Москва

ИНФРА-М

201

ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 
ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 

ИННОВАЦИОННОЙ 
ИННОВАЦИОННОЙ 

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ÌÎÍÎÃÐÀÔÈß
ÌÎÍÎÃÐÀÔÈß

Î.À. ÃÎÐÎÄÎÂ
Î.À. ÃÎÐÎÄÎÂ

УДК 347.7(075.4)
ББК 67.404
 
Г70

ISBN 978-5-16-005798-9 (print)
ISBN 978-5-16-100770-9 (online)

Городов О.А.

Правовое обеспечение инновационной деятельности : мо-

нография / О.А. Городов. — М. : ИНФРА-М
 , 2019. — 209 с. — 

(Научная мысль).

ISBN 978-5-16-005798-9 (print)
ISBN 978-5-16-100770-9 (online)

В монографии осуществлен правовой анализ одного из наиболее прио-

ритетных направлений экономической деятельности, содержанием которого 
выступает продуцирование новшеств и их реализация в виде новой или усо-
вершенствованной продукции на рынке товаров, работ и услуг. С современных 
правовых позиций освещена ситуация, сложившаяся в сфере регламентации 
отношений, предметом которых являются главным образом технические 
и технологические новшества.

Особое внимание уделено новейшим моделям организационных форм ин-

новационной деятельности и договорным механизмам внедрения и использо-
вания охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, составляющим 
основную ресурсную базу инновационного сектора экономики.

Для студентов, преподавателей и научных работников, руководителей 

и специалистов организаций, занимающихся разработкой и продвижением 
на рынок высокотехнологичной промышленной продукции, а также для ши-
рокого круга читателей, интересующихся проблемами инновационной дея-
тельности.

УДК 347.7(075.4) 

ББК 67.404

Г70

Городов Олег Александрович — доктор юридических наук, профессор Санкт-
Петербургского государственного университета, член экспертной группы «Пе-
реход от стимулирования инноваций к росту на их основе», созданной по по-
ручению Правительства РФ в рамках подготовки «Стратегии 2020»

© Городов О.А., 2012

Подписано в печать 13.06.2018.

Формат 60×90/16. Печать цифровая. Бумага офсетная.

Гарнитура Times. Усл. печ. л. 13,06. 

ППТ30. Заказ № 00000.

ТК 406400-982626-250612

Отпечатано в типографии ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»

127282, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1

Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86. Факс: (495) 280-36-29

Оригинал-макет подготовлен в НИЦ ИНФРА-М
ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»

127282, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1

Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86. Факс: (495) 280-36-29

E-mail: books@infra-m.ru        http://www.infra-m.ru

Указатель сокращений 
 
ГК  РФ – Гражданский кодекс РФ: часть первая от 30 ноября 1994//СЗ 
РФ 1994 № 32 ст. 3301; часть вторая от 26 января 1996 г.//СЗ РФ 1996 № 5 
ст. 410; часть третья от 26 ноября 2001 г//СЗ РФ 2001 № 49 ст. 4552; часть 
четвертая от 18 декабря 2006 г//СЗ РФ 2006 № 52 (1 ч.) ст. 5496 
 
БНА- Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР, 
Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ, Бюллетень 
нормативных актов органов исполнительной власти 
 
Ведомости СССР – Ведомости Верховного Совета СССР, Ведомости 
Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР 
 
Ведомости РФ – Ведомости Верховного Совета РСФСР, Ведомости 
Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РФ 
 
Вестник ВАС РФ – Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ 
 
САПП – Собрание актов Президента и Правительства РФ 
 
СП СССР – Собрание постановлений Правительства СССР 
 
СЗ РФ – Собрание законодательств РФ 
 
РГ – Российская газета 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Предисловие 
 
