 порядка, способных устранить дефицит конкурентоспособных отечественных племенных ресурсов в режиме импортозамещения 500 млн.
штук инкубационных яиц, 62 млн. гибридных суточных цыплят и 4,7 млн. мясных суточных
цыплят для формирования родительских стад, обеспечить в среднем по стране продуктивные и
качественные параметры конверсии корма, соответствующие уровню мировых аналогов;
- обеспечение птицеводческих предприятий в полном объеме (15,5 млн. тонн к 2020 году)
сбалансированными комбикормами отечественного производства на основе оптимизации
структуры производства зерна и зернобобовых, восстановления собственного производства
незаменимых аминокислот, витаминов, ферментов, пробиотиков;
- создание инфраструктуры специализированных оптовых рынков отечественной птицеводческой продукции и включение в систему закупок мяса птицы и продуктов его переработки для федеральных и региональных государственных нужд;
- корректировка импортных поставок мяса птицы с учетом его отечественного роста,
изменение емкости рынка и платежеспособности населения, внедрение на предприятияхэкспортерах системы контроля качества и других международных стандартов, создание собственных национальных брендов, гарантирующих безопасность и качество птицеводческой
продукции;

Доступ онлайн
590 ₽
В корзину