Эпоха глобализации и преступность


Эпоха глобализации и преступность

Институт государства и права РАН





                В. В. Лунеев




Эпоха глобализации и преступность




НОРМА ИНФРА-М Москва, 2019

УДК 327.39:343.23
ББК 66.4:67.408
      Л84


znamum.com

Сведения об авторе

   Виктор Васильевич Лунеев — доктор юридических наук, профессор, лауреат Государственной премии РФ по науке и технике, полковник юстиции. Сфера научных интересов — общая и военная криминология, социология уголовного права, эффективность борьбы с преступностью, криминальная статистика, мотивация преступного поведения. Автор около 300 работ, среди которых «Мотивация преступного поведения» (1991), «Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции» (1997, 1999, 2005).



      Лунеев В. В.
Л84 Эпоха глобализации и преступность : монография / В. В. Лунеев. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2019. — 272 с.
         ISBN 978-5-91768-636-3 (Норма)
         ISBN 978-5-16-011130-8 (ИНФРА-М, print)
         ISBN 978-5-16-103212-1 (ИНФРА-М, online)

         Развитие глобализации мира закономерно, но она не является стихией, а направляется и управляется в основе своей США и другими индустриально развитыми странами, которые получают от нее наибольшие выгоды. Глобализация имеет позитивные и негативные, криминогенные и антикримино-генные свойства, причем криминогенность ее доминирует. Россия, встраиваясь в глобализационные процессы, должна заблаговременно готовиться к противодействию негативным и криминогенным факторам глобализации. Этим проблемам и посвящена монография доктора юридических наук, профессора и лауреата Государственной премии РФ В. В. Лунеева.
         Для специалистов наук криминального цикла, социологов, политологов и экономистов, а также аспирантов и студентов юридических вузов.
УДК 327.39:343.23
ББК 66.4:67.408
ISBN 978-5-91768-636-3 (Норма)
ISBN 978-5-16-011130-8 (ИНФРА-М, print)
ISBN 978-5-16-103212-1 (ИНФРА-М, online) © Лунеев В. В., 2007

Введение


   В последнее десятилетие о глобализации написано много книг и статей и в нашей стране, и за рубежом. Эта проблема анализируется с различных сторон. Наиболее серьезные исследования проведены экономистами, социологами и политологами, которых интересуют как позитивные, так и негативные аспекты глобализации. Для юристов, как правило, представляет интерес лишь возможное сближение правовых систем разных стран. Они рассматривают глобализацию как позитивный процесс, который, по их мнению, может способствовать унификации права. Действительно, глобализирующееся международное сообщество по некоторым транснациональным проблемам вынуждено искать и вырабатывать схожие и даже единые подходы к решению наиболее актуальных вопросов и принимать конвенции и другие международные документы. Это позволяет сблизить ту или иную правовую деятельность. И хотя правовое единство в мире — чрезвычайно далекая перспектива, тем не менее этот процесс может оцениваться относительно позитивно. Анализ глобализации с криминологической точки зрения намного сложнее и многозначнее.
   Криминологи вынуждены изучать не только сугубо уголовно-правовые, но и политические, экономические, социологические, социально-психологические и иные реалии глобализации, которые несут в себе высокий уровень криминогенности. Последняя не дает необходимых оснований оценивать глобализацию только в позитивном или даже в нейтральном планах. И хотя глобализация в отдельных аспектах может характеризоваться и анти-криминогенными потенциями, ее криминогенные влияния доминируют и практически сводят на нет антикри-миногенные возможности. Именно эти проблемы заставляют рассматривать глобализацию применительно к юридическим наукам криминального цикла в широком

Эпоха глобализации и преступность

социальном контексте и комплексно. Автор обращается к этому вопросу не впервые¹, однако рассмотрение глобализации в связи с различными мировыми тенденциями преступности в структуре многих криминологических проблем снижает (затушевывает) глобализационные пороки уголовно-правовых и иных правовых аспектов. В этой связи у юристов догматического направления в праве (в позитивном понимании этого термина), к великому сожалению, до сих пор нет глубокого осознания отрицательных сторон идущей глобализации, а следовательно, нет готовности разрабатывать уголовно-правовые проблемы в связи с криминогенными аспектами глобализации.

   ¹ См., например: Лунеев В. В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции. 2-е изд. М., 2005. С. 119-142.

            Глава 1. Глобализация мира и ее последствия


   Проблемы уголовной политики и уголовного права невозможно предметно и продуктивно исследовать без предварительного уяснения мировых и российских криминологических и социально-правовых реалий, которые объективно предопределяют развитие и совершенствование уголовно-правовой науки. В силу этого необходимо обратиться к анализу основных социальных, экономических и связанных с ними криминологических закономерностей и тенденций нашего времени. Их множество, но самой важной тенденцией современности является интенсивная глобализация мира, которая предопределяет и глобализацию преступности, а следовательно, и глобализацию стратегий и средств борьбы с глобализационными криминальными процессами.
   Глобализацию называют осевой проблемой, выражающей главное направление развития мира, главным противоречием и даже главным конфликтом XXI века. Эта оценка уже ни у кого не вызывает сомнений. Естественно, глобальный конфликт не может не отразиться на всем комплексе жизни и деятельности человеческого сообщества, в том числе и на качественно-количественных характеристиках преступности, и на уголовной политике и уголовном праве каждой страны и мира в целом.
   Осевой проблемой прошлого столетия было противостояние двух враждебных мировых систем — капиталистической и социалистической. Их непримиримые противоречия, сдерживаемые от развязывания новой мировой войны относительным ядерным паритетом противоборствующих сторон и реализуемые в изматывающей полувековой холодной войне, существенным образом отразились на состоянии преступности и борьбе с ней. Ныне сложилось новое, своеобразно противоречивое взаимодействие цивилизаций, которое развивается на фоне ускоряющихся про