Объявление инновационной политики в качестве одного из государст-
венных приоритетов и усиление регулирующих функций государства       
в сфере науки и технологий позволяют сделать вывод о том, что в России 
укрепилась тенденция формирования обособленного комплекса общест-
венных отношений требующего как дополнительного осмысления, так     
и адекватного его природе правового опосредования. Структуру этого 
комплекса образуют группы отношений различной отраслевой принад-
лежности, которые складываются в связи с созданием и использованием 
результатов научных исследований и разработок, выступающих в качест-
ве средств решения экономических, производственных и коммерческих 
задач, стоящих перед государством и хозяйствующими субъектами. Ука-
занные отношения сложны и многогранны и их сведение в единый ком-
плекс оправдано признанием существования особого сектора экономи-
ки – инновационного, выступающего в качестве самостоятельного эле-
мента национального хозяйства РФ. Такой сектор существует и об этом 
свидетельствуют формирующаяся институциональная среда для осуще-
ствления инновационных проектов и коммерческая направленность ин-
новационных процессов, обусловленные как прямыми государственными 
решениями, так и средствами косвенного экономического воздействия. 
Инновационные процессы, происходящие в экономической сфере не 
хаотичны и развиваются по определенным экономическим законам, кото-
рые изучены, объяснены и максимально задействованы в промышленно-
развитых странах. Изучены они и экономической наукой России, но 
весьма слабо применяются в практике хозяйствования. Одной из причин 
такой слабости, а зачастую и забвения экономических законов инноваци-
онного развития является несовершенство механизмов правового регули-
рования отношений, складывающихся в инновационной сфере и недоста-
точность исследований последней юридической наукой, которые должны 
сопровождать и даже в какой- то мере опережать экономические по своей 
сути инновационные процессы. 
На практике, к сожалению, все далеко не так. В нормативно-правовом 
плане сфера регламентации инновационного сектора размыта, неопреде-
ленна, по отдельным направлениям зарегулирована и не опирается в    
должной степени не только на экономические законы инновационного 
развития, но и правовую логику построения нормативного материала. 
Что касается юридической науки, то основные работы, связанные        
с инновационно-правовой проблематикой в современном ее звучании или 
с проблематикой научно-технического прогресса согласно прежней тер-
минологии, относятся к 60 -70 годам прошлого века и не могут, естест-
венно, претендовать на истину в последней инстанции, хотя для своего 
времени они были в достаточной степени знаковыми.1 
                                                 
1 Рассудовский В.А. Роль права в организации и повышении эффективности 
научных исследований//Советское государство и право. 1967. № 2; Торкановский 
Е.П. Планирование и материальное стимулирование изобретательства и рациона-
лизации на предприятии. Куйбышев, 1968; Мамиофа И.Э. Охрана изобретений     
и технический прогресс. М., 1974; Зенин И.А. Наука и техника в гражданском 

В учебном плане вопросы правового регулирования инновационной 
деятельности занимают в основном специалистов коммерческого (пред-
принимательского) права и начиная с 1998 года освещаются в контексте 
общепринятой коммерческо-правовой тематики, что не может не сказать-
ся на глубине учебного материала, подача которого носит, скорее всего, 
обзорно-ознакомительный характер,1 оправданный задачами и рамками 
того либо иного курса. 
Все это не лучшим образом сказывается как на результатах нормо-
творческой работы, так и на уровне подготовки профессиональных юри-
стов, причем в условиях, когда мы можем определенно говорить о выборе 
инновационного пути развития отечественной экономики. 
Предлагаемая читателю книга, имеющая название «Правовое обеспе-
чение инновационной деятельности» призвана осветить с современных 
правовых позиций ситуацию, сложившуюся в сфере регламентации от-
ношений, предметом которых являются главным образом технические     
и технологические новшества и тем самым восполнить в некоторой сте-
пени существующие пробелы научных исследований и работ учебного 
характера по указанной тематике. 
Направленность содержащегося в книге материала обусловлена ре-
альными потребностями субъектов инновационной деятельности и об-
служивающих их специалистов юридического профиля. 
В первой главе анализируется понятие и дается общая характеристика 
правового регулирования инновационной деятельности, включающая 
показ источников и структуры такого регулирования. 
Вторая глава посвящена субъектам инновационной деятельности         
и краткой характеристике их правового положения. 
В третьей главе рассмотрены  новейшие организационные формы ин-
новационной деятельности, показаны особенности их функционирования. 
В четвертой главе показаны основные договорные формы, с помощью 
которых опосредуются отношения участников инновационного процесса. 
В пятой главе дана характеристика функций государства в развитии 
инновационной сферы и проанализированы основные направления госу-
дарственного регулирования в указанной сфере. 
Автор выражает надежду на то, что представленная читателю работа 
поможет руководителям, специалистам организаций, занимающихся раз-
работкой и продвижением на рынок высокотехнологичной промышлен-
ной продукции, а также практикующим юристам глубже ознакомиться             
с особенностями правового регулирования отношений, складывающихся 
в инновационной сфере национальной экономики.  
 
