Оптимизация хозяйственной деятельности системы предприятий угледобывающего региона

м о с к о в с к и й 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ 
ГОРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 

РЕДПКЦИОННЫЙ 

С О В Е Т 

Председатель 

Л.А. 
ПУЧКОВ 

Зам. 
председателя 

Л.Х. 
ГИТИС 

Члены 
редсовета 

И.В. 
ДЕМЕНТЬЕВ 

A. 
П.ДМИТРИЕВ 

Б.А. 
КАРТОЗИЯ 

В.В. 
КУРЕХИН 

М.В. 
КУРЛЕНЯ 

В.И. 
ОСИПОВ 

э.м. 
СОКОЛОВ 

К.Н. 
ТРУБЕЦКОЙ 

В.В. 
ХРОНИН 

B. А. 
ЧАНТУРИЯ 

Е.И. 
ШЕМЯКИН 

ИЗДАТЕЛЬСТВО 
МОСКОВСКОГО 
ГОСУДАРСТВЕННОГО 
ГОРНОГО УНИВЕРСИТЕТА 

ректор 
МГГУ, 
чл.-корр. 
РАН 

директор 
Издательства 
МГГУ 

академик 
РАЕН 

академик 
РАЕН 

академик 
РАЕН 

академик 
РАЕН 

академик 
РАН 

академик 
РАН 

академик 
МАН 
ВШ 

академик 
РАН 

профессор 

академик 
РАН 

академик 
РАН 

В.П. Мазикин СЕ. Решетов 
Н.Н. Красюк В.Я. Волк 
Г.Л. Краснянский 
М.Г. Качеянц 

ОПТИМИЗАЦИЯ 
ХОЗЯЙСТВЕННОЙ 
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 
СИСТЕМЫ 
ПРЕДПРИЯТИЙ 
УГЛЕДОБЫВАЮЩЕГО 
РЕГИОНА 

Издание 3-е, 
стереотипное 

МОСКВА 

ИЗДАТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОГО 
ГОСУДАРСТВЕННОГО ГОРНОГО УНИВЕРСИТЕТА 

2 0 0 3 

УДК 622.658 

Мазикин В.П., Решетов СЕ, Красюк Н.Н., Волк В.Я., Краснянский Г.Л., Качеянц М.Г. Оптимизация хозяйственной деятельности системы предприятий угледобывающего региона. — 3-е изд., 
стер. — М.: Издательство Московского государственного горного университета, 2003. —88 с. ISBN 5-7418-0053-Х 

Изложены материалы по общей методологии совершенствования организационно-технической структуры системы предприятий угледобывающего региона. Приведена мелодика решения проблемы оптимизации хозяйственной деятельности региона. Даны конкретные решения по предприятиям АО «Ленинскуголь». Отдельные разделы написаны совместно с С И . Горностаевым, С.Я. Романенко, А.В. Ремеэовым, 
М.П. Новиковой. 

Для научных работников и специалистов горно-добывающих отраслей. 

УДК 622.658 

Выпущено в авторской 
редакции 

ISBN 5-7418-0053-Х 
© В.П Мазикин, СЕ. Решетов, 
Н.Н. 
Красюк, В.Я. Волк, 
Г.Л. Краснянский, М.Г. Качеянц, 2001, 2003 

©Издательство МГГУ, 2001, 
2003 

I СОДЕРЖАНИЕ 

Глава 1. Совершенствование организационно-технической структуры системы предприятий угледобывающего региона 
6 

1.1. Развитие предприятий АО «Ленинскуголь» и 
их характеристика 
6 

1.2. Акционирование предприятий и создание 
АООТ «Ленинскуголь» 
10 

1.3. Бизнес-планирование в АООТ 
«Ленинскуголь» 
15 

1.3.1. Программа оптимизации ведения горных 
работ 
16 

1.3.2. Бизнес-планирование 
22 

Глава 2. Методология и направления решения проблемы оптимизации хозяйственной деятельности угледобывающего региона 
32 

2.1. Общие методические положения 
32 

2.2. Анализ производственно-хозяйственной деятельности региона 
35 

2.3. Анализ финансового состояния и инвестиционной привлекательности акционерных обществ ... 44 
2.4. Оценка конкурентоспособности и пути стабилизации экономики шахты 
64 

Глава 3. Результаты исследований 
78 

Список литературы 
86 

5 

Глава 1 
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОТЕХНИЧЕСКОЙ СТРУКТУРЫ СИСТЕМЫ 
ПРЕДПРИЯТИЙ УГЛЕДОБЫВАЮЩЕГО 
РЕГИОНА 

1.1. Развитие предприятий АО «Ленинскуголь» 

и их характеристика 

Производственное объединение «Ленинскуголь» в 
1991 г. было преобразовано в Ассоциацию самостоятельных предприятий (АСП) «Ленинскуголь» с государственной формой собственности в составе 28 производственных 
единиц и организаций. Ее создание осуществлялось по 
инициативе предприятий на основе решения конференции 
представителей трудовых коллективов. Учредители - шахта им. С.М.Кирова и ордена Октябрьской революции шахтоуправление «Кольчутинское». Она выступала в качестве 
хозяйственной организации объединившихся на добровольных началах предприятий, основанных на любой 
форме собственности для решения межотраслевых и региональных задач экономики, расширения возможностей в 
производственном, научно-техническом развитии, осуществлении хозяйственной, экономической, внешнеэкономической и других видов деятельности, объединения 
сил и средств в целях улучшения социально-экономического развития коллективов. 

