Менеджмент

Представлены теоретические материалы по разделам курса, конкретные ситуации, упражнения для 
семинарских занятий и самостоятельного изучения, 
контрольные вопросы и тестовые задания для самопроверки.

Учебник

Оглавление 
 

1 

Министерство образования и науки Российской Федерации 
Сибирский федеральный университет 
 
 
 
 
 
 
 
 
МЕНЕДЖМЕНТ 
 
 
Рекомендовано Советом Учебно-методического объединения по образованию в области менеджмента в качестве учебника для обучающихся по программам 
высшего образования направления подготовки 38.03.02 
«Менеджмент» (квалификация (степень) «бакалавр»), 
№ 130-28/2 от 29 июня 2015 г. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Красноярск 
СФУ 
2016 

Оглавление 

2 

УДК 005.932 (07) 
ББК 65.291.21я73 
         М502 
 
 
 
 
А в т о р ы: 
Т. В. Вырупаева, Л. С. Драганчук, О. Л. Егошина, Н. И. Лобачева,  
Н. Г. Макуха, И. Ю. Моськина, О. С. Нагаева, Г. И. Поподько,  
С. Л. Улина, О. Н. Шилина, Е. Ю. Яковлева 
 
 
Р е ц е н з е н т ы: 
В. Ф. Лукиных, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой логистики Института международного менеджмента и образования КрасГАУ; 
Н. И. Пыжикова, доктор экономических наук, профессор, ректор 
КрасГАУ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

М502  
Менеджмент : учебник / Т. В. Вырупаева, Л. С. Драганчук, 

О. Л. Егошина [и др.]. – Красноярск : Сиб. федер. ун-т, 2016. – 380 с. 
ISBN 978-5-7638-3434-5 
 
Представлены теоретические материалы по разделам курса, конкретные 
ситуации, упражнения для семинарских занятий и самостоятельного изучения, 
контрольные вопросы и тестовые задания для самопроверки. 
Предназначен для преподавателей и студентов экономических специальностей высших учебных заведений. 
 
 
Электронный вариант издания см.: 
http://catalog.sfu-kras.ru 
УДК 005.932 (07)  
ББК 65.291.21я73 
 
ISBN 978-5-7638-3434-5                                                            © Сибирский федеральный  
                                                                                                          университет, 2016 

Оглавление 
 

3 

 
ОГЛАВЛЕНИЕ 
 
 
ВВЕДЕНИЕ ................................................................................................................... 6 

М о д у л ь  1.  ИСТОРИЯ  УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ  МЫСЛИ ................................... 7 
Т е м а  1.1.  ИСТОРИЯ  МЕНЕДЖМЕНТА ...................................................... 7 
Т е м а  1.2.  УСЛОВИЯ   И   ФАКТОРЫ  ВОЗНИКНОВЕНИЯ  
                      И  РАЗВИТИЯ  МЕНЕДЖМЕНТА ............................................ 12 
Т е м а  1.3.  ОСНОВНЫЕ  ЭТАПЫ  РАЗВИТИЯ  
                      УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ  МЫСЛИ  В  РОССИИ .......................... 31 
Резюме ........................................................................................... 36 
Контрольные вопросы ................................................................. 36 
Задания и упражнения для самостоятельной работы ............... 37 
Вопросы и задания при разборе ситуации ................................. 38 
Тесты для самопроверки .............................................................. 39 
Список литературы ...................................................................... 40 

М о д у л ь  2.  ТЕОРИЯ  ОРГАНИЗАЦИИ   
                          И  ФУНКЦИИ  УПРАВЛЕНИЯ ...................................................... 41 
Т е м а  2.1.  ОРГАНИЗАЦИЯ  КАК  ОБЪЕКТ  УПРАВЛЕНИЯ .................. 41 
Т е м а  2.2.  ВНЕШНЯЯ   
                     И  ВНУТРЕННЯЯ  СРЕДА  ОРГАНИЗАЦИИ .......................... 49 
Резюме ............................................................................................ 63 
Контрольные вопросы .................................................................. 64 
Задания и упражнения для самостоятельной работы ................ 64 
Вопросы и задания при разборе ситуации ................................. 66 
Тесты для самопроверки .............................................................. 68 
Список литературы ....................................................................... 69 

