Политология для психологов

ИЗДАТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО УНИВЕРСИТЕТА

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Учебное пособие

Политология 
для Психологов

А.Г. Конфисахор

УДК 32
ББК 66.0
 
К65

Реценз ен ты: д-р полит. наук, профессор Г. И. Грибанова (РГПУ им. А. и. Герцена); 
д-р психол. наук, доцент О. В. Защиринская (СПбГУ); 
д-р полит. наук, доцент К. А. Панцерев (СПбГУ); 
канд. психол. наук, доцент Н. О. Свешникова (СПбГУ).

Рекомендовано к публикации
Учебно-методической комиссией факультета психологии
Санкт-Петербургского государственного университета

К65
Конфисахор А. Г. 
Политология для психологов: учеб. пособие. — СПб.: издво С.-Петерб. ун-та, 2017. — 122 с.
ISBN 978-5-288-05717-5
В учебном пособии рассматриваются наиболее актуальные проблемы политологии. Приводится принятый в политологии список политических идеологий и политических режимов (систем), которые определяют стратегический и тактический 
уровни исследования политики. Анализируется специфика российской реальной 
политики, имеющая психологический характер, и связанные с этим особенности 
ее практической реализации. Приводятся характеристики политической власти 
и политической элиты, выделяется одно из самых актуальных направлений в современной политологии — исследование и анализ геополитических оснований политических процессов.
Предлагаются авторские определения ключевых терминов и понятий политологии, таких как «политика», «политическая власть» и «политические элиты», «геополитика» и «геополитические процессы». 
Учебное пособие предназначено для студентов факультетов психологии и политологии, но будет интересно также всем, кто интересуется проблемами политики, власти и геополитики.

The tutorial deals with the most urgent problems of political science. A list of political ideologies and political regimes (systems) that determine the strategic and tactical 
levels of the research policy and is accepted in the political science is being presented. The 
specificity of the Russian real politics, with psychological, and related features of its practical implementation is being analysed. The work also contains characteristics of political 
power and political elite, with are one of the most important trends in modern political 
science — the study and analysis of geopolitical reasons in the political process.
The author offers definitions of key terms and concepts of political science such as 
«politics», «political power» and «political elite», «geopolitics» and «geopolitical processes».
The manual is intended for students of faculties of psychology and political science, 
but it would also be interesting to anyone interested in issues of politics, power and geopolitics.
УДК 32
ББК 66.0

© Санкт-Петербургский 
ISBN 978-5-288-05717-5 
государственный университет, 2017

Содержание

Введение ......................................................................................................................... 
4
Глава 1. основные определения и концепции политики ................................... 
5
Глава 2. Политические идеологии и политические системы ............................. 
13
Глава 3. Реальная политика ........................................................................................ 
31
Глава 4. основы биополитики. Человек как субъект и объект политики ...... 
41
Глава 5. Политическая власть .................................................................................... 
54
Глава 6. Политические элиты .................................................................................... 
75
Глава 7. Политическая конфликтология ................................................................. 
89
Глава 8. Геополитические основы политических процессов ............................. 102
Ключевые термины и понятия.................................................................................. 119
литература ..................................................................................................................... 121

ВВедение

Современный мир стремительно меняется, происходят такие 
события, о возможности наступления которых еще три-четыре 
года назад никто не мог бы и подумать. Перемещаются границы 
государств, создаются новые блоки, а существующие и, казалось 
бы, стабильные союзы, начинают трансформироваться и находятся под угрозой распада. 
Проанализировать происходящие в мировом масштабе изменения невозможно без знания и понимания лежащих в их основе 
ключевых закономерностей власти, политики и геополитики. область этих знаний находится на пересечении многих наук — философии, экономики, юриспруденции, истории, культурологии, 
международных отношений, антропологии и др. однако основой, 
по нашему мнению, являются здесь две ключевые науки — политология и политическая психология, так как именно они исследуют 
всё многообразие политических процессов. Ценность такого комплексного подхода определяется тем, что политология исследует 
то, «что происходит», а политическая психология отвечает, «почему происходит».
Предлагаемое учебное пособие является первой работой, в которой рассмотрение ключевых вопросов политологии: что такое 
политика, власть, политическая элита, геополитика и др. — осуществляется с точки зрения политического психолога и имеет 
в своей основе психологическую интерпретацию.
обсуждаемые в учебном пособии политические категории и их 
психологическая интерпретация, без сомнения, вызовут многочисленные комментарии со стороны специалистов, что повысит научную ценность и актуальность данной работы.

