Анализ потоков технологического знания в России и мире
Покупка
Тематика:
Экономический анализ и планирование
Издательство:
Дело (РАНХиГС)
Автор:
Куракова Наталия Глебовна
Год издания: 2018
Кол-во страниц: 76
Дополнительно
ISBN: 978-5-7749-1329-9
Артикул: 693148.01.99
Доступ онлайн
139 ₽
В корзину
Ускоряющиеся процессы глобализации, выход исследовательских проек-
тов за рамки национальных границ и усиление международного сотруд-
ничества в научно-технической сфере формируют эволюцию глобально-
го сотрудничества при разработке технологий в области создания
высокотехнологичных товаров и услуг.
В работе оценены масштабы, динамика, бенефициары и возможные по-
следствия диффузии передового научно-технологического знания из РФ.
В качестве главной причины потери человеческого и технологического
капитала определено отсутствие заинтересованности в передовых раз-
работках со стороны компаний промышленного сектора РФ. Обоснован
вывод о необходимости создания в России действенной системы мони-
торинга и контроля за процессом закрепления прав на прорывные ре-
зультаты научно-технологической деятельности, созданные в том числе
за средства государственного бюджета.
Тематика:
ББК:
УДК:
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
Н. Г. Куракова, В. Г. Зинов О. А. Ерёмченко, Л. А. Цветкова Ф. А. Кураков Анализ потоков технологического знания в России и мире | И ДЕЛО | Москва | 2018
УДК 6
ББК 1
К93
Куракова, Н. Г. и др.
Анализ потоков технологического знания в России и мире /
Н. Г. Куракова и др. — М. : Издательский дом «Дело» РАНХиГС, . —
с. — (Научные доклады: технологическое прогнозирование).
ISBN 978-5-7749-1329-9
Ускоряющиеся процессы глобализации, выход исследовательских проектов за рамки национальных границ и усиление международного сотрудничества в научно-технической сфере формируют эволюцию глобального сотрудничества при разработке технологий в области создания
высокотехнологичных товаров и услуг.
В работе оценены масштабы, динамика, бенефициары и возможные последствия диффузии передового научно-технологического знания из РФ.
В качестве главной причины потери человеческого и технологического
капитала определено отсутствие заинтересованности в передовых разработках со стороны компаний промышленного сектора РФ. Обоснован
вывод о необходимости создания в России действенной системы мониторинга и контроля за процессом закрепления прав на прорывные результаты научно-технологической деятельности, созданные в том числе
за средства государственного бюджета.
ISBN 978-5-7749-1329-9
© ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной
службы при Президенте Российской Федерации», 2018
К
УДК 6
ББК 1
Оглавление Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Оценка объемов коммерчески ценного знания, не нашедшего применения в РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Анализ потоков технологических знаний в странах ЕС, Северной Америки и Азии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Страны-доноры и страны-реципиенты передового научного знания в формате открытой науки . . . . . Феномен закрепления прав на промышленно применимые результаты интеллектуальной деятельности на стадии фундаментальных исследований . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Особенности использования механизма правовой охраны новых технических решений в России . . . . Заключение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Список использованных источников . . . . . . . . . . . . . . . .
Введение Ускоряющиеся процессы глобализации, выход исследовательских проектов за рамки национальных границ и усиление международного сотрудничества в научно-технической сфере формируют эволюцию глобального сотрудничества при разработке технологий в области создания высокотехнологичных товаров и услуг. В Российской Федерации, как отмечается в Стратегии научно-технологического развития, слабое взаимодействие сектора исследований и разработок с реальным сектором экономики, разомкнутость инновационного цикла приводят к тому, что государственные инвестиции в человеческий капитал фактически обеспечивают рост конкурентоспособности других экономик [1, с. 3]. Сегодня широкое распространение получило представление о том, что современный сектор генерации научного знания существует вне национальных границ, что он превратился в глобальную сетевую структуру, в рамках которой происходит отказ от формата локальных национальных исследований в пользу формата глобальных проектов, выполняемых силами мирового исследовательского сообщества. Однако обострение конкуренции высокотехнологичных компаний за лидерство на новых перспективных рынках приводит, с нашей точки зрения, к трансформации модели пространственной и трансграничной организации науки, а также к изменению характера коммуникации ученых в рамках открытых междисциплинарных исследовательских проектов.