М о д у л ь  3.  ПЛАНИРОВАНИЕ ............................................................................ 70 
Т е м а  3.1.  ПЛАНИРОВАНИЕ  В  СИСТЕМЕ  МЕНЕДЖМЕНТА ........... 70 
Резюме ............................................................................................ 90 
Контрольные вопросы .................................................................. 90 
Задания и упражнения для самостоятельной работы ................ 91 
Вопросы и задания при разборе ситуации .................................. 93 
Тесты для самопроверки .............................................................. 95 
Список литературы ....................................................................... 97 
Т е м а  3.2.  ФУНКЦИЯ  ОРГАНИЗАЦИИ  
                    В  СИСТЕМЕ  МЕНЕДЖМЕНТА .............................................. 97 
Резюме ......................................................................................... 113 
Контрольные вопросы ............................................................... 113 
Задания и упражнения для самостоятельной работы ............. 114 
Вопросы и задания при разборе ситуации ............................... 116 

Оглавление 

4 

Тесты для самопроверки ............................................................ 116 
Список литературы .................................................................... 118 
М о д у л ь  4.  МОТИВАЦИЯ ................................................................................. 119 
Т е м а  4.1. МОТИВАЦИЯ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ............................................ 119 
Т е м а  4.2. МОТИВАЦИОННЫЙ  МЕНЕДЖМЕНТ .................................. 146 
Резюме .......................................................................................... 147 
Контрольные вопросы ................................................................ 148 
Задания и упражнения для самостоятельной работы .............. 148 
Вопросы и задания при разборе ситуации ................................ 154 
Тесты для самопроверки ............................................................ 154 
Список литературы ..................................................................... 155 
М о д у л ь  5.  КОММУНИКАЦИИ  В  МЕНЕДЖМЕНТЕ ................................. 157 
Т е м а  5.1.  СУЩНОСТЬ  И  РОЛЬ  КОММУНИКАЦИЙ  
                   В  ОРГАНИЗАЦИЯХ .................................................................. 157 
Резюме .......................................................................................... 177 
Контрольные вопросы ................................................................ 178 
Задания и упражнения для самостоятельной работы .............. 178 
Вопросы и задания при разборе ситуации ................................ 180 
Тесты для самопроверки ............................................................ 183 
Список литературы ..................................................................... 185 

М о д у л ь  6.  ЧЕЛОВЕК  В  ОРГАНИЗАЦИИ.  ЛИДЕРСТВО ......................... 186 
Т е м а  6.1.  ЧЕЛОВЕК  В  ОРГАНИЗАЦИИ ............................................... 186 
Резюме .......................................................................................... 206 
Контрольные вопросы ................................................................ 207 
Задания и упражнения для самостоятельной работы .............. 208 
Тесты для самопроверки ............................................................ 215 
Список литературы ..................................................................... 216 
Т е м а  6.2.  ЛИДЕРСТВО  И  СТИЛИ  МЕНЕДЖМЕНТА ........................ 217 
Резюме .......................................................................................... 237 
Контрольные вопросы ................................................................ 238 
Задания и упражнения для самостоятельной работы .............. 238 
Вопросы и задания при разборе ситуации ................................ 246 
Тесты для самопроверки ............................................................. 247 
Список литературы ..................................................................... 248 
М о д у л ь  7.  СУЩНОСТЬ  ПРОЦЕССА   
                          ПРИНЯТИЯ  УПРАВЛЕНЧЕСКИХ  РЕШЕНИЙ,  
                          СТРУКТУРА  И  ЭЛЕМЕНТЫ ...................................................... 249 
Т е м а  7.1.  КЛАССИФИКАЦИЯ   
                   УПРАВЛЕНЧЕСКИХ  РЕШЕНИЙ. 
                   ПОНЯТИЕ  УПРАВЛЕНЧЕСКОГО  РЕШЕНИЯ .................... 249 
Т е м а  7.2.  МНОГОКРИТЕРИАЛЬНЫЕ  РЕШЕНИЯ ............................... 276 
Резюме .......................................................................................... 294 
Контрольные вопросы ................................................................ 296 
Задания и упражнения для самостоятельной работы .............. 296 

Оглавление 
 

5 

Вопросы и задания при разборе ситуации ............................... 298 
Тесты для самопроверки ............................................................ 298 
Список литературы ..................................................................... 301 