Эпоха глобализации и преступность

цессов политической, экономической, правовой, а также криминальной интеграции и глобализации.
   Некоторые авторы полагают, что глобализация началась с древнейших времен, но автор этих строк не разделяет такой позиции. Хотя сближение народов конечно же началось с незапамятных времен, вряд ли это можно назвать даже протоглобализацией. Истоки современной интенсификации мировых глобализационных процессов лежат в исходе Второй мировой войны и особенно — в декларируемом окончании холодной войны между противоборствующими мировыми системами, которое ознаменовалось направленным и умелым экономическим и идеологическим разрушением одной из мировых систем с ее недееспособным руководством и утопической идеологией. Это «подтолкнуло» глобализацию и давнее стремление западных победителей к однополярному миру, к победе над непокорными народами, особенно российским. И как бы ни пытались некоторые вестернисты доказать, что СССР развалился сам по себе из-за внутренних противоречий, которые реально существовали, имеется слишком много фактов, свидетельствующих о серьезных многолетних и целенаправленных усилиях США и их сподвижников, которые организовывали и осуществляли этот развал различными способами, в том числе и путем разрушения нашей экономики и идеологии, чему способствовали пороки и недальновидное руководство самой страны.
   Не случайно крушение Советского Союза ныне оценивается как «крупнейшая геополитическая катастрофа века»¹. За ней последовали кровавое крушение Югославии, экспорт «оранжевой революции» в Украину и «революции роз» в Грузию, насильственное вторжение в Афганистан, кровавая агрессия в Ираке, сопровождающаяся разрушением древнейшей цивилизации и уничтожением древнего народа, военная угроза Ирану, Сирии и другим странам, которые «не легли под США». И хотя глобали

   ¹ Послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации от 25 апреля 2005 г.

Глава 1. Глобализация мира и ее последствия

9

зация не идентична однополярности мира, но именно эта характеристика становится доминирующей. Она стимулирует инициаторов ускоренной революционной, а не эволюционной глобализации, которая вносит существенные поправки в мировые и отечественные криминологические и уголовно-правовые проблемы.
   На фоне еще сохраняющихся элементов холодной войны¹ на мировую арену вышла единственная и могучая сверхдержава — США. Соединенные Штаты, имея огромные экономические и военные преимущества, настойчиво продвигают глобализационные процессы, реализуя давнюю стратегию однополярного мира и идеологические установки «кто не с нами, тот против нас», насильственную «демократизацию» инакомыслящих стран и народов, неприкрыто притязая на мировое господство и полный контроль над жизненными ресурсами мира. И хотя народы России, Югославии, Украины, Грузии, Узбекистана, Киргизстана, Ирака, Афганистана, Ирана и других стран, подвергающихся американскому давлению, иногда активно этому сопротивляются, усилия глобалистов не ослабевают. Однако могучей сверхдержаве не все под силу.
   Зб. Бжезинский, активно пропагандирующий в недалеком прошлом однополярный мир во главе с США, в связи с этим стал критически оценивать свои прежние геополитические прогнозы. Он считает, что они тогда касались «новых реалий, возникших с распадом Советского Союза и новой расстановкой сил, в которой США отводилось первое место. Новый элемент в этом уравнении, — полагает он, — заключается в том, что Америка в качестве державы номер один увязла в кризисах на Ближнем Востоке, в Персидском заливе, Афганистане и Пакистане. И это яв

   ¹ Достаточно привести заголовки некоторых современных западных средств массовой информации: «Холодная война в буквальном смысле» (Нью-Йорк Таймс. 2006. 25 окт.); «Права на нефть и газ: оружие новой холодной войны» (Обсервер. 2006. 16 окт.); «Видение мира — главный камень преткновения между Россией и Западом» (Фигаро. 2006. 7 нояб.) и др.

Эпоха глобализации и преступность

ляется серьезной проблемой для США и той роли, которую Америка играет в сегодняшнем мире... Влияние США в мире в настоящий момент снижается»¹. Это, однако, не означает, что давняя идея однополярного мира во главе с США в глобализирующемся мире не реализуется.
   Глобализация мира с его целенаправленно выстраиваемой однополярностью, особенно со стороны одной из сильнейших стран мира, затрагивает жизнь каждого человека, каждой страны и мира в целом. Эти глобальные процессы давно беспокоят население планеты, поскольку они несут в себе для большинства стран и народов не только и не столько позитивные изменения, сколько многочисленные негативные последствия (геополитические, военные, экономические, демографические, социальные, психологические и криминологические), пути минимизации которых в нашей стране пока практически не просчитываются, способы сдерживания и противодействия не разрабатываются.
   Криминологические проблемы глобализации в этом плане почти не исследуются. Преступность в мире (кроме ядерного терроризма и некоторых других опасных видов угроз власть имущим) давно воспринимается правящими кругами как неизбежная данность. Богатые вырабатывают относительно надежные возможности защиты от преступных посягательств, а для бедных это их естественная среда обитания. Однако преступность, сопровождающая глобализацию, нарастает. В плане научных проблем криминального цикла особое значение в структуре негативных последствий глобальных изменений имеют криминогенные и иные криминологически значимые последствия глобализации, которые требуют адекватной уголовной политики и уголовно-правового контроля как новых, так и традиционных форм общественно опасного поведения.
   За последние годы в России издано огромное количество книг отечественных и зарубежных авторов о пробле

   ¹ Российская газета (далее — РГ). 2006. 30 нояб.