                                                                                                         
праве. М., 1977;  Дозорцев В.А. Законодательство и научно-технический прогресс. 
М., 1978. 
1 Коммерческое право. Учебник/Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. 
СПб, 1998.   С. 81-112 (автор главы – О.А. Городов); Предпринимательское (хо-
зяйственное) право: Учебник В 2 т.т. 2./Отв. ред. О.М. Олейник. М., 2002 г.          
С. 218-247. (автор главы – О.М. Олейник); Коммерческое право. В 2 ч.: Учебник  
ч. 2./Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. М., 2002. С. 212-252 (автор 
главы – О.А. Городов);  В.Ф. Попондопуло. Коммерческое (предпринимательское) 
право России: Учебник 2 –е изд. М., 2006. С. 560-573. 

Глава 1.  Понятие и общая характеристика правового 
регулирования инновационной деятельности 
 
§1. Понятие инновации и смежных с ним понятий  
 
Понятие и виды инноваций. Научно-техническая революция, явив-
шаяся качественным скачком в развитии производительных сил, постави-
ла экономику в существенную зависимость от достижений науки и тех-
ники. Новые идеи, технические и организационные решения, прогрессив-
ные технологии все в большей степени влияют на экономику и опреде-
ляют перспективы ее развития. Процесс внедрения новых идей, решений, 
технологий в производство интерпретируется в экономической науке как 
превращение потенциальных новшеств в реальные продукты и техноло-
гии и опосредуется понятием «инновационная деятельность». В основу 
этого понятия положен термин «инновация» (innovation – новшество, 
нововведение – англ.), впервые введенный в научный обиход известным 
австрийским экономистом Йозефом Шумпетером, который не только 
заложил системные теоретические основы инноваций, но и показал роль 
нововведений в процессах изменения технологий и управления. Согласно 
представлениям Й. Шумпетера термин «инновация» означает изменение   
с целью внедрения и использования новых видов потребительских това-
ров, новых производственных и транспортных средств, рынков и форм 
организации в промышленности.1 При этом Й. Шумпетер ведущую роль   
в качестве связующего звена между изобретением и нововведением отво-
дил фигуре предпринимателя. 
В отечественном экономическом и юридическом лексиконе термин 
«инновация» появился в начале 80-х годов прошлого столетия. Его появ-
лению мы обязаны, прежде всего, теоретическим разработкам ученых, 
занимавшихся системными исследованиями.2 
Сегодня в литературе можно насчитать не одну сотню определений 
инноваций, классифицируемых по множеству оснований, например, по 
широте воздействия и масштабности, степени радикальности, источнику 
идеи, виду новшества, способу замещения существующих аналогов, сте-
пени материализации различных по уровню научных знаний.3 
                                                 
1 Шумпетер Й. Теория экономического развития (Исследование предпринима-
тельской прибыли, капиталов, кредита, процента и цикла конъюнктуры). М., 1982. 
2 См., например, Кругликов А.Г. Инновационная концепция научно-
технического прогресса// Структура инновационного процесса. Сб. статей. М., 
1981; 
Инновационные 
процессы//Труды 
семинара 
всесоюзного 
научно-
исследовательского института системных исследований. М., 1982. 
3 
См., 
например, 
Цветков 
А.Н. 
Государственный 
организационно-
экономический механизм научно-технических нововведений. СПб., 1997; Баев 
Л.А., Шугуров В.Э. Системный подход к определению инноваций//Современные 
технологии в социально-экономических системах. Челябинск, 1995.; Пригожин 
А.И. Нововведения: стимулы и перспективы (социальные аспекты инноватики). 
М., 1989; Анчишкин А.И. Наука-техника-экономика. М., 1986;  Mensh G. Stalemate 
in technology: innovation overcome the depression . Cambridge (mass)/ 1979;        
Кокурин Д.И. Инновационная деятельность. М., 2001; Инновационный менедж-