М о д у л ь  8.  КОНТРОЛЬ  КАК  ФУНКЦИЯ  
                         В  ТЕОРИИ  МЕНЕДЖМЕНТА ..................................................... 302 
Т е м а  8.1.  СУЩНОСТЬ  ФУНКЦИИ  КОНТРОЛЯ .................................. 302 
Резюме .......................................................................................... 312 
Контрольные вопросы ................................................................ 313 
Задания и упражнения для самостоятельной работы .............. 313 
Тесты для самопроверки ............................................................ 313 
Список литературы ..................................................................... 316 

М о д у л ь  9.  СОВРЕМЕННЫЕ  ПРОБЛЕМЫ  МЕНЕДЖМЕНТА .................. 317 
Т е м а  9.1.  ЭВОЛЮЦИЯ  СОВРЕМЕННЫХ  ОРГАНИЗАЦИЙ  
                   В  УСЛОВИЯХ  ГЛОБАЛИЗАЦИИ ......................................... 317 
Резюме .......................................................................................... 327 
Контрольные вопросы ................................................................ 327 
Задания и упражнения для самостоятельной работы .............. 328 
Тесты для самопроверки ............................................................. 328 
Список литературы ..................................................................... 329 
Т е м а  9.2.  МЕНЕДЖЕР  XXI  ВЕКА.  НОВЫЕ  ТЕНДЕНЦИИ .............. 330 
Резюме .......................................................................................... 337 
Контрольные вопросы ................................................................. 337 
Задания и упражнения для самостоятельной работы .............. 338 
Тесты для самопроверки ............................................................. 340 
Список литературы ...................................................................... 342 
Т е м а  9.3.  СОВРЕМЕННЫЙ  
                   ИНСТРУМЕНТАРИЙ  МЕНЕДЖМЕНТА .............................. 343 
Резюме .......................................................................................... 358 
Контрольные вопросы ................................................................ 359 
Задания и упражнения для самостоятельной работы .............. 359 
Тесты для самопроверки ............................................................. 360 
Список литературы ..................................................................... 362 

КЛЮЧИ  К  ТЕСТОВЫМ  ЗАДАНИЯМ ................................................................ 363 

ГЛОССАРИЙ ............................................................................................................ 365 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ  СПИСОК .................................................................... 374 

Оглавление 

6 

 
ВВЕДЕНИЕ 
 
 
Менеджмент – это не только процесс управления (планирования, регулирования, контроля), руководства, организации производства, совокупность методов, форм, средств управления производством для достижения 
поставленных целей (повышения эффективности производства, увеличения прибыли), но и наука, развившаяся на базе практического опыта 
управления, опирающаяся на всю сумму знаний об управлении, накопленных человечеством.  
Учебник содержит теоретический и практический материал, минимально необходимый для формирования системы знаний, умений и практических навыков, требующихся работникам современной организации на 
разных уровнях менеджмента, и развития способности и готовности к адекватному и эффективному использованию этих знаний и умений для достижения целей развития организации. 
В работе рассмотрены вопросы, связанные с теорией и практикой 
менеджмента: окружающая среда организации; управленческие функции; 
связующие процессы; сущность процесса принятия управленческих 
решений; групповая динамика и лидерство; человек  в организации; проблемы и тенденции современного менеджмента и др.  
Структурно учебник включает в себя девять модулей, каждый из которых содержит: 
● теоретический материал, резюме; 
● контрольные вопросы по темам; 
● задания и упражнения для самостоятельной работы, которые также 
могут быть использованы для проведения практических занятий; 
● тесты для самопроверки; 
● список литературы по каждой теме.  
Также в учебнике представлены глоссарий по всем темам и ключи          
к тестовым заданиям для самопроверки. 