Люди, в сущности, могут обойтись без управления не больше, чем без еды, питья и сна. Эти 
политические животные нуждаются в организации, т. е. в порядке и вождях.

Шарль де Голль

Глава 1 
оСноВнЫе оПредеЛениЯ и КонЦеПЦии ПоЛиТиКи

Понятие политики является производным от нескольких древнегреческих слов: «полис» — город-государство; «политес» — гражданин; «политикос» — государственный деятель; «политейа» — 
конституция.
Политология — наука о политике и власти, их взаимоотношениях с человеком и обществом. Политология также определяется как 
наука о политике — особой сфере деятельности людей, связанной 
с властными отношениями, с политической организацией общества и политическими институтами, принципами и нормами, действие которых должно обеспечивать функционирование общества, 
взаимоотношения между людьми, обществом и государством.
Политика связана с государственной деятельностью людей ради 
достижения определенных общественных целей и задач, с властью, т. е. разделением граждан на управляющих и управляемых, и 
с определенными нормами и правилами совместной деятельности.
Приведем некоторые определения политики. Политика — это:
 
—властное распределение ценностей внутри общества (Д. истон);
 
—форма рисковой деятельности, в ходе которой участники 
оспаривают друг у друга возможность определять характер 
и поведение власти (А. С. Панарин);
 
—стремление к участию во власти или оказанию влияния на 
распределение власти, будь то между государствами, будь 
то внутри государства, между группами людей, которых оно 
в себя включает (М. Вебер);
 
—это участие в делах государства, использование классами государственной власти в своих целях (В. и. ленин);
 
—особая форма человеческой деятельности, которая обеспечивает постановку целей, планирование, организацию людей 

для борьбы за достижение поставленных целей (телеологический подход);
 
—процесс определения того, кто, что, когда и как получает 
(Г. лассуэлл);
 
—разновидность инновационной деятельности, т. е. деятельности по переводу социальных систем в новое качество и изменению социальных нормативов (К. Мангейм);
 
—история в действии, борьба людей и народов за самосохранение и продолжение рода, борьба народа за существование 
(А. Гитлер);
 
—то, что общество использует в целях регулирования и предотвращения внутренних взрывов (Дан Ниммо);
 
—сознательные коллективные усилия по контролю за деятельностью и судьбой (Мулфорд Сибли);
 
—борьба интересов, маскируемая под борьбу принципов; руководство общественными делами во имя личной выгоды (Амброз Бирс);
 
—сфера деятельности, связанная с отношениями между различного рода социальными группами, ядром которой является проблема завоевания, удержания и использования государственной власти;
 
—действия, направленные на власть, ее обретение, удержание 
и использование;
 
—исследование, проектирование, строительство и эксплуатация власти;
 
—система политических явлений, объединенная целевой функцией достижения власти и использующая все возможные механизмы воздействия как на сознание отдельного человека, 
так и на различные группы людей и все общество в целом;
 
—искусство чередующихся интриг (А. Авторханов).

Предметом исследования в политологии выступают политические системы и режимы, политическое поведение человека как 
субъекта и объекта политики, характеристики и особенности политических элит, специфика политических конфликтов, закономерности функционирования политической власти. 
Объектом политологии выступают политические идеологии, 
политика и власть, определяющие политические системы, политические отношения и политические процессы, происходящие в обществе. 

Политика характеризуется набором институциональной, нормативной и процессуальной составляющих. Под институциональной составляющей подразумеваются как политические институты, 
так и структуры, проводящие аполитические формы деятельности. 
Нормативная составляющая охватывает традиции, правила, законы, ценности и цели, имеющие политическое содержание. Процессуальная составляющая определяет политическое взаимодействие 
людей как в адекватном политическом процессе, так и в конфликтных ситуациях. Политика выступает как единство институционального, нормативного и процессуального начал в совместной 
деятельности людей по достижению общих государственных целей в рамках определенного порядка функционирования общества 
и властного управления им.
В настоящее время большое распространение получили следующие концепции происхождения политики:

1) теологическая;
2) антропологическая;
3) психологическая;
4) социологическая.