Так, Й. Шумпетер различал базисные и вторичные нововведения.         
Г. Менш, развивая инновационную теорию Й. Шумпетера, выделял ба-
зисные, улучшающие нововведения и псевдонововведения – мнимые 
нововведения. К базисным нововведениям относятся те из них, которые 
служат появлению новых отраслей и новых рынков. Улучшающие ново-
введения служат повышению качества предмета или незначительному 
изменению элементов технологического процесса в целях экономии оп-
ределенных ресурсов. Псевдоновведения вносят изменения под воздейст-
вием краткосрочных колебаний потребительских предпочтений. 
А.И. Анчишкин все разнообразие форм материализации полученных 
знаний, как нововведений сводит к трем видам: 
-усложнение и повышение качества труда; 
-создание и совершенствование средств производства, умножающих 
естественную силу труда; 
-улучшение организации производительных сил и методов управления 
ими, определяющее уровень использования общественных сил труда.1 
П.Н. Завлин предпочитает следующую классификацию инноваций.  
По широте воздействия и масштабности выделяются глобальные, от-
раслевые и локальные инновации. По степени радикальности – базис-
ные, улучшающие, псевдоинновации. По источнику идеи – открытия, 
изобретения, рационализаторские предложения, прочие. По виду новше-
ства – конструкции и устройства, технологии, материалы и вещества, 
живые организмы. По способу замещения существующих аналогов – сво-
бодно замещающие и системно замещающие.2  
В.Г. Медынский, классифицирует инновации по следующим основа-
ниям. По степени радикальности (новизны, инновационному потенциа-
лу, оригинальности технического решения) – радикальные (пионерные, 
базовые, научные и т.п.), ординарные (изобретения, новые технические 
решения), усовершенствующиеся. По характеру применения – продукто-
вые, т.е. ориентированные на производство и использование новых про-
дуктов, технологические, т.е. нацеленные на создание и применение но-
вой технологии, социальные, т.е. ориентированные на построение             
и функционирование новых структур, комплексные, т.е. представляющие 
единство нескольких видов изменений, рыночные. По стимулу появления 
(источнику) – вызванные развитием науки и техники, потребностями 
производства, потребностями рынка. По роли в воспроизводственном 
процессе – потребительские и инвестиционные. По масштабу (комплекс-
ности) – сложные (синтетические) и простые. Для кого являются нововве-
дениями – для производителя и потребителя; для общества в целом; для 
локального использования.3 

                                                                                                         
мент: Справочное пособие./Под ред. П.Н. Завлина, А.К. Казанцева, Л.Э. Миндели. 
М.,1998. 
1 Анчишкин А.И. Указ. соч.  С. 80. 
2 Инновационный менеджмент: Справочное пособие./Под ред. П.Н. Завлина, 
А.К. Казанцева, Л.Э. Миндели. М., 1998.  С. 20. 
3 Медынский В.Г., Скамай Л.Г. Инновационное предпринимательство: Учеб-
ное пособие для вузов. М., 2002.  С. 49. 