Т е м а  1.1.  История менеджмента 
 

7 

 
М о д у л ь  1 

 
ИСТОРИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ МЫСЛИ 
 
 
Т е м а  1.1.  ИСТОРИЯ  МЕНЕДЖМЕНТА 
 
Объектом исследования в менеджменте является деятельность человека. Людям свойственно осуществлять различные действия, объединяясь 
в группы. Одно из простейших определений организации – это группа 
людей, осуществляющих совместную деятельность для достижения единой 
цели, обладающая утвержденной формальной структурой. Можно рассматривать техническую сторону этой деятельности в форме различных 
производственных процессов и социальную сторону, т. е. человек рассматривается как объект исследования со своими социально-психологическими 
параметрами.  
Изучение истории деятельности человека во всех ее аспектах является необходимостью для того, чтобы делать прогнозы на будущее, идет ли 
речь об истории развития человечества в целом или истории развития отдельно взятой организации. 
Исследование истории управления имеет большое значение, в частности одного из современных его направлений – истории менеджмента. 
Вопросы о том, как возникло управление, как оно развивалось, что представляет собой сегодня и каковы перспективы его развития, волнуют не 
только исследователей теории менеджмента, но и практиков. Вся историческая наука подтверждает, что историческим событиям свойственно повторяться. Можем сделать проекцию с глобального уровня на основной 
объект исследования в менеджменте – организацию. Руководитель, который не представляет себе историю развития управления, не учитывает положительный и отрицательный опыт действий руководителей других организаций в историческом разрезе ставит себя и свою организацию в опасное 
положение. Далее вы более подробно узнаете, что в менеджменте есть научный подход, апробированные инструменты управления, но нет шаблонов. Опыт показывает, что применение одних и тех же инструментов 
управления в зависимости от ситуации, правильности и своевременности 
применения и других параметров может привести к желаемому результату, 
но можно получить и отрицательный эффект. 
Управление как практический вид деятельности зародилось примерно 3–5 тыс. лет до н. э.; достижения древних цивилизаций показывают, что 

М о д у л ь  1.  История управленческой мысли 

8 

там существовали формальная структура, уровни управления, свой механизм установления управленческого взаимодействия. Значительная погрешность во времени зарождения управленческой мысли в древнем мире, 
по мнению различных исследователей в этой области (Дж. Клод-мл, 
Р. Ходжеттс и др.), наглядно демонстрирует сложность изучения теории             
и практики управления с позиции исторического подхода. 
Возникает вопрос: Являются ли тождественными понятия «менеджмент» и «управление»? На этот счет существуют разные мнения. Одни ученые считают, что менеджмент – это понятие, тождественное принятому         
у нас термину «управление». С этой точки зрения менеджмент и управление – взаимозаменяемые понятия. 
Другие специалисты в области теории и практики управления разделяют понятия «менеджмент» и «управление». Термин «управление» широко 
использовался в плановой экономике в понимании управления государством, экономикой, территориями, отраслями и организациями.  
Изучая историю менеджмента, будем отделять термин «управление» 
на уровне государства, территорий и отраслей от термина «менеджмент»   
в понимании управления на уровне организации. Основываясь на данном 
подходе, в условиях рыночной экономики объектом управления менеджмента является организация. Такое четкое выделение объекта управления 
важно для исследования целей управления, определения принципов и методов управления. Если речь идет об организации, то «менеджмент»                 
и «управление» можно рассматривать как взаимозаменяемые термины. 
Производственные отношения в процессе труда непрерывно изменяются и нуждаются в управлении. 
Задача управления обществом в системе его жизнеобеспечения чрезвычайно сложна в своей детализированной постановке, а тем более в реализации. Во все времена своего развития общество постоянно решает эту 
задачу.  
Функции управления осуществляются исполнителями, профессионалами управления. Результатом их деятельности и одновременно главным 
инструментом становятся правильные управленческие решения. В регулировании проявляется назначение. 
Существует несколько определений понятия «менеджмент». 
Менеджмент – это процесс воздействия субъекта управления на 
объект управления с целью получения определенных результатов. 
Менеджмент – это процесс реализации функций управления (планирование, организация, мотивация, контроль). 
О. С. Виханский сделал вывод, что взгляды на управление принципиально зависят от того, в какой социально-политической системе они 
создавались и разрабатывались. В условиях коммунистической идеологии 