Теологическая (религиозная) концепция объясняет происхождение государства и политики божественной волей, актом божественного творения. образцом для «града земного» является «Град 
Божий», небесное государство, роль монарха в котором исполняет 
Бог. Согласно представлениям Аврелия Августина, преобразование 
«града земного» уже началось усилиями Церкви, наиболее близкой 
по своему устройству к «Граду Божьему», и должно завершиться со 
вторым пришествием Христа, после чего на земле утвердится тот 
же порядок, что и в «Граде небесном».
Антропологическая концепция связывает происхождение политики с человеком. Аристотель понимал человека как политическое существо, живущее в поселениях и городах, склонное к коллективной жизни, общению и взаимодействию. Политика является 
одной из форм такого взаимодействия. там, где существуют коллективные отношения, естественным образом возникает потребность 
в их упорядочении и организации. Эту человеческую потребность 
удовлетворяет политика, отвечая естественному стремлению человека к безопасности, уверенности и благосостоянию. Сторонники 
этой концепции отмечают, что без государства и политики могут 

обойтись или животные, или божество, ибо они не нуждаются в законах и правах. 
т. Гоббс отмечал, что государство возникло не по Божественной 
воле, а в результате естественных причин — желания людей прекратить «войну всех против всех». Стремление к самосохранению 
стало одним из основных мотивов создания государства, которое 
должно было усмирять людей, а возникновение политики и государства было одним из важнейших моментов процесса превращения животного в человека.
Психологическая концепция политики объясняет протекание 
политических процессов специфическими особенностями психологии человека. Функционирование политики определяется набором потребностей, удовлетворение которых формирует как политические взаимоотношения людей, так и все формы человеческого 
поведения.
При психологической интерпретации политики традиционно 
ссылаются на работы З. Фрейда, который исследовал связи между 
психическими и социально-политическими процессами. известный ученый обосновывал мысль о том, что политика есть проявление психической, прежде всего подсознательной, энергии индивидов, а государство создается и поддерживается людьми в качестве замены прародителю, т. е. отцу. и политика, и используемые 
ею источники власти коренятся в сфере бессознательного, в безотчетном стремлении людей быть в подчинении, зависимости от 
сил, подобных власти их родителей. При этом в отношениях к государству проявляется детская тоска взрослого человека по некогда 
существовавшему отцу. Поэтому человек может испытывать по отношению к власти амбивалентные чувства: с одной стороны, комплекс патернализма как требование помощи и защиты, с другой — 
недовольство, критичность и ненависть.
Социологическая концепция связывает возникновение политики и государства с усложнением социальной структуры общества 
в процессе его исторического развития, с усилением его социальной неоднородности.
Первобытное общество было социально однородным и достаточно простым по своей организации. В осуществлении различных 
неполитических форм управления участвовали все взрослые члены рода, при отсутствии любых формальных структур и каких бы 
то ни было формальных и искусственных организаций.

Развитие общества и формирование в нем различных структур 
и особых групп, имеющих различный социальный статус и расходящиеся интересы, предопределило появление политики, ключевой 
задачей которой стало регулирование противоречивых интересов. 
Социологическая концепция происхождения политики утверждает, что политика возникает на определенном этапе исторического 
развития общества как определенная сфера и разновидность социальной деятельности, имеющая своей целью организацию совместной жизни людей в социально неоднородном обществе, в котором 
существует разделение людей на бедных и богатых, свободных 
и рабов, управляющих и управляемых и т. д.
Параллельно с приведенными выше концепциями «происхождения политики» большое распространение получил подход, определяемый как «осмысление, или интерпретация, политики». оба 
этих подхода имеют как общие черты, так и различия. Осмысление 
(интерпретация) политики происходит по следующим основным 
направлениям:
• в рамках теологической интерпретации политики политическая власть рассматривается как проявление божественной 
воли, а критерием политических процессов и явлений служит 
их соответствие этой воле;
• с точки зрения натуралистической интерпретации политические явления обусловлены в первую очередь географической средой и климатом;
• биополитическая интерпретация предполагает изучение 
таких общих для человеческих и животных сообществ черт 
поведения, как приспособляемость, альтруизм, самозащита, 
агрессия;
• при психологической интерпретации в качестве источника 
политических проблем выступают психологические свойства 
и особенности людей, которые определяют характер политического поведения, взаимоотношений и конфликтов, возникающих в политике;
• в бихевиористическом осмыслении политика рассматривается как взаимодействие людей, а политическое поведение 
признается единственным фрагментом политической реальности, подлежащим эмпирической фиксации;
• экономический детерминизм подразумевает порождение 
производственными отношениями (экономическим бази