А.И. Пригожин дифференцирует инновации следующим образом.            
По типу новшества – материально-технические и социальные, экономи-
ческие и организационно-управленческие, правовые и педагогические.       
По механизму осуществления – единичные, диффузионные, завершенные 
и незавершенные, успешные и неуспешные. По инновационному потен-
циалу – радикальные, комбинированные, модифицирующие. По особен-
ностям инновационного процесса – внутриорганизационные, межоргани-
зационные. По эффективности – эффективность производства и управ-
ления, улучшение условий труда и т.д.1 
Обратимся теперь к понятию «инновация». В зависимости от предме-
та исследования инновацию рассматривают как: 
-процесс (Б. Санто, Б. Твисс, В.С. Кабаков, В.Г. Медынский и др.);2 
-систему (Ф. Никсон, Н.И. Лапин, П.Н. Завлин и др.);3 
-изменение (Ф. Волента, Л. Волдачкова, Й. Шумпетер и др.);4 
-результат (Л.В. Канторович, А. Левинсон, И.Н. Молчанов, Д.И. Коку-
рин и др.).5 
Соответственно предмету исследования предлагаются и определения 
инноваций. 
Так, В.Г. Медынский определяет инновацию как «комплексный» про-
цесс создания, распространения и использования новшеств для удовле-
творения определенных потребностей».6 П.Н. Завлин рассматривает ин-
новацию как «использование результатов научных исследований и разра-
боток, направленных на совершенствование процесса деятельности про-
изводства, экономических, правовых и социальных отношений в области 
науки, культуры, образования и других сферах деятельности общества».7 
Л. Волдачкова понимает под инновацией «целевое изменение в функцио-
нировании предприятия как системы (количественное и качественное       
в любой сфере деятельности предприятия)».8 Д.И. Кокурин полагает, что 

                                                 
1 Пригожин А.И. Нововведения: стимулы и перспективы (социальные аспекты 
инноватики). М., 1989. 
2 Санто Б. Инновация как средство экономического развития. М., 1990;           
Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями. М., 1989;       Каба-
ков В.С.  Менеджмент: проблемы-программы-решения. Л., 1990;  Медынский В.Г. 
Скамай Л.Г. Инновационное предпринимательство. М., 2002. 
3 Никсон Ф. Инновационный менеджмент. М., 1997; Лапин Н.И. Системно-
деятельная концепция исследований//Диалектика и системный анализ. М., 1986; 
Инновационный менеджмент. Справочное пособие.//Под ред. П.Н. Завлина. М., 
1998. 
4 Валента Ф. Управление инновациями. М., 1985; Волдачкова Л. Стратегия 
управления инновациями на предприятии. М., 1989; Шумпетер Й. Теория эконо-
мического развития. М., 1982. 
5 Канторович Л.В. Системный анализ и некоторые проблемы научно-
технического процесса//Диалектика и системный анализ. М., 1986; Левинсон А. 
Экономические проблемы управления научно-техническим процессом. Опыт 
системного анализа. М., 1973. Молчанов И.Н. Инновационный процесс. 
СПб.,1995; Кокурин Д.И. Инновационная деятельность. М., 2001. 
6 Медынский В.Г., Скамай Л.Г. Указ. соч.  С. 36. 
7 Инновационный менеджмент. Справочное пособие. М., 1998.  С. 4. 
8 Волдачкова Л. Указ. соч.  С. 5. 

«инновации есть результат деятельности по обновлению, преобразованию 
предыдущей деятельности, приводящей к замене одних элементов други-
ми либо дополнению уже имеющихся новыми».1 
    Применяемое зачастую абстрактно и как бы вне определенной сис-
темы общественных отношений понятие инновации, между тем, обладает 
юридически значимым содержанием, которое до недавнего времени не-
смотря на обилие доктринальных интерпретаций не было закреплено 
посредством легальных юридических формулировок на уровне федераль-
ного закона. 
   В настоящее время ситуация изменилась в связи с принятием Феде-
рального закона от 21 июля 2011 г. № 254-ФЗ «О внесении изменений                 
в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической 
политике»2. Указанным законом сформулированы понятия инновации                
и инновационной деятельности равно как и смежные с ними понятия ин-
новационного проекта и инновационной инфраструктуры. Согласно но-
вой редакции ст. 2 Федерального закона от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ          
«О науке и государственной научно-технической политике»3 инновация 
рассматривается как введенный в употребление новый или значительно 
улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж 
или новый организационный метод в деловой практике, организации ра-
бочих мест или во внешних связях. 
   Приведенное определение перекликается в содержательном плане              
с определением, используемым ранее в Концепции инновационной поли-
тики Российской Федерации на 1998-2000годы4, согласно которому инно-
вация рассматривалась как конечный результат инновационной деятель-
ности. Между тем, в рамках международного сообщества, в частности на 
уровне Организации Экономического Сотрудничества и Развития 
(ОЭСР)5 сложился несколько иной подход к определению инноваций, 
который получил закрепление в Рекомендациях по сбору и анализу дан-
ных по инновациям (Руководстве Осло)6. Указанные рекомендации явля-
ются основным методологическим документом ОЭСР в области иннова-
ций как для стран непосредственно участвующих в деятельности ОЭСР, 
так и ряда стран Восточной Европы, Латинской Америки, Азии, Африки, 
не являющимися пока как и Россия членами этой организации.  
   В соответствие с п.146  Руководства Осло инновация есть введение   
в употребление какого–либо нового или значительно улучшенного про-
                                                 