Т е м а  1.1.  История менеджмента 
 

9 

разрабатывалась теория управления, которая отличалась от управленческой мысли, развивавшейся в системах со свободными рыночными отношениями.  
Многие выдающиеся ученые и практики управления бывшего Советского Союза и других стран коммунистической ориентации выдвигали интересные и оригинальные идеи, касавшиеся управления. Однако, будучи 
привязанными к исторически не оправдавшей себя социально-экономической 
системе, эти идеи и теоретические разработки в своей массе оказались не 
принятыми мировым опытом менеджмента и в конечном счете оказались 
вне основного русла развития управленческой мысли.  
Историю менеджмента невозможно рассматривать отдельно от государственного политического и хозяйственного управления, не исследуя 
опыт разработки и реализации различных реформ, без учета исторических 
факторов, оказавших влияние на развитие теории и практики менеджмента. 
Рассматривая эволюцию менеджмента, необходимо учитывать все условия. 
Понятие «менеджмент», как и ряд других понятий в теории, появилось не сразу, а формировалось в течение многих лет с участием многих 
авторов, а поэтому имеет различные интерпретации. Наибольшее распространение получили следующие определения менеджмента: 
1) умение добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект, мотивы поведения других людей; 
2) серия взаимосвязанных действий, направленных на достижение 
целей организации (управленческих функций); 
3) совокупность принципов, методов и средств управления производством с целью повышения эффективности производства; 
4) наука о подготовке людей для работы в области управления различными объектами (предприятиями и организациями, производящими 
различные товары, работы, услуги; военными подразделениями и соединениями; разработкой новых технологий и нововведений; финансовыми операциями и т. д.). 
Для современного менеджмента характерна многокомпонентная 
структура, которая предполагает его рассмотрение как системы. 
Рационализм в менеджменте понимается как система норм, отклонение 
от которой является дисфункцией, понижающей эффективность системы. 
Концепция рационализации подразумевает процесс, в ходе которого 
выбор действующими лицами средств достижения цели становится все более ограниченным правилами, предписаниями и законами, имеющими 
универсальное применение. Бюрократия как важнейшая область использования этих правил, законов и предписаний является одним из основных  
результатов данного процесса рационализации, однако наряду с ней суще

М о д у л ь  1.  История управленческой мысли 

10 

ствуют и другие, например рынок, система рационально-правовой власти, 
заводы и сборочные линии. 
 Общим для них является наличие формальных рациональных структур, которые заставляют всех входящих в их состав индивидов действовать 
в рациональной манере, стремясь к достижению целей посредством выбора 
наиболее прямых и эффективных методов. 
Характеризуя природу и сущность управления, О. С. Виханский             
и А. И. Наумов предлагают рассмотреть это явление исходя из двух подходов: 
1. Управление как отношения рассматривается как определенный 
тип взаимодействия между субъектом и объектом управления. Субъект 
управления направляет объекту управления импульсы (управленческие 
команды), которые содержат информацию, как должен действовать в дальнейшем объект управления. Для осуществления управленческого взаимодействия необходимо, чтобы у субъекта управления были в наличии             
потребности и возможности, а у объекта управления – готовность и возможность эти команды выполнять.  
При реализации управленческого взаимодействия между объектами 
возникает управленческая связь, формируются отношения управления. 
Один из участников управленческого взаимодействия заинтересован в определенном поведении другого участника и генерирует ему управленческие команды; в силу определенных причин второй участник эти команды 
выполняет. Отношения управления базируются на глубинных отношениях: 
экономические, морально-этические и т. д. Устранение противоречий между объектом и субъектом управления осуществляется с помощью механизма мотивирования, который отражает потребности субъекта и объекта 
управления. 
2. Управление как развивающая система является органичной частью 
организации, осуществляет управление организацией, не решает других, 
неуправленческих, задач. Система управления состоит из таких подсистем: 
Структурно-функциональная. Совокупность управленческих органов, подразделений и исполнителей, которые выполняют определенные 
задачи, функции, а также совокупность методов управления. Данная подсистема является единством организации, технологии и методов управления.  
Информационно-поведенческая. Составными ее частями являются 
управленческая идеология и ценности, интересы и поведенческие нормативы участников, информация и информационное обеспечение коммуникаций в системе управления. 
Саморазвития управления. Отражает возникновение в системе 
управления следующих качеств: стремление к самосовершенствованию, 
гибкость и адаптивность к изменениям, ориентация на новшество, поиск         
и разработка прогрессивных идей, функционирование системы управле