А Р К сожалению, проблемам государственного регулирования вопросов использования созданных в нашей стране охраноспособных результатов интеллектуальной деятельности, а также проблемам повышения востребованности этих результатов в реальном секторе экономики до настоящего времени уделялось недостаточное внимание. Сложилась парадоксальная ситуация, при которой значительные государственные средства, выделяемые государственным бюджетам с целью увеличения конкурентоспособности предприятий промышленного сектора РФ в борьбе за ниши глобального рынка, фактически способствовали повышению конкурентоспособности зарубежных компаний, претендующих на те же самые рынки высокотехнологичных товаров и услуг. Впервые оценка потерь передового промышленно применимого знания в РФ и использования этого знания в интересах зарубежных компаний была дана в Докладе Счетной палаты в 2004 г. В последующие 12 лет с момента публикации этого документа в результате низкого уровня востребованности передовых технологий предприятиями промышленного сектора РФ неконтролируемая диффузия из страны прорывных охраноспособных результатов исследований и разработок, созданных в том числе на средства государственного бюджета, имела тенденцию к возрастанию. Однако до настоящего времени оценка объемов, причин и возможных последствий диффузии передового промышленно применимого знания из РФ не проводилась. Между тем изучение потоков технологического знания из одних регионов мира в другие становится самостоятельным трендом экономики науки, поскольку позволяет выявлять закономерности и ключевые условия достижения технологического лидерства как отдельными компаниями, так и отдельными регионами мира.
1. Оценка объемов коммерчески ценного знания, не нашедшего применения в РФ Большинство патентных законодательств зарубежных стран обязывают всех желающих получить патент на изобретение подавать заявку и получать национальный приоритет первоначально в стране, в которой новое техническое решение создано, и устанавливают санкции за несоблюдение положений закона. Например, закон о патентах США предусматривает жесткие санкции не только за разглашение секретных изобретений, что характерно для законодательства всех стран, но и за нарушения в отношении обычных открытых изобретений. В частности, параграф 186 предусматривает за нарушение порядка подачи заявки в зарубежной стране без патентования ее в США для виновного лица в том числе штраф в размере до 10 тыс. долл., или тюремное заключение на срок до двух лет, или то и другое наказание одновременно. Кроме того, патент США, выданный лицу, его правопреемнику, нарушившему порядок зарубежного патентования, объявляется недействительным (параграф 185) [2]. Согласно ст. 1395 Гражданского кодекса РФ, заявка на выдачу патента на изобретение, созданное в Российской Федерации, может быть подана в зарубежное или международное патентное ведомство только спустя шесть месяцев после подачи ее в Роспатент, если в указанный срок заявитель не будет уведомлен о том, что в заявке содержатся сведе
А Р ния, составляющие государственную тайну. Зарубежное патентование допускается без предварительной подачи заявки в России при одном условии — если заявка на изобретение подана как международная по системе РСТ в Роспатент как в получающее ведомство и Российская Федерация в ней указана в качестве государства, в котором заявитель намерен получить патент [3]. Нарушение установленного порядка патентования объектов промышленной собственности в иностранных государствах, подача заявки на изобретение в зарубежное патентное ведомство, минуя стадию получения национального приоритета, влечет административную ответственность согласно ст. 7.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях: наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тысячи до 2 тысяч рублей; на юридических лиц — от 50 тысяч до 80 тысяч рублей [4]. Объектом нашего исследования являлись патентные документы (патенты на изобретения и патентные заявки), соответствующие двум критериям: во-первых, их авторами являются россияне, которые указали РФ как страну гражданства, во-вторых, РФ в этих патентных документах не указана в качестве страны приоритета. Источником искомой выборки патентных документов являлась патентная база данных Questel Orbit. Для выгрузки патентных документов, удовлетворяющим заданным условиям, был составлен следующий поисковый образ: (PD=2006–01–01:2016– 12–31 AND (COUNTRY/INAD=RU)) NOT («RU» /PR). Поисковый образ с оператором NOT удалось составить в строке простого поиска вручную. За 20-летний период (1996–2016 гг.) нами обнаружено в общей сложности 10581 патентный документ резидентов РФ без российского приоритета, число которых стабильно увеличивалось с 1996 г. (22 патентных документа) до 2014 г. (1253 патентных документа). После 2014 г. наметилось некоторое сокращение числа таких патентов (рис. 1). Среди этих патетных документов бльшая часть приходится на уже выданные патенты, остальные документы имеют статус заявок либо утратили правовой статус в силу различных обстоятельств (рис. 2). Анализ распределения полученной выборки патентных документов по странам публикации позволяет констатировать,
1. О что большая их часть выдана патентным ведомством США — 7144 документа за 1996–2016 гг. Вторую позицию рейтинга занимают патентные документы, выданные нашим соотечественникам Европейским патетным ведомством — 3783 патентных документа. Далее следуют портфели патетных документов, выданных в патентных ведомствах Китая (2828 документов), Японии (2453 документа), Южной Кореи (2298 документов) (рис. 3). 22 27 44 62 86 110 202 253 271 392 556 644 642 685 722 779 825 1004 1253 1096 879 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Р. 1. Динамика роста числа патентных документов, полученных без приоритета РФ, авторами которых являются граждане России: 1996–2016 гг. И: БД Questel Orbit, данные на 13.03.2017. 175 177 210 278 362 339 380 451 483 475 552 526 350 162 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Действующие патенты Заявки на изобретения Недействующие патенты Р. 2. Правовой статус патетных документов, не имеющих приоритета РФ, авторами которых являются граждане России: 1996–2016 гг. И: БД Questel Orbit, актуально на 13.03.2017.