1 Кокурин Д.И. Указ. соч.  С. 10. 
2 Собрание законодательства Российской Федерации 2011 № 30(ч.1) Ст.4602. 
3 Собрание законодательства Российской Федерации 1996 № 35 Ст.4137. 
4 Собрание законодательства Российской Федерации 1998 № 32 Ст.3886. 
5 Странами-членами ОЭСР являются Австралия, Австрия, Бельгия, Велико-
британия, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, 
Италия, Канада, Республика Корея, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Новая 
Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, США, Турция, Финляндия, 
Франция, Чехия, Швеция, Швейцария и Япония. Участие в деятельности ОЭСР 
принимает и Комиссия Европейских сообществ. 
6 Руководство Осло. Рекомендации по сбору и анализу данных по инноваци-
ям.//Пер. на русский язык. Изд. второе исправленное. М., 2010. 

дукта (товара или услуги) или процесса, нового метода маркетинга или 
нового организационного метода в деловой практике, организации рабо-
чих мест или внешних связях. Сравнительный анализ отечественного 
определения инновации, с приведенным выше определением, содержа-
щимся в Руководстве Осло, показывает, что российский законодатель 
оперирует словосочетанием «введенный в употребление», в то время как 
разработчики Руководства предпочитают применять выражение «введе-
ние в употребление». Таким образом, налицо существенное расхождение 
в подходе к рассматриваемому нами понятию инновации, которое заклю-
чается в том, что в первом случае инновация представляет собой резуль-
тат, а во втором – действие. Во всех остальных лексических компонентах, 
составляющих понятие инновации, российская легальная трактовка по-
следнего практически совпадает с трактовкой инновации, содержащейся 
в Руководстве Осло. 
   Необходимым признаком инновации является требование того, что-
бы продукт, процесс, метод продаж или организации был новым либо 
значительно улучшенным. Очевидно, что указанное требование должно 
относиться к практике конкретного хозяйствующего субъекта, а не                      
к практике отдельной отрасли хозяйствования. 
   Из анализа легального определения инновации, закрепленного де-
финитивной нормой, содержащейся в ст. 2 Федерального закона «О науке 
и государственной научно-технической политике» следует, что в России 
вслед за промышленно развитыми странами признаются продуктовые, 
процессные, методические (маркетинговые) и организационные иннова-
ции. Дадим им краткую характеристику. 
   Продуктовая инновация представляют собой товар или услугу, ко-
торые являются новыми или значительно улучшенными по части их 
свойств, способов использования и оказания. При этом в продуктовых 
инновациях могут использоваться новые технические решения, в том 
числе изобретения и полезные модели или новые технологии, а также 
новые приемы использования уже существующих технических решений 
и технологий. Новыми продуктами считаются товары и услуги, значи-
тельно отличающиеся по своим характеристикам или предназначению от 
товаров и услуг, производимых (оказываемых) хозяйствующим субъек-
том ранее. Значительные улучшения уже существующих продуктов могут 
осуществляться посредством внесения изменений в различные характе-
ристики изделий, улучшающих их свойства или внешний вид. Значитель-
ные улучшения в сфере услуг могут включать в себя усовершенствования 
в способах их предоставления, например с точки зрения эффективности               
и оперативности. 
   Процессная инновация представляет собой новый или усовершенст-
вованный способ производства или поставки продукта. При этом способы 
производства включают технологические процедуры, применяемые                     
в производстве товаров или услуг, а способы поставки – логистические 
схемы, оборудование, программное обеспечение и технологии, исполь-
зуемые в снабжении хозяйствующего субъекта и поставке его конечной 
продукции контрагентам. Как правило, процессные инновации имеют