Таким образом, АСП «Ленинскуголь» представляла 
собой сложный производственно-технологический комплекс, включающий предприятия по добыче угля и его 
обогащению, рудоремонтные предприятия, шахтное строительство, железнодорожный и автомобильный транспорт, предприятия по энергоснабжению и связи, объекты 
социальной сферы и др. Ассоциация как добровольное 
объединение не являлась вышестоящим органом по отно
6 

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СТРУКТУРЫ 

СИСТЕМЫ ПРЕДПРИЯТИЙ УГЛЕДОБЫВАЮЩЕГО РЕГИОНА 

шению к входящим в нее самостоятельным предприятиям, 
а выполняла функции, делегированные ей предприятиями-учредителями. 

Функции ассоциации - объединение усилий ее членов 
в интересах предприятий, входящих в ее состав, без ущемления их прав и самостоятельности, налаживание оперативных связей и других прогрессивных 
форм 
производственного и научно-технического сотрудничества. Руководящие органы ассоциации - конференция (высший орган) и совет. Исполнительный аппарат генеральный директор. Имущество ассоциации состоит из 
основных фондов, оборотных средств, вступительных 
взносов, образующих его уставной фонд, и то, что получено в результате деятельности ассоциации. 

Средства ассоциации - это вступительные и текущие 
взносы ее членов, доходы от собственной производственно-хозяйственной деятельности. 

Прибыль, оставшаяся в ассоциации после уплаты налогов и других обязательных платежей (чистая прибыль) 
поступает в ее полное распоряжение и используется ею 
самостоятельно. За счет чистой прибыли образуются целевые фонды, резервный фонд (15% от уставного фонда) 
с ежегодным отчислением в него 5% чистой прибыли до 
достижения указанного размера. Уставной фонд используется для становления ассоциации и обеспечения ее деятельности. 

После выхода Указа Президента РФ от 01.07.92 г. № 
721 «Об организационных мера по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений 
государственных предприятий в акционерные общества», 
определившим порядок закрепления контрольных пакетов акций приватизируемых предприятий для сохранения 
единства производственно-технологических комплексов 
и управляемости ими, а также Указа от 30.12.92 г. № 1702 
«О преобразовании в акционерные общества и приватиза
7 

ГЛАВА 1 

ции объединений, предприятий, организаций угольной 
промышленности», было образовано акционерное общество открытого типа (АООТ) «Ленинскуголь» и учреждено распоряжением Госкомимущества России от 17.09.93 
г. № 1615-р на основе консолидации пакетов акций акционерных обществ, учреждаемых путем преобразования 
предприятий, ранее входивших в АСП «Ленинскуголь». 
АСП «Ленинскуголь» этим распоряжением была ликвидирована и оставшееся после ее ликвидации государственное 
имущество внесено в уставной капитал АО «Ленинскуголь» в качестве вклада Российской Федерации. 

Шахта «Октябрьская» вошла в состав АО ассоциированным членом, работает на договорных условиях с АО 
«Ленинскуголь». Две шахты (ш. им.Кирова и «Комсомолец») добывают угли, идущие на коксование (марка Гбк), 
и остальные ведут добычу энергетических углей марок Г, 
Д, ДГ. 

Из восьми шахт четыре работают с обогащением угля 
-шахты им.Кирова и «Комсомолец» перерабатывают коксующиеся угли; шахты им. Ярославского и «Полысаевская» получают в результате обогащения энергетические 
концентраты крупносреднего класса. Из общего объема 
добычи в 11132 тыс.тн в 1994 году переработке и обогащению подвергается 6450 тыс. т или 58 %. Учитывая, что на 
шахтах им. Ярославского и «Полысаевская» обогащается 
класс +13 мм, после переработки получаем 2270 тыс. тн 
необогащенных отсевов (класс -13 мм) ДСШ и ГСШ с 
зольностью 19,0 и 22,0. 

Основные потребители продукции - коксохимические заводы, предприятия электро- и теплоэнергетики. 
Кроме того, значительная доля энергетических углей поставляется на комбытнужды. В связи с сокращением объема производства в металлургии и электроэнергетике и 
резко возросшими ж.д. тарифами потребность в углях 
Ленинского рудника значительно сократилась, а в отда
8 

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СТРУКТУРЫ 

СИСТЕМЫ ПРЕДПРИЯТИЙ УГЛЕДОБЫВАЮЩЕГО РЕГИОНА 

ленных регионах страны спрос резко понизился, что привело к необходимости уменьшения объемов добычи. С 
1989 г. по 1993 г. производство угля на руднике сократилось с 16481 тыс. тн до 10058 тыс. тонн, то есть почти на 
40%, производительность труда рабочего по добыче на 
этот же период снизилась с 87,1 т/мес. до 57,1 т/мес. или 
на 35%. 