Т е м а  1.1.  История менеджмента 
 

11 

ния. Подсистема саморазвития делится на две подсистемы. Первая ориентирует систему управления на постоянное развитие для обеспечения ее потребности в изменении, улучшении, регулярном обновлении. Вторая часть 
подсистемы саморазвития обеспечивает развитие системы управления, 
решая задачи выработки траектории саморазвития системы, организации 
перехода системы в новое состояние, анализа результатов перехода и обобщения опыта работы. 
Отдельного внимания требует ответ на вопрос: как надо изучать историю любого явления? Изучение истории требует определения подходов 
для интерпретации исторических событий. Исследователи предлагают  
монистическую и плюралистическую интерпретацию истории.  
В. В. Леонтьев в своей книге «Экономические эссе» анализирует         
методы интерпретации и направления изучения истории. Монистическая 
интерпретация истории представляет определенную науку как принципиальный инструмент объяснения истории. К недостаткам такого подхода 
можно отнести чрезмерное использование аналитических возможностей 
одной науки и отрицание возможностей других. 
Плюралистический характер какого-либо подхода заключается не          
в одновременном применении различных типов анализа, а в готовности 
переходить от одного типа интерпретации к другому. Объяснение такого 
методологического эклектизма лежит в ограниченности любого типа объяснений или причинно-следственных связей. 
Наиболее адекватное объяснение может быть получено путем комбинирования различных методов рассуждений. Кооперирование между 
науками заключается в наложении двух рядов независимо полученных        
результатов. При изучении истории любого явления необходимо использовать результаты, полученные другими науками. В нашем случае это экономическая теория, политология, социология и др. 
Другой вопрос: в какой исторической последовательности необходимо 
изучать события? Прямое наблюдение за изучаемым явлением ограничено, 
поэтому исследователю очень важно правильно выстроить причинноследственные связи. Анализируя события в процессе развития можно прослеживать причинные взаимосвязи в порядке их исторической последовательности.  
Исследователь, чей интерес связан с событиями уже произошедшими, 
может описывать последовательность событий против течения времени. 
Этот метод построения аналитической истории в обратном направлении, 
из настоящего в прошлое, благоприятен, когда следствие достаточно определено, а причина точно не известна и уходит в глубь веков. Выбор направления изучения истории явления во многом зависит от задач и позиции      
исследователя.

М о д у л ь  1.  История управленческой мысли 

12 

Т е м а  1.2.  УСЛОВИЯ  И  ФАКТОРЫ  ВОЗНИКНОВЕНИЯ  
И  РАЗВИТИЯ  МЕНЕДЖМЕНТА 
 
Менеджмент как элемент практической деятельности является краеугольным камнем, обеспечивающим эффективное функционирование        
и развитие современных организаций. Без грамотно построенных системы 
и процессов управления невозможно долгосрочное функционирование организации в постоянно меняющихся условиях внешней среды, особенно 
если речь идет о коммерческой организации, нацеленной на получение 
прибыли.  
Представления об управлении организацией, содержании управленческой деятельности, инструментах и методах неоднократно изменялись 
под влиянием следующих факторов: изменение характеристик и факторов 
внешней среды, технологические инновации, изменения в трудовых отношениях, развитие информационных технологий и т. д.  
Вопрос о том, когда управленческая деятельность перестала быть 
только косвенным проявлением власти и превратилась в самостоятельную, 
давно интересует историков менеджмента (Л. Маммфорд, Р. Ходжеттс и др.).  
Согласно концепции Р. Ходжеттса, менеджмент как вид деятельности 
сложился в результате трех управленческих революций, произошедших         
в древности, которые пробили определенную «нишу» для его существования.  
1. Религиозно-коммерческая. Она произошла в Шумерии 4–5 тыс. лет 
до н. э., суть ее заключается в трансформации шумерских жрецов в менеджеров по роду своей деятельности: на определенном этапе они отказались 
от приношения кровавых жертв богам, а стали взимать дань продуктами, 
которые накапливались, обменивались и пускались в дело.  
Таким образом стали осуществляться первые коммерческие операции при помощи посредников. Собираемая с населения дань под видом  
отправления религиозного обряда не пропадала даром. Она скапливалась, 
обменивалась и пускалась в дело. Деньги для жрецов не служили самоцелью, они были побочным результатом религиозной и государственной деятельности. Жрецы, помимо соблюдения ритуальных почестей, заведовали 
сбором налогов, управляли государственной казной, распределяли государственный бюджет, ведали имущественными делами. Предполагается, 
что сохранились глиняные таблички, на которых жрецы вели свою отчетность. 
2. Светско-административная. Революция связана с деятельностью 
вавилонского правителя Хаммурапи (1792–1750 гг. до н. э.), который попытался организовать эффективную систему управления своей огромной 
империей. Знаменитый свод законов Хаммурапи, содержащий 285 законов 
управления государством, является определенным этапом в развитии ме