сом) юридической и политической надстройки, которой соответствуют определенные формы общественного сознания; 
при этом аксиомой считается то, что способ производства 
материальной жизни обусловливает социальную, политическую и духовную жизнь как отдельного человека, так и всего 
общества;
• с точки зрения институционалистской интерпретации политика — это совокупность политических институтов, структур и организаций, в основе существования и взаимоотношений которых лежат определенные и фиксированные правила 
поведения, содержащиеся в уставах, программах, конституциях, причем смысл политики заключается в правильном 
определении характера отношений между ними;
• в рамках системного подхода политика рассматривается 
как целостная система, обладающая внутренней структурой 
и разнообразными связями с внешней средой, определяются 
факторы как изменения, так и стабилизации политической 
жизни.

Перечислим основные подходы, определяющие понимание политики: 
 
—структурный подход, выделяющий политические и общественные структуры, институты и организации, непосредственно участвующие в подготовке и практической реализации политических решений;
 
—функциональный подход, формирующий функции политических процессов и политической деятельности, определяющий смысл и значение политики для государства, общества 
и отдельного человека;
 
—психологический подход, раскрывающий психологические основы протекания политических процессов как средства урегулирования конфликтов, противоречий и противостояния 
между социальными, профессиональными и иными группами людей; 
 
—ресурсный подход, определяющий политику как процесс перераспределения ресурсов между различными группами населения и их мобилизацию для решения стоящих перед обществом и государством проблем, достижения необходимых 
с точки зрения политики результатов.

Выделим ключевые функции политики, определяющие высший, стратегический уровень ее понимания.
• Политика как искусство возможного, т. е. возможность использовать любые факты и события, независимо от их оценки, направленности, положительного или отрицательного 
значения, для достижения ключевых политических целей, 
получения необходимого результата при минимальном расходовании имеющихся в наличии средств.
• Политика как искусство невозможного. такое понимание 
одной из ключевых функций политики основывается на том, 
что для достижения требуемых политических результатов 
необходим определенный набор ресурсов (природных, человеческих, информационных, финансовых, технологических, 
интеллектуальных и т. д.). Должна также иметься реальная 
возможность обмена этих ресурсов на другие ресурсы — 
финансовые, технологические, интеллектуальные и пр. При 
этом ресурсов, которыми располагает политическая система, как правило, не хватает, они являются недостаточными, 
их невозможно мобилизовать в необходимом количестве и 
в нужное время. Ключевая функция политики заключается 
в нахождении решений для, казалось бы, неразрешимых задач, поисках выхода из безвыходных ситуаций, когда при недостатке ресурсов необходимо достичь поставленных целей. 
• Политика как познание непознанного, так как она должна 
сканировать будущее, проектировать его, правильно рассчитывать направление движения страны, просчитывать все 
возможные и невозможные варианты развития событий для 
того, чтобы при их наступлении политическая система была 
готова к адекватным ответам. Когда нет такого понимания 
политики, реальная политика становится похожа на работу 
пожарных, которые реагируют на уже наступившие следствия: гасят там, где загорелось, не сумев правильно рассчитать причины и место будущего пожара для того, чтобы его 
предотвратить и не допустить возгорания.
Выделенные выше ключевые функции политики являются, наряду с политической идеологией и политической системой, «фоном» осуществления реальной политики. Для понимания истинной сущности политики необходимо проводить ее анализ на трех 
основных уровнях — стратегическом, тактическом и оперативном.