При сохранившемся уровне постоянных расходов 
снижение уровня добычи угля и производительности труда привело к почти пропорциональному увеличению 
уровня расходов на производство и соответствующему 
ухудшению финансового и экономического положения 
АО «Ленинскуголь». 

Учитывая, что половина шахт не подвергалась реконструкции, а на подвергшихся ей, в связи с затягиванием 
сроков реконструкции проектные решения устарели, многие шахты работают за счет прирезок к проектным границам, что приводит к нецелесообразным размерам и 
конфигурациям шахтных полей, ведущим в свою очередь 
к усложнению схем транспорта, проветривания, к увеличению протяженности поддерживаемых горных выработок, что в свою очередь определяет низкую концентрацию 
горных работ. Кроме того, за последние три года фактические капиталовложения в производственную деятельность АО «Ленинскуголь» были значительно ниже 
требуемых. За 1991-1993 годы было получено 139940 тыс. 
рублей (в ценах 1991 г.) при потребности 177990 тыс. 
рублей, что особенно тяжело отразилось на состоянии 
горнодобывающей техники. Физический износ по комплексам отечественного производства составляет 72,9 %, по 
импортным - 76%. Из общего количества комплексов 55 
шт. 20 шт. изношено на 100%. За эти годы получен в 1993 
г. один импортный комплекс, а по отечественным потребность закрыта лишь на 54 % (при потребности 35 получено 

9 

ГЛАВА 1 

19). Аналогичное положение и по другим видам основного 
горношахтного оборудования. 

В настоящее время чрезвычайно осложнился сбыт 
влажных высокозольных углей (смесь) по шахтам им. 
Кирова и «Комсомолец», а также влажных углей шахты 
«Заречная», наличие которых обусловлено технологией 
добычи и переработки на ОФ. Традиционными потребителями этой продукции ежегодно были энергетики Кузбасса, однако в III квартале 1993 г. они полностью 
отказались из-за уменьшения потребности в угле ввиду 
снижения объема выработки электроэнергии, наличия выбора углей других производителей, главным образом открытчиков. 

1.2. Акционирование предприятий и создание 
АООТ «Ленинскуголь» 

Госкомимущество России поручил Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области преобразовать предприятия, ранее входившие в 
АСП «Ленинскуголь», в акционерные общества открытого 
типа с соответствии с Указом Президента РФ № 1702. 

Учитывая важность поставленных задач, в АО «Ленинскуголь» в октябре 1993 г. был создан отдел акционирования, который должен был осуществлять методическое 
руководство по преобразованию государственных предприятий, входивших в ассоциацию «Ленинскуголь», в акционерные общества открытого типа, а также создание и 
оформление акционерного общества открытого типа «Ленинскуголь» на основе консолидации пакетов акций этих 
акционерных обществ. 

Преобразование и учреждение акционерных обществ 
происходило в строгом соответствии с порядком, предписанным в Указе Президента РФ, однако сроки завершения 
акционирования, предусмотренные Указом Президента 

Ю 

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СТРУКТУРЫ 

СИСТЕМЫ ПРЕДПРИЯТИЙ УГЛЕДОБЫВАЮЩЕГО РЕГИОНА 

(1 квартал 1993 г.), оказались заведомо нереальными, 
отсутствовал механизм выполнения Указа, предприятия 
оказались совершенно не подготовленными к выполнению Указа и это внесло неуверенность и растерянность на 
предприятиях. 

После создания отдела акционирования работа по 
преобразованию предприятий была систематизирована, 
разработаны и доведены до предприятий методические 
материалы, установлена деловая связь с территориальными органами ГКИ РФ, местными органами власти и работа 
пошла по плану. 

Это позволило в сравнительно короткий срок (ноябрь, декабрь, 1993 г., январь 1994 г.) произвести оценку 
имущества акционируемых предприятий, определить уставные капиталы, зарегистрировать уставы, т.е. преобразовать государственные предприятия в акционерные 
общества открытого типа. 

Параллельно велась работа по ликвидации АСП «Ленинскуголь» и созданию акционерного общества открытого типа «Ленинскуголь» на основе консолидации пакетов 
акций государственных предприятий, преобразованных в 
акционерные общества. 

В настоящее время все 18 предприятий преобразованы в акционерные общества открытого типа, АСП «Ленинскуголь» ликвидирована и создано акционерное общество 
открытого типа «Ленинскуголь», проведена закрытая подписка на акции во всех акционерных обществах, акции 
зарегистрированы в областном финансовом управлении, 
переданы в областной фонд имущества и заканчивается 
оплата и преобретение акций конкретными физическими 
лицами по закрытой подписке. 

Большинство предприятий заключили договора на 
ведение реестров акционеров, при этом все акционерные 
общества будут обслуживаться одной фирмой, учредите
11