А Р Распределение патентных документов россиян, в которых РФ не указана в качестве страны приоритета, по странам иного приоритета позволяет утверждать, что подавляющее их большинство подается в США (5229 патентных документов), существенно меньше — в Европейское патетное ведомство, Республику Корея, Германию, Великобританию — 873, 716, 567 и 206 патентных документов соответственно (рис. 4.). Среди компаний, которые становятся патентообладателями изобретений россиян, миновавших стадии национального приоритета, лидирует компания Intel с показателем 535 патентов. На втором месте рейтинга находится компания Samsung Electronics — 350 патентов, далее следуют Schlumberger Technologies — 250 патентных документов, Siemens — 141 патентный документ (рис. 5). Структурирование выделенной совокупности патентных документов российских изобретателей, выданных зарубежными патентными ведомствами в 1996–2016 гг. без приоритета РФ, по классам Международной патентной классификации (МПК) позволяет констатировать, что большая их часть (55%) связана с двумя классами МПК: класс G06 — обработка данных, вычисления, счет и класс H04 — техника электрической связи (табл. 1). При увеличении уровня детализации выделенной совокупности изобретений по классам МПК было обнаружено, что самые 7144 6899 3783 2828 2453 2298 1733 1500 1320 1245 1062 1050 820 736 585 553 432 376 339 276 263 250 232 201 199 194 186 167 129 115 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 US WO EP CN JP KR TW CA DE AU IN RU BR EA AT MX ES IL GB SG HK AR VN UA DK NO ZA NZ FR PT Р. 3. Распределение патентных документов, поданных гражданами РФ без указания РФ в качестве страны приоритета, по странам публикации: 1996–2016 гг. И: БД Questel Orbit, актуально на 13.03.2017.
1. О 5915 2559 873 716 567 230 206 159 108 91 78 75 66 60 56 54 52 50 46 35 29 28 27 21 18 17 14 14 13 10 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 WO US EP KR DE EA GB TW FR CN CA AU TH JP FI IL UA BR VN IT NZ CH DK SE KZ PL NO AT BY EM Р. 4. Распределение патентных документов граждан РФ, поданных гражданами РФ без указания РФ в качестве страны приоритета, по странам приоритета: 1996–2016 гг. И: БД Questel Orbit, актуально на 13.03.2017. 535 350 250 141 128 121 117 92 84 83 76 74 74 71 69 66 65 65 64 63 59 58 58 58 56 56 55 55 55 54 0 100 200 300 400 500 600 Intel Samsung Electronics Schlumberger Technologies Siemens ASML-ASM Lithography General Electric Schlumberger Corning LG Electronics Schlumberger Services Petroliers PRAD Research & Development BASF Kaspersky Rawllin International Samsung SDI Baker Hughes Agere Systems Parallels IP Holdings Avago Technologies Topcon Positioning Systems Qualcomm Aventail DELL Software DELL Force10 Networks Applied Materials DELL Marketing ASAP Software Express Credant Technologies LAN Research Р. 5. Распределение патентообладателей на изобретения россиян, не получивших российского приоритета: 1996–2016 гг. И: БД Questel Orbit, актуально на 13.03.2017.
Доступ онлайн
139 ₽
В корзину